Vlastné zdroje EÚ

Európska únia prijala pravidlá o prideľovaní prostriedkov, ktoré sa zvyknú nazývať jej vlastné zdroje, t. j. jej príjmy. EÚ funguje na základe vyváženého rozpočtu. Výdavky EÚ musia byť preto úplne financované z jej vlastných zdrojov.

AKT

Rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie

SÚHRN

Európska únia prijala pravidlá o prideľovaní prostriedkov, ktoré sa zvyknú nazývať jej vlastné zdroje, t. j. jej príjmy. EÚ funguje na základe vyváženého rozpočtu. Výdavky EÚ musia byť preto úplne financované z jej vlastných zdrojov.

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

Vymedzuje sa v ňom pojem vlastné zdroje. Medzi tieto zdroje patria:

• clá, ktoré sa vyberajú z dovozu z krajín mimo EÚ, a dane z výroby cukru v rámci EÚ (tzv. tradičné vlastné zdroje);
• príjmy založené na podiele z dane z pridanej hodnoty (DPH), spotrebná daň, ktorú vyberajú krajiny EÚ;
• príjmy založené na hrubom národnom dôchodku* (HND) jednotlivých krajín EÚ.

HLAVNÉ BODY

• Existuje celkový strop vlastných zdrojov, ktoré sú pridelené na pokrytie ročných rozpočtových prostriedkov na platby EÚ (t. j. pridelenie prostriedkov na platby, ktoré sa majú vyplatiť z rozpočtu EÚ) a ktoré nemôžu presiahnuť 1,23 % súčtu HND všetkých krajín EÚ. Cieľom je zabezpečiť prísnu rozpočtovú disciplínu.
• Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje, krajiny EÚ si môžu ponechať 20 % súm, ktoré vyzbierali vo forme nákladov na výber (t. j. náklady na výber ciel alebo daní).
• V prípade DPH sa z harmonizovaného základu DPH každej krajiny EÚ vyberá jednotná sadzba. Vymeriavací základ, ktorý sa zohľadňuje na tento účel, nesmie presiahnuť 50 % HND krajiny. Keďže spotreba (a teda aj DPH) v menej prosperujúcich krajinách predstavuje vyšší podiel HND ako v bohatých krajinách, týmto spôsobom sa zabezpečuje, aby prvá skupina krajín neplatila neprimerane vysokú sumu.
• Pokiaľ ide o zdroj založený na HND, z HND každej krajiny EÚ sa vyberá jednotný percentuálny podiel. Tento vlastný zdroj je najväčší zdroj príjmov do rozpočtu EÚ a slúži na financovanie časti rozpočtu, ktorá nie je pokrytá inými zdrojmi príjmov.
• Korekčný mechanizmus sa uplatňuje v prípade niektorých krajín, ktoré zjavne platia viac do rozpočtu EÚ, ako by mali, pričom sa prihliada na ich relatívnu prosperitu. Nemecko, Holandsko, Rakúsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo (1) patria do tejto kategórie a platia nižšie príspevky.

KONTEXT

Rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom patrí medzi tri právne akty, ktoré tvoria tzv. balík vlastných zdrojov prepojený s viacročným finančným rámcom EÚ - plán využívania prostriedkov EÚ na obdobie rokov 2014 - 2020. Ostatné dva akty z tohto balíka sú:

• nariadenie (EÚ, Euratom) č. 609/2014 o metódach a postupe sprístupňovania tradičných vlastných zdrojov a vlastného zdroja založeného na DPH a HND a o opatreniach na zabezpečenie požiadaviek na pokladničnú hotovosť;
• nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 608/2014 z 26. mája 2014, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov Európskej únie.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Od 1. januára 2014.

Ďalšie informácie nájdete na stránke Odkiaľ pochádzajú peniaze? na webovej lokalite Európskej komisie.

HLAVNÉ POJMY

*Hrubý národný dôchodok (HND) - súčet príjmov obyvateľov v hospodárstve za určité obdobie.

SÚVISIACE AKTY

Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 608/2014 z 26. mája 2014, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov Európskej únie (Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 29 - 38)

Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 z 26. mája 2014 o metódach a postupe sprístupňovania tradičných vlastných zdrojov a vlastného zdroja založeného na DPH a HND a o opatreniach na zabezpečenie požiadaviek na pokladničnú hotovosť (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 39 - 52)

Posledná aktualizácia 23.08.2015

---

(1) Spojené kráľovstvo vystupuje z Európskej únie a od 1. februára 2020 je treťou krajinou (krajinou mimo EÚ).