30.12.2010   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 346/1

(1)

Medzinárodný fond pre Írsko (ďalej len „fond“) bol zriadený v roku 1986 na základe dohody z 18. septembra 1986 medzi vládou Írska a vládou Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska o Medzinárodnom fonde pre Írsko (ďalej len „dohoda“) na podporu hospodárskeho a sociálneho pokroku a kontaktov, dialógu a zmierenia medzi nacionalistami a unionistami v Írsku pri realizácii jedného z cieľov uvedených v anglicko-írskej dohode z 15. novembra 1985.

(2)

Únia uznávajúc, že ciele fondu odrážajú ciele, ktoré sama sleduje, finančne prispieva do fondu od roku 1989. Na obdobie od roku 2005 do roku 2006 bolo z rozpočtu Spoločenstva vyčlenených 15 miliónov EUR na každý z rokov 2005 a 2006 v súlade s nariadením Rady (ES) č. 177/2005 z 24. januára 2005 o finančných príspevkoch Spoločenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko (3). Účinnosť uvedeného nariadenia uplynula 31. decembra 2006.

(3)

V hodnoteniach, ktoré sa vykonali v súlade s článkom 5 nariadenia (ES) č. 177/2005, sa potvrdila potreba ďalších podporných činností fondu a súčasne ďalšieho posilňovania synergií jeho cieľov a koordinácie s intervenciami zo štrukturálnych fondov, najmä osobitným programom pre mier a zmierenie v Severnom Írsku a pohraničných grófstvach Írska (ďalej len „program PEACE“), ktorý vznikol v súlade s nariadením Rady (ES) č. 1260/1999 z 21. júna 1999 o všeobecných ustanoveniach o štrukturálnych fondoch (4).

(4)

Mierový proces v Severnom Írsku si vyžaduje pokračovanie podpory fondu zo strany Únie aj po 31. decembri 2006. S prihliadnutím na osobitné úsilie zamerané na mierový proces sa programu PEACE podľa bodu 22 prílohy II k nariadeniu Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (5), pridelila ďalšia podpora zo štrukturálnych fondov na obdobie rokov 2007 až 2013.

(5)

Európska rada na svojom zasadnutí v Bruseli 15. a 16. decembra 2005 vyzvala Komisiu, aby prijala potrebné kroky s cieľom pokračovať v podpore fondu zo strany Spoločenstva, pretože do roku 2010 prebehne najvýznamnejšia etapa jeho činnosti.

(6)

Hlavným cieľom tohto nariadenia je podporovať mier a zmierenie širším spektrom činností ako sú činnosti, ktoré pokrývajú štrukturálne fondy, pričom tieto činnosti siahajú nad rámec rozsahu politiky Únie týkajúcej sa hospodárskej a sociálnej súdržnosti.

(7)

Príspevky Únie do fondu by mali mať formu finančných príspevkov na roky 2007, 2008, 2009 a 2010, pričom by sa mali prestať vyplácať v rovnakom čase, ako sa ukončí činnosť fondu.

(8)

Pri prideľovaní príspevkov Únie by fond mal uprednostňovať projekty cezhraničného charakteru a projekty spolupráce medzi komunitami tak, aby boli doplnkom činností financovaných v období rokov 2007 až 2010 z programu PEACE.

(9)

V súlade s dohodou by sa všetci, ktorí finančne prispievajú do fondu, mali zúčastňovať na zasadaniach rady fondu ako pozorovatelia.

(10)

Je mimoriadne dôležité, aby sa zabezpečila vhodná koordinácia medzi činnosťami fondu a činnosťami financovanými zo štrukturálnych fondov, ktoré sú ustanovené článkom 175 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, najmä program PEACE.

(11)

Týmto nariadením sa ustanovuje na celé obdobie trvania fondu finančné krytie, ktoré predstavuje základný odkaz v zmysle bodu 37 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (6) pre rozpočtový orgán v priebehu ročného rozpočtového postupu.

(12)

Výška príspevkov Únie do fondu by mala byť 15 miliónov EUR na každý z rokov 2007, 2008, 2009 a 2010, vyjadrená v súčasných hodnotách.

(13)

Stratégia fondu, ktorá sa začala uplatňovať v poslednej etape jeho činnosti (od roku 2006 do roku 2010) s názvom Sharing this Space (Spoločný priestor), sa sústreďuje na štyri kľúčové oblasti: budovanie základov pre zmierenie v najviac marginalizovaných komunitách, budovanie mostov pre kontakty medzi rozdelenými komunitami, pokrok smerom k integrovanejšej spoločnosti a zanechanie odkazu. Preto je konečným cieľom fondu a tohto nariadenia podpora zmierenia medzi komunitami.

(14)

Podpora Únie prispeje k posilneniu solidarity medzi členskými štátmi a ich obyvateľmi.

(15)

Pomoc z fondu by sa mala považovať za efektívnu, iba ak vytvára trvalo udržateľné hospodárske a sociálne zlepšenie a nepoužíva sa ako náhrada iných verejných či súkromných výdavkov.

(16)

Nariadením Rady (ES) č. 1968/2006 z 21. decembra 2006 o finančných príspevkoch Spoločenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko (2007 – 2010) (7) sa stanovila referenčná suma finančných prostriedkov na implementáciu fondu na obdobie rokov 2007 až 2010.

(17)

Súdny dvor vo svojom rozsudku z 3. septembra 2009 vo veci C-166/07 (Európsky parlament/Rada Európskej únie) (8) zrušil nariadenie (ES) č. 1968/2006, pretože bolo založené len na článku 308 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Zmluva o ES), a rozhodol, že vhodným právnym základom sú článok 159 tretí odsek Zmluvy o ES a článok 308 Zmluvy o ES. Súd však tiež rozhodol, aby sa účinky nariadenia (ES) č. 1968/2006 zachovali až do doby, kým v primeranej lehote nenadobudne účinnosť nové nariadenie prijaté na vhodnom právnom základe, a že zrušenie nariadenia (ES) č. 1968/2006 nemá mať vplyv na platnosť uskutočnených platieb ani záväzkov prijatých na základe uvedeného nariadenia. V tejto súvislosti je nevyhnutné ustanoviť v záujme právnej istoty retroaktívne uplatňovanie článku 6 tohto nariadenia, pretože sa vzťahuje na celé programové obdobie 2007 až 2010,

a)

akčného plánu s plánovanými platbami a predpokladaným dňom ukončenia činnosti;

b)

postupu zrušenia viazanosti prostriedkov;

c)

spôsobu použitia všetkých zvyšných finančných prostriedkov a získaných úrokov ku dňu ukončenia činnosti fondu.

a)

prvá zálohová platba vo výške 40 % sa uskutoční, keď Komisia dostane záväzok, podpísaný predsedom rady fondu, v ktorom sa fond zaviaže dodržiavať podmienky na pridelenie príspevku uvedeného v tomto nariadení;

b)

druhá zálohová platba vo výške 40 % sa uskutoční o šesť mesiacov;

c)

konečná platba vo výške 20 % sa uskutoční, keď Komisia dostane a akceptuje výročnú správu o činnosti fondu a účtovný audit za príslušný rok.