Boj proti podvodom pri predaji potravín - obnovenie dôvery spotrebiteľov

V prípadoch podozrenia z podvodu v oblasti potravín určených na ľudskú spotrebu a krmív pre zvieratá má Európska komisia právomoc odporúčať koordinované plány na úrovni celej EÚ s cieľom stanoviť mieru rozšírenia nebezpečenstva a rizík súvisiacich s krmivom, potravinami alebo zvieratami.

AKT

Odporúčanie Komisie 2013/99/EÚ z 19. februára 2013 o koordinovanom pláne kontrol s cieľom stanoviť mieru rozšírenia podvodných praktík pri predaji určitých potravín

SÚHRN

Začiatkom roka 2013 sa pri úradných kontrolách vo viacerých členských štátoch zistilo, že niektoré balené výrobky, ako sú napr. hamburgery, obsahovali konské mäso, ktoré však nebolo uvedené v zozname zložiek umiestnenom priamo na obale alebo na štítku obalu. V označení týchto potravín sa klamlivo uvádzala len prítomnosť hovädzieho mäsa, ktoré predstavuje zložku s oveľa vyššou cenou, než je konské mäso.

Samotné konské mäso je oprávnenou zložkou, ak sa získalo z koní určených na produkciu potravín, ktoré boli porazené v schválených bitúnkoch, a podrobilo sa povinným veterinárnym kontrolám. Ďalším problémom bola skutočnosť, že používanie veterinárneho lieku fenylbutazónu je povolené len v prípade koní, ktoré nie sú určené na produkciu potravín. Vznikli obavy, či sa konské mäso takéhoto pôvodu nedostalo do reťazca potravín určených na ľudskú spotrebu.

Tieto okolnosti viedli európske orgány (Európsku komisiu a Európsky úrad pre bezpečnosť potravín) k úzkej spolupráci s príslušnými orgánmi členských štátov a Europolom s cieľom vyšetriť mieru problému, vytvoriť plán na jeho riešenie a obnovenie dôvery spotrebiteľov k potravinám, ktoré kupujú.

Komisia zostavila celoeurópsky koordinovaný plán kontroly s cieľom stanoviť mieru rozšírenia podvodných praktík a vnútroštátne orgány museli prijať dve opatrenia:

• vykonať kontroly potravín, ktoré sa predávali alebo označovali ako hovädzie výrobky, s cieľom zistiť, či neobsahovali konské mäso;
• vykonať kontroly konského mäsa určeného na ľudskú spotrebu s cieľom odhaliť prípadnú prítomnosť zvyškov fenylbutazónu.

Všetky pozitívne nálezy sa museli okamžite nahlásiť Komisii, ktorá o nich ďalej informovala v rámci EÚ prostredníctvom systému rýchleho varovania pre potraviny a krmivá (RASFF).

Toto koordinované opatrenie na úrovni celej EÚ prinieslo rýchle výsledky - umožnilo identifikovať účastníkov potravinového výrobného reťazca a stiahnuť z obehu výrobky, ktoré sa identifikovali.

Ďalšie prijaté opatrenia:

• zriadenie tímu EÚ na riešenie podvodov v potravinovej oblasti v útvare Komisie zodpovednom za zdravie a spotrebiteľov (GR pre zdravie a spotrebiteľov);
• v máji 2013 Komisia prijala balík návrhov na posilnenie uplatňovania zdravotných a bezpečnostných noriem v celom agropotravinovom reťazci. Tieto návrhy by okrem iného ukladali členským štátom povinnosť kompletne začleniť kontroly namierené proti podvodom do vnútroštátnych plánov kontroly a zabezpečiť, aby finančné pokuty v prípade podvodu boli nastavené na odradzujúce úrovne;
• v decembri 2013 sa predložila správa o možnostiach rozšírenia povinného označovania pôvodu na mäso, ktoré sa používa ako zložka v balených potravinách, ktorú mala Komisia pripraviť v rámci nového predpisu EÚ týkajúceho sa poskytovania informácií o potravinách pre spotrebiteľov, ktorý nadobudne účinnosť v decembri 2014. Komisia zvažuje predloženie legislatívneho návrhu.

Návrhy

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zdraví zvierat [COM(2013)260 final zo 6. mája 2013 - nezverejnené v Úradnom vestníku]

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a rastlinný rozmnožovací materiál a pre prípravky na ochranu rastlín a o zmene nariadení (ES) č. 999/2001, 1829/2003, 1831/2003, 1/2005, 396/2005, 834/2007, 1099/2009, 1069/2009, 1107/2009, nariadení (EÚ) č. 1151/2012, […]/2013 a smerníc 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES, 2008/120/ES a 2009/128/ES (nariadenie o úradných kontrolách) [COM(2013) 265 final zo 6. mája 2013 - nezverejnené v Úradnom vestníku]

Oznámenie

Oznámenie Európskej komisie Rade a Európskemu parlamentu: Zdravšie zvieratá a rastliny a bezpečnejší agropotravinový reťazec - Modernizovaný právny rámec pre konkurenčnejšiu EÚ [COM(2013)264 final zo 6. mája 2013 - nezverejnené v Úradnom vestníku]

Posledná aktualizácia: 05.02.2014