This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021BP1657
Resolution (EU) 2021/1657 of the European Parliament of 29 April 2021 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) for the financial year 2019
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2021/1657 z 29. apríla 2021 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) za rozpočtový rok 2019
Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2021/1657 z 29. apríla 2021 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) za rozpočtový rok 2019
Ú. v. EÚ L 340, 24.9.2021, p. 444–448
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
24.9.2021 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 340/444 |
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2021/1657
z 29. apríla 2021
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) za rozpočtový rok 2019
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) za rozpočtový rok 2019, |
— |
so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku, |
— |
so zreteľom na stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0098/2021), |
A. |
keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov (1) predstavoval konečný rozpočet Agentúry Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) (ďalej len „agentúra“) na rozpočtový rok 2019 sumu 288 403 000 EUR, čo v porovnaní s rokom 2018 predstavuje výrazné zvýšenie o 40,23 %; keďže toto zvýšenie súviselo so sumou prenesenou z roku 2018 a so zvýšením pracovnej záťaže a počtu zamestnancov; keďže rozpočet agentúry pochádza takmer výlučne z rozpočtu Únie; |
B. |
keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky agentúry za rozpočtový rok 2019 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
Rozpočtové a finančné riadenie
1. |
s poľutovaním konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu počas rozpočtového roka 2019 prinieslo mieru jeho plnenia na úrovni 44,51 %, čo v porovnaní s rokom 2018 predstavuje pokles o 30,67 %; konštatuje, že nízka miera plnenia bola spôsobená nedostatočným zosúladením rozpočtového plánovania pre nové úlohy, ako sa uvádza v príslušných legislatívnych finančných výkazoch vypracovaných Komisiou, a skutočným dátumom nadobudnutia účinnosti príslušných právnych aktov alebo dokončením následných aktov, ako aj neskorým prijatím a nadobudnutím účinnosti určitých právnych aktov; konštatuje, že v dôsledku nízkej miery plnenia rozpočtu agentúra vrátila Komisii 66 miliónov EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch vrátane 23 miliónov EUR, ktoré neboli požadované pri zostavovaní rozpočtu, a preniesla 159 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch, a to so súhlasom správnej rady; konštatuje, že to spochybňuje predpoklady plánovania v legislatívnych finančných výkazoch vypracovaných Komisiou; konštatuje, že, ak sa do rozpočtu začlenia veľké zdroje na vykonávanie doposiaľ neprijatých právnych predpisov, vážne sa tým ohrozuje zásada efektívneho využívania rozpočtových prostriedkov, najmä tých, ktoré samotná agentúra nepožadovala; konštatuje, že Dvor audítorov upozornil na problém s plnením rozpočtu aj za rozpočtový rok 2018; berie na vedomie, že podľa odpovede agentúry sa riziká spojené so začlenením zdrojov na doposiaľ neprijaté právne predpisy do rozpočtu agentúry systematicky oznamujú správnej rade; vyzýva agentúru, aby spolu s Komisiou lepšie zosúladili plánovanie rozpočtu s načasovaním právnych aktov; vyzýva Komisiu, aby čo najskôr zapojila agentúru do prípravy príslušných legislatívnych finančných výkazov; ďalej konštatuje, že miera čerpania platobných rozpočtových prostriedkov bola 92,28 %, čo v porovnaní s rokom 2018 predstavuje zníženie o 1,80 %; |
2. |
konštatuje v súvislosti s opatreniami nadväzujúcimi na pripomienku orgánu udeľujúceho absolutórium z predchádzajúceho roka, pokiaľ ide o dohodu o výstavbe nových priestorov agentúry v Štrasburgu, že agentúra podala 15. mája 2018 a 15. februára 2019 vyjadrenia k žalobe na prvostupňovom súde v Štrasburgu a že rozhovory zamerané na dosiahnutie mimosúdneho urovnania sa znovu začali v apríli 2019; konštatuje, že v období od decembra 2019 do apríla 2020 sa uskutočnila druhá výmena vyjadrení v oboch veciach na správnom súde v Štrasburgu (finančná pohľadávka a žiadosť o súdne prevzatie) a že 20. mája 2020 správny súd potvrdil ukončenie prípravnej fázy v oboch veciach; konštatuje, že vypočutia v oboch prípadoch sa uskutočnili 23. júla 2020 a že správny súd v plnej miere zamietol obe žiadosti; konštatuje, že 22. septembra 2020 žalobca podal dve odvolania na odvolacom správnom súde v Nancy; konštatuje, že lehota pre agentúru na predloženie vyjadrení k žalobe na odvolacom správnom súde v Nancy uplynula 10. februára 2021; vyzýva agentúru, aby ihneď po vydaní súdnych rozhodnutí odvolacieho správneho súdu v Nancy informovala orgán udeľujúci absolutórium; |
Výkonnosť
3. |
víta skutočnosť, že agentúra využíva určité nástroje, napríklad kľúčové ukazovatele výkonnosti, na posúdenie pridanej hodnoty svojich činností a na zlepšenie svojho rozpočtového riadenia, napríklad počet zistených kritických nedostatkov počas bezpečnostných testov, percentuálny podiel identifikovaných bezpečnostných rizík, vyriešených zabezpečenými bezpečnostnými kontrolami, a pomer činností identifikovaných v ročnom pracovnom programe, ktoré boli vykonané alebo sú v súlade s harmonogramom; |
4. |
pripomína agentúre, že je potrebné, aby pravidelne skúmala a aktualizovala svoj systém merania výkonnosti a kľúčové ukazovatele výkonnosti s cieľom zabezpečiť efektívny prínos agentúry k politikám Únie a svoje odborné znalosti na úrovni Únie; odporúča agentúre, aby výsledky svojho merania výkonnosti dôkladne analyzovala a aby využívala túto analýzu na zlepšenie svojej stratégie a plánovania činnosti; |
5. |
zdôrazňuje, že agentúra významne prispieva k bezpečnejšej Európe tým, že zabezpečuje najvyššiu úroveň informačnej bezpečnosti a ochrany údajov v súvislosti s informáciami, ktoré jej boli zverené, poskytuje vysokokvalitné služby a pomáha zosúlaďovať technologické kapacity členských štátov s ich potrebami; upozorňuje na potrebu prijať všetky potrebné opatrenia na predchádzanie akýmkoľvek rizikám pre spracúvané informácie; pripomína, že schopnosť agentúry zlepšovať existujúce a rozvíjať nové informačné systémy bola posilnená novým mandátom, ktorý nadobudol účinnosť v decembri 2018; pripomína, že rok 2019 bol prvým celým rokom po nadobudnutí účinnosti nariadenia (EÚ) 2018/1726 (2), a víta úsilie, ktoré agentúra vynaložila na prispôsobenie sa týmto novým pravidlám; |
6. |
s uznaním berie na vedomie, že agentúra sa usiluje zabezpečiť nákladovú efektívnosť a úspory z rozsahu spoločným využívaním zdrojov s inými agentúrami a prostredníctvom iných agentúr, a to účasťou na medziinštitucionálnych výzvach na predkladanie ponúk a uzatváraním zmlúv s inými poskytovateľmi služieb, s cieľom znižovať administratívne náklady a predísť zdvojovaniu horizontálnych služieb; nabáda agentúru, aby rozšírila svoju účasť na medziinštitucionálnej spolupráci aj na oblasti kybernetickej bezpečnosti alebo ekologickej transformácie; berie na vedomie, že agentúra úzko spolupracuje s agentúrami v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí a že má uzavreté pracovné dohody a plány spolupráce s Európskym podporným úradom pre azyl, Agentúrou Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach, Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva, Agentúrou Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva, Agentúrou Európskej únie pre základné práva, Agentúrou Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť a Európskou agentúrou pre pohraničnú a pobrežnú stráž; nabáda a vyzýva agentúru, aby sa aj naďalej aktívne usilovala o rozvíjanie a prehlbovanie spolupráce a výmeny osvedčených postupov s ostatnými agentúrami Únie s cieľom zlepšiť efektívnosť, a to najmä pokiaľ ide o ľudské zdroje, správu budov, IT služby a bezpečnosť; |
7. |
konštatuje na základe pripomienok a poznámok, ktoré predložil orgán udeľujúci absolutórium v rámci udeľovania absolutória za rok 2018, že agentúra spravuje tri samostatné, neintegrované rozsiahle informačné systémy a že v dôsledku rozličných časových harmonogramov vývoja a obmedzení vyplývajúcich z osobitných právnych rámcov platných pre tieto systémy boli tieto systémy vybudované oddelene a bez integrácie; berie na vedomie, že agentúra začala verejné obstarávanie prierezového technického rámca, ktorý má výrazne zvýšiť efektívnosť a úspory z rozsahu a lepšie zodpovedať novej organizačnej štruktúre oddelenia operácií, a vyzýva agentúru, aby podala orgánu udeľujúcemu absolutórium správu o pokroku v tejto oblasti; |
8. |
berie na vedomie, že agentúra zaviedla v roku 2019 program transformácie s názvom eu-LISA 2.0 s cieľom zosúladiť organizáciu agentúry so svojím novým mandátom a úlohami a zároveň zabezpečiť, aby bol projekt reorganizácie otvorený a transparentný a aby doň boli zapojení zamestnanci agentúry; berie na vedomie, že agentúra dokončila 1. septembra 2019 zmenu svojej organizačnej štruktúry a že boli navrhnuté a zavedené úplne nové subjekty organizačnej štruktúry pre oddelenie operácií a oddelenie správy a riadenia na úrovni organizácie; |
9. |
víta novú organizačnú štruktúru, ktorú agentúra zaviedla a ktorá posilňuje spôsobilosti potrebné na operačné plánovanie a príslušné obstarávanie vrátane poskytovania právnych a technických vstupov; vyzýva však na ďalšie úsilie na zabezpečenie súladu s pravidlami verejného obstarávania a na dôslednejšie vnútorné kontroly a podávanie správ; |
10. |
víta pokrok v súvislosti s odporúčaniami Dvora audítorov z predchádzajúcich rokov, ako aj to, že od začiatku roka 2019 zverejňuje agentúra oznámenia o voľných pracovných miestach na webovom sídle Európskeho úradu pre výber pracovníkov; |
Personálna politika
11. |
konštatuje so znepokojením, že k 31. decembru 2019 bol plán pracovných miest naplnený len na 89,53 %, pričom zo 172 miest dočasných zamestnancov schválených v rámci rozpočtu Únie bolo vymenovaných 154 dočasných zamestnancov (v porovnaní so 136 schválenými pracovnými miestami v roku 2018); konštatuje, že v roku 2019 okrem toho pre agentúru pracovalo 61 zmluvných zamestnancov a 8 vyslaných národných expertov; |
12. |
so znepokojením berie na vedomie nedostatočnú rodovú rovnováhu oznámenú v roku 2019 u členov vyššieho manažmentu, správnej rady (50 mužov a 8 žien) a zamestnancov; vyzýva agentúru, aby zvýšila svoje úsilie o dosiahnutie rodovej rovnováhy na všetkých úrovniach; žiada Komisiu a členské štáty, aby pri predkladaní nominácií na členov správnej rady agentúry zohľadnili význam zabezpečenia rodovej rovnováhy; |
13. |
nabáda agentúru, aby vypracovala dlhodobý rámec politiky ľudských zdrojov, ktorý sa bude zaoberať rovnováhou medzi pracovným a súkromným životom, celoživotným poradenstvom a kariérnym rozvojom, rodovou rovnováhou, teleprácou, geografickou rovnováhou a prijímaním a integráciou ľudí so zdravotným postihnutím ako zamestnancov; |
14. |
konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov audit postupov prijímania zamestnancov preukázal, že posudzovanie žiadostí na základe kritérií oprávnenosti nebolo vždy dostatočne prísne, čo v jednom prípade viedlo k nerovnakému zaobchádzaniu s uchádzačmi; konštatuje na základe odpovede agentúry, že agentúra uznáva túto poznámku a zaväzuje sa zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi; |
15. |
berie na vedomie, že pracovné zaťaženie agentúry sa v priebehu rokov výrazne zvýšilo a že obmedzený počet zamestnancov je aj naďalej jednou z hlavných výziev pre agentúru z krátkodobého aj dlhodobého hľadiska; konštatuje, že agentúra očakávala, že počet zamestnancov sa do konca roka 2020 zvýši na viac ako 300; uznáva, že takéto zvýšenie počtu zamestnancov musí schváliť Parlament a Rada a že agentúra sa snaží zmierniť dosah tohto obmedzeného počtu zamestnancov zmenou priorít svojich úloh a rýchlym náborom zamestnancov; poukazuje na súčasnú prax agentúry, keď sa zamestnanci potrební na vykonávanie právneho aktu prijímajú až po nadobudnutí jeho účinnosti, v dôsledku čoho sú za prípravné opatrenia v súvislosti s vykonaním tohto aktu zodpovední aktuálni zamestnanci, čím dochádza k preťažovaniu kapacity základného tímu agentúry a hrozí, že to bude mať vplyv na bežný pracovný chod agentúry; vyzýva preto Komisiu, aby povolila prednostné prijatie niektorých zamestnancov, s ktorými sa počíta v návrhu právneho aktu, aby sa agentúra mohla účinne pripraviť na vykonávanie takéhoto právneho aktu; |
16. |
berie na vedomie ťažkosti, ktorým agentúra čelí pri prijímaní kvalifikovaných pracovníkov a ich udržaní počas dlhšieho obdobia; zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú v tejto otázke zohráva každoročné rozhodnutie o opravnom koeficiente uplatniteľnom na odmeny a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Únie; zdôrazňuje, že opravné koeficienty sa v jednotlivých členských štátoch výrazne líšia, čo má vážny vplyv na schopnosť agentúr so sídlom v členských štátoch s nižšími opravnými koeficientmi prijímať a udržať si zamestnancov a nadobudnuté odborné znalosti; vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosť stanovenia rôznych opravných koeficientov skôr na základe regionálneho než národného hodnotenia; zdôrazňuje, že ústredia agentúr so sídlom v členských štátoch s nižšími opravnými koeficientmi sa zvyčajne nachádzajú v hlavných mestách, v ktorých sú životné náklady a náklady na živobytie výrazne vyššie než v iných častiach týchto členských štátov; |
17. |
konštatuje, že agentúra je vzhľadom na rozsah a zložitosť svojich činností odkázaná aj na súkromných dodávateľov a že využíva služby 96 externých poskytovateľov služieb, do čoho nie sú zahrnutí zamestnanci spoločností, ktoré majú s agentúrou podpísanú zmluvu na poskytovanie podpory pri prevádzkovom riadení existujúcich alebo vývoji nových systémov; konštatuje, že v roku 2019 požiadala agentúra o schválenie ďalších zamestnancov (17 zmluvných zamestnancov), avšak Komisia to neodsúhlasila; poznamenáva, že závislosť agentúry od súkromných dodávateľov možno znížiť len ďalším výrazným zvýšením počtu jej zamestnancov nad rámec platného plánu pracovných miest; |
18. |
berie na vedomie, že agentúra prijala politiku na ochranu ľudskej dôstojnosti a predchádzanie obťažovaniu; konštatuje, že agentúra na základe žiadosti svojho zamestnanca z októbra 2018 začala v roku 2019 administratívne vyšetrovanie, ktoré bolo ukončené v septembri 2019 disciplinárnym opatrením; berie na vedomie, že proti tomuto disciplinárnemu opatreniu bola podaná sťažnosť a že agentúra odpovedala 3. augusta 2020; konštatuje, že dotknutý zamestnanec podal na Všeobecnom súde súdny prípad; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala do júna 2021 o dosiahnutom pokroku a v prípade potreby aj o nápravných opatreniach prijatých v nadväznosti na konečné rozhodnutie Všeobecného súdu; konštatuje na základe údajov od dôverných poradcov, že počas roka 2019 bolo nahlásených deväť prípadov obťažovania, ale žiadny z nich neviedol k tomu, aby zamestnanec požiadal o podporu buď formálnym, alebo neformálnym postupom; |
Verejné obstarávanie
19. |
konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov bola platba vo výške 284 000 EUR za „opravy a údržbu prevádzky Schengenského informačného systému“ na základe rámcovej zmluvy (zmluva MWS) vyplatená za obdobie, na ktoré sa nevzťahuje trvanie zmluvy MWS, a preto nebola v súlade so zmluvnými ustanoveniami; konštatuje, že podľa odpovede agentúry sa toto zistenie týka rozšírenia opravnej údržby Schengenského informačného systému z neodvratných prevádzkových dôvodov, ktorá už bola zahrnutá do správy o účtovnej závierke agentúry za rok 2018, a že nebolo možné prijať žiadne nápravné opatrenia; |
20. |
konštatuje v súvislosti s opatreniami nadväzujúcimi na zistenia Dvora audítorov za predchádzajúci rok, že vzorec hodnotenia stanovený v špecifikáciách obstarávania pre zmluvu MWS bol odlišný od vzorca uvedeného v dokumente s otázkami a odpoveďami pre uchádzačov a že agentúra by mala posilniť vnútorné kontroly súvisiace s obstarávaním; berie na vedomie, že podľa následného posúdenia agentúry nie je ex post hodnotenie v procese verejného obstarávania zavedené ako funkcia, a to z dôvodu nedostatku pridelených ľudských zdrojov, ale že agentúra podnikla kroky zamerané na zmiernenie rizika, na ktoré poukazuje poznámka, posilnením kapacity riadenia zmlúv a dodávateľov a preradením zamestnancov zodpovedných za prípravu a hodnotenie ponúk na vykonávanie iných operačných úloh; |
21. |
konštatuje so zreteľom na nadväzujúce opatrenia v súvislosti so zisteniami Dvora audítorov za predchádzajúci rok, že agentúra zvýšila ceny rámcovej zmluvy bez toho, aby ju zmenila, a predĺžila jednu konkrétnu zmluvu po uplynutí platnosti rámcovej zmluvy; konštatuje, že agentúra podnikla kroky zamerané na posilnenie riadenia zmlúv a dodávateľov; |
Prevencia a riešenie konfliktov záujmov, etika a transparentnosť
22. |
uznáva existujúce opatrenia a pretrvávajúce úsilie agentúry zabezpečiť transparentnosť, prevenciu a riešenie konfliktov záujmov a ochranu oznamovateľov; berie na vedomie, že agentúra zaviedla pravidlá prevencie a riešenia konfliktov záujmov pre zamestnancov; konštatuje, že v roku 2019 agentúra zorganizovala jedno školenie o etike a bezúhonnosti so zameraním na oznamovanie protispoločenskej činnosti a podvody, ktoré poskytol zástupca Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF), dve školenia o etike a kódexe správania týkajúce sa prevencie obťažovania a oznamovania protispoločenskej činnosti so zapojením dôverných poradcov agentúry a tri školenia o riadení konfliktov záujmov; konštatuje, že v roku 2019 zamestnanci vymenovaní za agentov alebo overovateľov v prevádzkových a finančných postupoch predložili 106 vyhlásení o záujmoch, rovnako ako noví zamestnanci, z ktorých 21 deklarovalo záujem, a že jednému zamestnancovi bolo odporučené, aby sa nezúčastnil na viacerých aktivitách v záujme dodržania pravidiel v oblasti prevencie konfliktu záujmov; konštatuje, že správna rada mala v júni 2020 prijať nové pravidlá pre konflikt záujmov, ktoré by sa vzťahovali na všetkých zamestnancov agentúry vrátane jej vrcholového manažmentu; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala do júna 2021 o dosiahnutom pokroku; |
23. |
zdôrazňuje to, že súčasný etický rámec, ktorý sa vzťahuje na inštitúcie a agentúry Únie, trpí značnými nedostatkami pre jeho fragmentáciu a nedostatočnú koordináciu medzi existujúcimi ustanoveniami; zdôrazňuje, že tieto otázky by sa mali riešiť vytvorením spoločného etického rámca, ktorým sa zabezpečí uplatňovanie prísnych etických noriem všetkými inštitúciami a agentúrami Únie; |
24. |
zdôrazňuje, že niektorí úradníci vypĺňajú vyhlásenia o neexistencii konfliktu záujmov a poskytujú sebahodnotenie, pokiaľ ide o dodržiavanie etických noriem; zdôrazňuje však, že takéto vlastné vyhlásenia a sebahodnotenia nie sú dostatočné, a preto je potrebná dodatočná kontrola; |
25. |
berie na vedomie, že podľa odpovede agentúry neexistuje zákonná povinnosť uverejňovať životopisy členov jej správnej rady; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že agentúry Únie by mali ísť príkladom, pokiaľ ide o transparentnosť, a vyzýva členov správnej rady, aby zverejnili svoje životopisy na webovom sídle agentúry; berie na vedomie, že agentúra bude aj naďalej nabádať zástupcov správnej rady, aby predložili svoje životopisy v záujme zvýšenia transparentnosti; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala do júna 2021 o dosiahnutom pokroku; |
Vnútorná kontrola
26. |
konštatuje, že Útvar pre vnútorný audit upozornil na dve „veľmi dôležité“ otázky v nadväznosti na audit prijímania zamestnancov agentúry, riadenia a najímania poskytovateľov štrukturálnych služieb a organizačnej etiky z roku 2019; berie na vedomie, že agentúra zavedie akčný plán, v ktorom sa zameria na tieto odporúčania; vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o vykonaní odporúčaní z auditu; |
27. |
berie na vedomie na základe pripomienok a poznámok orgánu udeľujúceho absolutórium v súvislosti s nesplnenými odporúčaniami auditu, že na konci roka 2019 bola miera plnenia odporúčaní auditu 62 % (z 34 odporúčaní bolo splnených 21); konštatuje, že ku koncu roka 2019 ostalo nesplnených celkovo 32 odporúčaní, z ktorých žiadne neboli „kritické“; konštatuje, že v roku 2020 agentúra prijala rázne a naliehavé opatrenia zamerané na splnenie oneskorene uplatňovaných odporúčaní vrátane poskytnutia revidovaných cieľových dátumov vykonávania; vyzýva agentúru, aby do júna 2021 informovala orgán udeľujúci absolutórium o vykonaní odporúčaní z auditu; |
28. |
konštatuje, že agentúra začiatkom roka 2019 prijala a zaviedla revidovaný rámec vnútornej kontroly; |
29. |
zdôrazňuje, že je dôležité zvýšiť digitalizáciu agentúry, pokiaľ ide o vnútorné fungovanie a postupy riadenia; zdôrazňuje, že agentúra musí byť v tejto súvislosti proaktívna, aby sa za každú cenu zabránilo digitálnej priepasti medzi agentúrami Únie; upozorňuje však na potrebu prijať všetky potrebné bezpečnostné opatrenia, aby sa predišlo akýmkoľvek rizikám ohrozujúcim online bezpečnosť informácií spracúvaných agentúrou; |
30. |
berie na vedomie úsilie vynaložené na zvýšenie kybernetickej bezpečnosti a ochrany údajov v agentúre; |
Ďalšie pripomienky
31. |
konštatuje, že v predstihu pred vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie prijala agentúra všetky potrebné opatrenia na zrušenie prístupu Spojeného kráľovstva do Schengenského informačného systému a Európskej azylovej daktyloskopickej databázy a prípadné vymazanie jeho údajov, ak a keď to bude potrebné v súlade s právnym rámcom; konštatuje, že agentúra vykonala potrebné prípravy na uplatňovanie ustanovení Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (3) a príslušných usmernení Komisie týkajúcich sa účasti Spojeného kráľovstva v riadiacich orgánoch agentúry, riadenia ľudských zdrojov, štatistických správ a ďalších relevantných záležitostí; |
32. |
víta aktívne prezentovanie sa agentúry na internete v roku 2019; nabáda agentúru, aby naďalej propagovala svoju prácu, výskum a činnosti s cieľom zvýšiť svoju viditeľnosť pre verejnosť; |
33. |
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 29. apríla 2021 (4) o výkonnosti, finančnom riadení a kontrole agentúr. |
(1) Ú. v. EÚ C 107, 31.3.2020, s. 172.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1726 zo 14. novembra 2018 o Agentúre Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) a o zmene nariadenia (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutia Rady 2007/533/SVV a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1077/2011 (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 99).
(3) Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2020, s. 7.
(4) Prijaté texty, P9_TA(2021)0215.