EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 11. 2022

COM(2022) 651 final

2022/0388(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v rámci Osobitného výboru EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku zriadeného Dohodou o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej, pokiaľ ide o dojednania o obchodovaní s elektrinou medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.Predmet návrhu

Tento návrh sa týka rozhodnutia o pozícii, ktorá sa má zaujať v mene Únie v rámci Osobitného výboru EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku (ďalej len „osobitný výbor“) zriadeného podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“) v súvislosti s pripravovaným prijatím odporúčania pre každú zmluvnú stranu, pokiaľ ide o ich žiadosti prevádzkovateľom prenosových sústav (ďalej len „PPS“) pre elektrinu v súvislosti s prípravou technických postupov na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení.

2.Kontext návrhu

2.1.Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

Cieľom dohody o obchode a spolupráci je nadviazať spoluprácu medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom okrem iného v oblasti energetiky. Druhá časť prvý podokruh hlava VIII o energetike (Obchod, doprava, rybárstvo a iné dojednania) obsahuje záväzky týkajúce sa obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení. Predovšetkým hlava o energetike a príloha 29 k dohode o obchode a spolupráci obsahujú ustanovenia, ktorých cieľom je vypracovať nový postup prideľovania kapacity elektrického prepojovacieho vedenia v lehote denného trhu. Tento nový postup má vychádzať z modelu „multiregionálneho prepojenia voľného objemu“ v rámci konkrétneho časového rámca. Okrem toho sa v dohode o obchode a spolupráci každá zmluvná strana zaväzuje sprístupniť maximálnu úroveň kapacity elektrických prepojovacích vedení pri súčasnom rešpektovaní potreby zaistiť bezpečný systém prevádzky a čo najefektívnejšie využívanie sústav.

Pravidlá dohody o obchode a spolupráci sú v platnosti od 1. januára 2021.

2.2.Osobitný výbor EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku

Osobitný výbor EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku (ďalej len „výbor“) zriadený článkom 8 ods. 1 písm. l) dohody o obchode a spolupráci rieši záležitosti, na ktoré sa vzťahuje druhá časť prvý podokruh hlava VIII o energetike 1 (Obchod, doprava, rybárstvo a iné dojednania).

Ako sa stanovuje v článku 8 ods. 4 písm. a) a c) dohody o obchode a spolupráci, výbor má právomoc monitorovať a preskúmavať vykonávanie dohody o obchode a spolupráci a zabezpečovať jej riadne fungovanie v oblasti svojej pôsobnosti. Má právomoc prijímať rozhodnutia, a to aj o zmenách, a odporúčania v súvislosti so všetkými záležitosťami, pri ktorých je tak v tejto dohode o obchode a spolupráci stanovené alebo v prípade ktorých Rada pre partnerstvo delegovala svoje právomoci na uvedený výbor v súlade s článkom 7 ods. 4 písm. f) dohody o obchode a spolupráci. Táto právomoc sa ďalej špecifikuje v druhej časti prvom podokruhu hlave VIII o energetike dohody o obchode a spolupráci, v ktorej sa stanovuje, že tento osobitný výbor má okrem iného za úlohu poskytovať odporúčania, a to aj v otázkach, ako sú obchodné dojednania pre efektívne využívanie prepojovacích vedení podľa článkov 311 až 313, článku 317 a prílohy 29 k dohode o obchode a spolupráci.

V článku 8 ods. 7 dohody o obchode a spolupráci sa stanovuje, že osobitným výborom (vrátane výboru pre energetiku) spoločne predsedajú zástupca Únie a zástupca Spojeného kráľovstva. Ako sa stanovuje v článku 10 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci, rozhodnutia a odporúčania výboru sa prijímajú na základe vzájomnej dohody strán.

2.3.Pripravovaný akt výboru

Výbor má prijať odporúčanie zmluvným stranám týkajúce sa prípravy dojednaní o obchodovaní s elektrinou, ako sa stanovuje v dohode o obchode a spolupráci (ďalej len „pripravovaný akt“).

Odporúčanie výboru sa obracia na zmluvné strany v súvislosti s dvomi konkrétnymi bodmi. Po prvé má sa v ňom ako v odporúčaní zmluvným stranám potvrdiť predbežné odporúčanie, ktoré 22. januára 2021 poskytlo Generálne riaditeľstvo pre energetiku a Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva PPS v EÚ a Spojenom kráľovstve pre elektrinu. Uvedené predbežné odporúčanie bolo vydané pred začiatkom činnosti výboru a vyzvalo PPS, aby začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení. Po druhé hoci sa v odporúčaní uznáva práca, ktorú už PPS vykonali, stanovuje sa v ňom požiadavka, aby PPS poskytli doplňujúce informácie. Tieto doplňujúce informácie pomôžu výboru pri plnení jeho povinností podľa článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci, najmä pomôžu pri rozhodovaní o spôsobe, akým by sa mohli čo najoptimálnejšie pripraviť dojednania o obchodovaní s elektrinou.

Výbor by mal prijať navrhovaný akt čo najskôr, a to buď na svojom najbližšom zasadnutí, alebo prostredníctvom písomného postupu uvedeného v prílohe I k dohode o obchode a spolupráci, a to podľa toho, čo nastane skôr.

3.Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie

3.1.1.Odporúčanie potvrdzujúce predbežné odporúčanie, ktoré zmluvné strany poskytli PPS, aby začali pripravovať technické postupy efektívneho využívania elektrických prepojovacích vedení

Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku a Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva 22. januára 2021 poskytli svojim príslušným PPS predbežné odporúčanie, v ktorom ich požiadali, aby začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení. Bolo poskytnuté hneď po tom, ako Únia začala predbežne vykonávať dohodu o obchode a spolupráci, a pred začiatkom činnosti výboru. Predbežné odporúčanie umožnilo najmä PPS okamžite začať s prípravou technických postupov na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení v dennej fáze.

Uvedené predbežné odporúčanie takisto poskytlo východisko pre činnosť PPS v súvislosti s inými aspektmi efektívneho využívania elektrických prepojovacích vedení stanovenými v článku 311 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci, ako je výpočet kapacity, riadenie preťaženia alebo zvýšenie efektívnosti obchodu cez elektrické prepojovacie vedenia v iných časových rámcoch než v dennom časovom rámci, ak a keď je to vhodné. Preto je stále užitočné ako referenčný bod a usmernenie pre ďalšiu činnosť PPS, hoci pozornosť sa jednoznačne venuje prednostne obchodovaniu s elektrinou v dennom časovom rámci.

Vzhľadom na to, že výbor začal svoju činnosť v priebehu roka 2021, je teraz vhodné, aby potvrdil platnosť uvedeného predbežného odporúčania pre ďalšiu činnosť PPS.

Navrhuje sa preto, aby pozícia, ktorá sa má vo výbore zaujať v mene Únie, podporila skutočnosť, aby výbor podľa článku 311 ods. 1 a 2, článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci prijal odporúčanie pre každú zmluvnú stranu, v ktorom sa ako jeho odporúčanie pre zmluvné strany potvrdzuje predbežné odporúčanie, ktoré zmluvné strany 22. januára 2021 poskytli PPS a v ktorom sa požaduje, aby sa začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení.

3.1.2.Odporúčanie stranám, ktoré sa týka požiadavky pre PPS, aby poskytli doplňujúce informácie týkajúce sa analýzy nákladov a prínosov a rámcových návrhov technických postupov

Podľa článku 312 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci výbor prednostne prijme potrebné kroky s cieľom zabezpečiť, aby PPS pre elektrinu vypracovali dojednania stanovujúce technické postupy prideľovania kapacity a riadenia preťaženia v dennom časovom rámci, a to v rámci konkrétnej lehoty stanovenej v časti 2 prílohy 29 k dohode o obchode a spolupráci. Podľa článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci môže výbor odporučiť, aby každá zmluvná strana požiadala svojich prevádzkovateľov prenosových sústav o vypracovanie technických postupov na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení.

Na základe predbežného odporúčania vydaného Generálnym riaditeľstvom Európskej komisie pre energetiku a Ministerstvom pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva 22. januára 2021 vykonali PPS Únie a Spojeného kráľovstva analýzu nákladov a prínosov a pripravili náčrty návrhov ako prvý krok k vypracovaniu technických postupov pre dojednania o obchodovaní s elektrinou medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom.

V analýze, ktorá bola Komisii doručená 26. apríla 2021, sa dospelo k záveru, že je teoreticky možné vypracovať dojednania, ktoré by spĺňali podmienky multiregionálneho prepojenia voľného objemu stanovené v prílohe 29 k dohode o obchode a spolupráci (takzvané riešenie „knihy predbežných objednávok“ 2 ). PPS v EÚ a Spojenom kráľovstve však takisto dospeli k záveru, že toto riešenie by nebolo žiaduce, pretože by mohlo znamenať vážne riziko manipulácie s trhom a narušení trhu. Agentúra ACER tieto obavy jasne potvrdila vo svojom stanovisku, ktoré poskytla Komisii 7. mája 2021.

PPS v EÚ a Spojenom kráľovstve analyzovali ďalšie riešenie na vypracovanie dojednaní o obchodovaní s elektrinou, takzvané riešenie „spoločnej knihy objednávok“ 3 . Vyžadovalo by si však zmenu nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1222, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (ďalej len „nariadenie PKRP“) 4 . Toto navrhované riešenie vychádza z predpokladu, že súčasný časový rámec procedurálnych postupov v rámci jednotného prepojenia denných trhov, ako sa uvádza v nariadení PKRP, by sa mohol zmeniť tak, aby vyhovoval parametrom a postupom obchodovania Spojeného kráľovstva.

V posúdení PPS podloženom stanoviskom agentúry ACER by si riešenie spoločnej knihy objednávok okrem vypracovania technických postupov a zmien nariadenia PKRP vyžadovalo aj komplexnú dodatočnú technickú analýzu uskutočniteľnosti a dlhé obdobie vykonávania, ktoré by výrazne presahovalo pôvodnú lehotu stanovenú v prílohe 29 k dohode o obchode a spolupráci, počas ktorej by sa toto riešenie muselo otestovať a overiť.

Vzhľadom na tieto zistenia, o ktorých sa diskutovalo na zasadnutí výboru 30. marca 2022, Komisia a vláda Spojeného kráľovstva považujú za potrebné požiadať PPS, aby tieto výsledky podrobnejšie analyzovali. Komisia a vláda Spojeného kráľovstva sa domnievali, že PPS budú musieť zodpovedať niekoľko ďalších otázok v súvislosti s každou skúmanou možnosťou predtým, ako výbor bude môcť odporučiť zmluvným stranám vhodnú možnosť, pre ktorú by sa technické postupy mali vypracovať v dennom časovom rámci. Komisia a Spojené kráľovstvo takisto konštatovali, že lehota stanovená v prílohe 29 k dohode o obchode a spolupráci nebola dodržaná. Výbor by však napriek tomu mal plniť svoje povinnosti podľa článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci.

Navrhuje sa preto, aby pozícia, ktorá sa má vo výbore zaujať v mene Únie, podporila skutočnosť, aby výbor podľa článku 312 ods. 1, článku 317 ods. 2 a prílohy 29 k dohode o obchode a spolupráci prijal odporúčanie pre každú zmluvnú stranu, aby požiadala svojho príslušného PPS pre elektrinu o poskytnutie doplňujúcich informácií na základe zoznamu otázok, ktoré budú pripojené k odporúčaniu, a to do piatich mesiacov odo dňa predloženia žiadosti každou zmluvnou stranou.

4.Právny základ

4.1.Procesnoprávny základ

4.1.1.Zásady

V článku 218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že „Rada prijme na návrh Komisie alebo vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku rozhodnutie o pozastavení vykonávania dohody a rozhodnutie, ktorým sa určujú pozície, ktoré sa majú prijať v mene Únie v rámci orgánu zriadeného dohodou, keď je tento orgán vyzvaný prijať akty s právnymi účinkami s výnimkou aktov dopĺňajúcich alebo meniacich inštitucionálny rámec danej dohody.“ (zvýraznenie doplnené)

Pojem „akty s právnymi účinkami“ zahŕňa nástroje, ktoré nemajú záväzný účinok podľa medzinárodného práva, ale „môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah právnej úpravy prijatej normotvorcom EÚ“ 5 .

4.1.2.Uplatnenie na tento prípad

Osobitný výbor EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku je orgán zriadený dohodou, konkrétne Dohodou o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom.

Akt, ktorý má výbor prijať, predstavuje akt, ktorý môže mať právne účinky. Prispieva k plneniu povinností, na ktorých sa zmluvné strany dohodli v článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci. Keďže v odporúčaní výboru sa stanovujú podmienky a rámce prípravy dojednaní o obchodovaní s elektrinou medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, môže toto odporúčanie rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah alebo spôsob vykonávania acquis Únie, najmä nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1222, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia 6 .

Pripravovaný akt nedopĺňa ani nemení inštitucionálny rámec dohody o obchode a spolupráci.

Procesnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia je preto článok 218 ods. 9 ZFEÚ.

4.2.Hmotnoprávny základ

4.2.1.Zásady

Hmotnoprávny základ rozhodnutia podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ závisí predovšetkým od cieľa a obsahu pripravovaného aktu, v súvislosti s ktorým sa zaujíma pozícia v mene Únie. Ak pripravovaný akt sleduje dva ciele alebo obsahuje dve zložky a ak jeden z týchto cieľov alebo jednu z týchto zložiek možno označiť za hlavný cieľ alebo hlavnú zložku, zatiaľ čo druhý cieľ alebo druhá zložka sú len vedľajšie, rozhodnutie podľa článku 218 ods. 9 ZFEÚ musí byť založené na jedinom hmotnoprávnom základe, a to na tom, ktorý si vyžaduje hlavný alebo prevažujúci cieľ alebo zložka.

4.2.2.Uplatnenie na tento prípad

Hlavný cieľ a obsah pripravovaného aktu sa týkajú oblasti energetiky. Hmotnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia je preto článok 194 ods. 1 ZFEÚ.

4.3.Záver

Právnym základom navrhovaného rozhodnutia by mal byť článok 194 ods. 1 ZFEÚ v spojení s článkom 218 ods. 9 ZFEÚ.

2022/0388 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v rámci Osobitného výboru EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku zriadeného Dohodou o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej, pokiaľ ide o dojednania o obchodovaní s elektrinou medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 194 ods. 1, v spojení s článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Rada 29. apríla 2021 prijala rozhodnutie (EÚ) 2021/689 7 o uzavretí Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej 8 (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“). Dohoda sa predbežne vykonávala od 1. januára 2021 a platnosť nadobudla 1. mája 2021.

(2)Podľa článku 8 ods. 4 písm. c) dohody o obchode a spolupráci môže Osobitný výbor pre energetiku (ďalej len „výbor“) prijímať rozhodnutia a odporúčania v súvislosti so všetkými záležitosťami, pri ktorých je to stanovené v tejto dohode alebo v akejkoľvek doplnkovej dohode alebo v prípade ktorých Rada pre partnerstvo delegovala svoje právomoci na osobitný výbor v otázkach týkajúcich sa jeho oblasti pôsobnosti. Podľa článku 10 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci má výbor prijímať rozhodnutia a vydávať odporúčania po vzájomnej dohode.

(3)V článku 311 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci sa od každej zmluvnej strany vyžaduje, aby zabezpečila, aby prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia elektrických prepojovacích vedení boli trhovo orientované, transparentné a nediskriminačné. Zmluvné strany by sa mali okrem iného a podľa potreby zaoberať výpočtom kapacity, riadením preťaženia a obchodnými dojednaniami pre všetky príslušné časové rámce vrátane denného časového rámca. Podľa článku 311 ods. 1 písm. f) v spojení s článkom 311 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci má každá zmluvná strana zabezpečiť, aby prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení medzi sebou koordinovali príslušní prevádzkovatelia prenosových sústav (ďalej len „PPS“) Únie a prevádzkovatelia prenosových sústav Spojeného kráľovstva vo všetkých príslušných časových rámcoch, pričom takáto koordinácia nemá zahŕňať ani znamenať účasť prevádzkovateľov prenosových sústav Spojeného kráľovstva na príslušných postupoch Únie.

(4)V článku 312 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci sa vyžaduje, aby, pokiaľ ide o prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia v dennej fáze, výbor prednostne prijal potrebné kroky v súlade s článkom 317 s cieľom zabezpečiť, aby PPS pre elektrinu vypracovali dojednania ustanovujúce technické postupy pre denný časový rámec.

(5)Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku a Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva poskytli 22. januára 2021 PPS predbežné odporúčanie ešte pred začatím činnosti výboru. Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre denný časový rámec, v predbežnom odporúčaní sa PPS vyzvali, aby pripravili cieľový model denného objemu založený na koncepcii „multiregionálneho prepojenia voľného objemu“ v súlade s článkom 312 ods. 1, článkom 317 ods. 2 a 3 a prílohou 29 k dohode o obchode a spolupráci. Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre iné časové rámce, než je denný časový rámec, v predbežnom odporúčaní sa PPS zmluvných strán vyzvali, aby spoločne pripravili návrh lehoty na vypracovanie návrhu technických postupov.

(6)Vzhľadom na to, že výbor začal svoju činnosť v priebehu roka 2021, je podľa článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci vhodné, aby teraz potvrdil predbežné odporúčanie vydané 22. januára 2021 ako svoje odporúčanie zmluvným stranám, ako ho zmluvné strany poskytli PPS, v ktorom ich žiada, aby začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení. Predbežné odporúčanie potom, ako bude potvrdené ako odporúčanie výboru, by malo naďalej tvoriť rámec akejkoľvek ďalšej činnosti PPS v tejto súvislosti.

(7)Na základe predbežného odporúčania z 22. januára 2021 predložili PPS oboch zmluvných strán Komisii analýzu nákladov a prínosov možností prípravy multiregionálneho prepojenia voľného objemu, ako sa uvádza v prílohe 29 k dohode o obchode a spolupráci, a náčrt zodpovedajúcich technických postupov. Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky predložila 7. mája 2021 Komisii svoje neformálne stanovisko k tejto analýze.

(8)Komisia posúdila výsledok analýzy nákladov a prínosov a stanovisko Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky vzhľadom na požiadavky dohody o obchode a spolupráci a informovala Radu o svojich predbežných stanoviskách. Dospela k záveru, že výsledky, ktoré PPS získali, je potrebné spresniť a že sú potrebné ďalšie informácie o všetkých možnostiach, ktoré analyzovali. Spojené kráľovstvo s týmto záverom na zasadnutí výboru 30. marca 2022 súhlasilo.

(9)Je preto vhodné podporiť skutočnosť, aby výbor prijal odporúčania stranám, pokiaľ ide o požiadavku pre PPS, aby poskytli doplňujúce informácie týkajúce sa analýzy nákladov a prínosov a rámcových návrhov technických postupov s cieľom pomôcť výboru pri plnení jeho povinností podľa článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci. Je vhodné, aby Únia požiadala svojich PPS o poskytnutie takýchto ďalších informácií do piatich mesiacov od dátumu žiadosti.

(10)Výbor má prijať odporúčanie pre každú zmluvnú stranu, pokiaľ ide o ich žiadosti PPS pre elektrinu s cieľom čo najskôr vypracovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení. Výbor má prijať odporúčanie buď na svojom nasledujúcom zasadnutí, alebo písomným postupom, podľa toho, čo nastane skôr, a to po ukončení vnútroštátnych postupov každou zmluvnou stranou.

(11)Je vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má zaujať v mene Únie v rámci výboru, keďže odporúčanie môže rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah alebo spôsob vykonávania acquis Únie, konkrétne nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 9 ,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie v rámci Osobitného výboru pre energetiku, je založená na návrhu aktu tohto výboru pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Toto rozhodnutie je určené Komisii.

V Bruseli

(1)    S výnimkou kapitoly 4 a článku 323 dohody o obchode a spolupráci a prílohy 27 k dohode o obchode a spolupráci.

(2)    Riešenie knihy predbežných objednávok je riešením, pri ktorom sa – v snahe minimalizovať vplyv na jednotné prepojenie denných trhov – multiregionálne prepojenie voľného objemu začne skôr, pričom sa použijú všetky knihy objednávok, ktoré boli prijaté napr. do 11.45 hod. v hraničných ponukových oblastiach (a knihy konečných objednávok zo Spojeného kráľovstva). Účastníci trhu v ponukových oblastiach hraničiacich s EÚ môžu zadávať nové objednávky alebo meniť objednávky, ktoré už boli zadané, až do uzávierky jednotného prepojenia denných trhov o 12.00 hod. SEČ. Uzávierka trhu Spojeného kráľovstva by bola o 11.45 hod. SEČ. Z toho vyplýva, že nedochádza k žiadnemu oneskoreniu ani zmene procesu jednotného prepojenia denných trhov.

(3)    Riešenie spoločnej knihy objednávok je riešením, pri ktorom sa multiregionálne prepojenie voľného objemu začína o 12.00 hod., čo je súčasný čas uzávierky jednotného prepojenia denných trhov. To znamená, že knihy objednávok účastníkov trhu vo Veľkej Británii a v hraničiacich ponukových oblastiach jednotného prepojenia denných trhov sú kompletné a používajú sa pri multiregionálnom prepojení voľného objemu. To znamená, že riešenie knihy spoločných objednávok by malo vplyv na súčasný postup jednotného prepojenia denných trhov.

(4)    Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).

(5)    Rozsudok Súdneho dvora zo 7. októbra 2014, Nemecko/Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

(6)    Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).

(7)    Rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/689 z 29. apríla 2021 o uzavretí, v mene Únie, Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej a Dohody medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska o bezpečnostných postupoch pri výmene a ochrane utajovaných skutočností (Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 2).

(8)    Ú. v. EÚ L 149, 30.4.2021, s. 10.

(9)    Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 11. 2022

COM(2022) 651 final

PRÍLOHA

k

návrhu ROZHODNUTIA RADY

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v rámci Osobitného výboru EÚ a Spojeného kráľovstva pre energetiku zriadeného Dohodou o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej, pokiaľ ide o dojednania o obchodovaní s elektrinou medzi Európskou úniou a Spojeným kráľovstvom

PRÍLOHA

Odporúčanie č. x/202x 

Osobitného výboru EÚ a Spojeného kráľovstva zriadeného článkom 8 ods. 1 písm. l) Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej

z [dátum],

každej zmluvnej strane, pokiaľ ide o ich žiadosti prevádzkovateľom prenosových sústav pre elektrinu v súvislosti s prípravou technických postupov na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení

Osobitný výbor,

so zreteľom na Dohodu o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“), a najmä na článok 311 ods. 1 a 2, článok 312 ods. 1, článok 317 ods. 2 a 3 a prílohu 29 k tejto dohode,

keďže:

(1)Podľa článku 8 ods. 4 písm. a) dohody o obchode a spolupráci, osobitný výbor (ďalej len „výbor“) má právomoc monitorovať a preskúmavať vykonávanie a zabezpečovať riadne fungovanie dohody o obchode a spolupráci v oblasti svojej pôsobnosti. Podľa článku 8 ods. 4 písm. c) má právomoc prijímať rozhodnutia a odporúčania v súvislosti so všetkými záležitosťami, pri ktorých je tak v tejto dohode o obchode a spolupráci stanovené alebo v prípade ktorých Rada pre partnerstvo delegovala svoje právomoci na uvedený výbor v súlade s článkom 7 ods. 4 písm. f). Podľa článku 329 ods. 3 dohody o obchode a spolupráci vydáva odporúčania na zabezpečenie účinného vykonávania kapitol tejto hlavy, za ktoré je zodpovedný.

(2)S cieľom zabezpečiť účinné využívanie elektrických prepojovacích vedení a znížiť prekážky obchodu medzi zmluvnými stranami sa v článku 311 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci stanovujú záväzky, okrem iného, pokiaľ ide o prideľovanie kapacity, riadenie preťaženia a výpočet kapacity elektrických prepojovacích vedení, ako aj vypracúvanie dojednaní na dodávanie spoľahlivých a efektívnych výsledkov pre všetky príslušné časové rámce.

(3)Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku a Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva 22. januára 2021 vydali svojim príslušným prevádzkovateľom prenosových sústav pre elektrinu (ďalej len „PPS“) predbežné odporúčanie, v ktorom ich požiadali, aby spoločne začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení pred začiatkom činnosti výboru. Vzhľadom na to, že výbor začal svoju činnosť v priebehu roka 2021, tento výbor musí potvrdiť toto predbežné odporúčanie ako odporúčanie zmluvným stranám tak, ako ho zmluvné strany poskytli PPS.

(4)Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre denný časový rámec, boli PPS v predbežnom odporúčaní požiadaní, aby pripravili cieľový model denného objemu založený na koncepcii „multiregionálneho prepojenia voľného objemu“ v súlade s článkom 312 ods. 1, článkom 317 ods. 2 a 3 a prílohou 29 k dohode o obchode a spolupráci.

(5)Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre iné časové rámce, než je denný časový rámec, v predbežnom odporúčaní sa PPS zmluvných strán vyzvali, aby spoločne pripravili návrh lehoty na vypracovanie návrhu technických postupov. Je stále užitočný ako referenčný bod a usmernenie pre ďalšiu činnosť v tejto oblasti, pričom prednostne sa rieši obchodovanie s elektrinou v dennom časovom rámci.

(6)Hoci lehota stanovená v prílohe 29, ako sa uvádza v predbežnom odporúčaní, nebola dodržaná, výbor by napriek tomu mal plniť svoje povinnosti podľa článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci.

(7)PPS a regulačné orgány zmluvných strán už začali pracovať s odvolaním sa na predbežné odporúčanie. Vzhľadom na pokrok, ktorý doteraz PPS dosiahli, sú potrebné ďalšie informácie týkajúce sa analýzy nákladov a prínosov a náčrtov návrhov technických postupov, aby výbor mohol plniť svoje povinnosti podľa článku 312 ods. 1 a článku 317 ods. 2 dohody o obchode a spolupráci.

(8)Každá zmluvná strana by preto mala požiadať svojich PPS, aby poskytli tieto ďalšie informácie,

PRIJAL TOTO ODPORÚČANIE,

Článok 1

Týmto sa potvrdzuje predbežné odporúčanie, ktoré 22. januára 2021 vydalo Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku prevádzkovateľom prenosových sústav pre elektrinu EÚ a Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva prevádzkovateľom prenosových sústav pre elektrinu Spojeného kráľovstva, v ktorom ich žiadajú, aby začali pripravovať technické postupy na efektívne využívanie elektrických prepojovacích vedení, ako sa uvádza v prílohe I k tomuto odporúčaniu, ako odporúčanie výboru pre zmluvné strany tak, ako ho zmluvné strany poskytli prevádzkovateľom prenosových sústav (ďalej len „PPS“).

Článok 2

Výbor odporúča, aby každá zmluvná strana požiadala svojich príslušných PPS pre elektrickú energiu o poskytnutie doplňujúcich informácií uvedených v prílohe II k tomuto odporúčaniu do piatich mesiacov odo dňa predloženia žiadosti každou zmluvnou stranou.

V Bruseli a Londýne [dátum]

DODATOK K PRÍLOHE

Príloha I k odporúčaniu č. x/202x

Predbežné odporúčania Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre energetiku prevádzkovateľom prenosových sústav EÚ a Ministerstva pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva prevádzkovateľom prenosových sústav Spojeného kráľovstva z 22. januára 2021 týkajúce sa vypracovania technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít na zabezpečenie efektívneho obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

Príloha I-A

Predbežné odporúčanie Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre energetiku prevádzkovateľom prenosových sústav EÚ pre elektrickú energiu z 22. januára 2021, pokiaľ ide o prípravu technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít na zabezpečenie efektívneho obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

V Bruseli 22. januára 2021

[adresát v ENTSO pre elektrinu]

Predmet: Vypracovanie návrhu technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít na zabezpečenie efektívneho obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení podľa dohody o obchode a spolupráci

Vážená pani/Vážený pán [adresát],

ako iste viete, Dohoda o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (ďalej len „dohoda“) bola podpísaná 30. decembra 2020 a predbežne ju zmluvné stany vykonávajú od 1. januára 2021.

Podľa článku ENER.19 dohody musia Únia a Spojené kráľovstvo zabezpečiť, aby ich prevádzkovatelia prenosových sústav spolupracovali na príprave technických postupov v niekoľkých oblastiach vrátane používania prepojovacích vedení, ak to odporučí Osobitný výbor pre energetiku. Počas rokovaní sa Únia a Spojené kráľovstvo dohodli, že je vhodné, aby sa niektoré z týchto technických postupov vypracovali teraz a pred začiatkom činnosti Osobitného výboru pre energetiku. Od siete ENTSO pre elektrinu sa preto žiada, aby vypracovala návrh technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít s cieľom zabezpečiť efektívne obchodovanie prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení. Keď sa Osobitný výbor pre energetiku stane funkčným, bude sledovať všetku činnosť súvisiacu s vývojom technických postupov.

Návrh technických postupov by sa mal zaoberať výpočtom kapacity a prideľovaním kapacity vo všetkých relevantných časových rámcoch.

Cieľom tejto žiadosti je uplatniť aspekty článkov ENER.13, ENER.14 a ENER.19 dohody vo vzťahu k efektívnemu využívaniu elektrických prepojovacích vedení a mala by sa chápať v tomto kontexte. Technické postupy by predovšetkým nemali zahŕňať ani znamenať účasť prevádzkovateľov prepravných sústav Spojeného kráľovstva na postupoch Únie týkajúcich sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia.

Sieť ENTSO pre elektrinu by mala vypracovať tieto technické postupy v spolupráci s prevádzkovateľmi prenosových sústav Spojeného kráľovstva pre elektrinu v kontexte spolupráce ustanovenej v memorande o porozumení, ktoré bolo uzavreté s cieľom uplatniť aspekty článku ENER.19 dohody.

Podrobnejšie informácie o tom, čo by sa malo zahrnúť do návrhu technických postupov, sú uvedené v prílohe 2 (výpočet kapacity), prílohe 3 (prideľovanie kapacity) a v prílohe 4.

Konkrétne pokiaľ ide o výpočet kapacity a pridelenie kapacity pre denný časový rámec, žiadame o vypracovanie cieľového modelu denného objemu, ktorý by vychádzal z konceptu tzv. multiregionálneho prepojenia voľného objemu, ktorý je v súlade s článkami ENER.14, ENER.19 a prílohou ENER-4 k dohode; v súlade s týmito ustanoveniami by sa s tým malo začať prednostne. Príloha ENER-4 k dohode je uvedená aj v prílohe 4 k tomuto listu.

V časti 2 prílohy ENER-4 k dohode sa stanovuje lehota prípravy technických postupov pre denný časový rámec. Dátumy uvedené ďalej vychádzajú z tejto lehoty, ktorú sme v súlade s článkom FINPROV.11.3 dohody vypočítali od 1. januára 2021, t. j. od dátumu predbežného vykonávania dohody.

V snahe podporiť prípravu cieľového modelu denného objemu a v súlade s prílohou ENER-4 žiadame dokončiť náčrt návrhov a analýzu nákladov a prínosov s cieľom posúdiť pridanú hodnotu cieľového modelu do 1. apríla 2021. Náčrt návrhov a analýza nákladov a prínosov by sa mali vypracovať v súlade s prílohou 5 k tomuto listu.

Žiadame, aby boli návrhy technických postupov predložené Agentúre pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ďalej len „agentúra“) na vyjadrenie stanoviska. Predtým žiadame sieť ENTSO pre elektrinu, aby uskutočnila príslušné konzultácie s účastníkmi trhu o návrhu technických postupov. Po prijatí stanoviska Vás žiadame, aby ste ho spolu s návrhom technických postupov predložili Osobitnému výboru pre energetiku v dostatočnom časovom predstihu, aby sa mohli vykonať do 1. apríla 2022.

Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre iné časové rámce, než je denný časový rámec, vyzývame sieť ENTSO pre elektrinu, aby navrhla lehotu na vypracovanie návrhov technických postupov.

Kópiu tohto listu odosielam svojmu partnerovi na Ministerstve pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva, ktorý zasiela zodpovedajúci list PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu; táto kópia je súčasťou prílohy 1 k tomuto listu.

S úctou

[podpis odosielateľa]

Kópia

Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu

Príloha 1

List od [odosielateľ] na Ministerstve pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva adresovaný PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu

Príloha 2 Výpočet kapacity

V návrhu technických postupov by sa mali stanoviť podmienky a metódy prideľovania kapacity prepojenia, ktorú možno následne sprístupniť na trhu.

Táto kapacita by sa mala vypočítať koordinovaným spôsobom po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení.

Kapacity by sa mali maximalizovať po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení. Táto požiadavka by mala:

–zohľadniť povinnosti PPS dodržiavať bezpečnostné normy spoľahlivej prevádzky sústavy,

–rešpektovať hranice ponukovej oblasti v rámci EÚ a Spojeného kráľovstva stanovené v príslušných vnútroštátnych rámcoch,

–umožniť PPS EÚ splniť požiadavku poskytovať aspoň 70 % svojich kapacít na hraniciach ponukových oblastí v rámci EÚ, ako sa stanovuje v článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) 2019/943,

–zabezpečiť nediskrimináciu medzi prevádzkovateľmi prenosových sústav v Únii a Spojenom kráľovstve pri výpočte kapacity,

–byť podporovaná koordinovaným procesom nápravných opatrení po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení vrátane redispečingu a protiobchodu,

–byť podporovaná dohodou o rozdelení nákladov medzi PPS zmluvných strán v súvislosti s redispečingom a protiobchodom.

Pokiaľ je to technicky možné, PPS zmluvných strán započítavajú požiadavky na kapacitu všetkých tokov elektriny v opačnom smere v elektrických prepojovacích vedeniach tak, aby využili maximálnu kapacitu prepojovacích vedení.

Pokiaľ ide o výpočet kapacity, PPS by mali uverejňovať aspoň:

–ročne: informácie o dlhodobom vývoji prenosovej infraštruktúry a jeho vplyvu na cezhraničnú prenosovú kapacitu,

–mesačne: prognózy prenosovej kapacity dostupnej pre trh zostavené mesiac vopred a rok vopred, pričom zohľadnia všetky relevantné informácie, ktoré sú k dispozícii PPS v čase výpočtu prognózy (napr. vplyv letných a zimných období na kapacitu vedení, údržbu sústavy, dostupnosť výrobných jednotiek atď.),

–raz týždenne: prognózy prenosovej kapacity dostupnej pre trh zostavené týždeň vopred, pričom zohľadnia všetky relevantné informácie, ktoré sú k dispozícii PPS v čase výpočtu prognózy, ako je predpoveď počasia, plánovaná údržba sústavy, dostupnosť výrobných jednotiek atď.,

–denne: prenosovú kapacitu dostupnú pre trh stanovenú deň vopred a vnútrodenne pre každú trhovú časovú jednotku, pričom zohľadnia všetky určenia zosaldované deň vopred, harmonogramy výroby stanovené deň vopred, predpovede dopytu a plánovanú údržbu sústavy,

–celkovú kapacitu, ktorá už bola pridelená, na trhovú časovú jednotku a všetky relevantné podmienky, za ktorých je možné využívať túto kapacitu (napr. aukčná zúčtovacia cena, záväzky týkajúce sa spôsobu využívania kapacity atď.) s cieľom identifikácie akejkoľvek zostávajúcej kapacity,

–pridelenú kapacitu čo najskôr po každom pridelení, aj s uvedením zaplatených cien,

–celkovú využívanú kapacitu na trhovú časovú jednotku okamžite po určení,

–čo najbližšie k reálnemu času: súhrnné realizované obchodné a fyzické toky na trhovú časovú jednotku vrátane opisu účinkov akýchkoľvek nápravných opatrení, ktoré prijali PPS (ako napríklad krátenie) na vyriešenie problémov sústavy,

–relevantné informácie na posúdenie toho, či kapacita elektrického prepojovacieho vedenia bola vypočítaná a pridelená spôsobom, ktorý je v súlade s dohodou medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom.

Príloha 3 Prideľovanie kapacity

V návrhu technických postupov by sa mali stanoviť podmienky a metodika prideľovania prepojovacej kapacity trhu na tieto časové rámce:

–forwardový, 

–denný,

–vnútrodenný.

Pre každý časový rámec by metodika mala:

–zabezpečiť koordinované aukcie pre všetky elektrické prepojovacie vedenia,

–obsahovať pravidlá určenia, obmedzenia, garantovateľnosti, náhrady, prevodu a vrátenia získaných prenosových kapacít, ako aj pravidlá pre záložné postupy a odškodnenie v prípade obmedzenia,

–zahŕňať pravidlá rozdeľovania príjmu z preťaženia,

–zakázať prevádzkovateľom prenosových sústav účtovať vyvolávacie ceny v prípade, že na elektrických prepojovacích vedeniach nedochádza k preťaženiu, pokiaľ sa neuplatňuje výnimka.

Príloha 4 – Cieľový model denného objemu: „multiregionálne prepojenie voľného objemu“

Časť 1

1.Nový postup prideľovania kapacity elektrického prepojovacieho vedenia v lehote denného trhu vychádza z konceptu tzv. multiregionálneho prepojenia voľného objemu. Celkovým cieľom nového postupu je maximalizovať prínosy obchodu. Zmluvné strany ako prvý krok pri vypracúvaní nového postupu zabezpečia, aby prevádzkovatelia prenosových sústav pripravili náčrty návrhov a analýzu nákladov a prínosov.

2.Multiregionálne prepojenie voľného objemu zahŕňa vypracovanie funkcie prepojenia trhu s cieľom určiť pozície čistej energie (implicitné prideľovanie) medzi:

a)ponukovými oblasťami stanovenými v súlade s nariadením (EÚ) 2019/943, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom, a

b)Spojeným kráľovstvom.

3.Pozície čistej energie v elektrických prepojovacích vedeniach sa vypočítajú prostredníctvom procesu implicitného prideľovania uplatnením osobitného algoritmu na:

a)obchodné ponuky a ponuky pre lehotu denného trhu z ponukových oblastí stanovené v súlade s nariadením (EÚ) 2019/943, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom;

b)obchodné ponuky a ponuky pre lehotu denného trhu z príslušných denných trhov v Spojenom kráľovstve;

c)údaje o kapacite siete a schopnostiach systému určené v súlade s postupmi dohodnutými medzi prevádzkovateľmi prenosových sústav a

d)údaje o očakávaných obchodných tokoch elektrických prepojení medzi ponukovými oblasťami pripojenými k Spojenému kráľovstvu a ostatnými ponukovými oblasťami v Únii, ako ich stanovili prevádzkovatelia prenosových sústav Únie pomocou spoľahlivých metodík.

Tento proces musí byť zlučiteľný s osobitnými charakteristikami jednosmerných elektrických prepojovacích vedení vrátane strát a požiadaviek na lineárne zmeny výkonu.

4.Funkcia prepojenia trhov:

a)prináša výsledky v dostatočnom predstihu pred fungovaním príslušných denných trhov zmluvných strán (pre Úniu ide o jednotné prepojenie denných trhov stanovené v súlade s nariadením Komisie (EÚ) 2015/1222 1 ) aby sa tieto výsledky mohli použiť ako vstupy do procesov, ktoré určujú výsledky na týchto trhoch;

b)dosahuje výsledky, ktoré sú spoľahlivé a opakovateľné;

c)je osobitný proces na prepojenie osobitných a samostatných denných trhov v Únii a Spojenom kráľovstve; to znamená, že osobitný algoritmus musí byť odlišný a oddelený od algoritmu použitého pri jednotnom prepojení denných trhov stanovenom v súlade s nariadením Komisie 2015/1222, a pokiaľ ide o obchodné ponuky a ponuky Únie, musí mať prístup iba k tým z ponukových zón, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom.

5.Vypočítané pozície čistej energie sa zverejnia po validácii a overení. Ak funkcia prepojenia trhov nie je schopná fungovať alebo dosiahnuť výsledok, kapacita elektrického prepojovacieho vedenia sa pridelí záložným prístupom a účastníci trhu sa upovedomia, že sa použije záložný prístup.

6.Náklady na vývoj a vykonávanie technických postupov sa rovnomerne rozdelia medzi príslušných prevádzkovateľov prenosových sústav alebo iné subjekty Spojeného kráľovstva na jednej strane a príslušných prevádzkovateľov prenosových sústav alebo iné subjekty Únie na druhej strane, pokiaľ Osobitný výbor pre energetiku nerozhodne inak.

Časť 2

Harmonogram vykonávania tejto prílohy od nadobudnutia platnosti tejto dohody je takýto:

a)do 3 mesiacov – analýza nákladov a prínosov a náčrt návrhov technických postupov;

b)do 10 mesiacov – návrh technických postupov;

c)do 15 mesiacov – uvedenie technických postupov do prevádzky.

Príloha 5: Požiadavky náčrtov návrhov a analýza nákladov a prínosov

Ako sa uvádza v časti 1 prílohy ENER-4 k dohode, prvou fázou vývoja nových dojednaní týkajúcich sa denných trhov je vypracovanie náčrtov návrhov a analýzy nákladov a prínosov.

Tieto náčrty návrhov by mali:

–stanoviť celkový návrh riešenia multiregionálneho prepojenia voľného objemu,

–určiť úlohy a povinnosti subjektov priemyslu,

–obsahovať plán vykonávania,

–upozorniť na všetky riziká alebo problémy spojené s vykonávaním spolu s návrhmi, ako ich vyriešiť, a

–posúdiť vplyv rozdielov medzi režimami stanovovania cien uhlíka zmluvných strán na toky cez prepojovacie vedenia.

Pri analýze nákladov a prínosov by sa mal zohľadniť cieľ dojednaní na maximalizáciu prínosov obchodu, čo znamená, že v rámci obmedzení uvedených v prílohe ENER-4 k dohode obchodné opatrenia:

–by mali byť čo najúčinnejšie a

–za normálnych okolností by mali viesť k tomu, aby boli toky cez elektrické prepojovacie vedenia v súlade s cenami na denných trhoch zmluvných strán.

Príloha I-B

Predbežné odporúčanie Ministerstva pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva prevádzkovateľovi prenosovej sústavy Spojeného kráľovstva pre elektrickú energiu z 22. januára 2021 týkajúce sa prípravy technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít na zabezpečenie efektívneho obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

[odosielateľ na Ministerstve pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu]

[adresát v PPS Spojeného kráľovstva pre

elektrinu]

V piatok 22. januára 2021

Vážená pani/Vážený pán [adresát],

Vypracovanie návrhu technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít na zabezpečenie efektívneho obchodovania prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení v nadväznosti na Dohodu o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

ako iste viete, Dohoda o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (ďalej len „dohoda“) bola podpísaná 30. decembra 2020 a predbežne ju zmluvné stany vykonávajú od 1. januára 2021. Podľa článku ENER.19 dohody musia Únia a Spojené kráľovstvo zabezpečiť, aby ich prevádzkovatelia prenosových sústav spolupracovali na príprave technických postupov v niekoľkých oblastiach vrátane používania prepojovacích vedení, ak to odporučí Osobitný výbor pre energetiku. Počas rokovaní sa Únia a Spojené kráľovstvo dohodli, že je vhodné, aby sa niektoré z týchto technických postupov vypracovali teraz a pred začiatkom činnosti Osobitného výboru pre energetiku. Od PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu sa preto žiada, aby vypracovali návrh technických postupov na výpočet a prideľovanie prenosových kapacít s cieľom zabezpečiť efektívne obchodovanie prostredníctvom elektrických prepojovacích vedení. Keď sa Osobitný výbor pre energetiku stane funkčným, bude sledovať všetku činnosť súvisiacu s vývojom technických postupov.

Návrh technických postupov by sa mal zaoberať výpočtom kapacity a prideľovaním kapacity vo všetkých relevantných časových rámcoch.

Cieľom tejto žiadosti je uplatniť aspekty článkov ENER.13, ENER.14 a ENER.19 dohody vo vzťahu k efektívnemu využívaniu elektrických prepojovacích vedení a mala by sa chápať v tomto kontexte. Technické postupy by predovšetkým nemali zahŕňať ani znamenať účasť prevádzkovateľov prepravných sústav Spojeného kráľovstva na postupoch Únie týkajúcich sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia.

PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu by mali vypracovať tieto technické postupy v spolupráci s ENTSO v kontexte spolupráce ustanovenej v memorande o porozumení, ktoré bolo uzavreté s cieľom uplatniť aspekty článku ENER.19 dohody.

Podrobnejšie informácie o tom, čo by sa malo zahrnúť do návrhu technických postupov, sú uvedené v prílohe 2 (výpočet kapacity), prílohe 3 (prideľovanie kapacity) a v prílohe 4.

Konkrétne pokiaľ ide o výpočet kapacity a pridelenie kapacity pre denný časový rámec, žiadame o vypracovanie cieľového modelu denného objemu, ktorý by vychádzal z konceptu tzv. multiregionálneho prepojenia voľného objemu, ktorý je v súlade s článkami ENER.14, ENER.19 a prílohou ENER-4 k dohode; v súlade s týmito ustanoveniami by sa s tým malo začať prednostne. Príloha ENER-4 k dohode je uvedená aj v prílohe 4 k tomuto listu.

V časti 2 prílohy ENER-4 k dohode sa stanovuje lehota prípravy technických postupov pre denný časový rámec. Dátumy uvedené ďalej vychádzajú z tejto lehoty, ktorú sme v súlade s článkom FINPROV.11.3 dohody vypočítali od 1. januára 2021, t. j. od dátumu predbežného vykonávania dohody.

V snahe podporiť prípravu cieľového modelu denného objemu a v súlade s prílohou ENER-4 žiadame dokončiť náčrt návrhov a analýzu nákladov a prínosov s cieľom posúdiť pridanú hodnotu cieľového modelu do 1. apríla 2021. Náčrt návrhov a analýza nákladov a prínosov by sa mali vypracovať v súlade s prílohou 5 k tomuto listu.

Žiadame, aby boli návrhy technických postupov predložené regulačným orgánom Spojeného kráľovstva na vyjadrenie. Predtým žiadame PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu, aby uskutočnili príslušné konzultácie s účastníkmi trhu o návrhu technických postupov. Po prijatí stanoviska Vás žiadame, aby ste ho spolu s návrhom technických postupov predložili Osobitnému výboru pre energetiku v dostatočnom časovom predstihu, aby sa mohli vykonať do 1. apríla 2022.

Pokiaľ ide o výpočet a prideľovanie kapacity pre iné časové rámce, než je denný časový rámec, vyzývame PPS Spojeného kráľovstva pre elektrinu, aby Osobitnému výboru pre energetiku navrhli lehotu na vypracovanie návrhov technických postupov.

Kópiu tohto listu odosielam svojmu partnerovi na Generálnom riaditeľstve Európskej komisie pre energetiku, ktorý zasiela zodpovedajúci list sieti ENTSO pre elektrinu; táto kópia je súčasťou prílohy 1 k tomuto listu.

S úctou

[podpis odosielateľa]

Kópia

Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku

Príloha 1

List Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre energetiku sieti ENTSO pre elektrinu.

Príloha 2 Výpočet kapacity

V návrhu technických postupov by sa mali stanoviť podmienky a metódy prideľovania kapacity prepojenia, ktorú možno následne sprístupniť na trhu.

Táto kapacita by sa mala vypočítať koordinovaným spôsobom po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení.

Kapacity by sa mali maximalizovať po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení. Táto požiadavka by mala:

–zohľadniť povinnosti PPS dodržiavať bezpečnostné normy spoľahlivej prevádzky sústavy,

–rešpektovať hranice ponukovej oblasti v rámci EÚ a Spojeného kráľovstva stanovené v príslušných vnútroštátnych rámcoch,

–umožniť PPS EÚ splniť požiadavku poskytovať aspoň 70 % svojich kapacít na hraniciach ponukových oblastí v rámci EÚ, ako sa stanovuje v článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) 2019/943,

–zabezpečiť nediskrimináciu medzi prevádzkovateľmi prenosových sústav v Únii a Spojenom kráľovstve pri výpočte kapacity,

–byť podporovaná koordinovaným procesom nápravných opatrení po celej dĺžke elektrických prepojovacích vedení vrátane redispečingu a protiobchodu,

–byť podporovaná dohodou o rozdelení nákladov medzi PPS zmluvných strán v súvislosti s redispečingom a protiobchodom.

Pokiaľ je to technicky možné, PPS zmluvných strán započítavajú požiadavky na kapacitu všetkých tokov elektriny v opačnom smere v elektrických prepojovacích vedeniach tak, aby využili maximálnu kapacitu prepojovacích vedení.

Pokiaľ ide o výpočet kapacity, PPS by mali uverejňovať aspoň:

–ročne: informácie o dlhodobom vývoji prenosovej infraštruktúry a jeho vplyvu na cezhraničnú prenosovú kapacitu,

–mesačne: prognózy prenosovej kapacity dostupnej pre trh zostavené mesiac vopred a rok vopred, pričom zohľadnia všetky relevantné informácie, ktoré sú k dispozícii PPS v čase výpočtu prognózy (napr. vplyv letných a zimných období na kapacitu vedení, údržbu sústavy, dostupnosť výrobných jednotiek atď.),

–raz týždenne: prognózy prenosovej kapacity dostupnej pre trh zostavené týždeň vopred, pričom zohľadnia všetky relevantné informácie, ktoré sú k dispozícii PPS v čase výpočtu prognózy, ako je predpoveď počasia, plánovaná údržba sústavy, dostupnosť výrobných jednotiek atď.,

–denne: prenosovú kapacitu dostupnú pre trh stanovenú deň vopred a vnútrodenne pre každú trhovú časovú jednotku, pričom zohľadnia všetky určenia zosaldované deň vopred, harmonogramy výroby stanovené deň vopred, predpovede dopytu a plánovanú údržbu sústavy,

–celkovú kapacitu, ktorá už bola pridelená, na trhovú časovú jednotku a všetky relevantné podmienky, za ktorých je možné využívať túto kapacitu (napr. aukčná zúčtovacia cena, záväzky týkajúce sa spôsobu využívania kapacity atď.) s cieľom identifikácie akejkoľvek zostávajúcej kapacity,

–pridelenú kapacitu čo najskôr po každom pridelení, aj s uvedením zaplatených cien,

–celkovú využívanú kapacitu na trhovú časovú jednotku okamžite po určení,

–čo najbližšie k reálnemu času: súhrnné realizované obchodné a fyzické toky na trhovú časovú jednotku, vrátane opisu účinkov akýchkoľvek nápravných opatrení, ktoré prijali PPS (ako napríklad krátenie) na vyriešenie problémov sústavy,

–relevantné informácie na posúdenie toho, či kapacita elektrického prepojovacieho vedenia bola vypočítaná a pridelená spôsobom, ktorý je v súlade s dohodou medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom.

Príloha 3 Prideľovanie kapacity

V návrhu technických postupov by sa mali stanoviť podmienky a metodika prideľovania prepojovacej kapacity trhu na tieto časové rámce:

–forwardový,

–denný,

–vnútrodenný.

Pre každý časový rámec by metodika mala:

–zabezpečiť koordinované aukcie pre všetky elektrické prepojovacie vedenia,

–obsahovať pravidlá určenia, obmedzenia, garantovateľnosti, náhrady, prevodu a vrátenia získaných prenosových kapacít, ako aj pravidlá pre záložné postupy a odškodnenie v prípade obmedzenia – zahŕňať pravidlá rozdeľovania príjmu z preťaženia,

–zakázať PPS účtovať vyvolávacie ceny v prípade, že na elektrických prepojovacích vedeniach nedochádza k preťaženiu, pokiaľ sa neuplatňuje výnimka.

Príloha 4 – Cieľový model denného objemu: „multiregionálne prepojenie voľného objemu“

Časť 1

1.Nový postup prideľovania kapacity elektrického prepojovacieho vedenia v lehote denného trhu vychádza z konceptu tzv. multiregionálneho prepojenia voľného objemu. Celkovým cieľom nového postupu je maximalizovať prínosy obchodu. Zmluvné strany ako prvý krok pri vypracúvaní nového postupu zabezpečia, aby prevádzkovatelia prenosových sústav pripravili náčrty návrhov a analýzu nákladov a prínosov.

2.Multiregionálne prepojenie voľného objemu zahŕňa vypracovanie funkcie prepojenia trhu s cieľom určiť pozície čistej energie (implicitné prideľovanie) medzi:

a)ponukovými oblasťami stanovenými v súlade s nariadením (EÚ) 2019/943, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom, a

b)Spojeným kráľovstvom.

3.Pozície čistej energie v elektrických prepojovacích vedeniach sa vypočítajú prostredníctvom procesu implicitného prideľovania uplatnením osobitného algoritmu na:

a)obchodné ponuky a ponuky pre lehotu denného trhu z ponukových oblastí stanovené v súlade s nariadením (EÚ) 2019/943, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom;

b)obchodné ponuky a ponuky pre lehotu denného trhu z príslušných denných trhov v Spojenom kráľovstve;

c)údaje o kapacite siete a schopnostiach systému určené v súlade s postupmi dohodnutými medzi prevádzkovateľmi prenosových sústav a

d)údaje o očakávaných obchodných tokoch elektrických prepojení medzi ponukovými oblasťami pripojenými k Spojenému kráľovstvu a ostatnými ponukovými oblasťami v Únii, ako ich stanovili prevádzkovatelia prenosových sústav Únie pomocou spoľahlivých metodík.

Tento proces musí byť zlučiteľný s osobitnými charakteristikami jednosmerných elektrických prepojovacích vedení vrátane strát a požiadaviek na lineárne zmeny výkonu.

4.Funkcia prepojenia trhov:

a)prináša výsledky v dostatočnom predstihu pred fungovaním príslušných denných trhov zmluvných strán (pre Úniu ide o jednotné prepojenie denných trhov stanovené v súlade s nariadením Komisie (EÚ) 2015/12221 2 ) aby sa tieto výsledky mohli použiť ako vstupy do procesov, ktoré určujú výsledky na týchto trhoch;

b)dosahuje výsledky, ktoré sú spoľahlivé a opakovateľné;

c)je osobitný proces na prepojenie osobitných a samostatných denných trhov v Únii a Spojenom kráľovstve; to znamená, že osobitný algoritmus musí byť odlišný a oddelený od algoritmu použitého pri jednotnom prepojení denných trhov stanovenom v súlade s nariadením Komisie 2015/1222, a pokiaľ ide o obchodné ponuky a ponuky Únie, musí mať prístup iba k tým z ponukových zón, ktoré sú elektrickým prepojovacím vedením priamo prepojené so Spojeným kráľovstvom.

5.Vypočítané pozície čistej energie sa zverejnia po validácii a overení. Ak funkcia prepojenia trhov nie je schopná fungovať alebo dosiahnuť výsledok, kapacita elektrického prepojovacieho vedenia sa pridelí záložným prístupom a účastníci trhu sa upovedomia, že sa použije záložný prístup.

6.Náklady na vývoj a vykonávanie technických postupov sa rovnomerne rozdelia medzi príslušných prevádzkovateľov prenosových sústav alebo iné subjekty Spojeného kráľovstva na jednej strane a príslušných prevádzkovateľov prenosových sústav alebo iné subjekty Únie na druhej strane, pokiaľ Osobitný výbor pre energetiku nerozhodne inak.

Časť 2

Harmonogram vykonávania tejto prílohy od nadobudnutia platnosti tejto dohody je takýto:

a)do 3 mesiacov – analýza nákladov a prínosov a náčrt návrhov technických postupov;

b)do 10 mesiacov – návrh technických postupov;

c)do 15 mesiacov – uvedenie technických postupov do prevádzky.

Príloha 5: Požiadavky náčrtov návrhov a analýza nákladov a prínosov

Ako sa uvádza v časti 1 prílohy ENER-4 k dohode, prvou fázou vývoja nových dojednaní týkajúcich sa denných trhov je vypracovanie náčrtov návrhov a analýzy nákladov a prínosov.

Tieto náčrty návrhov by mali:

–stanoviť celkový návrh riešenia multiregionálneho prepojenia voľného objemu,

–určiť úlohy a povinnosti subjektov priemyslu,

–obsahovať plán vykonávania,

–upozorniť na všetky riziká alebo problémy spojené s vykonávaním spolu s návrhmi, ako ich vyriešiť, a

–posúdiť vplyv rozdielov medzi režimami stanovovania cien uhlíka zmluvných strán na toky cez prepojovacie vedenia.

Pri analýze nákladov a prínosov by sa mal zohľadniť cieľ dojednaní na maximalizáciu prínosov obchodu, čo znamená, že v rámci obmedzení uvedených v prílohe ENER-4 k dohode obchodné opatrenia:

–by mali byť čo najúčinnejšie a

–za normálnych okolností by mali viesť k tomu, aby boli toky cez elektrické prepojovacie vedenia v súlade s cenami na denných trhoch zmluvných strán.

Príloha II

Návrh listu Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre energetiku a Ministerstva pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva ich príslušným prevádzkovateľom prenosových sústav pre elektrinu s požiadavkou, aby poskytli doplňujúce informácie v súvislosti s prípravou technických postupov týkajúcich sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia v dennom časovom rámci podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

[adresa prevádzkovateľa prenosovej sústavy pre elektrinu EÚ alebo Spojeného kráľovstva]

[dátum]

Predmet: Žiadosť o doplňujúce informácie v súvislosti s prípravou technických postupov týkajúcich sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia v dennom časovom rámci podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom

Vážený pán/Vážená pani [zástupný text: adresát],

ďakujeme vám za Vašu doterajšiu činnosť zameranú na pokrok vo vykonávaní hlavy dohody o obchode a spolupráci o energetike a najmä za uverejnenie analýzy nákladov a prínosov a náčrtu návrhu podloženého stanoviskom [zástupný text: Vnútroštátne regulačné orgány Spojeného kráľovstva (alebo) agentúra ACER] v apríli 2021.

V nadväznosti na zasadnutie Osobitného výboru pre energetiku 30. marca 2022 a na jeho odporúčanie [zástupný text: Č. X/202x] zo dňa [zástupný text: dátum], [zástupný text: Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva [alebo] Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre energetiku] žiada, aby ste do piatich mesiacov od doručenia tohto listu poskytli odpovede na otázky uvedené v prílohe k tomuto listu.

[zástupný text: prevádzkovateľ prenosovej sústavy (alebo) ENTSO pre elektrinu, ktorý uľahčuje činnosť prevádzkovateľov prenosovej sústavy v EÚ,] by si mal ďalej vyžiadať neformálne stanovisko [zástupný text: vnútroštátnych regulačných orgánov Spojeného kráľovstva v oblasti energetiky (alebo) agentúra ACER] k týmto doplňujúcim informáciám a predložiť ich spolu s odpoveďami na otázky uvedené v prílohe.

Vopred Vám ďakujeme za ďalšie úsilie v tejto oblasti.

[podpis]

Kópia: [odosielateľ na Generálnom riaditeľstve Európskej komisie pre energetiku alebo prípadne

na Ministerstve pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva]

Príloha

Kontext: Nasledujúce otázky sa týkajú možností, ktoré stanovili prevádzkovatelia prenosových sústav Spojeného kráľovstva a EÚ v analýze nákladov a prínosov uverejnenej v apríli 2021. Treba poznamenať, že v bode 3 prílohy 29 k dohode o obchode a spolupráci sa vyžaduje, aby sa pozície čistej energie v elektrických prepojovacích vedeniach počítali prostredníctvom procesu implicitného prideľovania uplatnením osobitného algoritmu vrátane obchodných ponúk a ponúk pre lehotu denného trhu z príslušných denných trhov v Spojenom kráľovstve. V analýze nákladov a prínosov prevádzkovateľov prenosových sústav v Spojenom kráľovstve a EÚ sa zistilo, že na efektívne vykonávanie multiregionálneho prepojenia voľného objemu je veľmi žiadaná jednotná cena vo Veľkej Británii pri všetkých možnostiach návrhu multiregionálneho prepojenia voľného objemu. V septembri 2021 začalo Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva konzultáciu, aby zistilo názory na súčasné dojednania na obchodovanie s elektrinou na veľkoobchodnom trhu s elektrinou vo Veľkej Británii a na naše návrhy na podporu efektívneho cezhraničného obchodovania. Ministerstvo pre podnikanie, energetiku a priemyselnú stratégiu Spojeného kráľovstva konkrétne stanovilo všeobecný prístup týkajúci sa prepojenia konkrétnych každodenných denných aukcií, ktoré by sa používali ako „príslušné denné trhy“ na účely prílohy 29 k dohode o obchode a spolupráci s cieľom získať názory zainteresovaných strán na to, či sa takto má postupovať, a ak áno, ako postupovať v praxi. Táto konzultácia sa skončila v novembri 2021 a vláda Spojeného kráľovstva včas uverejní odpoveď.

1. Pokiaľ ide o možnosť knihy predbežných objednávok, ktorú určili prevádzkovatelia prenosových sústav:

a)Aký podiel objednávok na jednotné prepojenie denných trhov sa zvyčajne zadáva počas záverečných 15 minút pred uzávierkou, v akom rozpätí sa tento podiel zvyčajne pohybuje a existujú konkrétne faktory ovplyvňujúce čas, kedy účastníci trhu zadávajú svoje objednávky, a mohli by sa tieto faktory zmeniť zavedením možnosti knihy predbežných objednávok?

b)Do akej miery by podiel objednávok zadaných počas posledných 15 minút pred uzávierkou jednotného prepojenia denných trhov ovplyvnil toky prepojovacích vedení tak, aby boli v súlade s cenami na denných trhoch zmluvných strán?

c)Zmiernila by táto možnosť v plnej miere niektoré z problémov s načasovaním zisteným pri možnostiach spoločnej knihy objednávok alebo by im naďalej čelila? Všetky prevádzkové vplyvy a riziká by sa mali v plnej miere vysvetliť a zdôvodniť.

d) Zmierňujú požiadavky článku 305 (Zákaz zneužitia trhu na veľkoobchodných trhoch s elektrinou a plynom) dohody o obchode a spolupráci riziká manipulácie s trhom, ktoré podľa zistenia vyplývajú z možnosť knihy predbežných objednávok, dostatočným spôsobom? Akékoľvek zvyškové riziká manipulácie s trhom by sa mali úplne vysvetliť a odôvodniť.

e)Existujú ďalšie opatrenia, požiadavky alebo povinnosti vrátane opatrení, požiadaviek alebo povinností regulačných orgánov alebo účastníkov trhu, prevádzkovateľov prenosových sústav alebo prevádzkovateľov trhu, ktoré by sa mohli zaviesť s cieľom ďalej zmierniť riziko manipulácie s trhom identifikované v prípade možnosti knihy predbežných objednávok? Akékoľvek zvyškové riziká manipulácie s trhom by sa mali úplne vysvetliť a odôvodniť.

2.Pokiaľ ide o možnosti spoločnej knihy objednávok, ktoré určili prevádzkovatelia prenosových sústav:

a)Aké sú všetky možnosti, ktoré by mohli umožniť, aby sa výpočtové procesy MCO multiregionálneho prepojenia voľného objemu vykonávali medzi uzávierkou jednotného prepojenia denných trhov o 12.00 hod. SEČ a uverejnením výsledkov jednotného prepojenia denných trhov o 13.00 hod. SEČ vrátane akýchkoľvek možností, ktoré by umožnili, aby sa výpočtové procesy MCO multiregionálneho prepojenia voľného objemu vykonávali súbežne s aspektmi jednotného prepojenia denných trhov?

Aké sú výhody/nevýhody medzi týchto možností vrátane:

1.potenciálnych vplyvov na prevádzku jednotného prepojenia denných trhov a záložných prístupov (t. j. riziká oddelenia jednotného prepojenia denných trhov),

2.vplyvu na prevádzkovateľov prenosových sústav, prevádzkovateľov trhu a účastníkov trhu.

Všetky prevádzkové vplyvy a riziká by sa mali v plnej miere vysvetliť a zdôvodniť.

b)Pokiaľ ide o ďalšie možnosti spoločnej knihy objednávok, ktoré určili PPS v analýze nákladov a prínosov (zmena načasovania uzávierky jednotného prepojenia denných trhov a/alebo uverejnenia výsledkov jednotného prepojenia denných trhov), aké sú výhody/nevýhody týchto možností vrátane:

1.vplyvu na prístupy pred (napr. výpočet kapacity) a po jednotnom prepojení denných trhov (napr. vnútrodenné/vyrovnávacie trhy);

2.vplyvu akéhokoľvek predĺženia času medzi uzávierkou jednotného prepojenia denných trhov a výsledkami jednotného prepojenia denných trhov na prevádzkovateľov prenosových sústav, prevádzkovateľov trhu a účastníkov trhu.

Všetky prevádzkové vplyvy a riziká by sa mali v plnej miere vysvetliť a zdôvodniť.

3.Pokiaľ ide o možnosti knihy predbežných objednávok a spoločnej knihy objednávok:

a)Aké sú jednotlivé postupy potrebné na vykonanie výpočtu multiregionálneho prepojenia voľného objemu MCO a aké časové rozpätie by bolo potrebné pre každý z týchto postupov? Akékoľvek rozpätie potenciálneho časového rámca by sa malo v plnej miere vysvetliť a zdôvodniť.

b)Uveďte náčrt návrhu metodiky hraničnej ponukovej oblasti na stanovenie presnej a spoľahlivej prognózy. Pri stanovovaní tohto náčrtu uveďte:

1.kľúčové otázky, zásady a parametre (vrátane vstupných údajov, výstupov a použitia výstupov pri multiregionálnom prepojení voľného objemu), ktoré je potrebné riešiť a stanoviť v metodike hraničnej ponukovej oblasti, a

2.časový plán, v rámci ktorého by sa táto metodika mohla stanoviť a byť funkčná;

3.predbežné kvalitatívne posúdenie výkonnosti navrhovanej metodiky hraničnej ponukovej oblasti v spojení s multiregionálnym prepojením voľného objemu v porovnaní s výsledkami prideľovania kapacity prostredníctvom explicitných aukcií s cieľom zabezpečiť efektívnejšie obchodné dojednania a najmä za akých podmienok navrhovaná metodika v spojení s multiregionálnym prepojením voľného objemu prekonáva explicitné aukcie.

c)Vykonávanie

1.Aké podrobné kroky sú potrebné na vykonávanie všetkých aspektov možností knihy predbežných objednávok a spoločnej knihy objednávok vrátane postupov testovania a overovania výkonnosti multiregionálneho prepojenia voľného objemu pred plnou prevádzkou, úloh a zodpovedností prevádzkovateľov prenosových sústav, prevádzkovateľov trhu a účastníkov trhu, ako by sa tieto aspekty mohli vykonať v čo najkratšom čase a ako by mohla štruktúra a obsah technických postupov najlepšie podporiť účinné vykonávanie?

2.Uveďte realistický časový plán vykonávania každej možnosti (takýto časový plán by mal zohľadňovať súčasný a stanovený budúci vývoj a zahŕňať všetky potrebné kroky, ako sú konzultácie so zainteresovanými stranami, zavedenie nových informačných systémov pre multiregionálne prepojenie voľného objemu MCO, fázy testovania, procesy riadenia atď.).

3.Aké sú očakávané priame náklady na zavedenie a prevádzku multiregionálneho prepojenia voľného objemu v prípade rôznych úlohy a funkcií potrebných pre multiregionálne prepojenie voľného objemu?

(1)    Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).

(2)    Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia (Ú. v. EÚ L 197, 25.7.2015, s. 24).