26.5.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 138/56

(1)

V článku 145 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa ustanovuje, že členské štáty a Únia pracujú na rozvoji koordinovanej stratégie zamestnanosti, a najmä na podpore kvalifikovanej, vyškolenej a pružnej pracovnej sily a pracovných trhov reagujúcich na podmienky hospodárskych zmien so zreteľom na dosiahnutie cieľov vymedzených v článku 3 Zmluvy o Európskej únii.

(2)

Stratégia Európa 2020, ktorú navrhla Komisia, umožní Únii nasmerovať jej hospodárstvo smerom k inteligentnému, udržateľnému a inkluzívnemu rastu, ktorý bude sprevádzať vysoká miera zamestnanosti, produktivity a sociálnej súdržnosti. Rada prijala 13. júla 2010 odporúčanie o hlavných smeroch hospodárskych politík členských štátov a Únie (3). Okrem toho Rada prijala 21. októbra 2010 rozhodnutie 2010/707/EÚ o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (4) (ďalej len „usmernenia pre zamestnanosť“). Tento súbor usmernení spoločne tvorí integrované usmernenia na vykonávanie stratégie Európa 2020. Päť hlavných cieľov uvedených v rámci príslušných integrovaných usmernení predstavuje spoločné ciele, ktorými sa riadia opatrenia členských štátov, pričom sa berie do úvahy ich východisková situácia a vnútroštátne okolnosti, a ktorými sa riadi aj činnosť Únie. Európska stratégia zamestnanosti zohráva vedúcu úlohu pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnanosti a pracovného trhu.

(3)

Integrované usmernenia sú v súlade so závermi Európskej rady zo 17. júna 2010. Integrované usmernenia poskytujú členským štátom presné smerovanie, pokiaľ ide o vymedzenie národných programov reforiem a uskutočnenie reforiem, a to s ohľadom na ich vzájomnú závislosť a v súlade s Paktom stability a rastu. Usmernenia pre zamestnanosť by mali byť základom pre všetky odporúčania špecifické pre jednotlivé krajiny, ktoré môže Rada určiť jednotlivým členským štátom podľa článku 148 ods. 4 ZFEÚ, a to popri špecifických odporúčaniach pre jednotlivé krajiny, ktoré sú určené členským štátom podľa článku 121 ods. 4 uvedenej zmluvy. Usmernenia pre zamestnanosť by tiež mali byť základom pre vypracovanie spoločnej správy o zamestnanosti, ktorú Rada a Komisia každoročne zasielajú Európskej rade.

(4)

Z preskúmania navrhovaných národných programov reforiem členských štátov, ktoré je súčasťou spoločnej správy o zamestnanosti prijatej Radou 7. marca 2011, vyplýva, že členské štáty by mali aj naďalej vyvíjať maximálne úsilie na riešenie týchto priorít: zvyšovanie účasti na trhu práce a znižovanie štrukturálnej nezamestnanosti, rozvoj kvalifikovanej pracovnej sily zodpovedajúcej potrebám trhu práce a podpora kvality pracovných miest a celoživotného vzdelávania, zlepšovanie výkonnosti systémov vzdelávania a odbornej prípravy na všetkých úrovniach a zvyšovanie účasti na terciárnom vzdelávaní, podpora sociálneho začlenenia a boj proti chudobe.

(5)

Usmernenia pre zamestnanosť prijaté v roku 2010 by mali zostať stabilné až do roku 2014, aby bolo možné sústrediť sa na ich vykonávanie. V medziobdobí až do konca roka 2014 by ich aktualizácia mala byť aj naďalej prísne obmedzená.

(6)

Členské štáty by pri vykonávaní usmernení pre zamestnanosť mali preskúmať možnosť využitia Európskeho sociálneho fondu,