—

so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku zo 16. decembra 2020 s názvom Stratégia kybernetickej bezpečnosti EÚ v digitálnej dekáde (JOIN(2020)0018),

—

so zreteľom na návrh Komisie zo 16. decembra 2020 na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148 (COM(2020)0823),

—

so zreteľom na návrh Komisie z 24. septembra 2020 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o digitálnej prevádzkovej odolnosti finančného sektora a o zmene nariadení (ES) č. 1060/2009, (EÚ) č. 648/2012, (EÚ) č. 600/2014 a (EÚ) č. 909/2014 (COM(2020)0595),

—

so zreteľom na návrh Komisie z 12. septembra 2018 na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Európske centrum odvetvových, technologických a výskumných kompetencií v oblasti kybernetickej bezpečnosti a sieť národných koordinačných centier (COM(2018)0630),

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. februára 2020 s názvom Formovanie digitálnej budúcnosti Európy (COM(2020)0067),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/881 zo 17. apríla 2019 o agentúre ENISA (Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť) a o certifikácii kybernetickej bezpečnosti informačných a komunikačných technológií a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 526/2013 (akt o kybernetickej bezpečnosti) (1),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2014/53/EÚ zo 16. apríla 2014 o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa sprístupňovania rádiových zariadení na trhu, ktorou sa zrušuje smernica 1999/5/ES (2),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 z 11. decembra 2018, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronických komunikácií (3),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (4),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (5),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/694 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje program Digitálna Európa a zrušuje rozhodnutie (EÚ) 2015/2240 (6),

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ zo 7. júla 2010 o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov v oblasti cestnej dopravy a na rozhrania s inými druhmi dopravy (7),

—

so zreteľom na Budapeštiansky dohovor o počítačovej kriminalite z 23. novembra 2001 (ETS č. 185),

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. decembra 2020 o novej stratégii pre európske MSP (8),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. marca 2021 o európskej dátovej stratégii (9),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2021 o formovaní digitálnej budúcnosti Európy: odstránenie prekážok fungovania jednotného digitálneho trhu a zlepšenie využívania umelej inteligencie pre európskych spotrebiteľov (10),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. januára 2021 o odstraňovaní rodových rozdielov v digitálnej oblasti: účasť žien na digitálnom hospodárstve (11),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2019 o bezpečnostných hrozbách súvisiacich so zvyšujúcou sa čínskou technologickou prítomnosťou v EÚ a možných opatreniach na úrovni EÚ na ich zníženie (12),

—

so zreteľom na otázku Komisii o stratégii kybernetickej bezpečnosti EÚ v digitálnej dekáde (O-000037/2021 – B9-0024/2021),

—

so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.

keďže digitálna transformácia je kľúčovou strategickou prioritou Únie, ktorá je nevyhnutne spojená s väčším vystavením kybernetickým hrozbám;

B.

keďže počet pripojených zariadení vrátane strojov, senzorov, priemyselných komponentov a sietí, ktoré tvoria internet vecí, sa stále zvyšuje, pričom sa očakáva, že do roku 2024 bude na internet vecí napojených 22,3 miliárd zariadení na celom svete, čím sa zvýši vystavenie kybernetickým útokom;

C.

keďže technologický pokrok – ako napríklad kvantová výpočtová technika – a nerovnosti v prístupe k nemu by mohli predstavovať problém v oblasti kybernetickej bezpečnosti;

D.

keďže kríza COVID-19 ešte viac odhalila kybernetickú zraniteľnosť v niektorých kritických sektoroch, najmä v oblasti zdravotnej starostlivosti, a súvisiace opatrenia pre prácu na diaľku a obmedzenie sociálnych kontaktov zvýšili našu závislosť od digitálnych technológií a pripojenia, pričom v celej Európe sa zvyšuje výskyt a dômyselnosť kybernetických útokov a počítačovej kriminality vrátane špionáže a sabotáže, ako aj počet prípadov preniknutia do systémov, štruktúr a sietí IKT a ich manipulácie prostredníctvom zlomyseľnej a nezákonnej inštalácie;

E.

keďže počet kybernetických útokov výrazne narastá, o čom svedčí nedávna séria škodlivých organizovaných kybernetických útokov na systémy zdravotnej starostlivosti, napríklad v Írsku, Fínsku a Francúzsku; keďže tieto kybernetické útoky vážne poškodzujú systémy zdravotnej starostlivosti a starostlivosť o pacientov a spôsobujú škody aj iným citlivým verejným a súkromných inštitúciám;

F.

keďže hybridné hrozby vrátane využívania dezinformačných kampaní a kybernetických útokov na infraštruktúru, hospodárske procesy a demokratické inštitúcie naberajú na sile a stávajú sa vážnym problémom v kybernetickom aj fyzickom svete a hrozí, že ovplyvnia demokratické procesy, ako sú voľby, legislatívne postupy, presadzovanie práva a spravodlivosť;

G.

keďže sa stále zvyšuje závislosť od hlavnej funkcie internetu a základných internetových služieb pre komunikáciu a hosting, aplikácie a údaje, v prípade ktorých sa trhový podiel sústreďuje v rukách čoraz menšieho počtu spoločností;

H.

keďže spôsobilosti distribuovaných útokov na vyradenie služby rastú, a preto by sa mala súbežne s tým zvyšovať odolnosť jadra internetu;

I.

keďže pripravenosť na kybernetickú bezpečnosť a informovanosť o nej je medzi podnikmi, najmä MSP, a jednotlivcami stále nízka a nie je k dispozícii dostatok kvalifikovaných pracovníkov (od roku 2015 sa nedostatok potrebných pracovných síl zvýšil o 20 %), pričom tradičné spôsoby najímania nedokážu uspokojiť dopyt, a to ani v prípade manažérskych a interdisciplinárnych pozícií; keďže „takmer 90 % zamestnancov v oblasti kybernetickej bezpečnosti na svete sú muži“ a „trvalý nedostatok rodovej rozmanitosti ešte viac obmedzuje zásoby talentov“ (13);

J.

keďže kapacity členských štátov v oblasti kybernetickej bezpečnosti sa značne líšia a podávanie správ o incidentoch a výmena informácií medzi nimi nie sú systematické ani komplexné, pričom využívanie stredísk pre výmenu a analýzu informácií (ISAC) na výmenu informácií medzi verejným a súkromným sektorom nenapĺňa svoj potenciál;

K.

keďže na úrovni EÚ neexistuje dohoda o spolupráci v oblasti kybernetického spravodajstva a o kolektívnej reakcii na kybernetické a hybridné útoky; keďže pre členské štáty je z technického a geopolitického hľadiska veľmi ťažké, aby samy prijímali protiopatrenia proti kybernetickým hrozbám a kybernetickým útokom, najmä hybridnej povahy;

L.

keďže cezhraničné a globálne spoločné využívanie údajov je dôležité pre tvorbu hodnôt za predpokladu, že sú zaručené práva na súkromie a práva duševného vlastníctva; keďže presadzovanie zahraničných právnych predpisov o údajoch by mohlo predstavovať riziko pre európske údaje z hľadiska kybernetickej bezpečnosti, lebo na spoločnosti pôsobiace v rôznych regiónoch sa vzťahujú kolidujúce povinnosti bez ohľadu na to, kde sa údaje nachádzajú a aký majú pôvod;

M.

keďže kybernetická bezpečnosť predstavuje globálny trh s hodnotou 600 miliárd EUR, pričom sa očakáva, že táto suma bude rýchlo rásť, a Únia je čistým dovozcom produktov a riešení;

N.

keďže hrozí, že v dôsledku vnútroštátnych predpisov o kybernetickej bezpečnosti a chýbajúcich horizontálnych právnych predpisov o základných požiadavkách na kybernetickú bezpečnosť hardvéru a softvéru vrátane pripojených produktov a aplikácií dôjde k fragmentácii jednotného trhu;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.