19.10.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 303/13

(1)

Európska Komisia prijala 5. decembra 2012 rozhodnutie týkajúce sa dvoch samostatných porušení článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“) a článku 53 Dohody o EHP v odvetví obrazoviek s katódovou trubicou (ďalej len „elektrónky CRT“, z angl. cathode ray tubes). Porušenie právnych predpisov spočívalo v tom, že adresáti rozhodnutia uzavreli tajné dohody o cenách, podieloch na trhu, zákazníkoch a výrobe, vymieňali si dôverné informácie a monitorovali plnenie tajných dohôd.

(2)

Rozhodnutie bolo určené týmto právnym subjektom: Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (Malajzia) Sdn. Bhd., CPTF Optronics Co., Ltd. („Chunghwa“); Samsung SDI Co., Ltd., Samsung SDI (Malajzia) Berhad, Samsung SDI Germany GmbH („Samsung SDI“); Koninklijke Philips Electronics NV („Philips“); LG Electronics, Inc („LGE“); Panasonic Corporation („Panasonic“); Toshiba Corporation („Toshiba“); MT Picture Display Co., Ltd. („MTPD“); Technicolor SA („Technicolor“).

(3)

Príslušný výrobok (elektrónka CRT) je vákuový sklenený obal obsahujúci elektrónovú trysku a fluorescenčnú obrazovku. Existujú dva rozdielne typy elektrónok CRT, na ktoré sa vzťahovali dve samostatné porušenia právnych predpisov: i) elektrónky pre monitory počítačov („CDT“), a ii) elektrónky pre farebné televízory („CPT“).

(4)

Technológiu CRT od začiatku 21. storočia postupne nahrádzajú alternatívne technológie ako LCD a plazmové panely.

(5)

Po žiadosti spoločnosti Chunghwa o oslobodenie od pokuty v súlade s podmienkami oznámenia o zhovievavosti z roku 2006 Komisia v novembri 2007 vykonala inšpekcie, po ktorých jej predložili žiadosti o oslobodenie od pokuty tieto spoločnosti: Samsung SDI, Panasonic (spolu s MTPD), Philips a Technicolor. Stranám bolo takisto adresovaných niekoľko požiadaviek o informácie.

(6)

Komisia 23. novembra 2009 prijala oznámenie námietok. Ústne vypočutie sa konalo 26. – 27. mája 2010. Komisia vypracovala 2. decembra 2010 pre spoločnosti Panasonic, MTPD a Toshiba opis skutočností týkajúci sa rozhodujúceho vplyvu materských spoločností na spoločnosť MTPD.

(7)

Komisia 1. júna 2012 prijala doplňujúce oznámenie námietok, adresované spoločnostiam Philips a LGE, týkajúce sa ich zodpovednosti. Ústne vypočutie týchto strán sa konalo 6. septembra 2012. Komisia vypracovala 5. júla 2012 opis skutočností pre všetkých adresátov oznámenia námietok z 23. novembra 2009, týkajúci sa kontaktov účastníkov kartelu zo skupiny Philips, skupiny LGE a skupiny spoločného podniku Philips/LGE.

(8)

Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 19. novembra 2012 a 3. decembra 2012 priaznivé stanovisko.

(9)

Celkovo trval kartel CDT od októbra 1996 do marca 2006 a kartel CPT od decembra 1997 do novembra 2006.

(10)

Adresáti rozhodnutia v rámci kartelu CDT určovali ceny, prideľovali si podiely na trhu a zákazníkov a obmedzovali výrobu. Adresáti rozhodnutia v rámci kartelu CPT určovali ceny, prideľovali si podiely na trhu a zákazníkov a obmedzovali výrobu. Určovanie cien, podielov na trhu a obmedzenie výroby sa pravidelne monitorovali v oboch karteloch a v prípade kartelu CDT sa obmedzenie výroby niekoľkokrát kontrolovalo návštevami v továrňach. Adresáti sa takisto zapojili do výmeny obchodne citlivých informácií v oboch karteloch. Adresáti v karteli CPT sa takisto usilovali o udržanie cenového rozdielu medzi rovnakými produktmi uvádzanými na trh v Európe a Ázii.

(11)

Oba kartely boli vysoko organizované. Pravidelne sa uskutočňovali mnohostranné stretnutia adresátov na rozličných podnikových úrovniach až po vedenie spoločností. Mnohostranné stretnutia doplňovali dvojstranné stretnutia a iné výmeny. Pôvodne sa o CDT a CPT rokovalo v rámci rovnakých kontaktov kartelov, čoskoro sa však prejavilo rozdelenie medzi kontakty kartelov CDT a CPT. Zameranie kontaktov kartelu sa postupne vyvíjalo na základe rozvoja odvetvia, napríklad pri zvyšovaní dopytu po elektrónkach CRT väčších rozmerov.

(12)

Kontakty členov kartelu CDT sa uskutočňovali najmä v Ázii, kontakty členov kartelu CPT sa zase konali tak v Ázii, ako aj v Európe. Od roku 1999 sa kontakty členov kartelu CPT začali organizovať častejšie aj v Európe ako doplnenie stretnutí kartelu, ktoré sa začali v Ázii. V karteli CPT boli opatrenia dosiahnuté v ázijskom a európskom karteli vzájomne prepojené. Európske stretnutia sa konkrétnejšie zamerali na Európu a kontakty kartelu v Ázii zreteľnejšie pokrývali celosvetovú úroveň. Kontakty kartelu týkajúce sa Európy sa však jednoznačne uskutočňovali v Ázii aj v Európe.

(13)

Tieto podniky porušili článok 101 Zmluvy a článok 53 Dohody o EHP tým, že sa v uvedených obdobiach podieľali na jednom a pokračujúcom súbore dohôd a zosúladenom postupe v odvetví elektrónok pre monitory počítačov:

(14)

Tieto podniky porušili článok 101 Zmluvy a článok 53 Dohody o EHP tým, že sa v uvedených obdobiach podieľali na jednom a pokračujúcom súbore dohôd a zosúladenom postupe v odvetví elektrónok, ktoré sa používajú v obrazovkách farebných televízorov:

(15)

Toto rozhodnutie sa opiera o usmernenia o pokutách z roku 2006 (2).

(16)

Základná výška pokuty, ktorá sa uloží dotknutým podnikom, sa určí s ohľadom na príslušnú hodnotu predaja tovarov a služieb, ktoré súvisia s porušovaním právnych predpisov a ktoré podniky predali v príslušnej zemepisnej oblasti EHP.

(17)

Na účely stanovenia hodnoty predaja v tomto prípade sa ročný obrat v EHP skladá z prvého „skutočného“ predaja CDT alebo CPT – samotných alebo integrovaných do počítačov alebo farebných televízorov ako konečných produktov – do EHP počas obdobia porušovania právnych predpisov. To zahŕňa priame predaje v rámci EHP (CDT alebo CPT priamo predané zákazníkom v rámci EHP) a priame predaje v rámci EHP v podobe spracovaných produktov (CDT alebo CPT zabudované v rámci skupiny do konečných počítačových monitorov alebo farebných televízorov a následne predané zákazníkom v rámci EHP), ktoré uskutočnil niektorý z adresátov rozhodnutia alebo ich spoločný podnik. Súčasťou diskusií v karteloch v tomto prípade boli aj predaje CDT a CPT zákazníkom v rámci skupiny, a preto sú tieto predaje zahrnuté v hodnotách predaja. Hodnota CDT a CPT je pri výpočte príslušnej hodnoty predaja zahrnutá len vtedy, ak členovia kartelu predávali spracované produkty v rámci EHP neprepojeným zákazníkom.

(18)

Komisia pri určení príslušnej hodnoty predaja zohľadňuje predaje výrobkov, ktoré boli dodané v rámci EHP. Týmto spôsobom sa preukáže výrazná spojitosť s EHP, ktorá odráža hospodársky význam porušovania právnych predpisov v rámci EHP.

(19)

V tomto prípade je primerané vziať za základ výpočtu hodnoty predaja priemernú ročnú hodnotu predaja (vychádzajúcu zo skutočných predajov počas celého obdobia trvania porušovania právnych predpisov) a zohľadniť výrazný pokles predaja všetkých podnikov v období od začiatku do konca porušovania predpisov a značné medziročné rozdiely hodnoty predaja.

(20)

Vzhľadom na povahu porušenia právnych predpisov, geografický rozsah a vykonávanie sa percentuálny podiel pre pohyblivú výšku pokuty a dodatočnú sumu (tzv. „vstupný poplatok“) stanovuje na 19 % hodnoty predaja pre kartel CDT a 18 % hodnoty predaja pre kartel CPT pre všetky dotknuté podniky.

(21)

Na karteloch CPT a CDT sa podieľala spoločnosť LGE priamo a prostredníctvom dcérskych podnikov a spoločnosť Philips prostredníctvom dcérskych podnikov do konca júna 2001, a potom ich účasť pokračovala v rámci spoločného podniku Philips/LGE. Na karteli CPT sa podieľala spoločnosť Panasonic priamo a prostredníctvom dcérskych podnikov a spoločnosť Toshiba priamo do konca marca 2003, a potom ich účasť pokračovala v rámci spoločného podniku MTPD. V dôsledku toho sa samostatné dodatočné sumy ukladajú iba príslušným materským spoločnostiam daných spoločných podnikov, a to spoločnostiam Philips, LGE, Panasonic a Toshiba.

(22)

Komisia v tomto prípade zohľadňuje skutočné trvanie účasti podnikov na porušovaní právnych predpisov, zaokrúhlené na celé mesiace nadol a pomerne, aby sa plne zohľadnila dĺžka účasti všetkých podnikov na porušovaní, čo vedie k týmto násobiteľom za obdobie účasti:

a)

Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (Malajzia) Sdn. Bhd. a CPTF Optronics Co., Ltd., spoločne a nerozdielne – 9,33;

b)

Samsung SDI Co., Ltd, a Samsung SDI (Malajzia) Berhad, spoločne a nerozdielne – 9,25;

c)

Koninklijke Philips Electronics NV, za obdobie do vzniku spoločného podniku Philips/LGE – 4,41;

d)

LG Electronics, Inc., za obdobie do vzniku spoločného podniku Philips/LGE – 4,66;

e)

Koninklijke Philips Electronics NV a LG Electronics, Inc, počas fungovania spoločného podniku Philips/LGE – 4,5.

a)

Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (Malajzia) Sdn. Bhd. a CPTF Optronics Co., Ltd., spoločne a nerozdielne – 8;

b)

Samsung SDI Co., Ltd, Samsung SDI Germany GmbH a Samsung SDI (Malajzia) Berhad, spoločne a nerozdielne – 8,91;

c)

Koninklijke Philips Electronics NV, za obdobie do vzniku spoločného podniku Philips/LGE – 1,75;

d)

LG Electronics, Inc., za obdobie do vzniku spoločného podniku Philips/LGE – 3,5;

e)

Koninklijke Philips Electronics NV a LG Electronics, Inc, počas fungovania spoločného podniku Philips/LGE – 4,5;

f)

Technicolor SA – 6,41;

g)

Panasonic Corporation, za obdobie do vzniku spoločného podniku MTPD – 3,66;

h)

Toshiba Corporation, za obdobie do vzniku spoločného podniku MTPD – 2,83;

i)

Panasonic Corporation, Toshiba Corporation a MT Picture Display Co., Ltd, počas fungovania spoločného podniku MTPD – 3,16.

(23)

V tejto veci neboli zistené žiadne priťažujúce, ani poľahčujúce okolnosti.

(24)

V tejto veci sa na odradzujúce účely uplatnil násobiteľ pokút v hodnote 1,1 v prípade spoločnosti Toshiba a v hodnote 1,2 v prípade spoločností Panasonic a MTPD.

(25)

Konečné jednotlivé výšky pokút sa nachádzajú pod hranicou 10 % celosvetových obratov dotknutých podnikov.

(26)

Spoločnosť Chunghwa bola prvou spoločnosťou, ktorá poskytla informácie a predložila dôkazy v súlade s podmienkami bodu 8 písm. a) oznámenia o zhovievavosti z roku 2006. Výška pokuty, ktorá sa má uložiť, sa preto v prípade oboch kartelov CDT a CPT znižuje o 100 %.

(27)

V prípade spoločnosti Samsung SDI sa pokuty, ktoré by jej inak boli uložené za účasť na karteloch CDT a CPT, znižujú o 40 %.

(28)

V prípade spoločnosti Philips sa pokuty, ktoré by jej inak boli uložené za účasť na karteloch CDT a CPT, znižujú o 30 %.

(29)

V prípade spoločnosti Technicolor sa pokuty, ktoré by jej inak boli uložené za účasť na karteloch CDT a CPT, znižujú o 10 %.

(30)

Komisia dospela k záveru, že spoločnosti Panasonic a MTPD nespĺňajú podmienky na zníženie pokút.

(31)

Jeden z podnikov sa odvolával na platobnú neschopnosť podľa bodu 35 usmernenia o pokutách z roku 2006. Komisia zvážila toto tvrdenie a dôkladne posúdila finančnú situáciu tohto podniku, ako aj jeho osobitné sociálne a hospodárske podmienky. Na základe výsledkov tohto posúdenia Komisia znížila pokutu.

(32)

Za jediné a trvajúce porušenie týkajúce sa odvetvia elektrónok pre monitory počítačov boli uložené pokuty v tejto výške:

(33)

Za jediné a trvajúce porušenie týkajúce sa odvetvia elektrónok, ktoré sa používajú v obrazovkách farebných televízorov, boli uložené pokuty v tejto výške: