EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli30. 4. 2020
COM(2020) 190 final
NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 4
K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2020
Pripojený k návrhu na mobilizáciu Fondu solidarity Európskej únie na účely poskytnutia pomoci Portugalsku, Španielsku, Taliansku a Rakúsku
So zreteľom na
–Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a,
–nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (…), a najmä na jeho článok 44,
–všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2020 prijatý 27. novembra 2019,
–opravný rozpočet č. 1/2020 prijatý 17. apríla 2020,
–opravný rozpočet č. 2/2020 prijatý 17. apríla 2020,
–opravný rozpočet č. 3/2020 prijatý 15. apríla 2020.
Európska komisia týmto predkladá Európskemu parlamentu a Rade návrh opravného rozpočtu č. 4 k rozpočtu na rok 2020.
ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV
Zmeny vo všeobecnom výkaze príjmov a výkaze príjmov a výdavkov v rámci oddielu III sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
).
OBSAH
1.
Úvod
2.
Financovanie
3.
Rozpočtové prostriedky požadované v rozpočte na rok 2020
4.
Súhrnná tabuľka podľa okruhov VFR
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.Úvod
Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 4 na rok 2020 je pripojený k návrhu na mobilizáciu Fondu solidarity Európskej únie (FSEÚ) vo výške 278 993 814 EUR na účely poskytnutia pomoci Portugalsku, Španielsku, Taliansku a Rakúsku v nadväznosti na pohromy, ku ktorým v týchto členských štátoch došlo počas roka 2019:
·Portugalsko: škody spôsobené hurikánom Lorenzo na Azorských ostrovoch v októbri 2019;
·Španielsko: záplavy v regiónoch Valencia, Murcia, Kastília-La Mancha a Andalúzia v septembri 2019;
·Taliansko a Rakúsko: extrémne počasie, ktoré viedlo k záplavám a zosuvom pôdy, zasiahlo väčšinu talianskeho územia (situácia vyvrcholila záplavami v Benátkach), ako aj v Korutánsku a východnom Tirolsku v Rakúsku na jeseň 2019.
V NOR č. 4/2020 sa navrhuje vložiť potrebné rozpočtové prostriedky vo forme záväzkov a platieb do všeobecného rozpočtu na rok 2020, a to po odpočítaní záloh už vyplatených Portugalsku a Španielsku (6 495 606 EUR).
2.Financovanie
V súlade s článkom 10 ods. 1 nariadenia Rady (EÚ, EURATOM) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (ďalej len „nariadenie o VFR“) predstavovala celková suma disponibilná na začiatku roka 2020 na mobilizáciu FSEÚ 1 150 524 045 EUR, pričom ide o súčet prostriedkov pridelených na rok 2020 vo výške 597 546 284 EUR a prostriedkov pridelených na rok 2019 vo výške 552 977 761 EUR, ktoré neboli vynaložené a boli prenesené do roku 2020.
Suma, ktorú možno v tejto fáze roka 2020 mobilizovať, predstavuje 1 001 137 474 EUR. To zodpovedá celkovej sume prostriedkov k dispozícii na mobilizáciu FSEÚ na začiatku roka 2020 (1 150 524 045 EUR) mínus suma 149 386 571 EUR, ktorá musí zostať zadržaná, aby sa splnila povinnosť stanovená v článku 10 ods. 1 nariadenia o VFR ponechať 25 % prostriedkov pridelených na rok 2020 do 1. októbra 2020.
Súhrnná tabuľka financovania FSEÚ
|
Suma
v EUR
|
Prostriedky pridelené na rok 2019 prenesené do roku 2020
|
552 977 761
|
Prostriedky pridelené na rok 2020
|
597 546 284
-----------------
|
Celková suma disponibilná na začiatku roku 2020
|
1 150 524 045
|
Mínus zadržaných 25 % prostriedkov pridelených na rok 2020
|
-149 386 571
-----------------
|
Maximálna suma disponibilná v súčasnosti (prostriedky pridelené na roky 2019 + 2020)
|
1 001 137 474
|
Celková výška pomoci navrhovanej na mobilizáciu pre Portugalsko, Španielsko, Taliansko a Rakúsko
|
- 278 993 814
-----------------
|
Prostriedky zostávajúce k dispozícii do 1. októbra 2020
|
722 143 660
|
3.Rozpočtové prostriedky požadované v rozpočte na rok 2020
Na základe žiadostí z Portugalska, Španielska, Talianska a Rakúska sa na základe odhadu celkových priamych škôd vypočítal finančný príspevok z FSEÚ vo výške 278 993 814. EUR.
Vzhľadom na sumu 6 495 606 EUR, ktorá už bola v týchto prípadoch vyplatená z FSEÚ ako záloha, Komisia navrhuje opravu rozpočtu na rok 2020 vo forme posilnenia rozpočtového riadku 13 06 01 o 272 498 208 EUR vo viazaných aj platobných rozpočtových prostriedkoch (pozri tabuľku nižšie).
Sumy v EUR
|
Rozpočtový riadok
|
Názov
|
Viazané rozpočtové prostriedky
|
Platobné rozpočtové prostriedky
|
13 06 01
|
Pomoc členským štátom v prípade veľkej prírodnej katastrofy so závažnými dôsledkami na životné podmienky, prírodné prostredie alebo hospodárstvo
|
272 498 208
|
272 498 208
|
Spolu
|
272 498 208
|
272 498 208
|
4.Súhrnná tabuľka podľa okruhov VFR
V EUR
|
Okruh
|
Rozpočet 2020
|
Návrh opravného rozpočtu č. 4/2020
|
Rozpočet 2020
|
|
(vrátane OR č. 1 – 2/2020 a NOR č. 3/2020)
|
|
(vrátane OR č. 1 – 2 a NOR č. 3/2020 a č. 4/2020)
|
|
VRP
|
PRP
|
VRP
|
PRP
|
VRP
|
PRP
|
1.
|
Inteligentný a inkluzívny rast
|
83 930 597 837
|
72 353 828 442
|
|
|
83 930 597 837
|
72 353 828 442
|
Strop
|
83 661 000 000
|
|
|
|
83 661 000 000
|
|
Rezerva
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
|
25 284 773 982
|
22 308 071 592
|
|
|
25 284 773 982
|
22 308 071 592
|
Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
|
93 773 982
|
|
|
|
93 773 982
|
|
Strop
|
25 191 000 000
|
|
|
|
25 191 000 000
|
|
Rezerva
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť
|
58 645 823 855
|
50 045 756 850
|
|
|
58 645 823 855
|
50 045 756 850
|
Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
|
175 823 855
|
|
|
|
175 823 855
|
|
Strop
|
58 470 000 000
|
|
|
|
58 470 000 000
|
|
Rezerva
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Udržateľný rast: prírodné zdroje
|
59 907 021 051
|
57 904 492 439
|
|
|
59 907 021 051
|
57 904 492 439
|
Strop
|
60 421 000 000
|
|
|
|
60 421 000 000
|
|
Rezerva
|
513 978 949
|
|
|
|
513 978 949
|
|
Z toho: Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) – Výdavky súvisiace s trhom a priame platby
|
43 410 105 687
|
43 380 031 798
|
|
|
43 410 105 687
|
43 380 031 798
|
Čiastkový strop
|
43 888 000 000
|
|
|
|
43 888 000 000
|
|
Rozdiel vzniknutý zaokrúhlením nezahrnutý do výpočtu rezervy
|
888 000
|
|
|
|
888 000
|
|
Rezerva EPZF
|
477 006 313
|
|
|
|
477 006 313
|
|
3.
|
Bezpečnosť a občianstvo
|
7 152 374 489
|
5 278 527 141
|
|
|
7 152 374 489
|
5 278 527 141
|
Z toho v rámci nástroja flexibility
|
1 094 414 188
|
|
|
|
1 094 414 188
|
|
Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
|
2 392 402 163
|
|
|
|
2 392 402 163
|
|
Z toho v rámci rezervy na nepredvídané udalosti
|
714 558 138
|
|
|
|
714 558 138
|
|
Strop
|
2 951 000 000
|
|
|
|
2 951 000 000
|
|
Rezerva
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Globálna Európa
|
10 406 572 239
|
8 944 061 191
|
|
|
10 406 572 239
|
8 944 061 191
|
Strop
|
10 510 000 000
|
|
|
|
10 510 000 000
|
|
Rezerva
|
103 427 761
|
|
|
|
103 427 761
|
|
5.
|
Administratíva
|
10 271 193 494
|
10 274 196 704
|
|
|
10 271 193 494
|
10 274 196 704
|
Strop
|
11 254 000 000
|
|
|
|
11 254 000 000
|
|
Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Rezerva
|
16 248 368
|
|
|
|
16 248 368
|
|
Z toho: administratívne výdavky inštitúcií
|
7 955 303 132
|
7 958 306 342
|
|
|
7 955 303 132
|
7 958 306 342
|
Čiastkový strop
|
9 071 000 000
|
|
|
|
9 071 000 000
|
|
Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Rezerva
|
149 138 730
|
|
|
|
149 138 730
|
|
Spolu
|
171 667 759 110
|
154 755 105 917
|
|
|
171 667 759 110
|
154 755 105 917
|
Z toho v rámci nástroja flexibility
|
1 094 414 188
|
1 017 029 444
|
|
|
1 094 414 188
|
1 017 029 444
|
Z toho v rámci celkovej rezervy na záväzky
|
2 662 000 000
|
|
|
|
2 662 000 000
|
|
Z toho v rámci rezervy na nepredvídané udalosti
|
714 558 138
|
|
|
|
714 558 138
|
|
Strop
|
168 797 000 000
|
172 420 000 000
|
|
|
168 797 000 000
|
172 420 000 000
|
Z toho kompenzácia voči rezerve na nepredvídané udalosti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Rezerva
|
633 655 078
|
18 681 923 527
|
|
|
633 655 078
|
18 681 923 527
|
|
Iné osobitné nástroje
|
587 763 000
|
418 500 000
|
272 498 208
|
272 498 208
|
860 261 208
|
690 998 208
|
Spolu
|
172 255 522 110
|
155 173 605 917
|
272 498 208
|
272 498 208
|
172 528 020 318
|
155 446 104 125
|