Accept Refuse

EUR-Lex Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 11997D/TXT

Amsterdamská zmluva

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Amsterdamská zmluva, ktorá mení Zmluvu o Európskej únii

AKÝ JE CIEĽ TEJTO ZMLUVY?

HLAVNÉ BODY

Zmluvou si EÚ kladie tieto ciele:

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP)

  • Posilní sa:
    • umožnením spoločných stratégií, jednotných akcií, spoločných pozícií a systematickejšej spolupráce medzi krajinami EÚ,
    • začlenením všetkých otázok týkajúcich sa bezpečnosti EÚ vrátane postupného rozvoja spoločnej obrannej politiky v rámci SZBP,
    • rozvíjaním užších prepojení v rámci obrannej organizácie, Západoeurópskej únie,
    • nariadením členským krajinám, aby koordinovali svoje stanoviská v medzinárodných organizáciách, najmä v Organizácii Spojených národov,
    • vytvorením pozície vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku – úlohy zverenej generálnemu tajomníkovi Rady,
    • zriadením jednotky strategického plánovania a včasného varovania.

Policajná a súdna spolupráca v trestných veciach

  • policajná spolupráca zahŕňa:
    • prevenciu, odhaľovanie a vyšetrovanie trestných činov,
    • zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýzu a výmenu relevantných informácií,
    • organizovanie spoločných iniciatív v oblasti odbornej prípravy a výmeny dôstojníkov,
    • vyhodnocovanie vyšetrovacích techník, najmä vo vzťahu k odhaľovaniu závažných foriem organizovaného zločinu,
    • využívanie zdrojov Europolu v oblastiach, ako je spolupráca medzi prokurátormi a vyšetrovateľmi, a zriadenie výskumnej, dokumentačnej a štatistickej siete v oblasti trestnej činnosti v rámci EÚ.
  • Súdna spolupráca zahŕňa:
    • zjednodušenie postupu extradície (mechanizmus, v rámci ktorého štáty požadujú návrat jednotlivcov z iných štátov, keď sú buď obvinení zo spáchania trestných činov, alebo sú hľadaní na výkon trestu) medzi krajinami EÚ,
    • zabezpečenie zlučiteľnosti medzi vnútroštátnymi predpismi,
    • predchádzanie sporom o príslušnosť,
    • zavádzanie minimálnych pravidiel pre trestné činy a sankcií v oblasti organizovaného zločinu, terorizmu a nezákonného obchodu s drogami.

Užšia spolupráca

Vlády EÚ, ktoré si želajú užšiu spoluprácu v určitých oblastiach politiky, tak môžu urobiť za predpokladu, že spolupráca:

  • podporuje ciele a záujmy EÚ a rešpektuje jej zásady,
  • sa využíva ako posledný prostriedok,
  • zahŕňa prinajmenšom väčšinu krajín EÚ,
  • neovplyvňuje súbor právnych predpisov EÚ,
  • rešpektuje právomoci, práva, povinnosti a záujmy nezúčastnených krajín.

Víza, azyl, prisťahovalectvo a iné politiky týkajúce sa voľného pohybu osôb

  • Tieto politiky prechádzajú z medzivládnej spolupráce a stávajú sa súčasťou bežného rozhodovania EÚ. Vlády EÚ musia do piatich rokov prijať opatrenia s cieľom:
    • predchádzať trestnej činnosti a bojovať proti nej a zároveň chrániť práva štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ,
    • posilniť justičnú a administratívnu spoluprácu,
    • zavádzať normy a postupy kontrol na vonkajších hraniciach EÚ,
    • zavádzať pravidlá v oblasti víz,
    • stanoviť kritéria a mechanizmy na vybavovanie žiadostí o azyl.
  • Schengenská dohoda o cestovaní bez pasu v EÚ sa začleňuje do právneho systému EÚ (hoci Spojené kráľovstvo a Írsko sa na týchto opatreniach nezúčastňujú).

Zamestnanosť

  • Záväzok EÚ v oblasti vysokej úrovne zamestnanosti sa posilňuje:
    • zohľadnením tohto cieľa pri návrhu a vykonávaní všetkých politík a činností EÚ,
    • predkladaním výročnej správy na zváženie vedúcimi predstaviteľmi EÚ,
    • nariadením každej vláde, aby raz ročne poskytla informácie o opatreniach, ktoré prijala na zabezpečenie vysokej miery zamestnanosti,
    • vytvorením poradného Výboru pre zamestnanosť.

Inštitucionálne otázky

  • Legislatívny postup
    • spolurozhodovací postup, pri ktorom vlády EÚ pri hlasovaní kvalifikovanou väčšinou spolu s Európskym parlamentom prijímajú právne predpisy, sa rozširuje na väčšinu oblastí politiky a zavádzajú sa jasné predpisy na riešenie akýchkoľvek sporov prostredníctvom Zmierovacieho výboru.
  • Európsky parlament
    • maximálny strop 700 poslancov,
    • vypracúva návrhy na jednotný postup pre európske voľby,
    • ustanovuje predpisy a všeobecné podmienky o povinnostiach svojich poslancov,
    • hlasuje za schválenie vymenovania predsedu Európskej komisie a Komisie ako orgánu.
  • Európska komisia
    • v EÚ s 20 členmi by každá krajina mala mať jedného komisára za predpokladu, že bude schválená národná váha hlasov v Rade,
    • aspoň jeden rok pred vstupom 21. členskej krajiny je potrebné celkové preskúmanie inštitucionálneho usporiadania.

Sankcie

Vlády EÚ môžu pozastaviť práva členskej krajiny vyplývajúce z tejto zmluvy EU vrátane práva hlasovať o legislatívnych návrhoch, ak sa domnievajú, že došlo k „závažnému a pretrvávajúcemu porušeniu“ základných zásad EÚ.

Zjednodušenie

Zmluvou sa zjednodušujú rozličné zmluvy EÚ, a to zmenou alebo vypustením viac ako 50 zastaraných článkov a prečíslovaním zvyšných článkov v záujme ich lepšej zrozumiteľnosti.

ODKEDY SA ZMLUVA UPLATŇUJE?

Zmluva bola podpísaná 2. októbra 1997 a nadobudla účinnosť 1. mája 1999.

HLAVNÝ DOKUMENT

Amsterdamská zmluva, ktorá mení Zmluvu o Európskej únii, zmluvy o založení Európskych spoločenstiev a niektoré súvisiace akty (Ú. v. EÚ C 340, 10.11.1997, s. 1 – 144)

Posledná aktualizácia 04.04.2018

Začiatok