Cieľom nariadenia je zaručiť konkurencieschopný a spravodlivý digitálny sektor, ktorý umožňuje inovatívnym digitálnym podnikom rásť a zaistiť bezpečnosť používateľov online prostredníctvom:

jasných povinností a zákazov pre veľké online platformy,
lepších služieb a spravodlivejších cien pre spotrebiteľov,
podpory inovácií a spravodlivejšieho prostredia online platforiem pre startupy v oblasti technológií,
poskytovania schopnosti komerčným používateľom ponúkať spotrebiteľom väčší výber,
zákazu nekalých praktík na veľkých online platformách.

HLAVNÉ BODY

V nariadení sa niektoré veľké online platformy označujú ako „strážcovia prístupu“, ak:

majú v predchádzajúcich troch rokoch v Európskej únii (EÚ) ročný obrat minimálne 7,5 miliardy EUR alebo trhové ocenenie najmenej 75 miliárd EUR,
majú najmenej 45 miliónov mesačných koncových používateľov a najmenej 10 000 komerčných používateľov so sídlom v EÚ,
kontrolujú aspoň v troch členských štátoch EÚ jednu alebo viacero základných platformových služieb,
majú silnú hospodársku pozíciu a významný vplyv na vnútorný trh,
poskytujú základnú platformovú službu, ktorá je pre komerčných používateľov dôležitou bránou prístupu na oslovenie zákazníkov,
majú na trhu pevne zakotvené a trvalé postavenie, buď teraz, alebo v blízkej budúcnosti.

Medzi základné platformové služby okrem iného patria:

trhy
obchody s aplikáciami
internetové vyhľadávače
sociálne médiá
cloudové služby
reklama.

Strážcovia prístupu musia:

umožniť tretím stranám v niektorých osobitných situáciách spolupracovať so službami strážcov prístupu,
umožniť svojim komerčným používateľom prístup k vygenerovaným údajom a zároveň používať platformu strážcov prístupu,
umožniť svojim komerčným používateľom podporovať ich ponuku produktov a uzatvárať zmluvy s ich zákazníkmi mimo platformy strážcov prístupu,
poskytnúť nástroje a informácie spoločnostiam, ktoré propagujú na svojej platforme, aby vykonali nezávislé overenie ich reklamy na platforme strážcov prístupu.

Strážcovia prístupu nesmú:

zaobchádzať s vlastnými službami a produktmi strážcov prístupu pri určovaní poradia priaznivejšie ako s podobnými ponukami tretích strán na platforme,
sledovať koncových používateľov mimo základnej platformovej služby strážcu platformy na účely cielenej reklamy bez súhlasu,
brániť vývojárom, aby na predaj aplikácií používali platobné platformy tretích strán,
spracúvať osobné údaje používateľov na cielenú reklamu, pokiaľ nebol udelený súhlas,
predinštalovať určité softvérové aplikácie alebo zabrániť používateľom, aby ich ľahko odinštalovali.

Zabezpečovanie zhody

Európska komisia je jediný orgán presadzovania nariadenia a má poradný výbor a skupinu na vysokej úrovni zriadené na pomoc a uľahčenie jej práce.

Ak sa veľká online spoločnosť identifikuje ako strážca prístupu, musí do šiestich mesiacov spĺňať pravidlá nariadenia.

Ak strážca prístupu porušuje pravidlá ustanovené v nariadení, riskuje:

pokutu až do výšky 10 % svojho celkového celosvetového obratu,
potenciálnu pokutu až do výšky 20 % svojho celosvetového obratu za opakované porušenia,
pravidelné penále až do výšky 5 % priemerného denného obratu,
nefinančné štrukturálne nápravné opatrenia, ako je predaj (časti) svojho podniku, ako posledné riešenie pri systematickom nedodržiavaní.

Vykonávací akt

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/814 stanovuje podrobné pravidlá vedenia určitých konaní Komisiou pri vykonávaní nariadenia (EÚ) 2022/1925. Týkajú sa aspektov, ako je oznamovanie a podávanie návrhov Komisii, začatie konania, právo byť vypočutý, prístup k spisom, lehoty a odovzdávanie a prijímanie dokumentov.
K nariadeniu (EÚ) 2023/814 existujú dve prílohy:
- prvou je formulár týkajúci sa oznámenia na účely určenia strážcu (formulár GD) – informácie o oznamujúcom podniku, základných službách platformy, kvantitatívnych prahoch spolu s vyhlásením, ktoré má podpísať oznamujúci podnik alebo v jeho mene (príloha I), a
- druhá obsahuje formát a dĺžku dokumentov, ktoré sa majú predložiť Komisii podľa nariadenia (EÚ) 2022/1925 (príloha II) – táto príloha zahŕňa dokumenty, ako sú oznámenia, predložené informácie, odôvodnené argumenty, odôvodnené žiadosti a odpovede na predbežné zistenia.

Zmenené smernice

Nariadením sa tiež menia dve smernice:

smernica (EÚ) 2019/1937 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva EÚ (pozri súhrn),
smernica (EÚ) 2020/1828 o ochrane kolektívnych záujmov spotrebiteľov (pozri súhrn),

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 02. mája 2023.

KONTEXT

Akt o digitálnych trhoch je súčasťou balíka, ktorý zahŕňa aj akt o digitálnych službách (pozri súhrn).

Ďalšie informácie:

Balík aktu o digitálnych službách (Európska komisia)
Spravodlivé a otvorené digitálne trhy vďaka aktu o digitálnych trhoch (Európska komisia)
Akt o digitálnych službách: zaistenie bezpečného a zodpovedného online prostredia (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/1925 zo 14. septembra 2022 o súťažeschopných a spravodlivých trhoch digitálneho sektora a o zmene smerníc (EÚ) 2019/1937 a (EÚ) 2020/1828 (akt o digitálnych trhoch) (Ú. v. EÚ L 265, 12.10.2022, s. 1).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/814 zo 14. apríla 2023 o podrobných pravidlách vedenia určitých konaní Komisiou podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/1925 (Ú. v. EÚ L 102, 17.4.2023, s. 6).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2065 z 19. októbra 2022 o jednotnom trhu s digitálnymi službami a o zmene smernice 2000/31/ES (akt o digitálnych službách) (Ú. v. EÚ L 277, 27.10.2022, s. 1).

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1828 z 25. novembra 2020 o žalobách v zastúpení na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zrušení smernice 2009/22/ES (Ú. v. EÚ L 409, 4.12.2020, s. 1).

Následné zmeny smernice (EÚ) 2020/1828 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie (Ú. v. EÚ L 305, 26.11.2019, s. 17).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 02.06.2023

Top