This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R0826
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/826 of 4 March 2019 amending Annexes VIII and IX to Directive 2012/27/EU of the European Parliament and of the Council on the contents of comprehensive assessments of the potential for efficient heating and cooling
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/826 zo 4. marca 2019, ktorým sa menia prílohy VIII a IX k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2012/27/EÚ o obsahu komplexných posúdení potenciálu efektívneho vykurovania a chladenia
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/826 zo 4. marca 2019, ktorým sa menia prílohy VIII a IX k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2012/27/EÚ o obsahu komplexných posúdení potenciálu efektívneho vykurovania a chladenia
C/2019/1616
Ú. v. EÚ L 137, 23.5.2019, p. 3–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
23.5.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 137/3 |
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2019/826
zo 4. marca 2019,
ktorým sa menia prílohy VIII a IX k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2012/27/EÚ o obsahu komplexných posúdení potenciálu efektívneho vykurovania a chladenia
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2012/27/EÚ z 25. októbra 2012 o energetickej efektívnosti (1), a najmä na jej článok 22,
keďže:
(1) |
V smernici 2012/27/EÚ sa pre členské štáty stanovuje rámec a obsah komplexných posúdení potenciálu efektívnosti pri vykurovaní a chladení. |
(2) |
V článku 22 a článku 23 ods. 2 smernice 2012/27/EÚ sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom prispôsobiť požiadavky príloh VIII a IX. |
(3) |
Komisia analyzovala prvý cyklus komplexných posúdení. Zhromažďovanie nových údajov, identifikácia nových potenciálov a výmena najlepších postupov v oblasti energetickej efektívnosti vykurovania a chladenia potvrdili prínosy komplexných posúdení, ako aj potrebu, aby Komisia požiadala členské štáty o aktualizáciu a oznámenie druhého cyklu komplexných posúdení. |
(4) |
Posúdenia sa líšili v metodike a obsahu, takže za oblasti, v ktorých je potrebné zlepšenie, sa určili jasnejšie požiadavky, technologická neutralita a lepšie prepojenie s politikou. Požiadavky na obsah komplexných posúdení sa musia pred druhým cyklom aktualizovať s cieľom zvýšiť užitočnosť zhromažďovaných informácií pre členské štáty a Komisiu, zjednodušiť informácie, ktoré sa majú poskytovať, a lepšie prepojiť ostatné právne predpisy v rámci energetickej únie, a to konkrétne nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 (2) o riadení energetickej únie a opatreniach v oblasti klímy, smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/844, ktorou sa mení smernica 2010/31/EÚ o energetickej hospodárnosti budov a smernica 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti (3), smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2002, ktorou sa mení smernica 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti (4) a smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (5). |
(5) |
Pri identifikácii plánovaných miest dodávok vykurovania a chladenia a zariadení na prenos centralizovaného zásobovania teplom sú pre členské štáty vhodným nástrojom údaje o žiadostiach o povolenia. |
(6) |
Na spoločnom konzultačnom stretnutí 25. októbra 2018 prebehli konzultácie s členskými štátmi a zainteresovanými stranami o procese komplexných posúdení a o návrhu pracovného dokumentu týkajúcom sa aktualizovanej prílohy VIII. |
(7) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sa prerokovali s odborníkmi z členských štátov v súlade s článkom 22 smernice (EÚ) 2018/2002. |
(8) |
Príloha VIII a časť 1 prílohy IX k smernici 2012/27/EÚ by sa preto mali upraviť, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Potenciál efektívnosti pri vykurovaní a chladení
1. Príloha VIII k smernici 2012/27/EÚ sa nahrádza textom uvedeným v prílohe I k tomuto nariadeniu.
2. Príloha IX k smernici 2012/27/EÚ sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. marca 2019
Za Komisiu
predseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Ú. v. EÚ L 315, 14.11.2012, s. 1.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 z 11. decembra 2018 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EÚ, 2012/27/EÚ a 2013/30/EÚ, smernice Rady 2009/119/ES a (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013, Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 1.
(3) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/844 z 30. mája 2018, ktorou sa mení smernica 2010/31/EÚ o energetickej hospodárnosti budov a smernica 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti, Ú. v. EÚ L 156, 19.6.2018, s. 75.
(4) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2002 z 11. decembra 2018, ktorou sa mení smernica 2012/27/EÚ o energetickej efektívnosti, Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 210.
(5) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 z 11. decembra 2018 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov, Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 82.
PRÍLOHA I
Zmena prílohy VIII
Príloha VIII k smernici 2012/27/EÚ sa nahrádza takto:
„PRÍLOHA VIII
Potenciál efektívnosti pri vykurovaní a chladení
Komplexné posúdenie národného potenciálu vykurovania a chladenia uvedené v článku 14 ods. 1 obsahuje tieto prvky, z ktorých zároveň aj vychádza:
Časť I
PREHĽAD O VYKUROVANÍ A CHLADENÍ
1. Dopyt po vykurovaní a chladení z hľadiska posudzovanej užitočnej energie (1) a kvantifikovanej konečnej energetickej spotreby v GWh za rok (2) podľa sektorov:
a) |
domácnosti; |
b) |
služby; |
c) |
priemysel; |
d) |
akýkoľvek iný sektor, ktorý jednotlivo spotrebuje viac ako 5 % z celkového domáceho dopytu po využiteľnom vykurovaní a chladení. |
2. Určenie alebo v prípade bodu 2 písm. a) bodu i), určenie alebo odhad súčasných dodávok vykurovania a chladenia:
a) |
podľa technológie, v GWh za rok (3), ak je to možné v sektoroch uvedených v bode 1, rozlišujúc medzi energiou získanou z fosílnych palív a obnoviteľných zdrojov:
|
b) |
určenie zariadení, ktoré vyrábajú odpadové teplo alebo chlad a ich potenciálne dodávky tepla alebo chladu, v GWh za rok:
|
c) |
nahlásený podiel energie z obnoviteľných zdrojov a z odpadového tepla alebo chladu na konečnej energetickej spotrebe v sektore centralizovaného zásobovania teplom a chladom (4) za posledných 5 rokov v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001. |
3. Mapa obsahujúca celé územie štátu, v ktorej sa pri zachovaní utajenia citlivých obchodných informácií vyznačia:
a) |
oblasti dopytu po vykurovaní a chladení na základe analýzy v bode 1, pričom sa použijú konzistentné kritériá s dôrazom na oblasti s veľkou mierou dopytu po energii v obciach a mestských aglomeráciách; |
b) |
existujúce miesta dodávky vykurovania a chladenia určené podľa bodu 2 písm. b) a zariadenia na prenos centralizovaného zásobovania teplom; |
c) |
plánované miesta dodávky vykurovania a chladenia opísané v bode 2 písm. b) a zariadenia na prenos centralizovaného zásobovania teplom. |
4. Prognóza trendu dopytu po vykurovaní a chladení s výhľadom na nasledujúcich 30 rokov v GWh a pri zohľadnení najmä odhadov na nasledujúcich 10 rokov, zmena dopytu týkajúceho sa budov a rôznych sektorov priemyslu a vplyv politík a stratégií týkajúcich sa riadenia dopytu, ako sú dlhodobé stratégie obnovy budov podľa smernice (EÚ) 2018/844.
Časť II
CIELE, STRATÉGIE A POLITICKÉ OPATRENIA
5. Plánovaný príspevok členského štátu k národným zámerom, cieľom a príspevkom v prípade piatich rozmerov energetickej únie stanovených v článku 3 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2018/1999, ktoré sa dosiahnu prostredníctvom efektívnosti pri vykurovaní a chladení, najmä v súvislosti s článkom 4 písm. b) bodmi 1 až 4 a článkom 15 ods. 4 písm. b), pričom sa uvedie, ktoré z týchto prvkov sú v porovnaní s integrovanými národnými plánmi v oblasti energetiky a klímy dodatočné.
6. Všeobecný prehľad existujúcich politík a opatrení opísaných v najnovšej správe predloženej v súlade s článkami 3, 20, 21 a článkom 27 písm. a) nariadenia (EÚ) 2018/1999.
Časť III
ANALÝZA EKONOMICKÉHO POTENCIÁLU EFEKTÍVNOSTI PRI VYKUROVANÍ A CHLADENÍ
7. Analýza ekonomického potenciálu (5) rôznych technológií vykurovania a chladenia sa vykonáva na celom území štátu analýzou nákladov a prínosov uvedenou v článku 14 ods. 3, pričom sa ňou určia alternatívne scenáre pre efektívnejšie technológie a technológie vykurovania a chladenia s využitím obnoviteľných zdrojov energie, prípadne rozlišujúc medzi energiou získanou z fosílnych palív a obnoviteľných zdrojov.
Mali by sa zvážiť tieto technológie:
a) |
priemyselné odpadové teplo a chlad; |
b) |
spaľovanie odpadu; |
c) |
vysokoúčinná kombinovaná výroba; |
d) |
obnoviteľné zdroje energie (ako je geotermálna energia, slnečná tepelná energia a biomasa) okrem tých, ktoré sa využívajú na vysokoúčinnú kombinovanú výrobu; |
e) |
tepelné čerpadlá; |
f) |
zníženie tepelných strát a strát chladu z existujúcich centralizovaných sietí. |
8. Táto analýza ekonomického potenciálu zahŕňa tieto kroky a aspekty:
a) |
Aspekty:
|
b) |
Náklady a prínosy: Náklady a prínosy uvedené v bode 8 písm. a) zahŕňajú aspoň tieto prínosy a náklady:
|
c) |
Relevantné alternatívy základného scenára: Zohľadňujú sa všetky relevantné alternatívy základného scenára vrátane úlohy efektívneho individuálneho vykurovania a chladenia.
|
d) |
Vymedzenia a integrovaný prístup:
|
e) |
Predpoklady:
|
f) |
Analýza citlivosti:
|
Časť IV
POTENCIÁLNE NOVÉ STRATÉGIE A POLITICKÉ OPATRENIA
9. Prehľad nových legislatívnych a nelegislatívnych politických opatrení (8) s cieľom využiť ekonomický potenciál určený v súlade s bodmi 7 a 8, spolu s prognózami na:
a) |
zníženie emisií skleníkových plynov; |
b) |
úspory primárnej energie v GWh za rok; |
c) |
vplyv na podiel vysokoúčinnej kombinovanej výroby; |
d) |
vplyv na podiel obnoviteľných zdrojov energie v národnom energetickom mixe a v sektore vykurovania a chladenia; |
e) |
prepojenia na vnútroštátne finančné plánovanie a úspory nákladov pre verejný rozpočet a účastníkov trhu; |
f) |
odhadované opatrenia verejnej podpory, ak existujú, s ich ročným rozpočtom a určenie potenciálneho prvku pomoci. |
(1) Objem tepelnej energie potrebnej na uspokojenie dopytu koncových spotrebiteľov po vykurovaní a chladení.
(2) Mali by sa použiť najnovšie dostupné údaje.
(3) Mali by sa použiť najnovšie dostupné údaje.
(4) Po stanovení metodiky výpočtu množstva energie z obnoviteľných zdrojov využívanej na chladenie a centralizované zásobovanie chladom v súlade s článkom 35 smernice (EÚ) 2018/2001 sa v súlade s uvedenou smernicou vykonáva určenie „chladenia s využitím obnoviteľných zdrojov energie“. Dovtedy sa vykonáva podľa príslušnej vnútroštátnej metodiky.
(5) V analýze ekonomického potenciálu by sa mal uvádzať objem energie (v GWh), ktorý je možné vyrobiť za rok každou analyzovanou technológiou. Zohľadniť by sa mali aj obmedzenia a vzájomné súvislosti v rámci energetického systému. Pri analýze sa môžu využívať modely založené na predpokladoch predstavujúcich prevádzkovanie spoločných typov technológií alebo systémov.
(6) Vrátane posúdenia uvedeného v článku 15 ods. 7 smernice (EÚ) 2018/2001.
(7) Koncový dátum na zohľadnenie politík v prípade základného scenára je koniec roka, ktorý predchádza roku, v ktorom je komplexné posúdenie platné. To znamená, že nie je potrebné zohľadňovať politiky prijaté do jedného roka pred termínom na predloženie komplexného posúdenia.
(8) Tento prehľad zahŕňa aj finančné opatrenia a programy, ktoré sa môžu prijať počas obdobia komplexného posúdenia, bez toho, aby bolo dotknuté samostatné oznámenie systémov verejnej podpory na posúdenie štátnej pomoci.
PRÍLOHA II
Zmena prílohy IX k smernici 2012/27/EÚ
Časť 1 prílohy IX k smernici 2012/27/EÚ sa vypúšťa.