EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62013TJ0643
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 11. júla 2018.
Rogesa Roheisengesellschaft Saar mbH v. Európska komisia.
Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov – Žiadosť o prístup k informáciám týkajúcim sa stanovenia 10 % najúčinnejších zariadení v oceliarskom priemysle – Odmietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretej osoby – Vyšší verejný záujem – Nariadenie (ES) č. 1367/2006 – Pojem ‚informácie týkajúce sa emisií do životného prostredia‘ – Dodržiavanie lehôt.
Vec T-643/13.
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 11. júla 2018.
Rogesa Roheisengesellschaft Saar mbH v. Európska komisia.
Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov – Žiadosť o prístup k informáciám týkajúcim sa stanovenia 10 % najúčinnejších zariadení v oceliarskom priemysle – Odmietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretej osoby – Vyšší verejný záujem – Nariadenie (ES) č. 1367/2006 – Pojem ‚informácie týkajúce sa emisií do životného prostredia‘ – Dodržiavanie lehôt.
Vec T-643/13.
Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 11. júla 2018 –
Rogesa/Komisia
(vec T‑643/13)
„Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov – Žiadosť o prístup k informáciám týkajúcim sa stanovenia 10 % najúčinnejších zariadení v oceliarskom priemysle – Odmietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretej osoby – Vyšší verejný záujem – Nariadenie (ES) č. 1367/2006 – Pojem ‚informácie týkajúce sa emisií do životného prostredia‘ – Dodržiavanie lehôt“
1. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Nedodržanie lehôt, ktoré boli stanovené na odpovedanie na opakovanú žiadosť o prístup, Komisiou – Implicitné rozhodnutie o zamietnutí – Zachovanie si právomoci Komisie odpovedať na žiadosť o prístup po uplynutí lehoty (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 8) (pozri body 43 – 46) |
2. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Predmet – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Reštriktívny výklad a uplatnenie (článok 15 ods. 3 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, odôvodnenie 4 a články 1 a 4 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 1) (pozri body 62 – 64) |
3. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, odôvodnenie 2 a článok 4) (pozri body 65 – 67) |
4. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana obchodných záujmov určitej osoby – Rozsah (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 prvá zarážka) (pozri bod 69) |
5. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana obchodných záujmov – Odmietnutie prístupu – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 prvá zarážka) (pozri bod 70) |
6. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Žiadosť o prístup k informáciám o životnom prostredí – Uplatnenie nariadenia č. 1367/2006 ako lex specialis vo vzťahu k nariadeniu č. 1049/2001 – Vplyv – Povinnosť vykladať výnimky z práva na prístup reštriktívne (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, odôvodnenie 15 a články 3 a 6 ods. 1) (pozri bod 71) |
7. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Zamietnutie založené na existencii dohody o nezverejnení uzatvorenej s treťou stranou – Neprípustnosť (Charta základných práv Európskej únie, článok 42; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 1049/2001, článok 4 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, odôvodnenie 15) (pozri bod 74) |
8. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Uplatnenie najviac na obdobie 30 rokov – Možnosť skrátenia tohto obdobia na základe smernice 2016/943 – Vylúčenie (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 7; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2016/943, článok 8) (pozri bod 90) |
9. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Žiadosť o prístup k informáciám o životnom prostredí – Nariadenie č. 1367/2006 – Informácie týkajúce sa emisií do životného prostredia – Pojem – Extenzívny výklad (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, článok 6 ods. 1) (pozri body 100, 105, 106) |
10. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Žiadosť o prístup k informáciám o životnom prostredí – Nariadenie č. 1367/2006 – Informácie týkajúce sa emisií do životného prostredia – Pojem – Dostatočnosť priamej súvislosti medzi uvedenými informáciami a emisiami – Neprípustnosť [článok 339 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 prvá zarážka, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1367/2006, odôvodnenie 2 a článok 2 ods. 1 písm. d)] (pozri body 101, 103) |
Predmet
Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ smerujúci k zrušeniu rozhodnutia Komisie z 25. septembra 2013, ktorým sa zamietlo udeliť žalobkyni prístup k dokumentom obsahujúcim informácie o výpočtových základoch použitých Komisiou pri stanovení 10 % najúčinnejších zariadení, ktoré slúžili ako východiskový bod pri určovaní zásad na stanovenie referenčných úrovní ex ante v súlade s článkom 10a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003, o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (Ú. v. EÚ L 275, 2003, s. 32; Mim. vyd. 15/007, s. 631)
Výrok
1. |
Žaloba sa zamieta. |
2. |
Rogesa Roheisengesellschaft Saar mbH znáša trovy konania. |