EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32018R1221

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1221 z 1. júna 2018, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/35, pokiaľ ide o výpočet regulačných kapitálových požiadaviek na sekuritizácie a jednoduché, transparentné a štandardizované sekuritizácie v držbe poisťovní a zaisťovní (Text s významom pre EHP)

C/2018/3302

OJ L 227, 10.9.2018, p. 1–6 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/1221/oj

10.9.2018   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 227/1


DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2018/1221

z 1. júna 2018,

ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2015/35, pokiaľ ide o výpočet regulačných kapitálových požiadaviek na sekuritizácie a jednoduché, transparentné a štandardizované sekuritizácie v držbe poisťovní a zaisťovní

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (1), a najmä na jej článok 111 ods. 1 písm. c) a článok 135 ods. 2,

Keďže:

(1)

Dobre fungujúci sekuritizačný trh poskytuje kapitálovým trhom dodatočné zdroje financovania, čím zlepšuje finančnú schopnosť reálnej ekonomiky a prispieva k dokončeniu únie kapitálových trhov. Okrem toho dobre fungujúci sekuritizačný trh poskytuje alternatívne investičné možnosti poisťovniam a zaisťovniam, ktoré potrebujú diverzifikovať svoje portfóliá v prostredí s nízkymi výnosmi. Ako inštitucionálni investori by preto poisťovne a zaisťovne mali byť úplne začlenené do sekuritizačného trhu Únie.

(2)

S cieľom zabezpečiť dôkladné uzdravenie sekuritizačného trhu Únie sa na základe skúseností získaných počas finančnej krízy stanovil nový regulačný rámec pre sekuritizáciu. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2402 (2) stanovuje podstatné prvky zastrešujúceho sekuritizačného rámca s kritériami na identifikáciu jednoduchých, transparentných a štandardizovaných („STS“) sekuritizácií a systém dohľadu na monitorovanie správneho uplatňovania týchto kritérií pôvodcami, sponzormi, emitentmi a inštitucionálnymi investormi. Okrem toho uvedené nariadenie stanovuje pre všetky sektory finančných služieb súbor spoločných požiadaviek týkajúcich sa ponechania si rizika, náležitej starostlivosti a zverejňovania. Okrem toho nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2401 (3) mení s účinnosťou od 1. januára 2019 nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 (4) s cieľom zabezpečiť revidované prudenciálne požiadavky na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti, ktoré sú pôvodcami, sponzormi alebo investormi do sekuritizácií, a to najmä revidované kapitálové požiadavky na investície do STS sekuritizácií.

(3)

Pokiaľ sa revidovaný legislatívny rámec pre sekuritizáciu prekrýva s rozsahom pôsobnosti ustanovení ustanovených v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2015/35 (5), s cieľom zabrániť dvojitej regulácii a z dôvodu prehľadnosti a súladu je potrebné prispôsobiť rámec obozretného podnikania uplatniteľný na poisťovne a zaisťovne.

(4)

V nariadení (EÚ) 2017/2402 sa stanovuje vymedzenie viacerých pojmov súvisiacich so sekuritizáciou. Keďže toto nariadenie sa vzťahuje na poisťovne a zaisťovne, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice 2009/138/ES, je vhodné na účely vymedzenia konceptov, ktoré sú tiež vymedzené v nariadení (EÚ) 2017/2402, odkázať v delegovanom nariadení (EÚ) 2015/35 na príslušné vymedzenia stanovené v nariadení (EÚ) 2017/2402. Z rovnakých dôvodov, pokiaľ sú požiadavky týkajúce sa ponechania si rizika a náležitej starostlivosti stanovené v nariadení (EÚ) 2017/2402 pre všetkých inštitucionálnych investorov, by sa tieto požiadavky mali vypustiť z delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35.

(5)

V nariadení (EÚ) 2017/2402 sa stanovujú kvalifikačné kritériá pre STS sekuritizácie s cieľom poskytnúť harmonizované vymedzenie sekuritizačného produktu vyššej kvality pre kapitálové trhy Únie. Na dosiahnutie podobného cieľa pre poisťovne a zaisťovne s porovnateľnými kvalifikačnými kritériami bola v delegovanom nariadení (EÚ) 2015/35 vytvorená kategória aktív „sekuritizácie typu 1“. Na zabezpečenie konzistentnosti a rovnakých podmienok na sekuritizačnom trhu by sa všeobecné ustanovenia o kategórii aktív „sekuritizácie typu 1“ mali vypustiť z delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 a namiesto toho by sa mal vytvoriť odkaz na príslušné ustanovenia o STS sekuritizácii stanovené v nariadení (EÚ) 2017/2402. S cieľom zabrániť takýmto zmenám vedúcim k nepriaznivým účinkom by sa mali ustanoviť prechodné opatrenia týkajúce sa existujúcich aktív patriacich do kategórie „sekuritizácia typu 1“.

(6)

Kalibrácia kapitálovej požiadavky na solventnosť podľa smernice 2009/138/EÚ je založená na riziku a je určená na poskytnutie správnych stimulov v rámci rôznych foriem sekuritizačných investícií. Na dosiahnutie tohto cieľa by úroveň kalibrácie a citlivosti na riziko v jednotlivých tranžiach mala zodpovedať charakteristikám STS sekuritizácie a byť v súlade s prudenciálnymi požiadavkami vypracovanými pre úverové inštitúcie a investičné spoločnosti. Preto by sa existujúce ustanovenia delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35 týkajúce sa kalibrácie pre „sekuritizáciu typu 1“ mali nahradiť kalibráciou citlivejšou voči riziku pre STS sekuritizáciu, ktorá by zahŕňala všetky možné tranže, ktoré tiež spĺňajú dodatočné požiadavky s cieľom minimalizovať riziká.

(7)

Vstup revidovaného rámca do platnosti by nemal nepriaznivo ovplyvniť existujúce investície do sekuritizácie, najmä v prípade tých inštitucionálnych investorov, ktorí udržiavali určité investície napriek finančnej kríze. Preto by sa mali stanoviť prechodné opatrenia.

(8)

Vzhľadom na dátumy uplatňovania nariadení (EÚ) 2017/2402 a (EÚ) 2017/2401, ako aj prechodných ustanovení obsiahnutých v týchto právnych predpisoch, je dôležité zabezpečiť, aby sa toto nariadenie stalo uplatniteľným v ten istý deň, t. j. 1. januára 2019.

(9)

Delegované nariadenie (EÚ) 2015/35 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/35

Delegované nariadenie (EÚ) 2015/35 sa mení takto:

1.

článok 1 sa mení takto:

a)

vkladajú sa tieto body 18a a 18b:

„18a.

„sekuritizácia“ je transakcia alebo schéma vymedzená v článku 2 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/2402 (*1);

18b.

„STS sekuritizácia“ je sekuritizácia označená ako „jednoduchá, transparentná a štandardizovaná“ alebo „STS“ v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 18 nariadenia (EÚ) 2017/2402;

(*1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2402 z 12. decembra 2017, ktorým sa stanovuje všeobecný rámec pre sekuritizáciu a vytvára sa osobitný rámec pre jednoduchú, transparentnú a štandardizovanú sekuritizáciu, a ktorým sa menia smernice 2009/65/ES, 2009/138/ES a 2011/61/EÚ a nariadenia (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 648/2012 (Ú. v. EÚ L 347, 28.12.2017, s. 35).“;"

b)

bod 19 sa nahrádza takto:

„19.

„sekuritizačná pozícia“ je sekuritizačná pozícia v zmysle článku 2 ods. 19 nariadenia (EÚ) 2017/2402;“

c)

vkladá sa tento bod 19a:

„19a.

„nadriadená sekuritizačná pozícia“ je nadriadená sekuritizačná pozícia v zmysle článku 242 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 (*2)

(*2)  Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 1).“;"

d)

body 20 až 23 sa nahrádzajú takto:

„20.

„resekuritizačná pozícia“ je expozícia voči resekuritizácii v zmysle článku 2 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2017/2402;

21.

„pôvodca“ je pôvodca v zmysle článku 2 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/2402;

22.

„sponzor“ je sponzor v zmysle článku 2 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2017/2402;

23.

„tranža“ je tranža v zmysle článku 2 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2017/2402;“

2.

v článku 4 sa odsek 6 nahrádza takto:

„6.   Na účely odseku 5 zahŕňajú väčšie alebo zložitejšie expozície podniku sekuritizačné pozície uvedené v článku 178 ods. 8 a 9 a resekuritizačné pozície.“;

3.

článok 177 sa vypúšťa;

4.

článok 178 sa nahrádza takto:

„Článok 178

Riziko úverového rozpätia na sekuritizačných pozíciách: výpočet kapitálovej požiadavky

1.   Kapitálová požiadavka SCRsecuritisation na riziko úverového rozpätia na sekuritizačných pozíciách sa rovná strate základných vlastných zdrojov, ktorá by bola výsledkom okamžitého relatívneho zníženia stresui na hodnote každej sekuritizačnej pozície i.

2.   Rizikový faktor stresi závisí od upraveného trvania vyjadreného v rokoch (trvanie i ). trvaniei nesmie byť kratšie ako 1 rok.

3.   Nadriadeným sekuritizačným STS pozíciám, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 a pre ktoré je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi v závislosti od stupňa kreditnej kvality a upraveného trvania sekuritizačnej pozície i, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

Stupeň kreditnej kvality

0

1

2

3

4

5 a 6

Trvanie

stres i

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

(trvaniei )

až 5

bi · duri

1,0 %

1,2 %

1,6 %

2,8 %

5,6 %

9,4 %

Viac ako 5 až do 10

ai + bi · (duri – 5)

5,0 %

0,6 %

6,0 %

0,7 %

8,0 %

0,8 %

14,0 %

1,7 %

28,0 %

3,1 %

47,0 %

5,3 %

Viac ako 10 až do 15

ai + bi · (duri – 10)

8,0 %

0,6 %

9,5 %

0,5 %

12,0 %

0,6 %

22,5 %

1,1 %

43,5 %

2,2 %

73,5 %

0,6 %

Viac ako 15 až do 20

ai + bi · (duri – 15)

11,0 %

0,6 %

12,0 %

0,5 %

15,0 %

0,6 %

28,0 %

1,1 %

54,5 %

0,6 %

76,5 %

0,6 %

Viac ako 20

min[ai + bi · (duri – 20);1]

14,0 %

0,6 %

14,5 %

0,5 %

18,0 %

0,6 %

33,5 %

0,6 %

57,5 %

0,6 %

79,5 %

0,6 %

4.   Sekuritizačným STS pozíciám, ktoré nie sú nadriadené a spĺňajú požiadavky stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 a pre ktoré je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi v závislosti od stupňa kreditnej kvality a upraveného trvania sekuritizačnej pozície i, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

Stupeň kreditnej kvality

0

1

2

3

4

5 a 6

Trvanie

stres i

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

ai

bi

(trvaniei )

až 5

min[bi · duri ;1]

2,8 %

3,4 %

4,6 %

7,9 %

15,8 %

26,7 %

Viac ako 5 až do 10

min[ai + bi · (duri – 5);1]

14,0 %

1,6 %

17,0 %

1,9 %

23,0 %

2,3 %

39,5 %

4,7 %

79,0 %

8,8 %

100,0 %

0,0 %

Viac ako 10 až do 15

ai + bi · (duri – 10)

22,0 %

1,6 %

26,5 %

1,5 %

34,5 %

1,6 %

63,0 %

3,2 %

100,0 %

0,0 %

100,0 %

0,0 %

Viac ako 15 až do 20

ai + bi · (duri – 15)

30,0 %

1,6 %

34,0 %

1,5 %

42,5 %

1,6 %

79,0 %

3,2 %

100,0 %

0,0 %

100,0 %

0,0 %

Viac ako 20

min[ai + bi · (duri – 20);1]

38,0 %

1,6 %

41,5 %

1,5 %

50,5 %

1,6 %

95,0 %

1,6 %

100,0 %

0,0 %

100,0 %

0,0 %

5.   Nadriadeným sekuritizačným STS pozíciám, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 a pre ktoré nie je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi v závislosti od upraveného trvania sekuritizačnej pozície i, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

Trvanie

stres i

ai

bi

(trvaniei )

až 5

bi · duri

4,6 %

Viac ako 5 až do 10

ai + bi · (duri – 5)

23 %

2,5 %

Viac ako 10 až do 15

ai + bi · (duri – 10)

35,5 %

1,8 %

Viac ako 15 až do 20

ai + bi · (duri – 15)

44,5 %

0,5 %

Viac ako 20

min[ai + bi · (duri – 20);1]

47 %

0,5 %

6.   Sekuritizačným STS pozíciám, ktoré nie sú nadriadené a spĺňajú kritériá ustanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 a pre ktoré nie je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi zodpovedajúci stupňu 5 kreditnej kvality a v závislosti od upraveného trvania expozície, ako sa uvádza v tabuľke v odseku 3.

7.   Resekuritizačným pozíciám, pre ktoré je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi , ktorý sa rovná nasledujúcemu vzorcu:

 

stress i = min(bi · duri ;1)

 

kde bi sa priradí v závislosti od stupňa kreditnej kvality resekuritizačnej pozície i, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

 

Stupeň kreditnej kvality

0

1

2

3

4

5

6

bi

33 %

40 %

51 %

91 %

100 %

100 %

100 %

8.   Sekuritizačným pozíciám, na ktoré sa nevzťahujú odseky 3 až 7 a pre ktoré je k dispozícii úverový rating nominovanej ECAI, sa priradí rizikový faktor stresi , ktorý sa rovná nasledujúcemu vzorcu:

 

stress i = min(bi · duri ;1)

 

kde bi sa priradí v závislosti od stupňa kreditnej kvality resekuritizačnej pozície i, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

 

Stupeň kreditnej kvality

0

1

2

3

4

5

6

bi

12,5 %

13,4 %

16,6 %

19,7 %

82 %

100 %

100 %

9.   Sekuritizačným pozíciám, na ktoré sa nevzťahujú odseky 3 až 8, sa priradí rizikový faktor stresi 100 %.“

5.

vkladá sa tento článok 178a:

„Článok 178a

Riziko úverového rozpätia na sekuritizačných pozíciách: Prechodné ustanovenia

1.   Bez ohľadu na článok 178 ods. 3 sa sekuritizáciám vydaným pred 1. januárom 2019, ktoré sa považujú za sekuritizácie typu 1 v súlade s článkom 177 ods. 2 v znení platnom k 31. decembru 2018, priradí rizikový faktor stresi v súlade s článkom 178 ods. 3 aj vtedy, keď takéto sekuritizácie nie sú STS sekuritizáciami, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013.

2.   Odsek 1 sa uplatňuje iba za okolností, keď po 31. decembru 2018 neboli pridané alebo nahradené žiadne nové podkladové expozície.

3.   Bez ohľadu na článok 178 ods. 3 sa sekuritizáciám vydaným pred 18. januárom 2015, ktoré sa považujú za sekuritizácie typu 1 v súlade s článkom 177 ods. 4 v znení platnom k 31. decembru 2018, priradí rizikový faktor stresi v súlade s článkami 177 a 178 v znení platnom k 31. decembru 2018.

4.   Bez ohľadu na článok 178 ods. 3 sa sekuritizáciám vydaným pred 1. januárom 2019, ktoré sa považujú za sekuritizácie typu 1 v súlade s článkom 177 ods. 5 v znení účinnom k 31. decembru 2018, priradí do 31. decembra 2025 rizikový faktor stresi v súlade s článkami 177 a 178 v znení platnom k 31. decembru 2018.“

6.

Článok 180 sa mení takto:

a)

odsek 10 sa nahrádza takto:

„10.   Sekuritizačným STS pozíciám, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 a ktoré sú plne, bezpodmienečne a neodvolateľne garantované Európskym investičným fondom alebo Európskou investičnou bankou, ak záruka spĺňa požiadavky stanovené v článku 215, sa priradí rizikový faktor stresi 0 %.“

b)

vkladá sa tento odsek 10a:

„10a.   Bez ohľadu na odsek 10 sa sekuritizáciám emitovaným pred 1. januárom 2019, ktoré sa považujú za sekuritizácie typu 1 v súlade s odsekom 10 v znení platnom k 31. decembru 2018, priradí rizikový faktor stresi 0 % aj vtedy, keď takéto sekuritizácie nie sú STS sekuritizáciami, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v článku 243 nariadenia (EÚ) č. 575/2013.“;

7.

články 254, 255 a 256 sa vypúšťajú.

8.

článok 257 sa mení takto:

a)

odseky 1 a 2 sa nahrádzajú takto:

„1.   Ak sa poisťovne a zaisťovne dozvedia o tom, že pôvodca, sponzor alebo pôvodný veriteľ nedodržiavajú požiadavky stanovené v článku 6 nariadenia (EÚ) 2017/2402, alebo o tom, že požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1, 2 a 3 uvedeného nariadenia nie sú splnené, bezodkladne informujú orgán dohľadu.

2.   Ak nie sú v žiadnom prípade splnené požiadavky uvedené v článku 5 ods. 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) 2017/2402 z dôvodu nedbanlivosti alebo opomenutia poisťovne alebo zaisťovne, orgán dohľadu uloží primerané zvýšenie kapitálovej požiadavky na solventnosť v súlade s odsekom 3 tohto článku.“;

b)

odseky 4 a 5 sa nahrádzajú takto:

„4.   Rizikové faktory sa postupne zvyšujú pri každom následnom porušení požiadaviek stanovených v článku 5 nariadenia (EÚ) 2017/2402.

5.   Ak poisťovne a zaisťovne nedodržia akúkoľvek požiadavku ustanovenú v článku 5 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2017/2402 z dôvodu ich nedbanlivosti alebo opomenutia, orgány dohľadu posúdia, či by sa toto zlyhanie malo považovať za významnú odchýlku riadiaceho systému podniku, ako sa uvádza v článku 37 ods. 1 písm. c) smernice 2009/138/ES.“.

Článok 2

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2019.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 1. júna 2018

Za Komisiu

predseda

Jean-Claude JUNCKER


(1)  Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2009, s. 1.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2402 z 12. decembra 2017, ktorým sa stanovuje všeobecný rámec pre sekuritizáciu a vytvára sa osobitný rámec pre jednoduchú, transparentnú a štandardizovanú sekuritizáciu, a ktorým sa menia smernice 2009/65/ES, 2009/138/ES a 2011/61/EÚ a nariadenia (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 648/2012 (Ú. v. EÚ L 347, 28.12.2017, s. 35).

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2401 z 12. decembra 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 575/2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti (Ú. v. EÚ L 347, 28.12.2017, s. 1).

(4)  Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 1).

(5)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/35 z 10. októbra 2014, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II), (Ú. v. EÚ L 12, 17.1.2015, s. 1).


Top