ISSN 1977-0782 |
||
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155 |
|
Ediţia în limba română |
Legislaţie |
Anul 64 |
Cuprins |
|
II Acte fără caracter legislativ |
Pagina |
|
|
REGULAMENTE |
|
|
* |
||
|
* |
||
|
* |
||
|
* |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/726 al Comisiei din 4 mai 2021 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 în ceea ce privește perioadele de aprobare a substanțelor active Adoxophyes orana granulovirus și flutriafol ( 1 ) |
|
|
|
DECIZII |
|
|
* |
|
|
|
(1) Text cu relevanță pentru SEE. |
RO |
Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată. Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
II Acte fără caracter legislativ
REGULAMENTE
5.5.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155/1 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2021/723 AL COMISIEI
din 26 februarie 2021
de completare a Regulamentului (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește instituirea unui registru public în care sunt enumerate organismele desemnate de fiecare stat membru să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor spirtoase, utilizarea denumirilor băuturilor spirtoase în prezentarea și etichetarea altor produse alimentare, protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, utilizarea alcoolului etilic și a distilatelor de origine agricolă în băuturile alcoolice, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 110/2008 (1), în special articolul 19 alineatul (2),
întrucât:
(1) |
Articolul 13 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/787 prevede ca operațiunile de învechire a băuturilor spirtoase să aibă loc sub controlul fiscal al unui stat membru sau sub o supraveghere care asigură garanții echivalente. |
(2) |
În acest scop, fiecare stat membru trebuie să desemneze organismele responsabile cu supravegherea acestor procese de învechire și să informeze Comisia cu privire la aceasta, astfel încât să poată institui un registru public în care sunt enumerate organismele desemnate respective. |
(3) |
În acest sens, este oportun să se stabilească norme privind instituirea registrului public respectiv. |
(4) |
Prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 25 mai 2021, în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/787, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Registrul public în care sunt enumerate organismele desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase
(1) Pe baza notificărilor efectuate de statele membre în conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/724 al Comisiei (2), Comisia întocmește și actualizează o listă a organismelor desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase.
(2) Comisia instituie un registru public care conține lista actualizată a organismelor desemnate să supravegheze procesele de învechire. Registrul respectiv trebuie să fie sub forma unei baze de date electronice accesibile publicului.
Articolul 2
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 25 mai 2021.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 26 februarie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 130, 17.5.2019, p. 1.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/724 al Comisiei din 3 martie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește comunicările pe care trebuie să le efectueze statele membre către Comisie cu privire la organismele desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase și la autoritățile competente responsabile cu asigurarea respectării regulamentului respectiv (a se vedea pagina 3 din prezentul Jurnal Oficial).
5.5.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155/3 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/724 AL COMISIEI
din 3 martie 2021
de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește comunicările pe care trebuie să le efectueze statele membre către Comisie cu privire la organismele desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase și la autoritățile competente responsabile cu asigurarea respectării regulamentului respectiv
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor spirtoase, utilizarea denumirilor băuturilor spirtoase în prezentarea și etichetarea altor produse alimentare, protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, utilizarea alcoolului etilic și a distilatelor de origine agricolă în băuturile alcoolice, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 110/2008 (1), în special articolul 20 primul paragraf litera (a) și articolul 44 alineatul (2),
întrucât:
(1) |
Articolul 13 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/787 prevede ca operațiunile de învechire a băuturilor spirtoase să aibă loc sub controlul fiscal al unui stat membru sau sub o supraveghere care asigură garanții echivalente. |
(2) |
În acest scop, statele membre trebuie să desemneze organismele responsabile cu supravegherea acestor procese de învechire și să informeze Comisia cu privire la aceasta, astfel încât să poată institui un registru public în care sunt enumerate organismele desemnate respective. |
(3) |
Articolul 43 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/787 prevede că statele membre sunt responsabile cu controalele privind băuturile spirtoase. Acestea trebuie să ia măsurile necesare pentru a asigura respectarea respectivului regulament și să desemneze autoritățile competente care sunt responsabile să asigure respectarea respectivului regulament. |
(4) |
În vederea asigurării unor comunicări eficiente între Comisie, organismele responsabile cu supravegherea proceselor de învechire și autoritățile competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787, este oportun să se solicite ca statele membre să notifice Comisiei datele de contact ale organismelor lor responsabile cu supravegherea proceselor de învechire și ale autorităților competente responsabile cu asigurarea respectării regulamentului respectiv. |
(5) |
Pentru a se asigura efectuarea într-un mod simplu și eficient a comunicărilor statelor membre către Comisie, este oportun să se impună ca, în cazul în care un stat membru desemnează mai multe organisme care supraveghează procesele de învechire a băuturilor spirtoase sau mai multe autorități competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787, statul membru respectiv să desemneze un organism de legătură ca punct de contact unic pentru Comisie. Prin urmare, statele membre ar trebui, de asemenea, să notifice Comisiei datele de contact ale organismelor lor de legătură. |
(6) |
Pentru a se asigura comunicarea eficientă a informațiilor între statele membre și Comisie, ar trebui, de asemenea, să se stabilească norme privind forma și termenele pentru astfel de comunicări. |
(7) |
Prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 25 mai 2021, în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/787. |
(8) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru băuturi spirtoase, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Informații care trebuie notificate Comisiei
(1) Statele membre notifică Comisiei următoarele informații privind organismele desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase în conformitate cu articolul 13 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2019/787:
(a) |
denumirea, adresa, numărul de telefon și adresa de e-mail ale organismului desemnat să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase; |
(b) |
în cazul în care sunt desemnate mai multe organisme să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase, responsabilitatea specifică a fiecăruia dintre acestea; |
(c) |
denumirea, adresa, numărul de telefon și adresa de e-mail ale organismului de legătură desemnat în conformitate cu articolul 2 primul paragraf. |
(2) Statele membre notifică Comisiei următoarele informații privind autoritățile competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787 în conformitate cu articolul 43 alineatul (1) din regulamentul respectiv:
(a) |
denumirea, adresa, numărul de telefon și adresa de e-mail ale autorității competente; |
(b) |
în cazul în care sunt desemnate mai multe autorități competente, responsabilitatea specifică a fiecăreia dintre acestea; |
(c) |
denumirea, adresa, numărul de telefon și adresa de e-mail ale organismului de legătură desemnat în conformitate cu articolul 2 al doilea paragraf. |
Articolul 2
Desemnarea organismelor de legătură
În cazul în care un stat membru desemnează mai multe organisme care să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase, respectivul stat membru desemnează un organism de legătură pentru aceste organisme care supraveghează procesele de învechire.
În cazul în care un stat membru numește mai multe autorități competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787, respectivul stat membru desemnează un organism de legătură pentru aceste autorități competente.
Ambele organisme de legătură sunt responsabile de comunicarea informațiilor către Comisie.
Articolul 3
Termenul și modalitățile de notificare a organismelor desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase și a autorităților competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787
(1) Statele membre notifică Comisiei informațiile prevăzute la articolul 1 până la 25 august 2021.
(2) Statele membre notifică Comisiei orice modificare a informațiilor notificate menționate la alineatul (1) în termen de 3 luni de la data la care a survenit modificarea.
(3) Notificările se efectuează utilizând formularele prevăzute în anexa I pentru informații privind organismele desemnate să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase și în anexa II pentru informații privind autoritățile competente responsabile cu asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2019/787.
Articolul 4
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 25 mai 2021.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 3 martie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
ANEXA I
Formular pentru notificarea menționată la articolul 1 alineatul (1)
Stat membru:
Data notificării:
Vă rugăm să completați partea A dacă s-a desemnat un singur organism care să supravegheze procesele de învechire a băuturilor spirtoase sau partea B dacă s-au desemnat mai multe organisme care să supravegheze procesele respective. În acest din urmă caz, vă rugăm să completați, de asemenea, partea C.
PARTEA A
ORGANISMUL DESEMNAT SĂ SUPRAVEGHEZE PROCESELE DE ÎNVECHIRE A BĂUTURILOR SPIRTOASE
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
PARTEA B
LISTA ORGANISMELOR DESEMNATE SĂ SUPRAVEGHEZE PROCESELE DE ÎNVECHIRE A BĂUTURILOR SPIRTOASE
Pentru fiecare organism, vă rugăm să indicați următoarele informații:
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
Responsabilitate specifică:
PARTEA C
ORGANISM DE LEGĂTURĂ
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
ANEXA II
Formular pentru notificarea menționată la articolul 1 alineatul (2)
Stat membru:
Data notificării:
Vă rugăm să completați partea A dacă s-a desemnat o singură autoritate competentă pentru a asigura respectarea Regulamentului (UE) 2019/787 sau partea B, în cazul în care s-au desemnat mai multe autorități competente. În acest din urmă caz, vă rugăm să completați, de asemenea, partea C.
PARTEA A
AUTORITATEA COMPETENTĂ RESPONSABILĂ CU ASIGURAREA RESPECTĂRII REGULAMENTULUI (UE) 2019/787
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
PARTEA B
LISTA AUTORITĂȚILOR COMPETENTE RESPONSABILE CU ASIGURAREA RESPECTĂRII REGULAMENTULUI (UE) 2019/787
Pentru fiecare autoritate competentă, vă rugăm să indicați următoarele informații:
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
Responsabilitate specifică:
PARTEA C
ORGANISM DE LEGĂTURĂ
Denumire:
Adresă:
Număr de telefon:
Adresă de e-mail:
5.5.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155/8 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/725 AL COMISIEI
din 4 mai 2021
de derogare, pentru anul 2021, de la Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, (UE) nr. 180/2014, (UE) nr. 181/2014, (UE) 2017/892, (UE) 2016/1150, (UE) 2018/274, (UE) nr. 615/2014 și (UE) 2015/1368 în ceea ce privește anumite controale administrative și la fața locului aplicabile în cadrul politicii agricole comune
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (1), în special articolul 62 alineatul (2),
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 247/2006 al Consiliului (2), în special articolul 8 și articolul 18 alineatul (1) al doilea paragraf,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului (3), în special articolul 7, articolul 11 alineatul (3) și articolul 14 alineatul (1) al doilea paragraf,
întrucât:
(1) |
Din cauza pandemiei de COVID-19 și a amplelor restricții de circulație instituite în statele membre, au apărut dificultăți administrative excepționale în toate statele membre în ceea ce privește planificarea și efectuarea la timp a numărului necesar de controale la fața locului. Dificultățile respective riscă să întârzie realizarea controalelor și efectuarea plății ajutoarelor aferentă. Totodată, fermierii sunt vulnerabili la perturbările economice provocate de pandemie și se confruntă cu dificultăți financiare și cu probleme de flux de numerar. |
(2) |
Date fiind aceste circumstanțe fără precedent, Comisia a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 al Comisiei (4) pentru atenuarea dificultăților respective, prin acordarea de derogări de la diferitele regulamente de punere în aplicare din domeniul politicii agricole comune aplicabile în ceea ce privește anumite controale administrative și la fața locului, și anume referitor la calendarul și numărul acestora. Având în vedere prelungirea dificultăților cauzate de continuarea pandemiei de COVID-19 în 2021, este oportun să se prevadă măsuri similare și în anul 2021. |
(3) |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei (5) prevede, printre altele, norme referitoare la calendarul controalelor la fața locului, la ratele anumitor controale la fața locului din cadrul sistemului integrat, inclusiv pentru schemele de ajutoare pentru animale și la creșterea ratei controalelor în cazul anumitor scheme. În plus, regulamentul menționat conține norme referitoare la controalele la fața locului privind criteriile de eligibilitate, angajamentele și alte obligații legate de cererile de ajutor pentru animale și de cererile de plată din cadrul măsurilor de sprijin legate de animale, la ratele controalelor pentru măsurile de dezvoltare rurală altele decât cele pe suprafață și pentru animale și ratele minime ale controalelor legate de ecocondiționalitate. |
(4) |
Articolul 24 alineatul (4), articolul 48 alineatul (5), articolul 49 alineatul (1), articolul 52 alineatul (1), articolul 60 alineatul (2) și articolul 71 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 stabilesc anumite norme pe care autoritatea competentă trebuie să le respecte pentru a efectua controale administrative sau la fața locului. Date fiind circumstanțele cauzate de pandemia de COVID-19, este adecvat să se încurajeze efectuarea acestor controale cu ajutorul teledetecției și utilizarea unor noi tehnologii, de exemplu a sistemelor de aeronave fără pilot la bord, a fotografiilor cu etichetare geografică, a receptoarelor sistemului global de navigație prin satelit (GNSS) combinate cu Serviciul european geostaționar mixt de navigare (EGNOS) și Galileo, a datelor obținute de sateliții Sentinel ai programului Copernicus și a altor documente justificative relevante care să fie utilizate în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații din cadrul schemei de ajutoare sau al măsurii de sprijin în cauză, precum și a cerințelor și standardelor relevante pentru ecocondiționalitate. |
(5) |
Articolul 26 alineatul (4) și articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 conțin norme referitoare la controalele la fața locului prin care se verifică dacă toate criteriile de eligibilitate, angajamentele și celelalte obligații sunt îndeplinite și vizează toate animalele pentru care au fost depuse cereri de ajutor sau de plată în cadrul schemelor de ajutoare pentru animale sau al măsurilor de sprijin legate de animale care trebuie controlate. Având în vedere situația actuală, este necesar să se prevadă că, dacă statele membre nu sunt în măsură să efectueze controalele la fața locului prevăzute în dispozițiile respective și dovezile alternative nu sunt disponibile, statele membre pot decide să efectueze controalele respective aferente anului de cerere 2021 sau anului calendaristic 2021 în orice moment al anului, cu condiția ca respectivele controale să permită verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate. |
(6) |
Îndeplinirea mai multor obligații, prevăzute în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 în legătură cu ecocondiționalitatea și în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (6) în legătură cu schemele de ajutoare și măsurile de sprijin pentru animale, se bazează pe calendare specifice și diferențiate și, prin urmare, impune efectuarea unor controale la fața locului încadrate în calendarele respective. Din cauza măsurilor instituite de statele membre pentru combaterea pandemiei de COVID-19, nu este fezabilă efectuarea cu acuratețe a controalelor la fața locului necesare pentru verificarea îndeplinirii obligațiilor respective până la termenul-limită corespunzător. De asemenea, este posibil ca unele tipuri de controale să nu poată fi efectuate prin utilizarea de noi tehnologii, înlocuind vizitele la fermă. Așadar, în privința anumitor controale care trebuie efectuate în 2021, este necesar să se acorde derogări de la articolele 30-33, 40a, 50, 52 și de la articolul 68 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 și să se reducă rata minimă a controalelor la fața locului, în comparație cu ratele normale ale controalelor privind schemele de ajutoare legate de suprafață și de animale și măsurile de sprijin, măsurile de dezvoltare rurală altele decât cele din cadrul sistemului integrat de administrare și control și, respectiv, de ecocondiționalitate. De asemenea, pentru a asigura eficiența maximă a posibilității de a limita populația de control, este oportun să se prevadă o derogare de la articolul 35, articolul 50 alineatul (5) și articolul 68 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 și să se permită statelor membre să amâne creșterea ratelor controalelor impuse de dispozițiile respective, inclusiv ratele controalelor care rezultă din derogările prevăzute la articolul 4 alineatul (4), articolul 7 al doilea paragraf și articolul 9 al doilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532. |
(7) |
Derogările de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 prevăzute în prezentul regulament trebuie să permită statelor membre să evite întârzierile în ceea ce privește măsurile de control și prelucrarea cererilor de plată, evitând, în consecință, întârzierile în ceea ce privește efectuarea plăților către beneficiari pentru anul 2021. Este însă imperativ ca derogările respective să nu pericliteze buna gestiune financiară și îndeplinirea cerinței referitoare la un nivel de asigurare suficient. În consecință, statelor membre care recurg la derogările în cauză le revine răspunderea de a lua toate măsurile necesare pentru a se asigura că se evită plățile în exces și că se inițiază recuperarea sumelor plătite necuvenit. În plus, recurgerea la aceste derogări trebuie să fie inclusă în declarația de gestiune menționată la articolul 7 alineatul (3) primul paragraf litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru exercițiile financiare 2021 și 2022. |
(8) |
Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 (7) și (UE) nr. 181/2014 (8) ale Comisiei prevăd rate ale controalelor pentru controalele referitoare la măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și în favoarea insulelor mici din Marea Egee. Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, care au, de asemenea, un impact negativ asupra regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și asupra insulelor mici din Marea Egee, este necesară acordarea unor derogări de la regulamentele menționate prin extinderea posibilității de a utiliza noile tehnologii ca surse alternative de dovezi în ceea ce privește controalele și adaptarea ratelor controalelor în cazul controalelor la fața locului pentru anul 2021. |
(9) |
Articolul 24 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 al Comisiei (9) prevede că statele membre trebuie să controleze, inclusiv la fața locului, criteriile de recunoaștere a organizațiilor de producători sau a asociațiilor de organizații de producători din sectorul fructelor și legumelor. Având în vedere măsurile instituite pentru a face față pandemiei de COVID-19, controalele la fața locului privind criteriile de recunoaștere nu trebuie să se aplice în anul 2021. |
(10) |
Articolul 27 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 stabilește pentru controalele anuale la fața locului eșantionul care reprezintă cel puțin 30 % din totalul ajutoarelor solicitate și prevede că fiecare organizație de producători sau asociație de organizații de producători din sectorul fructelor și legumelor care implementează un program operațional trebuie vizitată cel puțin o dată la 3 ani. De asemenea, articolul 27 alineatul (7) din regulamentul menționat prevede că acțiunile realizate privind exploatațiile individuale ale membrilor organizațiilor de producători cuprinse în eșantionul menționat la articolul 27 alineatul (2) din același regulament fac obiectul cel puțin al unei vizite pentru verificarea realizării lor. Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, există riscul ca statele membre să nu poată îndeplini aceste cerințe și, prin urmare, trebuie să se permită ca statele membre să realizeze un procentaj mai redus din controalele respective în anul 2021 și ca statele membre să nu îndeplinească în 2021 cerințele referitoare la frecvența vizitelor la organizațiile de producători. |
(11) |
Articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 prevede că controalele de nivelul unu privind operațiunile de retragere vizează 100 % din cantitatea de produse retrase de pe piață, cu excepția produselor destinate distribuirii gratuite, în cazul cărora, în temeiul articolului 29 alineatul (3) din regulamentul menționat, statele membre pot controla un procentaj mai redus, dar nu mai mic de 10 % din cantitățile în cauză în cursul anului de comercializare, în cazul unei anumite organizații de producători. Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, există riscul ca statele membre să nu poată îndeplini această cerință și trebuie să se permită ca, în anul 2021, statele membre să controleze un procentaj mai redus, dar nu mai mic de 10 %, din cantitățile în cauză în cursul anului de comercializare, în cazul unei anumite organizații de producători, inclusiv în privința tuturor celorlalte produse retrase, indiferent de destinația prevăzută a acestora. |
(12) |
Articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 prevede că fiecare control trebuie să includă un eșantion care reprezintă cel puțin 5 % din cantitățile retrase de organizația de producători în cursul anului de comercializare. Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, există riscul ca statele membre să nu poată îndeplini această cerință și trebuie să se permită ca, în anul 2021, statele membre să utilizeze eșantioane reprezentând cel puțin 3 % din cantitățile retrase de organizația de producători în cursul anului de comercializare 2020. |
(13) |
Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, va fi în continuare imposibil din punct de vedere material ca statele membre să efectueze în 2021 controale la fața locului sistematice și bazate pe eșantioane pentru cererile anuale de ajutor, controale de nivelul unu și doi asupra operațiunilor de retragere și controale privind recoltarea înainte de coacere și nerecoltarea astfel cum se prevede la articolul 27 alineatul (7), articolul 29 alineatul (2), articolul 30 alineatul (3) și, respectiv, articolul 31 alineatele (1) și (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892. Prin urmare, trebuie să se permită statelor membre să definească controale care să fie echivalente cu controalele sistematice la fața locului, cum ar fi fotografii cu geotagare, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii. |
(14) |
Din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statelor membre le-a fost și le va fi practic imposibil să efectueze în 2020 și, respectiv în 2021, controale la fața locului sistematice și bazate pe eșantioane în ceea ce privește operațiunile pentru care se acordă sprijin în temeiul articolelor 45-52 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (10). Prin urmare, derogarea de la articolul 32 alineatul (1) și de la articolul 42 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150 al Comisiei (11) care a fost introdusă în ceea ce privește exercițiul financiar 2020 trebuie menținută în ceea ce privește exercițiul financiar 2021, pentru a se permite statelor membre să instituie controale care să fie echivalente cu controalele sistematice la fața locului, utilizând, de exemplu, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii, și care să garanteze respectarea, înaintea efectuării plăților, a normelor din legislația referitoare la programele de sprijin în sectorul vitivinicol. |
(15) |
Statelor membre le va fi, de asemenea, practic imposibil să efectueze, în ceea ce privește exercițiul financiar 2021, până la termenul-limită prevăzut la articolul 43 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150, controale la fața locului sistematice asupra operațiunilor de recoltare înainte de coacere pentru care se acordă sprijin în temeiul articolului 47 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. Așadar, trebuie introdusă o derogare prin care finalizarea controalelor să fie amânată până la 15 septembrie 2021. |
(16) |
Articolul 27 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274 al Comisiei (12) stabilește numărul eșantioanelor de struguri proaspeți de prelevat din plantațiile viticole în perioada în care se recoltează parcela respectivă pentru crearea băncii analitice de date izotopice menționată la articolul 39 din Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei (13). În cazurile în care măsurile instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să efectueze astfel de controale, statele membre trebuie să poată aplica o derogare de la numărul minim de eșantioane. |
(17) |
Articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274 prevede că statele membre trebuie să efectueze controale anuale la fața locului care vizează cel puțin 5 % din numărul total al producătorilor vitivinicoli identificați în registrul plantațiilor viticole. Deoarece măsurile instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19 împiedică, pentru o perioadă de timp îndelungată, efectuarea controalelor respective în mai multe state membre producătoare de vin, acest procentaj trebuie redus pentru anul 2021. Din același motiv, trebuie să se permită statelor membre să suspende temporar, în anul 2021, controalele sistematice la fața locului prevăzute la articolul 31 alineatul (2) litera (c) din regulamentul menționat, care trebuie efectuate pentru suprafețele cultivate cu viță-de-vie neincluse în dosarul producătorului vitivinicol. |
(18) |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 al Comisiei (14) în ceea ce privește programele de lucru pentru sprijinirea sectorului uleiului de măsline și al măslinelor de masă conține norme privind controalele la fața locului pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile de acordare a finanțării din partea Uniunii. Măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 ar putea îngreuna efectuarea acestor controale, astfel cum se prevede la articolul 6 din regulamentul respectiv. Prin urmare, este oportun să se ofere flexibilitate statelor membre, permițând înlocuirea controalelor la fața locului în anul calendaristic 2021 cu controale alternative. |
(19) |
În ceea ce privește ajutoarele din sectorul apicol, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368 al Comisiei (15) conține norme privind monitorizarea și controalele referitoare la punerea corectă în aplicare a măsurilor incluse în programele apicole naționale, la cuantumul cheltuielilor suportate efectiv și la corectitudinea numărului de stupi declarat de apicultori. În conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din regulamentul menționat, statele membre se asigură că cel puțin 5 % din solicitanții de ajutor din cadrul programelor apicole sunt supuși controalelor la fața locului. Măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 ar putea îngreuna efectuarea numărului de controale la fața locului necesar pentru atingerea pragului respectiv. Prin urmare, este necesar să se prevadă o flexibilitate care să le permită statelor membre să aplice o derogare de la cerința respectivă. Totuși, derogarea respectivă nu trebuie să ducă la o creștere a riscului de efectuare a unor plăți necuvenite. Așadar, o eventuală reducere a numărului controalelor la fața locului trebuie compensată pe cât posibil prin controale alternative. |
(20) |
Deoarece măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt necesare pentru ca statele membre să organizeze campaniile de controale cu respectarea măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și trebuie să se aplice retroactiv pentru a include campaniile de controale respective în totalitate: măsurile prevăzute în capitolele I și II și în capitolul III secțiunile 3 și 4 trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2021, ceea ce corespunde anului de cerere din sistemul integrat de administrare și control sau anului calendaristic pentru măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală altele decât cele pe suprafață și pentru animale și măsurile din sectorul vinului; măsurile prevăzute în capitolul III secțiunile 1 și 2 trebuie să se aplice de la 16 octombrie 2020, ceea ce corespunde anului financiar, iar măsurile prevăzute în capitolul III secțiunea 5 trebuie să se aplice de la 1 august 2020, ceea ce corespunde anului apicol. |
(21) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole, al Comitetului privind plățile directe, al Comitetului privind dezvoltarea rurală și al Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DEROGĂRI DE LA REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 809/2014
Articolul 1
Prin derogare de la articolul 24 alineatul (4), articolul 48 alineatul (5), articolul 49 alineatul (1), articolul 52 alineatul (1), articolul 60 alineatul (2) al treilea paragraf și articolul 71 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, date fiind măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, în ceea ce privește controalele care trebuie efectuate pentru anul de cerere 2021 sau, respectiv, pentru anul calendaristic 2021 în legătură cu schemele de ajutoare pe suprafață, statele membre pot decide să renunțe complet la inspecțiile fizice care ar fi trebuit efectuate în conformitate cu regulamentul menționat, în special la vizitele pe teren și la controalele la fața locului, înlocuindu-le cu utilizarea fotointerpretării ortoimaginilor prin satelit sau aeriene sau utilizarea de tehnologii noi cum ar fi fotografiile cu etichetare geografică ori a altor probe relevante, inclusiv a documentelor justificative furnizate de beneficiar la solicitarea autorității competente care ar permite formularea, într-un mod considerat satisfăcător de către autoritatea competentă, a unor concluzii definitive.
Dacă vizitele la locul de desfășurare a operațiunii pentru care se acordă sprijin sau la locul investiției menționate la articolul 48 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 nu pot fi înlocuite cu documente justificative relevante, statele membre efectuează vizitele respective după efectuarea plății finale.
Articolul 2
Prin derogare de la articolul 26 alineatul (4) și articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statele membre nu sunt în măsură să efectueze controalele la fața locului în termenul prevăzut de dispozițiile respective, iar metodele alternative inclusiv utilizarea de tehnologii noi nu pot oferi dovezile necesare, statele membre pot decide să efectueze respectivele controale pentru anul de cerere 2021 sau, respectiv, pentru anul calendaristic 2021 în orice moment al anului, cu condiția ca respectivele controale să permită verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate.
Articolul 3
(1) Dacă, din cauza măsurilor instituite pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statele membre nu sunt în măsură să efectueze controale la fața locului în anul de cerere 2021 sau, respectiv, în anul calendaristic 2021, în conformitate cu cerințele prevăzute la articolele 30-33, articolul 35, articolul 40a alineatul (1) primul paragraf litera (c), articolul 40a alineatul (2) litera (b), articolul 50 alineatul (1) primul paragraf, articolul 50 alineatul (5), articolul 52 alineatul (2), articolul 60 alineatul (2) al treilea paragraf, articolul 68 alineatul (1) primul paragraf și articolul 68 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, statele membre pot decide să aplice normele prevăzute, respectiv, la alineatele (2)-(13) din prezentul articol.
(2) Prin derogare de la articolul 30 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul de cerere 2021 rata controalelor trebuie să fie de cel puțin:
(a) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri în cadrul schemei de plată de bază sau al schemei de plată unică pe suprafață; |
(b) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plata redistributivă; |
(c) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plata pentru zonele cu constrângeri naturale; |
(d) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plata pentru tinerii fermieri; |
(e) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plățile pe suprafață din cadrul sprijinului cuplat facultativ; |
(f) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plata din cadrul schemei pentru micii fermieri; |
(g) |
10 % din suprafețele declarate pentru producția de cânepă; |
(h) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri pentru plata specifică pentru cultura de bumbac. |
Statele membre care, în conformitate cu articolul 36 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, au decis deja să reducă la 3 % ratele controalelor în cazul anumitor scheme pot reduce și mai mult, la 1 %, procentajele stabilite în prezentul alineat pentru schemele respective.
(3) Prin derogare de la articolul 31 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul de cerere 2021 rata controalelor trebuie să fie de cel puțin:
(a) |
3 % din totalul beneficiarilor care trebuie să respecte practicile agricole benefice pentru climă și mediu; |
(b) |
1 % din:
|
(c) |
3 % din totalul beneficiarilor care trebuie să respecte practicile în materie de înverzire și care utilizează schemele de certificare de mediu naționale sau regionale menționate la articolul 43 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. |
Rata controalelor menționată la primul paragraf litera (a) cuprinde, în același timp, cel puțin 3 % din totalul beneficiarilor care dețin suprafețe acoperite cu pășuni permanente sensibile din punct de vedere ecologic în zone vizate de Directiva 92/43/CEE a Consiliului (17) sau de Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului (18) și alte suprafețe sensibile menționate la articolul 45 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
(4) Prin derogare de la articolul 32 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul de cerere 2021 rata controalelor trebuie să fie de cel puțin:
(a) |
3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri în cadrul măsurilor de dezvoltare rurală; |
(b) |
3 % din totalul colectivelor care depun o cerere colectivă. |
Pentru rata controalelor menționată la primul paragraf litera (a), în cazul măsurilor prevăzute la articolele 28 și 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (19), rata controalelor de 3 % se atinge la nivelul măsurii individuale.
(5) Prin derogare de la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul de cerere 2021 rata de control trebuie să fie de cel puțin 3 % din totalul beneficiarilor care depun cereri în cadrul schemelor de ajutoare pentru animale, vizând cel puțin 3 % dintre animale.
(6) Prin derogare de la articolul 35 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, statele membre pot decide să amâne majorarea ratei controalelor care ar fi trebuit aplicată în anul de cerere 2021 pentru schemele de ajutoare și măsurile de sprijin menționate la alineatele (2) - (5) din prezentul articol și să o înlocuiască cu o majorare corespunzătoare pentru anul de cerere 2022.
(7) Prin derogare de la articolul 40a alineatul (1) primul paragraf litera (c) prima teză din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, controalele relevante în ceea ce privește criteriile de eligibilitate, angajamentele și alte obligații trebuie să fie efectuate pentru cel puțin 3 % dintre beneficiarii vizați.
(8) Prin derogare de la articolul 40a alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, controalele în ceea ce privește conținutul de tetrahidrocanabinol din culturile de cânepă trebuie să fie efectuate pentru cel puțin 10 % din suprafață.
(9) Prin derogare de la articolul 50 alineatul (1) primul paragraf și de la articolul 60 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul calendaristic 2021 rata controalelor trebuie să fie de cel puțin 3 %.
(10) Prin derogare de la articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, statele membre pot decide să amâne majorarea ratei controalelor care ar fi trebuit aplicată în anul calendaristic 2021 și să o înlocuiască cu o majorare corespunzătoare pentru anul calendaristic 2022.
(11) Prin derogare de la articolul 52 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, în anul calendaristic 2021 rata controalelor pentru controalele ex-post trebuie să fie de cel puțin 0,6 %.
(12) Prin derogare de la articolul 68 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, rata controalelor pentru ecocondiționalitate în anul de cerere 2021 trebuie să fie de cel puțin 0,5 %.
(13) Prin derogare de la articolul 68 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, statele membre pot decide să amâne majorarea ratei controalelor care ar fi trebuit aplicată în anul de cerere 2021 și să o înlocuiască cu o majorare corespunzătoare pentru anul de cerere 2022.
Articolul 4
În cazul statelor membre care aplică articolele 1, 2 și 3, declarația de gestiune de întocmit în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) primul paragraf litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru exercițiile financiare 2021 și 2022 include o confirmare a faptului că a fost evitată efectuarea de plăți în exces către beneficiari și că a fost inițiată recuperarea sumelor plătite necuvenit, pe baza verificării tuturor informațiilor necesare.
CAPITOLUL II
DEROGĂRI DE LA MĂSURILE SPECIFICE ÎN FAVOAREA REGIUNILOR ULTRAPERIFERICE ALE UNIUNII ȘI ÎN FAVOAREA INSULELOR MICI DIN MAREA EGEE
SECȚIUNEA 1
Derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014
Articolul 5
(1) Prin derogare de la articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statele membre nu sunt în măsură să efectueze controalele fizice în regiunile ultraperiferice în conformitate cu normele stabilite de dispoziția respectivă, statele membre pot decide ca în anul 2021 să organizeze controale fizice în conformitate cu normele prevăzute în alineatul (2) din prezentul articol.
(2) Controalele fizice efectuate în regiunea ultraperiferică în cauză la importul, introducerea, exportul și expedierea produselor agricole implică un eșantion reprezentativ în proporție de cel puțin 3 % din licențele și certificatele prezentate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014.
(3) Prin derogare de la articolul 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statele membre nu sunt în măsură să efectueze controalele la fața locului în regiunile ultraperiferice în conformitate cu normele stabilite la articolul menționat, statele membre pot decide ca în anul 2021 să organizeze controale la fața locului în conformitate cu normele prevăzute la alineatul (4) din prezentul articol.
(4) Pe baza unei analize a riscurilor efectuate în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014, autoritățile competente efectuează controale la fața locului pe un eșantion de cel puțin 3 % din cererile de ajutor. Eșantionul reprezintă, de asemenea, cel puțin 3 % din sumele care fac obiectul ajutoarelor pentru fiecare acțiune.
(5) Prin derogare de la articolul 16 alineatul (2) și de la articolul 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, statele membre nu sunt în măsură să efectueze controalele la fața locului privind măsurile specifice în favoarea regiunilor ultraperiferice în conformitate cu normele prevăzute în dispozițiile respective pentru anul 2021, statele membre pot decide:
(a) |
înlocuirea controalelor la fața locului cu utilizarea noilor tehnologii, inclusiv a fotografiilor cu etichetare geografică, a fotografiilor datate, a rapoartelor datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, a videoconferințelor cu beneficiarii sau a oricăror documente justificative relevante pe care se poate baza verificarea punerii corecte în aplicare a măsurilor; |
(b) |
efectuarea respectivelor controale în orice moment al anului, cu condiția ca respectivele controale să permită, în continuare, verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate, inclusiv după efectuarea plății finale. |
(6) Prin derogare de la articolul 59 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, statele membre pot decide să amâne majorarea ratei controalelor care ar fi trebuit aplicată în anul de cerere 2021 pentru schemele de ajutoare și măsurile de sprijin menționate la alineatele (1)-(5) din prezentul articol și să o înlocuiască cu o majorare corespunzătoare pentru anul de cerere 2022.
SECȚIUNEA 2
Derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014
Articolul 6
(1) Prin derogare de la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, Grecia nu este în măsură să efectueze controalele fizice în conformitate cu normele stabilite de dispoziția respectivă, Grecia poate decide ca în anul 2021 să organizeze controale fizice în conformitate cu normele prevăzute în alineatul (2) din prezentul articol.
(2) Controalele fizice efectuate în insulele mici din Marea Egee la introducerea produselor agricole implică un eșantion reprezentativ în proporție de cel puțin 3 % din certificatele prezentate în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014. Controalele fizice efectuate în insulele mici din Marea Egee la exportul sau expedierea prevăzute în secțiunea 3 din regulamentul menționat implică un eșantion reprezentativ în proporție de cel puțin 3 % din operațiuni, pe baza profilurilor de risc stabilite de Grecia.
(3) Prin derogare de la articolul 20 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, Grecia nu este în măsură să efectueze controalele la fața locului în conformitate cu normele stabilite la articolul respectiv, Grecia poate decide ca în anul 2021 să organizeze controale la fața locului în conformitate cu normele prevăzute în alineatul (4) din prezentul articol.
(4) Pe baza unei analize a riscurilor în conformitate cu articolul 22 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014, autoritățile competente efectuează controale la fața locului pe un eșantion, pentru fiecare acțiune, de cel puțin 3 % din cererile de ajutor. Eșantionul reprezintă, de asemenea, cel puțin 3 % din sumele care fac obiectul ajutoarelor pentru fiecare acțiune.
(5) Prin derogare de la articolul 13 alineatul (2) și de la articolul 20 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014, dacă, din cauza măsurilor luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19, Grecia nu este în măsură să efectueze controalele la fața locului privind măsurile specifice în favoarea insulelor mici din Marea Egee în conformitate cu normele prevăzute în dispozițiile respective pentru anul 2021, Grecia poate decide:
(a) |
înlocuirea controalelor la fața locului cu utilizarea noilor tehnologii, inclusiv a fotografiilor cu etichetare geografică, a fotografiilor datate, a rapoartelor datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, a videoconferințelor cu beneficiarii sau a oricăror documente justificative relevante pe care se poate baza verificarea punerii corecte în aplicare a măsurilor; |
(b) |
efectuarea respectivelor controale în orice moment al anului, cu condiția ca respectivele controale să permită, în continuare, verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate, inclusiv după efectuarea plății finale. |
(6) Prin derogare de la articolul 59 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, Grecia poate decide să amâne majorarea ratei controalelor care ar fi trebuit aplicată în anul de cerere 2021 pentru schemele de ajutoare și măsurile de sprijin menționate la alineatele (1)-(5) din prezentul articol și să o înlocuiască cu o majorare corespunzătoare pentru anul de cerere 2022.
CAPITOLUL III
DEROGĂRI DE LA NORMELE DE PUNERE ÎN APLICARE A ORGANIZĂRII COMUNE A PIEȚELOR
SECȚIUNEA 1
Derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892
Articolul 7
(1) Prin derogare de la articolul 24 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892, controalele la fața locului privind criteriile de recunoaștere nu trebuie să se aplice pentru anul 2021.
(2) Prin derogare de la articolul 27 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892:
(a) |
în anul 2021, controalele la fața locului menționate la articolul 27 din regulamentul menționat vizează un eșantion care reprezintă cel puțin 10 % din totalul ajutoarelor solicitate pentru anul 2020; |
(b) |
regula conform căreia fiecare organizație de producători sau asociație de organizații de producători care implementează un program operațional trebuie vizitată cel puțin o dată la trei ani nu se aplică în ceea ce privește controalele la fața locului efectuate în anul 2021. |
(3) Prin derogare de la articolul 27 alineatul (7) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892, în cazul controalelor la fața locului efectuate în 2021, nu se aplică regula potrivit căreia acțiunile privind exploatațiile individuale ale membrilor organizațiilor de producători cuprinse în eșantionul menționat la articolul 27 alineatul (2) din regulamentul menționat fac obiectul cel puțin al unei vizite la locul realizării acțiunii pentru verificarea realizării ei. Astfel de vizite pot fi înlocuite cu alte tipuri de controale care urmează să fie definite de statele membre, cum ar fi fotografii cu geotagare, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii.
(4) Prin derogare de la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892, în anul 2021, în cazul tuturor produselor retrase, indiferent de destinația prevăzută a acestora, statele membre pot controla un procentaj mai redus decât cel prevăzut în dispoziția respectivă, cu condiția ca procentajul să nu fie mai mic de 10 % din cantitățile în cauză în cursul anului de comercializare, în cazul unei anumite organizații de producători. Controlul se poate efectua la sediul organizației de producători sau la sediile destinatarilor produselor. În cazul în care controalele evidențiază nereguli, statele membre efectuează controale suplimentare. Astfel de controale pot fi înlocuite cu alte tipuri de controale care urmează să fie definite de statele membre, cum ar fi fotografii cu geotagare, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii.
(5) Prin derogare de la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892, în anul 2021, fiecare control include un eșantion care reprezintă cel puțin 3 % din cantitățile retrase de organizația de producători în cursul anului de comercializare 2020. Astfel de controale pot fi înlocuite cu alte tipuri de controale care urmează să fie definite de statele membre, cum ar fi fotografii cu geotagare, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii.
(6) Prin derogare de la articolul 31 alineatele (1) și (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892, în anul 2021 controalele la fața locului pot fi înlocuite cu alte tipuri de controale care urmează să fie definite de statele membre, cum ar fi fotografii cu geotagare, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii.
SECȚIUNEA 2
Derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150
Articolul 8
(1) Prin derogare de la articolul 32 alineatul (1) și articolul 42 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150, în cursul exercițiului financiar 2021, dacă măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să efectueze controale la fața locului în conformitate cu dispozițiile menționate, controalele respective pot fi înlocuite cu alte tipuri de controale, care urmează a fi instituite de statele membre, utilizându-se, de exemplu, fotografii datate, rapoarte datate bazate pe supravegherea cu ajutorul dronelor, controale administrative sau videoconferințe cu beneficiarii, astfel încât să se garanteze respectarea normelor referitoare la programele de sprijin în sectorul vitivinicol.
(2) Prin derogare de la articolul 43 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150, în exercițiul financiar 2021, dacă măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să efectueze controale la fața locului în conformitate cu dispoziția menționată, controalele respective privind operațiunile de recoltare înainte de coacere se efectuează până la 15 septembrie 2021.
SECȚIUNEA 3
Derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274
Articolul 9
(1) Prin derogare de la articolul 27 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274, dacă, în perioada de recoltare a strugurilor din anul 2021, măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să colecteze și să prelucreze suficienți struguri proaspeți pentru a constitui numărul de eșantioane prevăzut în partea II a anexei III la regulamentul menționat, statele membre pot aplica o derogare de la respectivul număr de eșantioane.
(2) Prin derogare de la articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274, dacă măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să efectueze controale la fața locului în 2021 în conformitate cu dispoziția menționată, statele membre efectuează astfel de controale care vizează cel puțin 3 % din numărul total al producătorilor vitivinicoli identificați în registrul plantațiilor viticole.
(3) Prin derogare de la articolul 31 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274, în 2021 statele membre pot suspenda temporar controalele sistematice la fața locului efectuate pentru suprafețele cultivate cu viță-de-vie care nu sunt incluse în dosarul producătorului vitivinicol, dacă măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre efectuarea controalelor respective.
SECȚIUNEA 4
Derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014
Articolul 10
Prin derogare de la articolul 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014, dacă măsurile luate pentru combaterea pandemiei de COVID-19 nu permit statelor membre să efectueze la timp controalele la fața locului în 2021, statele membre pot decide să înlocuiască parțial sau în întregime controalele la fața locului cu controale administrative sau cu utilizarea de dovezi relevante, inclusiv fotografii cu etichetare geografică, conversații video sau alte dovezi în format electronic.
SECȚIUNEA 5
Derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368
Articolul 11
Prin derogare de la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368, în cursul anului apicol 2021, statele membre pot decide să devieze de la pragul de 5 % referitor la controalele la fața locului asupra solicitanților de ajutor din cadrul programelor apicole, cu condiția să înlocuiască controalele la fața locului planificate cu controale alternative, solicitând fotografii, purtând conversații video sau prin orice altă modalitate pe care se poate baza verificarea punerii corecte în aplicare a măsurilor incluse în programul apicol.
CAPITOLUL IV
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 12
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Capitolele I și II și capitolul III secțiunile 3 și 4 se aplică de la 1 ianuarie 2021.
Capitolul III secțiunile 1 și 2 se aplică de la 16 octombrie 2020.
Capitolul III secțiunea 5 se aplică de la 1 august 2020.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 4 mai 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 347, 20.12.2013, p. 549.
(2) JO L 78, 20.3.2013, p. 23.
(3) JO L 78, 20.3.2013, p. 41.
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 al Comisiei din 16 aprilie 2020 de derogare, pentru anul 2020, de la Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, (UE) nr. 180/2014, (UE) nr. 181/2014, (UE) 2017/892, (UE) 2016/1150, (UE) 2018/274, (UE) 2017/39, (UE) 2015/1368 și (UE) 2016/1240 în ceea ce privește anumite controale administrative și la fața locului aplicabile în cadrul politicii agricole comune (JO L 119, 17.4.2020, p. 3).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea (JO L 227, 31.7.2014, p. 69).
(6) Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
(7) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 al Comisiei din 20 februarie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii (JO L 63, 4.3.2014, p. 13).
(8) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 al Comisiei din 20 februarie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee (JO L 63, 4.3.2014, p. 53).
(9) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 al Comisiei din 13 martie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (JO L 138, 25.5.2017, p. 57).
(10) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).
(11) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150 al Comisiei din 15 aprilie 2016 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol (JO L 190, 15.7.2016, p. 23).
(12) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/274 al Comisiei din 11 decembrie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, certificarea, registrul de intrări și de ieșiri, declarațiile obligatorii și notificările, de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele relevante și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/561 al Comisiei (JO L 58, 28.2.2018, p. 60).
(13) Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei din 11 decembrie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie, registrul plantațiilor viticole, documentele însoțitoare și certificarea, registrul de intrări și de ieșiri, declarațiile obligatorii, notificările și publicarea informațiilor notificate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și sancțiunile relevante, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 555/2008, (CE) nr. 606/2009 și (CE) nr. 607/2009 ale Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 436/2009 al Comisiei și a Regulamentului delegat (UE) 2015/560 al Comisiei (JO L 58, 28.2.2018, p. 1).
(14) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 615/2014 al Comisiei din 6 iunie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele de lucru pentru susținerea sectorului uleiului de măsline și al măslinelor de masă (JO L 168, 7.6.2014, p. 95).
(15) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368 al Comisiei din 6 august 2015 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din sectorul apicol (JO L 211, 8.8.2015, p. 9).
(16) Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat (JO L 181, 20.6.2014, p. 1).
(17) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).
(18) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).
(19) Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).
5.5.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155/20 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/726 AL COMISIEI
din 4 mai 2021
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 în ceea ce privește perioadele de aprobare a substanțelor active Adoxophyes orana granulovirus și flutriafol
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului (1), în special articolul 17 primul paragraf,
întrucât:
(1) |
Partea A din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (2) stabilește substanțele active considerate a fi fost aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009. |
(2) |
Perioada de aprobare a substanței active flutriafol a fost prelungită de la 31 mai 2021 la 31 mai 2024 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1266 al Comisiei (3) și, în mod suplimentar, până la 31 august 2024 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2007 al Comisiei (4). Perioada de aprobare a substanței active Adoxophyes orana granulovirus a fost prelungită de la 31 ianuarie 2023 la 31 ianuarie 2024 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2007. |
(3) |
Cererile de reînnoire a aprobării substanțelor active vizate au fost depuse în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei (5). Cu toate acestea, pentru substanțele active Adoxophyes orana granulovirus și flutriafol, solicitanții au confirmat că nu mai doresc să continue cu procedura de reînnoire a aprobării. |
(4) |
Având în vedere obiectivul articolului 17 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, prelungirile perioadelor de aprobare ale respectivelor substanțe active, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2007, nu mai sunt justificate. Prin urmare, este oportun să se prevadă că aprobările pentru Adoxophyes orana granulovirus și flutriafol expiră la datele la care ele ar expira fără prelungire. |
(5) |
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 trebuie modificat în consecință. |
(6) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 4 mai 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 309, 24.11.2009, p. 1.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei din 25 mai 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista substanțelor active aprobate (JO L 153, 11.6.2011, p. 1).
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1266 al Comisiei din 20 septembrie 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 în ceea ce privește prelungirea perioadelor de aprobare a substanțelor active 1-decanol, 6-benziladenină, sulfat de aluminiu, azadiractină, bupirimat, carboxin, cletodim, cicloxidim, dazomet, diclofop, ditianon, dodină, fenazaquin, fluometuron, flutriafol, hexitiazox, himexazol, acid indolil butiric, isoxaben, polisulfură de calciu, metaldehidă, paclobutrazol, pencicuron, sintofen, tau-fluvalinat și tebufenozid (JO L 238, 21.9.2018, p. 81).
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2007 al Comisiei din 8 decembrie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 în ceea ce privește prelungirea perioadelor de aprobare a substanțelor active 1-decanol, 1,4- dimetilnaftalină, 6-benziladenină, acequinocil, Adoxophyes orana granulovirus, sulfat de aluminiu, amisulbrom, Aureobasidium pullulans (tulpinile DSM 14940 și DSM 14941), azadiractină, Bacillus pumilus QST 2808, benalaxil-M, bixafen, bupirimat, Candida oleophila tulpina O, clorantraniliprol, fosfonat de disodiu, ditianon, dodină, emamectin, flubendiamidă, fluometuron, fluxapiroxad, flutriafol, hexitiazox, imazamox, ipconazol, isoxaben, acid L-ascorbic, polisulfură de calciu, ulei de portocale, Paecilomyces fumosoroseus tulpina FE 9901, pendimetalin, penflufen, pentiopirad, fosfonați de potasiu, prosulfuron, Pseudomonas sp. tulpina DSMZ 13134, piridalil, piriofenonă, piroxsulam, chinmerac, acid S-abscisic, sedaxan, sintofen, tiosulfat de sodiu și argint, spinetoram, spirotetramat, Streptomyces lydicus tulpina WYEC 108, taufluvalinat, tebufenozid, tembotrionă, tiencarbazon, valifenalat, fosfit de zinc (JO L 414, 9.12.2020, p. 10).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei din 18 septembrie 2012 de stabilire a dispozițiilor necesare pentru punerea în aplicare a procedurii de reînnoire pentru substanțele active, prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (JO L 252, 19.9.2012, p. 26).
ANEXĂ
Partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 se modifică după cum urmează:
1. |
în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 26, „Adoxophyes orana granulovirus” , data se înlocuiește cu „31 ianuarie 2023”; |
2. |
în a șasea coloană, „Expirarea aprobării”, la rândul 353, „Flutriafol”, data se înlocuiește cu „31 mai 2021”. |
DECIZII
5.5.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 155/23 |
DECIZIA (UE) 2021/727 A CONSILIULUI
din 29 aprilie 2021
privind prezentarea, în numele Uniunii Europene, a unor propuneri de modificare a anexelor A și B la Convenția de la Minamata privind mercurul, în ceea ce privește produsele cu adaos de mercur și procesele de fabricație în care se utilizează mercur sau compuși ai mercurului
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1) |
Convenția de la Minamata privind mercurul (denumită în continuare „convenția”) a fost încheiată de Uniune prin Decizia (UE) 2017/939 a Consiliului (1) și a intrat în vigoare la 16 august 2017. |
(2) |
În temeiul Deciziei MC-1/1 privind regulamentul de procedură adoptată de Conferința părților la convenție („COP”) la prima sa reuniune, părțile la convenție (denumite în continuare „părțile”) ar trebui să depună toate eforturile pentru a ajunge, prin consens, la un acord cu privire la toate aspectele de fond. |
(3) |
În temeiul articolului 4 alineatul (8) și al articolului 5 alineatul (10) din convenție, COP ar trebui să revizuiască anexele A și B la convenție până la 16 august 2022, ținând seama de propunerile de modificare prezentate de părți în temeiul articolului 4 alineatul (7) și al articolului 5 alineatul (9) din convenție, de informațiile puse la dispoziție de secretariatul convenției (denumit în continuare „secretariatul”) în temeiul articolului 4 alineatul (4) și al articolului 5 alineatul (4) din convenție și de disponibilitatea pentru părți a unor alternative fără mercur fezabile din punct de vedere tehnic și economic, luând în considerare, în același timp, riscurile și beneficiile pentru mediu și sănătatea umană. |
(4) |
Uniunea a contribuit în mod semnificativ la elaborarea dispozițiilor Convenției privind produsele cu adaos de mercur și procesele de fabricație în care se utilizează mercur sau compuși ai mercurului („procesele pe bază de mercur”) și la lucrările relevante dintre sesiuni ale experților lansate prin Decizia MC-3/1, care a fost adoptată de COP în cadrul celei de a treia reuniuni. |
(5) |
Anexa II la Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului (2), care transpune anexa A la convenție în dreptul Uniunii, acoperă mai multe produse cu adaos de mercur, iar alte produse cu adaos de mercur fac obiectul unei interdicții de introducere pe piața internă în temeiul legislației Uniunii. |
(6) |
Propunerile de modificare a anexei A la convenție urmăresc să extindă domeniul de aplicare al acesteia la alte produse cu adaos de mercur, cu o dată aferentă de eliminare treptată sau cu măsuri aferente de reglementare a mercurului. |
(7) |
Anexa III la Regulamentul (UE) 2017/852, care transpune anexa B la convenție în dreptul Uniunii, acoperă mai multe procese pe bază de mercur și stabilește date de eliminare treptată pentru toate procesele în cauză. |
(8) |
Propunerea de modificare a anexei B la convenție urmărește să extindă domeniul de aplicare al acesteia prin introducerea unei date de eliminare treptată pentru un proces pe bază de mercur care face obiectul anexei respective. |
(9) |
În concordanță cu articolul 26 alineatul (2) și cu articolul 27 din convenție, textul oricărei propuneri de modificare ar trebui comunicat părților de către secretariat cu cel puțin șase luni înainte de reuniunea COP la care modificarea urmează a fi prezentată pentru adoptare. De asemenea, secretariatul ar trebui să comunice propunerea de modificare semnatarilor convenției și, cu titlu informativ, depozitarului convenției. Întrucât cea de a patra reuniune a COP este programată să aibă loc în perioada 1-5 noiembrie 2021, Uniunea ar trebui să prezinte secretariatului, până la 30 aprilie 2021, propunerile sale de modificare a anexelor A și B la convenție, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Uniunea prezintă propuneri de modificare a anexelor A și B la convenție, astfel cum figurează în anexa la prezenta decizie.
Comisia comunică propunerile respective, în numele Uniunii, secretariatului.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 29 aprilie 2021.
Pentru Consiliu
Președintele
A. P. ZACARIAS
(1) Decizia (UE) 2017/939 a Consiliului din 11 mai 2017 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Convenției de la Minamata privind mercurul (JO L 142, 2.6.2017, p. 4).
(2) Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind mercurul și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/2008 (JO L 137, 24.5.2017, p. 1).
ANEXĂ
I. MODIFICĂRI PROPUSE PRIVIND PARTEA I A ANEXEI A LA CONVENȚIE
Uniunea propune adăugarea următoarelor rubrici în partea I a anexei A:
Produse cu adaos de mercur |
Data după care fabricarea, importul sau exportul produsului nu sunt permise (data eliminării treptate) |
||||
„Baterii tip pastilă cu oxid de argint-zinc cu un conținut de mercur < 2 % și baterii de tip pastilă zinc-aer cu un conținut de mercur < 2 % |
2023 |
||||
Lămpi fluorescente liniare cu fosfat halogenat (LFL-uri) destinate iluminatului general |
2023 |
||||
Următoarele dispozitive de măsurare, altele decât cele electronice:
|
2023 |
||||
Următoarele dispozitive de măsurare electrice și electronice:
|
2023 |
||||
Poliuretan, inclusiv recipiente pentru aplicarea poliuretanului |
2023” |
II. MODIFICĂRI PROPUSE PRIVIND PARTEA II A ANEXEI A LA CONVENȚIE
Uniunea propune adăugarea următorului text în partea II a anexei A:
„Până la 1 ianuarie 2024, părțile:
|
III. MODIFICARE PROPUSĂ PRIVIND ANEXA B LA CONVENȚIE
Uniunea propune adăugarea următoarei rubrici în partea I a anexei B:
Procese de fabricație care utilizează mercur sau compuși ai mercurului |
Data de eliminare treptată |
„Producția de poliuretan care utilizează catalizatori cu conținut de mercur |
2023” |
(1) Capsulele de amalgam cum ar fi cele descrise în standardele internaționale ISO 13897:2018 și 24234:2015 sunt considerate ca fiind adecvate pentru a fi utilizate de medicii dentiști.
(2) Conformitatea separatoarelor de amalgam se evaluează în funcție de standardele internaționale relevante, printre care ISO 11143:2008.” ”