EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022DC0467
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the exercise of the delegation conferred on the Commission pursuant to Regulation (EU) 2018/842 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement and amending Regulation (EU) 525/2013
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE o vykonávaní právomocí delegovaných na Komisiu podľa nariadenia (EÚ) 2018/842 o záväznom ročnom znižovaní emisií skleníkových plynov členskými štátmi v rokoch 2021 až 2030, ktorým sa prispieva k opatreniam v oblasti klímy zameraným na splnenie záväzkov podľa Parížskej dohody, a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE o vykonávaní právomocí delegovaných na Komisiu podľa nariadenia (EÚ) 2018/842 o záväznom ročnom znižovaní emisií skleníkových plynov členskými štátmi v rokoch 2021 až 2030, ktorým sa prispieva k opatreniam v oblasti klímy zameraným na splnenie záväzkov podľa Parížskej dohody, a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013
COM/2022/467 final
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli16. 9. 2022
COM(2022) 467 final
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE
o vykonávaní právomocí delegovaných na Komisiu podľa nariadenia (EÚ) 2018/842 o záväznom ročnom znižovaní emisií skleníkových plynov členskými štátmi v rokoch 2021 až 2030, ktorým sa prispieva k opatreniam v oblasti klímy zameraným na splnenie záväzkov podľa Parížskej dohody, a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013
1. Úvod
V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/842 1 (ďalej len „nariadení o spoločnom úsilí“) sa stanovujú ciele pre Úniu a členské štáty vzhľadom na zníženie emisií skleníkových plynov, na ktoré sa nevzťahuje systém Únie na obchodovanie s emisiami 2 ani nariadenie o emisiách a odstraňovaní skleníkových plynov z využívania pôdy, zo zmien vo využívaní pôdy a z lesného hospodárstva 3 , do roku 2030.
Článkom 7 ods. 2 a článkom 12 ods. 1 nariadenia o spoločnom úsilí sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom zmeniť názov prílohy III k nariadeniu o spoločnom úsilí a s cieľom zabezpečiť presné započítavanie podľa nariadenia o spoločnom úsilí prostredníctvom registra Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES 4 o systéme obchodovania s emisiami.
Podľa článku 13 ods. 2 nariadenia o spoločnom úsilí sa Komisii udeľuje právomoc prijímať delegované akty od 9. júla 2018 na päťročné obdobie, t. j. do 9. júla 2023. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku.
Komisia zostavila túto správu v snahe splniť si povinnosť stanovenú v článku 13 ods. 2 nariadenia o spoločnom úsilí, podľa ktorého má vypracovať správu o delegovaní právomoci najneskôr deväť mesiacov pred koncom predmetného päťročného obdobia.
2. Vykonávanie delegovania právomoci
Od momentu, keď nariadenie o spoločnom úsilí nadobudlo účinnosť, Komisia prijala jeden delegovaný akt, a to delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1124 5 , ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2019/1122, pokiaľ ide o fungovanie registra Únie (ďalej len nariadenie o registri Únie), ako sa stanovuje v smernici 2003/87/ES.
Delegované nariadenie (EÚ) 2019/1124 Komisia prijala 13. marca 2019 a predložila ho Európskemu parlamentu a Rade na kontrolu. Európsky parlament a Rada nevzniesli žiadne námietky voči prijatiu delegovaného aktu. Hlavným cieľom delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/1124 je doplniť do nariadenia o registri Únie ustanovenia, ktorými sa zabezpečí presné započítavanie transakcií podľa nariadenia o spoločnom úsilí predovšetkým vrátane uplatnenia flexibilít stanovených v článku 5 nariadenia o spoločnom úsilí (požičania, prenosu a prevodu ročne pridelených emisných kvót).
Ako sa uviedlo, článkom 7 ods. 2 sa Komisia takisto splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom zmeniť názov prílohy III k danému nariadeniu. Komisia 14. júla 2021 prijala návrh nariadenia, ktorým sa mení nariadenie o spoločnom úsilí 6 . Návrh zahŕňa zmenu názvu prílohy III. Keď ho spoluzákonodarcovia prijmú, účel splnomocnenia bude naplnený, čo znamená, že už nebude potrebné prijať delegovaný akt.
4. Záver
Komisia prijala jeden delegovaný akt na základe nariadenia o spoločnom úsilí, a to delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1124 z 13. marca 2019, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2019/1122, pokiaľ ide o fungovanie registra Únie podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/842. Európsky parlament a Rada nevzniesli žiadne námietky.
Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby túto správu vzali na vedomie.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/842 z 30. mája 2018 o záväznom ročnom znižovaní emisií skleníkových plynov členskými štátmi v rokoch 2021 až 2030, ktorým sa prispieva k opatreniam v oblasti klímy zameraným na splnenie záväzkov podľa Parížskej dohody, a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013 (Ú. v. EÚ L 156, 19.6.2018, s. 26).
Systém EÚ na obchodovanie s emisiami bol zriadený smernicou 2003/87/ES Európskeho parlamentu a Rady z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (Ú. v. EÚ L 275, 25.10.2003, s. 32).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/841 z 30. mája 2018 o začlenení emisií a odstraňovania skleníkových plynov z využívania pôdy, zo zmien vo využívaní pôdy a z lesného hospodárstva do rámca politík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 525/2013 a rozhodnutie č. 529/2013/EÚ (Ú. v. EÚ L 156, 19.6.2018, s. 1).
Smernica 2003/87/ES Európskeho parlamentu a Rady z 13. októbra 2003, o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Únii, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (Ú. v. EÚ L 275, 25.10.2003, s. 32).
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1124 z 13. marca 2019, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2019/1122, pokiaľ ide o fungovanie registra Únie podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/842 (Ú. v. EÚ L 177, 2.7.2019, s. 66).
COM(2021) 555 final.
