(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 (3) sa stanovujú pravidlá týkajúce sa stanovenia európskych noriem a európskych normalizačných produktov pre výrobky a služby na podporu právnych predpisov a politík Únie.

(2)

V súlade s článkom 10 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 môže Komisia požiadať jednu alebo viacero európskych normalizačných organizácií o vypracovanie návrhu európskej normy alebo európskeho normalizačného produktu.

(3)

Európske normy a európske normalizačné produkty zohrávajú dôležitú úlohu na vnútornom trhu a pri ochrane spotrebiteľa. Normy neurčujú len technické aspekty výrobkov a služieb, ale zohrávajú tiež dôležitú úlohu v záujme pracovníkov, spotrebiteľov a životného prostredia. Harmonizované normy sa napríklad môžu použiť na delegovanie predpokladu, že výrobky, ktoré sa majú sprístupniť na trhu, sú v zhode so základnými požiadavkami stanovenými v príslušných harmonizačných právnych predpisoch Únie pre tieto výrobky a zároveň zabezpečujú kvalitu a bezpečnosť výrobkov a služieb pre spotrebiteľov a ochranu životného prostredia.

(4)

V minulosti sa zmenili postupy európskych normalizačných organizácií, pokiaľ ide o ich vnútornú správu a rozhodovacie postupy. V dôsledku týchto zmien európske normalizačné organizácie zintenzívnili svoju spoluprácu s medzinárodnými a európskymi zainteresovanými stranami. Takáto spolupráca je vítaná, pretože prispieva k transparentnému, otvorenému a nestrannému procesu normalizácie založenému na konsenze. Keď však európske normalizačné organizácie plnia normalizačné žiadosti na podporu právnych predpisov a politík Únie, je kľúčové, aby ich vnútorné rozhodnutia zohľadňovali záujmy, politické ciele a hodnoty Únie, ako aj verejné záujmy vo všeobecnosti.

(5)

V súlade s článkami 5 a 6 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 sú riadne postupy a vyvážené zastúpenie záujmov príslušných zainteresovaných strán vrátane zainteresovaných strán zastupujúcich okrem iného malé a stredné podniky a environmentálne, sociálne a spotrebiteľské záujmy kľúčové a preto by sa mali zabezpečiť. V európskych normalizačných organizáciách by sa mali zohľadňovať názory a príspevky všetkých príslušných zainteresovaných strán. Okrem toho by sa pri prijímaní rozhodnutí o európskych normách a európskych normalizačných produktoch požadovaných podľa článku 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 mali zohľadniť názory vyjadrené v rámci vnútroštátnych konzultácií vedených vnútroštátnymi normalizačnými orgánmi.

(6)

Národné normalizačné orgány zohrávajú zásadnú úlohu v systéme normalizácie na úrovni Únie v súlade s nariadením (EÚ) č. 1025/2012, ako aj na úrovni členských štátov. Národné normalizačné orgány majú preto najlepšie predpoklady na zabezpečenie toho, aby sa v európskych normalizačných organizáciách náležite zohľadňovali záujmy, politické ciele a hodnoty Únie, ako aj verejné záujmy vo všeobecnosti. Preto je potrebné posilniť ich úlohu v rozhodovacích orgánoch európskych normalizačných organizácií, keď tieto orgány prijímajú rozhodnutia týkajúce sa európskych noriem a európskych normalizačných produktov, ktoré požaduje Komisia podľa článku 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012, a to bez toho, aby bola dotknutá dôležitá úloha, ktorú zohráva širšia základňa zainteresovaných strán pri príprave účinných noriem, ktoré zodpovedajú verejnému záujmu a potrebám trhu.

(7)

Rozhodovacie orgány európskych normalizačných organizácií sú otvorené účasti nielen vnútroštátnych normalizačných orgánov, ale okrem iného aj národných normalizačných organizácií pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a iných krajín, ktoré sa formálne stali členmi príslušných európskych normalizačných organizácií a uzavreli s Úniou dohodu na zabezpečenie zbližovania právnych predpisov. S cieľom zabrániť vylúčeniu týchto organizácií z účasti na práci príslušných rozhodovacích orgánov je potrebné len stanoviť, že rozhodnutia v týchto orgánoch týkajúce sa európskych noriem a európskych normalizačných produktov požadované podľa článku 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 prijímajú výlučne zástupcovia národných normalizačných orgánov, pričom sa neuložia žiadne ďalšie požiadavky na prácu rozhodovacích orgánov európskych normalizačných organizácií. Účasť národných normalizačných organizácií tretích krajín na práci európskych normalizačných organizácií by nemala brániť prijatiu akéhokoľvek rozhodnutia týkajúceho sa európskych noriem a európskych normalizačných produktov požadovaného Komisiou, ak má takéto rozhodnutie podporu len národných normalizačných orgánov z členských štátov a krajín Európskeho hospodárskeho priestoru.

(8)

Na dosiahnutie účinnosti požiadavky, aby rozhodnutia v rozhodovacích orgánoch európskych normalizačných organizácií týkajúce sa európskych noriem a európskych normalizačných produktov, o ktoré požiadala Komisia podľa článku 10 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012, prijímali výlučne zástupcovia národných normalizačných orgánov, je potrebné stanoviť, že Komisia by mala takéto žiadosti predkladať len európskej normalizačnej organizácii, ktorá túto požiadavku spĺňa.

(9)

Normalizačné postupy zahŕňajú rozhodnutia, ktoré si vyžadujú osobitné pracovné postupy, ktoré by sa mali považovať za samostatné pracovné položky. Takéto pracovné položky sa iniciujú s cieľom buď vypracovať novú alebo revidovať, zlúčiť, zmeniť alebo opraviť existujúcu európsku normu alebo európsky normalizačný produkt.

(10)

Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(11)

S cieľom umožniť európskym normalizačným organizáciám, aby v prípade potreby prispôsobili svoje vnútorné rokovacie poriadky tak, aby boli v súlade s požiadavkami tohto nariadenia, by sa jeho uplatňovanie malo odložiť,