Boj proti sexuálnemu zneužívaniu detí
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Smernica 2011/93/EÚ – boj proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu a proti detskej pornografii
AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?
Zameriava sa na zlepšenie ochrany detí pred sexuálnym zneužívaním a vykorisťovaním. Na tento účel sú krajiny EÚ podľa smernice povinné:
-
prijať preventívne opatrenia,
-
chrániť obete v detskom veku,
-
vyšetriť a potrestať páchateľov.
HLAVNÉ BODY
Smernicou sa v snahe o uľahčenie trestného stíhania páchateľov:
-
definujú trestné postihy za širokú škálu situácií sexuálneho zneužívania a vykorisťovania (20 trestných činov a pokusov o spáchanie trestného činu),
-
zavádza zvýšenie trestných sankcií. Maximálne tresty stanovené právnymi predpismi štátov nesmú byť nižšie než 1 rok až 10 rokov väzenia v závislosti od závažnosti trestného činu. Tiež je potrebné zohľadniť niekoľko priťažujúcich okolností,
-
predlžuje premlčanie aj na obdobie, v ktorom obeť dosiahla dospelosť,
-
odstraňuje podmienka zachovania dôvernosti informácií u osôb vykonávajúcich povolania, ktorých hlavnou pracovnou náplňou je práca s deťmi,
-
zavádza extrateritoriálna právomoc, aby páchatelia mohli byť trestne stíhaní v domácej krajine za trestné činy spáchané v zahraničí,
-
požaduje odstránenie
procedurálnych prekážok, ktoré bránia trestnému stíhaniu za trestné činy spáchané v zahraničí,
-
zabezpečuje, aby polícia mala k dispozícii účinné nástroje vyšetrovania, napríklad také, aké sa používajú proti organizovanej trestnej činnosti a proti inej závažnej trestnej činnosti , a aby sa zriadili špeciálne jednotky zamerané na identifikáciu obetí detskej pornografie.
Na ochranu obetí v detskom veku sa smernicou zavádzajú pravidlá pre:
-
rozsiahle pomocné a podporné opatrenia pre obete v detskom veku, pričom majú najmä zabrániť tomu, aby obete zažívali ďalšie traumy počas vyšetrovania trestného činu a počas trestného konania,
-
prístup k pomoci a podpore hneď, ako sa objavia dôvodné podozrenia zo spáchania trestného činu,
-
osobitnú ochranu detí, ak ohlasujú zneužívanie v rámci rodiny,
-
nepodmieňovanie poskytovania pomoci a podpory spoluprácou v trestnoprávnom konaní,
-
ochranu súkromia, totožnosti a zobrazenia obetí.
V rámci predchádzania zločinom sa podľa smernice vyžaduje, aby:
-
sa u všetkých odsúdených páchateľov hodnotilo riziko, ktoré predstavujú, a možné riziko opakovania sexuálne motivovaného trestného činu páchaného na deťoch,
-
krajiny EÚ zriadili dostupné intervenčné programy alebo opatrenia (napr. liečbu) pre odsúdených páchateľov a pre osoby, pri ktorých sa obávajú, že by mohli čin spáchať,
-
sa dalo zabrániť odsúdeným páchateľom v zapojení sa do pracovných činností, pri ktorých dochádza k priamym a pravidelným kontaktom s deťmi,
-
zamestnávatelia v rámci profesijných a organizovaných dobrovoľných aktivít, kde dochádza k priamemu a pravidelnému kontaktu s deťmi, mali právo vyžiadať si informácie o odsúdení, zákaze činnosti a o výmenu informácií z trestných registrov, aby sa odsúdenie v jednej krajine objavilo aj v trestných záznamoch vydaných v iných krajinách, čím by sa zjednodušilo preverovanie osôb,
-
krajiny EÚ zaručili rýchle odstránenie webových stránok, ktoré obsahujú alebo šíria detskú pornografiu na ich území, a pracovali na dosiahnutí odstránenia, ak sa server nachádza mimo ich územia. Tiež môžu rozhodnúť o tom, že na svojom území zablokujú prístup používateľov k takýmto webovým stránkam, pričom zárukami budú predchádzať zneužitiu,
-
krajiny EÚ vykonávali preventívne činnosti prostredníctvom vzdelávania, zvyšovania povedomia a odbornej prípravy pracovníkov.
Nadväznosť
Európska komisia v roku 2016 zverejnila 2 správy. V prvej z nich sa skúmala smernica ako celok, druhá správa sa zameriavala osobitne na opatrenia prijaté vo vzťahu k webovým stránkam obsahujúcim alebo rozširujúcim detskú pornografiu (článok 25).
Globálna aliancia proti sexuálnemu zneužívaniu detí online
V samostatnom, no súvisiacom kroku, ktorým je spoločná iniciatíva EÚ a Spojených štátov, sa 54 krajín z celého sveta v roku 2012 prihlásilo ku Globálnej aliancii proti sexuálnemu zneužívaniu detí online. Zaviazali sa ku kľúčovým cieľom politiky, teda požadujú:
-
zvýšenie počtu zachránených obetí,
-
efektívnejšie trestné stíhanie a
-
celkové zníženie počtu dostupných online zobrazovaní sexuálneho zneužívania detí.
Globálna aliancia sa zlúčila s iniciatívou WeProtect zo Spojeného kráľovstva (1), čím vznikla Globálna aliancia WeProtect s cieľom ukončiť sexuálne vykorisťovanie detí online. Združuje vyše 80 vlád, 20 svetových technologických spoločností a 24 popredných medzinárodných a mimovládnych organizácií na ochranu detí pred sexuálnym vykorisťovaním online.
ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?
Smernica nadobudla účinnosť 17. decembra 2011 a do vnútroštátnych právnych predpisov krajín EÚ mala byť transponovaná do 18. decembra 2013.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1 – 14)
Korigendum
Následné zmeny smernice 2011/93/EÚ boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
SÚVISIACE DOKUMENTY
Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade posudzujúca rozsah, v akom členské štáty prijali opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu so smernicou 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (COM(2016) 871 final, 16.12.2016)
Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade hodnotiaca vykonávanie opatrení uvedených v článku 25 smernice 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii (COM (2016) 872 final, 16.12.2016)
Posledná aktualizácia 28.03.2018