24.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 47/7

(1)

Podľa článku 285 smernice 2006/112/ES členské štáty, ktoré nevyužili možnosť stanovenú v článku 14 druhej smernice Rady 67/228/EHS (2), môžu oslobodiť od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nepresahuje 5 000 EUR alebo ekvivalent tejto sumy v národnej mene. Môžu takisto udeliť odstupňované daňové výhody zdaniteľným osobám, ktorých ročný obrat presahuje strop, ktorý určili na uplatnenie oslobodenia od dane.

(2)

Vykonávacím rozhodnutím Rady 2013/677/EÚ (3) sa Luxembursku ako opatrenie odchyľujúce sa od článku 285 smernice 2006/112/ES (ďalej len „odchyľujúce sa opatrenie“) povolilo do 31. decembra 2016 oslobodiť od DPH zdaniteľné osoby s ročným obratom nepresahujúcim 25 000 EUR.

(3)

Luxembursko požiadalo listom, ktorý Komisia zaevidovala 26. septembra 2016, o povolenie predĺžiť platnosť odchyľujúceho sa opatrenia od 1. januára 2017 a zároveň zvýšiť strop z 25 000 EUR na 30 000 EUR.

(4)

Komisia o žiadosti Luxemburska informovala ostatné členské štáty listami zo 4. októbra 2016. Listom z 5. októbra 2016 Komisia oznámila Luxembursku, že má všetky informácie potrebné na posúdenie danej žiadosti.

(5)

Podľa informácií, ktoré poskytlo Luxembursko, by odchyľujúce sa opatrenie potenciálne mohlo na zníženie svojich povinností súvisiacich s DPH uvedených v kapitolách 2 až 6 hlavy XI smernice 2006/112/ES využiť 970 ďalších zdaniteľných osôb. Takisto by sa znížilo zaťaženie finančnej správy súvisiace s povinnosťou vyberať dane a kontrolovať veľmi malé podniky.

(6)

Vzhľadom na to, že odchyľujúce sa opatrenie povedie k obmedzeniu povinností malých podnikov súvisiacich s DPH, ktoré si budú aj naďalej môcť zvoliť bežnú úpravu platby DPH v súlade s článkom 290 smernice 2006/112/ES, Luxembursku by sa malo povoliť uplatňovať zvýšený strop do 31. decembra 2019.

(7)

Odchýlky sa zvyčajne udeľujú na obmedzený čas s cieľom umožniť posúdenie, či sú primerané a účinné. Okrem toho, keďže články 281 až 294 smernice 2006/112/ES, ktoré sa týkajú osobitnej úpravy pre malé podniky, podliehajú preskúmaniu, je možné, že smernica, ktorou sa menia uvedené ustanovenia, nadobudne účinnosť pred 31. decembrom 2019. Odchyľujúce sa opatrenie by preto malo byť časovo obmedzené a sprevádzané doložkou o ukončení platnosti.

(8)

S cieľom zabezpečiť, že ciele sledované odchyľujúcim sa opatrením, najmä zamedzenie rušivých účinkov a zaistenie rovnakých podmienok sú splnené, je vhodné, aby sa toto rozhodnutie uplatňovalo od 1. januára 2017. Zaistením retroaktívneho uplatňovania odchyľujúceho sa opatrenia sa rešpektujú legitímne očakávania dotknutých osôb, pretože toto odchyľujúce sa opatrenie nezasahuje do práv a povinností hospodárskych subjektov alebo jednotlivcov.

(9)

Podľa informácií, ktoré poskytlo Luxembursko, bude mať vyšší strop zanedbateľný vplyv na celkovú sumu príjmu plynúceho z dane vybranej v štádiu konečnej spotreby.

(10)

Odchyľujúce sa opatrenie je v súlade s cieľmi oznámenia Komisie „Najskôr myslieť v malom“ – Iniciatíva „Small Business Act“ pre Európu z 25. júna 2008.

(11)

Odchyľujúce sa opatrenie nemá žiadny vplyv na vlastné zdroje Únie pochádzajúce z DPH, pretože Luxembursko vypočíta kompenzáciu v súlade s článkom 6 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4).

(12)

Vykonávacie rozhodnutie 2013/677/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,