Prísnejšie pravidlá EÚ v prípade tabaku

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 2014/40/EÚ o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových výrobkov

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

Smernicou sa ustanovujú pravidlá týkajúce sa výroby, prezentácie a predaja cigariet, tabaku na vlastnoručné zhotovenie cigariet, fajkového tabaku, cigár, cigariek, bezdymového tabaku, elektronických cigariet a bylinných výrobkov na fajčenie.

Jej cieľom je chrániť ľudské zdravie, najmä však zdravie mladých ľudí, a splniť záväzky Európskej únie (EÚ) na základe Rámcového dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku.

HLAVNÉ BODY

Zložky a maximálne úrovne emisií

Členské štáty EÚ musia od výrobcov a dovozcov požadovať predloženie zoznamov zložiek a úrovní emisií. Emisie z cigariet uvedených na trh EÚ alebo vyrobených v EÚ nesmú presiahnuť:

• 10 mg dechtu,
• 1 mg nikotínu,
• 10 mg oxidu uhoľnatého.

Zdravotné varovania

Na základe smernice sa vyžadujú výrazné zdravotné varovania na baleniach cigariet a tabaku na vlastnoručné zhotovenie:

• všeobecné varovanie: „Fajčenie zabíja – prestaňte hneď fajčiť“ alebo „Fajčenie zabíja“,
• informačný odkaz: „Tabakový dym obsahuje viac ako 70 látok, ktoré preukázateľne spôsobujú rakovinu“,
• iné texty a explicitné obrázky získané zo zoznamu a obrázkovej knižnice v prílohách k smernici,
• kombinované varovania, ktoré musia pokrývať 65 % predného aj zadného povrchu balenia.

Zákaz aróm a balenia tenkých cigariet

V smernici sa zakazujú:

• arómy, ako sú ovocná a mentolová, ktoré podporujú fajčenie, a to zjemnením výrazných tabakových aróm, a
• príťažlivé tenké balenia cigariet tvarovo podobné rúžom, ktoré sú často zamerané na dievčatá a mladé ženy.

Elektronické cigarety

V tomto právnom predpise sa ustanovujú pravidlá bezpečnosti a kvality v prípade elektronických cigariet obsahujúcich nikotín, medzi ktoré patria:

• povinné zdravotné varovania na baleniach,
• zákaz propagačných prvkov na baleniach.

Ďalšie opatrenia

• Členské štáty môžu v prípade záujmu zakázať internetový predaj cigariet a tabakových výrobkov.
• V rámci riešenia nezákonného obchodovania s cigaretami sa zavádza systém vyhľadávania a monitorovania na úrovni EÚ.

Vysledovateľnosť

Smernicou sa zavádzajú pravidlá vysledovateľnosti tabaku a bezpečnostné prvky vzťahujúce sa na tabakové výrobky, pričom tieto pravidlá boli vypracované v nasledujúcich sekundárnych právnych predpisoch.

V nariadení (EÚ) 2018/574 (vykonávací akt) sa stanovujú technické normy systému vysledovateľnosti tabaku:

• na zaznamenávanie pohybu balení v dodávateľskom reťazci musia byť balenia označené jedinečným identifikátorom, ktorý vydáva nezávislý vydavateľ a ktorý platí šesť mesiacov,
• špecifikácie registrov údajov na zaznamenávanie pohybu tabakových výrobkov a súvisiacich transakcií.

Toto nariadenie bolo zmenené vykonávacím nariadením (EÚ) 2023/448.

V nariadení (EÚ) 2018/573 (delegovaný akt) sa stanovujú kľúčové prvky, ktoré sa majú zahrnúť do zmlúv o uchovávaní údajov medzi výrobcami alebo dovozcami a poskytovateľmi uchovávania údajov:

• musia sa zriadiť základné a sekundárne (záložné) registre a smerovač systému,
• na požiadanie sa musia poskytovať iné doplnkové technické služby,
• špecifikácie týkajúce sa operability, dostupnosti, výkonnosti a finančnej aj organizačnej nezávislosti služieb musia spĺňať minimálne požiadavky.

Vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2018/576 sa ustanovujú technické normy pre všetky bezpečnostné prvky tabakových balení:

• všetky jednotkové balenia musia mať v záujme zabezpečenia autentickosti nesfalšovateľný bezpečnostný prvok pozostávajúci z viditeľných a neviditeľných prvkov,
• prvok musí obsahovať najmenej päť typov autentifikačných zložiek vrátane viditeľných, poloskrytých a skrytých zložiek,
• najmenej jednu autentifikačnú zložku musí poskytovať nezávislá tretia strana.

ODKEDY SA PRAVIDLÁ UPLATŇUJÚ?

• Smernica mala byť transponovaná do vnútroštátnych právnych predpisov do 20. mája 2016. Tieto pravidlá sa uplatňujú od rovnakého dátumu.
• Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2018/574 o vysledovateľnosti sa uplatňuje od 6. mája 2018.
• Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/448 sa uplatňuje od 21. decembra 2023.
• Delegované nariadenie (EÚ) 2018/573 o uchovávaní údajov sa uplatňuje od 6. mája 2018.
• Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/576 o nesfalšovateľných bezpečnostných prvkoch sa uplatňuje od 18. decembra 2017.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Tabak (Európska komisia)
• Systémy vysledovateľnosti a bezpečnostných prvkov tabaku (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ z 3. apríla 2014 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES (Ú. v. EÚ L 127, 29.4.2014, s. 1).

Následné zmeny smernice 2014/40/EÚ boli zapracované do pôvodného textu. Tento konsolidovaný text slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2022/2100 z 29. júna 2022, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ, pokiaľ ide o zrušenie určitých výnimiek týkajúcich sa zahrievaných tabakových výrobkov (Ú. v. EÚ L 283, 3.11.2022, s. 4).

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/573 z 15. decembra 2017 o kľúčových prvkoch zmlúv o uchovávaní údajov, ktoré sa majú uzatvárať ako súčasť systému vysledovateľnosti pre tabakové výrobky (Ú. v. EÚ L 96, 16.4.2018, s. 1).

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/574 z 15. decembra 2017 o technických normách pre vytvorenie a prevádzku systému vysledovateľnosti pre tabakové výrobky (Ú. v. EÚ L 96, 16.4.2018, s. 7).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/448 z 1. marca 2023, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2018/574 o technických normách pre vytvorenie a prevádzku systému vysledovateľnosti pre tabakové výrobky (Ú. v. EÚ L 65, 2.3.2023, s. 28).

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/576 z 15. decembra 2017 o technických normách pre bezpečnostné prvky, ktoré sa aplikujú na tabakové výrobky [oznámené pod číslom C(2017) 8435] (Ú. v. EÚ L 96, 16.4.2018, s. 57).

Posledná aktualizácia 20.04.2023