Hluk na letiskách v EÚ

V súvislosti s očakávaným zvýšením leteckej dopravy Európska únia (EÚ) schválila nové pravidlá o tom, ako majú úrady prijímať rozhodnutia pri stanovovaní obmedzení na letiskách v EÚ, ktoré sa týkajú znižovania nepríjemností spôsobených hlukom z lietadiel.

AKT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 598/2014 zo 16. apríla 2014 o pravidlách a postupoch zavádzania prevádzkových obmedzení súvisiacich s hlukom na letiskách Únie v rámci vyváženého prístupu, ktorým sa zrušuje smernica 2002/30/ES.

SÚHRN

Cieľom nariadenia (EÚ) č. 598/2014 je zlepšiť prostredie v okolí letísk Únie v súvislosti s hlukom za účelom zabezpečiť väčšiu zlučiteľnosť medzi leteckými činnosťami a obytnými oblasťami, najmä pokiaľ ide o nočné lety. Pravidlá sú založené na zásadách tzv. vyváženého prístupu k manažmentu hluku, ktoré prijala Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO), orgán Organizácie Spojených národov zameraný na medzinárodné civilné letectvo.

Prevádzkové obmedzenia môžu mať rôznu podobu, ako napr. stanovenie hranice hluku alebo hranice pohybu, zavedenie pravidla nepridávania (žiadne dodatočné pohyby alebo pre prevádzku vo všeobecnosti alebo pre osobitný typ lietadla) alebo prijatie zákazu prevádzky počas noci.

Rozsah pôsobnosti

Pravidlá sa uplatňujú len na väčšie letiská, na ktorých sa uskutočňuje viac než 50 000 pohybov civilných lietadiel v roku. Vzťahujú sa na civilné lietadlá, no do ich pôsobnosti nepatria vojenské, colné a policajné pohyby. Stanovenie konkrétnych hraničných hodnôt hluku však zostáva v právomoci vnútroštátnych a miestnych orgánov.

Príslušné orgány

Každý členský štát EÚ vymenúva príslušné orgány zodpovedné za postupy, ktoré sa musia vykonávať pri prijímaní prevádzkových obmedzení. Tieto orgány musia byť nezávislé od akejkoľvek strany, ktorá by mohla byť v konflikte záujmov.

Právo na preskúmanie

Pred zavedením prevádzkových obmedzení ich musia príslušné orgány oznámiť 6 mesiacov vopred ostatným členským štátom, Európskej komisii a zainteresovaným stranám. Komisia môže prípad preskúmať do 3 mesiacov od doručenia oznámenia. Ak dospeje k záveru, že postupy nie sú v súlade s pravidlami, oznámi to príslušnému orgánu, ktorý musí obratom informovať o tom, aké opatrenia plánuje prijať.

Zdravotné hľadiská

Právne predpisy EÚ týkajúce sa vplyvu hluku na ľudské zdravie (smernica 2002/49/ES) sa musia zohľadňovať pri akomkoľvek prijímaní rozhodnutí o cieľoch znižovania hluku.

Informácie o hlukovej spôsobilosti

Rozhodnutia o prevádzkových obmedzeniach sa musia prijímať na základe údajov o hlukovej spôsobilosti jednotlivých lietadiel, ktoré poskytujú prevádzkovatelia. Tieto informácie budú centralizované v databáze a sprístupnené príslušným orgánom, leteckým spoločnostiam, poskytovateľom letových navigačných služieb, letiskám a používateľom letísk.

Posudzovanie hluku a informácie pre obyvateľov

Príslušné orgány musia zabezpečiť pravidelné monitorovanie hladín hluku na letiskách, za ktoré sú zodpovedné. Ak z ich hodnotenia vyplynie, že prevádzkové obmedzenia by mohli byť nákladovo účinným opatrením na zmiernenie hluku, musia bezodkladne zorganizovať proces konzultácií a zainteresované strany majú 3 mesiace na predloženie svojich stanovísk pred prijatím obmedzení.

Orgány tiež musia zaistiť, aby informácie o prevádzkových obmedzeniach boli rýchlo a bezplatne dostupné pre miestnych obyvateľov a miestne úrady.

Vyraďovanie hlučných lietadiel

Opatrenia na zmiernenie hluku môžu zahŕňať aj vyradenie alebo dodatočné obmedzenia pre lietadlá, ktoré sú hlučnejšie, ako je povolené podľa pravidiel ICAO. Orgány rozhodnú o ročnej miere znižovania počtu pohybov takýchto lietadiel pre jednotlivých prevádzkovateľov na danom letisku, ktorá môže dosiahnuť až 25 %.

Nariadením (EÚ) č. 598/2014 sa ruší smernica 2002/30/ES s účinnosťou od 13. júna 2016.

SÚVISIACE AKTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku (Ú. v. ES L 189, 18.7.2002).

Posledná aktualizácia: 01.08.2014