Posilnenie hospodárskej a menovej únie

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:

Oznámenie [COM(2015) 600 final] – Na ceste k dobudovaniu hospodárskej a menovej únie

Článok 119 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

Článok 120 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

Článok 121 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

AKÝ JE CIEĽ TOHTO OZNÁMENIA A ČLÁNKOV ZMLUVY TÝKAJÚCICH SA HOSPODÁRSKEJ A MENOVEJ ÚNIE?

V oznámení sú uvedené opatrenia, ktoré by mali byť prijaté, aby sa v prvej polovici roka 2017 dokončila prvá fáza budovania hospodárskej a menovej únie (HMÚ), ktorá začala 1. júla 2015. Európska komisia odvtedy vydala ešte perspektívnejší diskusný dokument o prehĺbení HMÚ.

Články 119, 120 a 121 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa týkajú hospodárskej a menovej politiky EÚ. Podľa týchto článkov sa krajiny EÚ zaväzujú:

• koordinovať svoju hospodársku politiku,
• pracovať na dosiahnutí konvergencie svojej hospodárskej výkonnosti a
• konať v súlade s princípmi otvoreného trhového hospodárstva.

HLAVNÉ BODY

Oznámenie vyzýva:

• k prepracovaniu Európskeho semestra* prostredníctvom:
  • užšej integrácie politík eurozóny a vnútroštátnych politík,
  • väčšieho dôrazu na zamestnanosť a sociálnu politiku,
  • podpory hospodárskej konvergencie referenčným porovnávaním a najlepšími postupmi,
  • využívania štrukturálnych a investičných fondov a technickej pomoci EÚ na podporu hospodárskych reforiem,
• k zlepšeniu správy hospodárskych záležitostí prostredníctvom:
  • zjednodušenia fiškálnych pravidiel a zvýšenia ich transparentnosti,
  • posilnenia postupov na riešenie makroekonomickej nerovnováhy,
  • vytvorenia vnútroštátnych rád pre konkurencieschopnosť s cieľom poskytovať nezávislé odborné poznatky,
  • ustanovenia Európskej fiškálnej rady s poradnou funkciou na zvýšenie fiškálneho dohľadu nad eurozónou,
• k dôraznejšiemu vonkajšiemu zastupovaniu eura prostredníctvom podpory krajín eurozóny v tom, aby na medzinárodnej scéne, najmä v Medzinárodnom menovom fonde, vystupovali jednotne,
• ku krokom vedúcim k finančnej únii, predovšetkým prostredníctvom:
  • dobudovania bankovej únie,
  • schválenia spoločného európskeho systému ochrany vkladov,
  • zavedenia únie kapitálových trhov,
• k účinnejšej demokratickej legitimite prostredníctvom posilnenia európskej parlamentnej kontroly nad vývojom HMÚ a užšieho zapojenia vnútroštátnych parlamentov.

S nadväznosťou na oznámenie z roku 2015 vydala Komisia v máji 2017 diskusný dokument o prehĺbení HMÚ. Podporila v ňom 4 zásady na posilnenie jednotnej meny a spoločné riešenie otázok spoločného záujmu, ktoré presahujú hranice štátov. Sú to tieto zásady:

• pracovné miesta, rast, sociálna spravodlivosť, hospodárska konvergencia a finančná stabilita, ktoré sú hlavnými cieľmi HMÚ,
• zodpovednosť a solidarita a znižovanie rizík a rozloženie rizík, ktoré sú úzko prepojené,
• členstvo v HMÚ, ktoré je otvorené pre všetky krajiny EÚ (okrem Spojeného kráľovstva (1) a Dánska, ktoré majú ustanovenia o výnimkách) – jednotný trh je kľúčom k dobre fungujúcej jednotnej mene a jeho integrita sa musí zachovať,
• rozhodovací postup, ktorý by sa mal sprehľadniť a získať väčšiu demokratickú zodpovednosť.

Dokument vyzdvihol potrebu pokroku v 3 oblastiach:

• dobudovanie skutočnej finančnej únie, najmä zvýšením odolnosti bankového sektora,
• dosiahnutie integrovanejšej hospodárskej a fiškálnej únie zlepšením makroekonomickej stabilizácie eurozóny,
• posilnenie štruktúry HMÚ rozsiahlejším zdieľaním vnútroštátnych právomocí a rozhodnutí o záležitostiach eurozóny v rámci spoločného právneho rámca.

KONTEXT

Predseda Komisie, predseda Európskeho parlamentu, prezident Európskej centrálnej banky, predseda samitu eurozóny a predseda Euroskupiny predložili v júni 2015 správu (správa „piatich predsedov“) týkajúcu sa dobudovania HMÚ. Oznámenie podrobnejšie rozvíja plán pre fázu 1, ktorý táto správa obsahuje.

Diskusný dokument Komisie o HMÚ je súčasťou série, ktorá začala v marci 2017 Bielou knihou o budúcnosti Európy a zahŕňa:

• diskusný dokument o sociálnom rozmere Európy a
• diskusný dokument o budúcnosti financií EÚ.

Ďalšie informácie:

• „Dobudovanie hospodárskej a menovej únie v Európe: Komisia prijíma konkrétne kroky na posilnenie HMÚ“ – tlačová správa (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÉ DOKUMENTY

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VIII – Hospodárska a menová politika – Článok 119 (pôvodný článok 4 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 96 – 97)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VIII – Hospodárska a menová politika – Kapitola 1 – Hospodárska politika – Článok 120 (pôvodný článok 98 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 97)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VIII – Hospodárska a menová politika – Kapitola 1 – Hospodárska politika – Článok 121 (pôvodný článok 99 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 97 – 98)

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskej centrálnej banke – Na ceste k dobudovaniu hospodárskej a menovej únie [COM(2015) 600 final z 21. októbra 2015]

SÚVISIACE DOKUMENTY

Diskusný dokument o prehĺbení hospodárskej a menovej únie [COM(2017) 291 final z 31. mája 2017]

Dobudovanie hospodárskej a menovej únie v Európe, správa Jeana-Claudea Junckera vypracovaná v úzkej spolupráci s Donaldom Tuskom, Jeroenom Dijsselbloemom, Mariom Draghim a Martinom Schulzom z 22. júna 2015

Posledná aktualizácia 01.12.2017

---

(1) Spojené kráľovstvo vystupuje z Európskej únie a od 1. februára 2020 je treťou krajinou (krajinou mimo EÚ).