DELEGOVANÉ ROZHODNUTIE DOZORNÉHO ÚRADU EZVO č. 204/22/COL

zo 16. novembra 2022,

ktorým sa mení rozhodnutie č. 196/22/COL týkajúce sa núdzových opatrení v Nórsku v súvislosti s ohniskami vysokopatogénnej aviárnej influenzy podľa článku 259 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) 2016/429 a článkov 21, 39 a 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 [2022/2511]

DOZORNÝ ÚRAD EZVO,

so zreteľom na Dohodu medzi štátmi EZVO o zriadení dozorného úradu a súdu, a najmä na článok 1 ods. 2 a článok 3 jej protokolu 1,

so zreteľom na akt uvedený v kapitole I časti 1.1 bode 13 prílohy I k Dohode o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a to nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 z 9. marca 2016o prenosných chorobách zvierat a zmene a zrušení určitých aktov v oblasti zdravia zvierat [ďalej len „nariadenie (EÚ) 2016/429“] (1), zmenené a prispôsobené Dohode o EHP osobitnými a sektorovými úpravami uvedenými v prílohe I k uvedenej dohode, a najmä na jeho článok 257 ods. 1, článok 258 ods. 1, 2 a 3 a článok 259 ods. 1 písm. c),

so zreteľom na akt uvedený v kapitole I časti 1.1 bode 13e prílohy I k Dohode o EHP, a to delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2020/687 zo 17. decembra 2019, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429, pokiaľ ide o pravidlá prevencie a kontroly určitých chorôb zo zoznamu [ďalej len „delegované nariadenie (EÚ) 2020/687“] (2), zmenené a prispôsobené Dohode o EHP osobitnými a sektorovými úpravami uvedenými v prílohe I k uvedenej dohode, a najmä na jeho články 21, 39 a 55,

so zreteľom na akt uvedený v kapitole I časti 1.1 bode 13a prílohy I k Dohode o EHP, a to vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1882 z 3. decembra 2018 o uplatňovaní niektorých pravidiel prevencie a kontroly chorôb na kategórie chorôb zo zoznamu a o vytvorení zoznamu druhov a skupín druhov predstavujúcich značné riziko šírenia uvedených chorôb zo zoznamu [ďalej len „vykonávacie nariadenie (EÚ) 2018/1882“] (3), prispôsobené Dohode o EHP osobitnými a sektorovými úpravami uvedenými v prílohe I k uvedenej dohode, a najmä na jeho články 1 a 2, ako aj prílohu k nemu,

prispôsobený Dohode o EHP bodom 4 písm. d) protokolu 1 k Dohode o EHP,

keďže:

Vysokopatogénna aviárna influenza je infekčná vírusová choroba vtákov, ktorá môže mať závažný dosah na ziskovosť chovu hydiny a ktorá spôsobuje narušenie obchodu v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru (ďalej len „EHP“). Vírusmi vysokopatogénnej aviárnej influenzy sa môžu nakaziť sťahovavé vtáky, ktoré potom môžu tieto vírusy prenášať na veľké vzdialenosti pri svojej jesennej a jarnej migrácii. Výskyt vírusov vysokopatogénnej aviárnej influenzy v prípade voľne žijúcich vtákov preto predstavuje nepretržité ohrozenie v podobe priameho a nepriameho zavlečenia týchto vírusov do chovov s hydinou či vtákmi chovanými v zajatí. V prípade výskytu ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy existuje riziko rozšírenia pôvodcu choroby do iných chovov s hydinou či vtákmi chovanými v zajatí.

Nariadenie (EÚ) 2016/429, delegované nariadenie (EÚ) 2020/687 a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2018/1882 sa uplatňujú od 21. apríla 2021.

Nariadením (EÚ) 2016/429 sa stanovuje nový legislatívny rámec pre prevenciu a kontrolu chorôb, ktoré sa môžu prenášať na zvieratá alebo ľudí. V článku 9 ods. 1 písm. a) bode i) nariadenia (EÚ) 2016/429 sa na vysokopatogénnu aviárnu influenzu odkazuje ako na chorobu zo zoznamu, ktorá podlieha pravidlám prevencie a kontroly chorôb, ktoré sú v ňom stanovené. V prílohe k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2018/1882 sa vysokopatogénna aviárna influenza uvádza ako choroba kategórie A, D a E, ako sa vymedzuje v článku 1 uvedeného nariadenia.

V článku 259 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/429 sa vyžaduje, aby Dozorný úrad EZVO (ďalej len „dozorný úrad“) v prípade výskytu ohniska choroby zo zoznamu, na ktorú sa odkazuje v článku 9 ods. 1 písm. a), vrátane vysokopatogénnej aviárnej influenzy preskúmal núdzové opatrenia prijaté nórskymi príslušnými orgánmi v súlade s článkom 257 ods. 1 písm. a) alebo článkom 258 uvedeného nariadenia (ďalej len „nórske opatrenia“). V článku 259 ods. 1 písm. c) sa od dozorného úradu vyžaduje, ak sa domnieva, že je potrebné vyhnúť sa neodôvodnenému narušeniu premiestňovania zvierat a produktov, aby prijal núdzové opatrenia stanovené v článku 257 ods. 1, ktorými sa schvaľujú nórske opatrenia.

Delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 sa dopĺňajú pravidlá kontroly chorôb kategórie A, B a C stanovené v nariadení (EÚ) 2016/429 vrátane opatrení na kontrolu vysokopatogénnej aviárnej influenzy. V článku 21 uvedeného nariadenia sa stanovuje zriadenie ochranných pásiem a pásiem dohľadu v prípade výskytu ohniska choroby kategórie A vrátane vysokopatogénnej aviárnej influenzy. Táto regionalizácia sa uplatňuje najmä s cieľom zachovať zdravotný štatút vtákov na zvyšnom území Nórska zabránením zavlečeniu patogénneho pôvodcu a zabezpečením včasného zistenia choroby.

Dozorný úrad prijal 26. októbra 2022 rozhodnutie č. 196/22/COL týkajúce sa núdzových opatrení v Nórsku v súvislosti s ohniskami vysokopatogénnej aviárnej influenzy. Nórsko 22. októbra 2022 oznámilo potvrdené ohnisko vysokopatogénnej aviárnej influenzy na svojom území v chove približne 7 000 vtákov znášajúcich násadové vajcia. (4)

Nórsko 12. novembra 2022 oznámilo nové potvrdené ohnisko vysokopatogénnej aviárnej influenzy na svojom území v chove približne 7 500 nosníc (ďalej len „druhé ohnisko vysokopatogénnej aviárnej influenzy“). (5) Dňa 15. novembra 2022 bola doručená aktualizácia oznámenia. (6) Nórske príslušné orgány prijali všetky potrebné opatrenia na kontrolu chorôb vyžadované v súlade s delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 vrátane zriadenia ochranných pásiem a pásiem dohľadu okolo druhého ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy.

S cieľom zabrániť akémukoľvek zbytočnému narušeniu obchodu v rámci EHP je potrebné urýchlene opísať ochranné pásma a pásma dohľadu zriadené Nórskom v súvislosti s výskytom oboch ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy.

Ochranné pásma a pásma dohľadu v súvislosti s vysokopatogénnou aviárnou influenzou v Nórsku, v ktorých sa uplatňujú opatrenia na kontrolu chorôb stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/687, sú zodpovedajúcim spôsobom uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu, ktorým sa schvaľujú nórske opatrenia podľa článku 259 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) 2016/429 a trvanie uvedenej regionalizácie spresnené v uvedenej prílohe.

Dozorný úrad preskúmal opatrenia na kontrolu chorôb v spolupráci s Nórskom a ubezpečil sa, že hranice ochranných pásiem a pásiem dohľadu, ktoré zriadili príslušné orgány Nórska, sú v dostatočnej vzdialenosti od každého chovu s potvrdeným ohniskom vysokopatogénnej aviárnej influenzy.

Preto by sa oblasti uvedené ako ochranné pásma a pásma dohľadu v prílohe k rozhodnutiu dozorného úradu č. 196/22/COL mali zmeniť.

Dozorný úrad 15. novembra 2022 svojím delegovaným rozhodnutím č. 203/22/COL (dokument č. 1327635) riadne predložil návrh rozhodnutia Výboru EZVO pre veterinárne a fytosanitárne otázky v súlade s článkom 259 ods. 1 a článkom 266 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2016/429. Výbor EZVO 16. novembra 2022 vydal kladné stanovisko k návrhu rozhodnutia. Návrh rozhodnutia je teda v súlade so stanoviskom výboru,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

---

(1)  Začlenené do Dohody o EHP rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 179/2020 z 11. decembra 2020.

(2)  Začlenené do Dohody o EHP rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 3/2021 z 5. februára 2021.

(3)  Začlenené do Dohody o EHP rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 179/2020 z 11. decembra 2020.

(4)  Dokument č. 1322915.

(5)  Dokument č. 1327550.

(6)  Dokument č. 1328618.