Koordinácia nákupu plynu, spoľahlivých referenčných cien a cezhraničnej výmeny plynu

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2022/2576 o posilnení solidarity prostredníctvom lepšej koordinácie nákupu plynu, spoľahlivých referenčných cien a cezhraničnej výmeny plynu

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Nariadenie prináša dočasné núdzové opatrenia určené na zníženie vysokých cien energie a zlepšenie bezpečnosti dodávok plynu prostredníctvom:

• užšej solidarity v prípade reálneho stavu núdze a nedostatočných dodávok plynu,
• lepšej koordinácie medzi členskými štátmi Európskej únie (EÚ),
• obmedzenia ceny plynu a elektriny a
• stanovenia spoľahlivých cenových referenčných cien plynu.

HLAVNÉ BODY

Nevyprovokovaná vojnová agresia Ruska voči Ukrajine a zníženie dodávok zemného plynu z Ruska do členských štátov narúša bezpečnosť dodávok v EÚ. Využívanie dodávok plynu ako zbrane a manipulácia s trhmi prostredníctvom úmyselného prerušovania tokov plynu viedli k prudkému nárastu cien energie v Únii, čo ohrozuje ekonomiku EÚ.

Nariadenie predstavuje koordinovanú reakciu EÚ s cieľom chrániť jej občanov a ekonomiku znížením závislosti od ruského plynu a zosúladením nadmerných cien.

Združenie dopytu a spoločné nakupovanie

S cieľom zabrániť pri licitácii vzájomnému navyšovaniu cien a mať lepší pákový efekt nad dodávateľmi plynu členské štáty spolu s krajinami Energetického spoločenstva môžu podľa nariadenia predložiť svoje potreby dovozu plynu poskytovateľovi služieb, ktorého poverí Európska komisia a ktorý potom:

• vypočíta agregovaný dopyt,
• hľadá ponuky na globálnych trhoch pre dodávateľov, aby uspokojili celkový dopyt, a
• prideľuje prístupové práva k dodávkam, pričom zohľadňuje pomerné rozdelenie medzi menších a väčších účastníkov.

Plynárenské spoločnosti a spoločnosti, ktoré spotrebúvajú plyn:

• musia využívať službu pre objemy plynu zodpovedajúce až 15 % príslušnej povinnosti naplnenia zásobníkov plynu na rok 2023 – celkovo približne 13,5 miliardy metrov kubických pre EÚ – nad rámec toho bude agregácia dobrovoľná, ale bude založená na rovnakom mechanizme,
• sa potom môžu rozhodnúť, že nakúpia plyn prostredníctvom platformy od dodávateľov, ktorí dokážu uspokojiť agregovaný dopyt,
• môžu koordinovať prvky kúpnych zmlúv alebo využívať spoločné kúpne zmluvy za predpokladu, že sú v súlade s právom hospodárskej súťaže EÚ.

Ruský plyn je zo spoločného nákupu vylúčený.

Stanovovanie referenčných cien plynu

Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) vypracuje do 31. marca 2023 novú referenčnú cenu plynu s cieľom podporiť stabilné a predvídateľné stanovovanie cien za kvapalný zemný plyn.

Nariadením sa prostredníctvom Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA) stanovuje mechanizmus riadenia vnútrodennej volatility * pre transakcie v ten istý deň na obchodných miestach, na ktorých sa obchoduje s komoditnými derivátmi súvisiacimi s energiou, s cieľom predchádzať:

• nadmernej cenovej volatilite v priebehu obchodného dňa a
• pohybu ceny derivátov za hornú a dolnú hranicu.

Solidarita členských štátov s cieľom zabezpečiť kontinuitu dodávok elektriny a ochranu základných odvetví a chránených odberateľov *

Podľa pravidiel členské štáty môžu:

• znížiť spotrebu plynu, ktorá nie je nevyhnutná (napríklad vykurovanie vonku alebo vykurovanie bazénov v obytných budovách), s cieľom dodávať plyn pre základné služby a odvetvia,
• definovať, čo predstavuje spotrebu plynu, ktorá nie je nevyhnutná,
• požadovať solidaritu od iných členských štátov, ak nedokážu zabezpečiť kritické objemy plynu potrebné pre svoju elektrizačnú sústavu,
• objasniť výnimky z týchto pravidiel, napríklad v prípade odberateľov chránených solidaritou * (domácnosti a niektoré sociálne služby), dodávok plynu na elektrickú energiu potrebnú na výrobu a prepravu plynu, určitej kritickej infraštruktúry a zariadení, ktoré majú rozhodujúci význam pre fungovanie vojenských služieb, služieb v oblasti národnej bezpečnosti a humanitárnej pomoci,
• chrániť chránených odberateľov (ako je vnútorné vykurovanie domácností, školy a nemocnice) za každých okolností a
• deliť sa o dodávky plynu v prípade skutočnej núdzovej situácie.

Stanovujú tiež štandardné pravidlá poskytovania solidarity ostatným členským štátom v prípade núdzovej situácie podľa nariadenia (EÚ) 2017/1938 (pozri súhrn), ak sa príslušné členské štáty nedohodli na takýchto opatreniach.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 30. decembra 2022 bude sa uplatňovať do 31. decembra 2024. Ustanovenia o účinnejšom využívaní prepravných kapacít sa uplatňujú od 31. marca 2023.

KONTEXT

Nariadenie je prijaté podľa článku 122 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý umožňuje prijať vhodné ekonomické opatrenia v prípade vážnych ťažkostí s dodávkami energie.

Ďalšie informácie:

• Energetická platforma EÚ (Európska komisia)
• Bezpečnosť dodávok plynu (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Rady (EÚ) 2022/2576 z 19. decembra 2022 o posilnení solidarity prostredníctvom lepšej koordinácie nákupu plynu, spoľahlivých referenčných cien a cezhraničnej výmeny plynu (Ú. v. EÚ L 335, 29.12.2022, s. 1 – 35)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2022/2576 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/942 z 5. júna 2019, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 22 – 53).

Pozri konsolidované znenie.

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VIII – Hospodárska a menová politika – Kapitola 1 – Hospodárska politika – Článok 122 (pôvodný článok 100 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 98).

Posledná aktualizácia 19.01.2024