23.4.2008   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 111/11

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/24/ES z 15. marca 2006 o uchovávaní údajov vytvorených alebo spracovaných v súvislosti s poskytovaním verejne dostupných elektronických komunikačných služieb alebo verejných komunikačných sietí a o zmene a doplnení smernice 2002/58/ES (1) (ďalej len „smernica o uchovávaní údajov“) sa zameriava na harmonizáciu právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa povinností poskytovateľov verejne dostupných elektronických komunikačných služieb alebo verejných komunikačných sietí uchovať určité údaje, ktoré vytvorili alebo spracovali, aby sa zaistilo, že tieto údaje budú dostupné na účely vyšetrovania, odhaľovania a stíhania závažných trestných činov.

(2)

V preambule smernice o uchovávaní údajov sa uvádza, že technológie súvisiace s elektronickými komunikáciami sa rýchlo menia a že vyvíjať sa môžu aj zákonné požiadavky príslušných orgánov. S cieľom získať poradenstvo a podporiť výmenu osvedčených postupov o všetkých otázkach týkajúcich sa uchovávania údajov Komisia zamýšľa vytvoriť skupinu pozostávajúcu z orgánov presadzovania práva členských štátov, združení priemyslu elektronických komunikácií, zástupcov Európskeho parlamentu, orgánov na ochranu údajov vrátane európskeho dozorného úradníka na ochranu údajov.

(3)

Článok 14 smernice o uchovávaní údajov stanovuje, že Komisia najneskôr do 15. septembra 2010 predloží Európskemu parlamentu a Rade hodnotenie uplatňovania smernice a jej vplyvu na hospodárske subjekty a spotrebiteľov, ktoré bude zohľadňovať ďalší vývoj technológií elektronickej komunikácie a štatistiky o uchovávaní údajov poskytnuté Komisii. Toto hodnotenie by malo pomôcť určiť, či je potrebné zmeniť a doplniť smernicu o uchovávaní údajov, najmä pokiaľ ide o zoznam údajov uvedený v článku 5 a doby uchovávania uvedené v článku 6 smernice.

(4)

Rada a Komisia vydali 10. februára 2006 spoločné vyhlásenie v súvislosti s hodnotením smernice o uchovávaní údajov. Vo vyhlásení sa stanovuje, že Komisia bude pozývať príslušné zainteresované strany na pravidelné hodnotiace stretnutia, aby si vymenili informácie o technologickom vývoji, nákladoch a účinnosti uplatňovania smernice. V spoločnom vyhlásení sa hovorí, že počas tohto procesu budú členské štáty vyzývané, aby informovali partnerov o ich skúsenostiach pri uplatňovaní smernice a podelili sa o osvedčené postupy. V spoločnom vyhlásení sa ďalej hovorí, že na základe týchto diskusií „Komisia bude uvažovať o tom, či je potrebné predložiť ďalšie návrhy aj vzhľadom na možné ťažkosti, s ktorými sa členské štáty stretávajú pri technickom a praktickom uplatňovaní smernice, najmä pri použití údajov internetovej elektronickej pošty a telefonovania cez internet“.

(5)

Z uvedených dôvodov je potrebné zriadiť skupinu expertov na oblasť uchovávania údajov zo zainteresovaných strán uvedených v odôvodnení 14 smernice o uchovávaní údajov.

(6)

Skupina expertov bude pracovať ako poradná skupina. Skupina expertov bude uľahčovať výmenu osvedčených postupov a prispievať k hodnoteniu Komisie týkajúcemu sa nákladov a účinnosti smernice, ako aj vývoja relevantných technológií, ktoré môžu mať vplyv na smernicu.

(7)

Členovia skupiny expertov sa vyberú zo zástupcov zainteresovaných strán uvedených v odôvodnení 14 smernice 2006/24/ES.

(8)

Skupinu expertov tvorí najviac 25 členov, ktorí zabezpečia primeranú rovnováhu medzi uvedenými zainteresovanými stranami.

(9)

Skupina expertov by mala mať možnosť vytvárať podskupiny, ktoré by uľahčovali a urýchľovali jej prácu tým, že by sa zameriavali na špecifickú problematiku. Pôsobnosť týchto podskupín by mala byť dohodnutá na úrovni celej skupiny expertov a mala by byť jasne vymedzená.

(10)

Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia Komisie o bezpečnosti stanovené v prílohe k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (2), je potrebné stanoviť pravidlá poskytovania informácií členmi skupiny expertov.

(11)

S osobnými údajmi týkajúcimi sa členov skupiny by sa malo nakladať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (3).

(12)

Funkčné obdobie členov skupiny trvá päť rokov a členstvo je obnoviteľné.

(13)

Obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia by sa malo pevne stanoviť. Komisia včas zváži účelnosť jeho predĺženia,

a)

poskytovať fórum pre dialóg a výmenu skúseností a osvedčených postupov medzi expertmi zo subjektov uvedených v článku 3, a najmä medzi príslušnými orgánmi členských štátov a zástupcami odvetvia elektronických komunikácií pre otázky týkajúce sa uchovávania osobných údajov poskytovateľmi verejne dostupných elektronických komunikačných služieb alebo verejných komunikačných sietí, aby sa zaistilo, že tieto údaje sú dostupné na účely vyšetrovania, odhaľovania a stíhania závažných trestných činov;

b)

podporovať a uľahčovať spoločnú orientáciu pri uplatňovaní tejto smernice;

c)

vymieňať informácie o relevantnom technologickom vývoji, nákladoch a účinnosti uplatňovania smernice;

d)

pomáhať Komisii pri hľadaní a konkretizácii možných ťažkostí, s ktorými sa členské štáty stretávajú pri technickom a praktickom uplatňovaní smernice, najmä pri použití údajov internetovej elektronickej pošty a telefonovania cez internet;

e)

pomáhať Komisii pri hodnotení uplatňovania smernice o uchovávaní údajov a jej vplyvu na hospodárske subjekty a spotrebiteľov.

a)

orgány presadzovania práva členských štátov (najviac 10 členov);

b)

členovia Európskeho parlamentu (najviac 2 členovia);

c)

združenia priemyslu elektronických komunikácií najviac 8 členov);

d)

zástupcovia orgánov na ochranu údajov (najviac 4 členovia);

e)

európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (1 člen).