ISSN 1977-0782 |
||
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13 |
|
![]() |
||
Ediţia în limba română |
Legislaţie |
Anul 61 |
|
|
Rectificări |
|
|
* |
|
|
|
(1) Text cu relevanță pentru SEE. |
RO |
Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată. Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
II Acte fără caracter legislativ
REGULAMENTE
18.1.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13/1 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2018/72 AL COMISIEI
din 4 octombrie 2017
de completare a Regulamentului (UE) 2015/751 al Parlamentului European și al Consiliului privind comisioanele interbancare pentru tranzacțiile de plată cu cardul cu privire la standardele tehnice de reglementare prin care se stabilesc cerințele care trebuie respectate de schemele de plată cu cardul și de entitățile de prelucrare pentru a asigura aplicarea cerințelor de independență în ceea ce privește contabilitatea, organizarea și procesul de luare a deciziilor
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2015/751 din 29 aprilie 2015 al Parlamentului European și al Consiliului privind comisioanele interbancare pentru tranzacțiile de plată cu cardul (1), în special articolul 7 alineatul (6),
întrucât:
(1) |
Pentru a specifica cerințele care asigură separarea schemelor de plată cu cardul și a entităților de prelucrare, este necesar să fie definite anumite condiții în ceea ce privește contabilitatea, organizarea și procesul de luare a deciziilor în cadrul schemelor de plată cu cardul și al entităților de prelucrare, indiferent de forma juridică adoptată de entitățile respective. |
(2) |
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare ar trebui să dispună de procese contabile care să le permită să prezinte informații financiare pentru conturile separate de profit și pierderi și note explicative la informațiile financiare respective. Aceste cerințe nu ar trebui să înlocuiască sau să modifice principiile și standardele contabile sau cerințele privind situațiile financiare anuale care se aplică deja schemelor de plată cu cardul și entităților de prelucrare. |
(3) |
În acest scop, este necesar să se specifice modul în care cheltuielile și veniturile ar trebui alocate în cadrul proceselor contabile respective. Procesele contabile în cauză ar trebui să fie documentate în mod corespunzător, în special în ceea ce privește transferurile de fonduri între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare. |
(4) |
Pentru a asigura independența, schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare participante ar trebui să prezinte informații financiare cel puțin anual, iar informațiile respective ar trebui să fie revizuite de către un auditor independent. Informațiile respective, precum și revizuirea lor ar trebui să fie puse la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora, pentru a le permite să asigure aplicarea cerințelor de independență. |
(5) |
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care nu sunt persoane juridice distincte ar trebui, cel puțin, să fie organizate ca unități operaționale interne separate. Personalul schemelor de plată cu cardul și cel al entităților de prelucrare, inclusiv cadrele de conducere superioare, ar trebui să fie independent și amplasat în spații de lucru separate, dotate cu acces controlat și limitat. Pentru a promova independența cadrelor de conducere superioare atunci când două entități fac parte din același grup și pentru a preveni practica „ușilor turnante”, ar trebui să se interzică personalului superior de conducere să lucreze pentru cealaltă entitate timp de cel puțin un an după ce a părăsit entitatea pentru care lucra anterior. |
(6) |
Personalul schemelor de plată cu cardul ar trebui să aibă permisiunea de a efectua numai sarcini legate de conceperea, actualizarea sau punerea în aplicare a serviciilor de prelucrare în care sunt respectate condiții specifice care asigură conformitatea cu cerințele de independență. |
(7) |
În scopul de a evita orice stimulente pentru ca schemele de plată cu cardul sau entitățile de prelucrare să își ofere reciproc, prin intermediul personalului lor, un tratament preferențial sau informații privilegiate care nu sunt disponibile concurenților acestora, cadrele de remunerare pentru personalul schemelor de plată cu cardul și, respectiv, al entităților de prelucrare nu ar trebui să se bazeze în mod direct sau indirect pe performanța economică a entităților de prelucrare sau, respectiv, a schemelor de plată cu cardul. Politicile de remunerare ar trebui să fie puse în întregime la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora. |
(8) |
Este necesar să se precizeze că, în cazul în care schema de plată cu cardul și entitatea de prelucrare fac parte din aceeași entitate juridică sau același grup, normele pentru garantarea respectării de către personal a prezentului regulament ar trebui să fie prevăzute într-un cod de conduită, cu sancțiuni eficace și mecanisme de aplicare care ar trebui făcute publice. |
(9) |
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare ar trebui să aibă permisiunea de a utiliza servicii comune, cu condiția ca această utilizare să nu aibă ca rezultat schimbul reciproc de informații sensibile, iar condițiile pentru partajarea serviciilor, inclusiv condițiile în care sunt furnizate respectivele servicii, să fie documentate în mod corespunzător într-un document unic. Documentul respectiv ar trebui să fie pus la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora, pentru a le permite să asigure aplicarea cerințelor de independență. Ar trebui introduse condiții specifice pentru partajarea sistemului de gestionare a informațiilor. Cu toate acestea, schimbul de informații cu caracter sensibil între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care ar putea oferi un avantaj competitiv fie schemei de plată, fie entității de prelucrare ar trebui să fie interzis. |
(10) |
Este oportun să se stabilească condiții pentru componența organelor de conducere ale schemelor de plată cu cardul și entităților de prelucrare, indiferent de forma lor juridică și de sistemul de organizare, pentru a asigura că potențialele conflicte de interese în procesul de luare a deciziilor între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare sunt reduse în mod corespunzător. Condițiile respective ar trebui să fie publicate și să facă obiectul unei revizuiri din partea autorităților competente. În plus, schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare ar trebui să dețină planuri de funcționare anuale separate, aprobate de organele lor de conducere relevante. Planurile de funcționare anuale separate ar trebui să fie puse în întregime la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora, pentru a le permite să asigure punerea în aplicare a cerințelor de independență. |
(11) |
Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de reglementare transmis Comisiei de Autoritatea Bancară Europeană (ABE). |
(12) |
ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de reglementare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (2), |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește cerințele care trebuie respectate de schemele de plată cu cardul și de entitățile de prelucrare pentru a asigura aplicarea articolului 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2015/751.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
1. |
„organ de conducere” înseamnă organul unei scheme de plată cu cardul sau al unei entități de prelucrare, numit în conformitate cu dreptul național, care este abilitat să stabilească strategia, obiectivele și direcția generală, care supraveghează și monitorizează procesul decizional al conducerii și care include persoane care conduc în mod efectiv activitatea entității; |
2. |
„cadre de conducere superioare” înseamnă persoanele fizice din cadrul unei scheme de plată cu cardul sau al unei entități de prelucrare care exercită funcții executive și care sunt responsabile și răspunzătoare în fața organului de conducere pentru gestionarea curentă a schemei de plată cu cardul sau a entității de prelucrare; |
3. |
„remunerație” înseamnă toate formele de remunerare fixă și variabilă, inclusiv plățile efectuate sau beneficiile, pecuniare sau nepecuniare, acordate angajaților direct de către schema de plată cu cardul sau entitatea de prelucrare ori în numele acesteia; |
4. |
„servicii comune” înseamnă orice activitate, funcție sau serviciu efectuat(ă) fie de o unitate internă din cadrul unei scheme de plată cu cardul sau al unei entități de prelucrare, fie de o entitate juridică distinctă și executat(ă) în beneficiul atât al schemei de plată cu cardul, cât și al entității de prelucrare; |
5. |
„grup” înseamnă o întreprindere-mamă și toate filialele acesteia, astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (11) din Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului (3). |
CAPITOLUL II
CONTABILITATE
Articolul 3
Informații financiare
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare participante dispun de procese contabile care le permit să prezinte informații financiare privind conturile separate de profit și pierderi și note explicative la respectivele informații financiare.
(2) Informațiile financiare menționate la alineatul (1) sunt în conformitate cu cadrul contabil aplicabil pentru pregătirea situațiilor financiare ale schemelor de plată cu cardul și entităților de prelucrare.
Articolul 4
Alocarea veniturilor și cheltuielilor
(1) Informațiile financiare menționate la articolul 3 alineatul (1) se bazează pe o alocare a cheltuielilor și veniturilor între schema de plată cu cardul și entitatea de prelucrare în conformitate cu următoarele norme:
(a) |
cheltuielile și veniturile care pot fi atribuite direct furnizării de servicii de prelucrare se alocă entității de prelucrare; |
(b) |
veniturile și cheltuielile care pot fi atribuite direct schemei de plată cu cardul sunt alocate schemei de plată cu cardul; |
(c) |
cheltuielile și veniturile care nu pot fi atribuite direct furnizării de servicii de prelucrare sau schemei de plată cu cardul sunt alocate după o metodă de contabilizare a costurilor în funcție de activități (Activity-based costing – „ABC”), care implică alocarea de costuri și venituri indirecte în funcție de consumul real de servicii de către entitatea de prelucrare sau de către schema de plată cu cardul; |
(d) |
cheltuielile și veniturile care nu pot fi atribuite în mod direct și care nu pot fi alocate pe baza metodei ABC sunt alocate în conformitate cu o metodologie contabilă documentată într-un act justificativ. |
(2) Nota justificativă menționată la alineatul (1) litera (d) indică, pentru toate costurile și veniturile alocate conform metodologiei respective:
(a) |
baza pentru alocare; |
(b) |
justificarea bazei respective. |
Articolul 5
Documentarea transferului de resurse financiare între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare prezintă note explicative specifice pentru orice transfer de resurse financiare între acestea pentru furnizarea de servicii sau utilizarea serviciilor comune, astfel cum se menționează la articolul 12. Respectivele note explicative precizează prețurile și comisioanele pentru serviciile în cauză, indiferent de eventualele obligații subiacente și modalitățile de organizare care pot exista între acestea. Notele explicative sunt incluse, de asemenea, în informațiile financiare menționate la articolul 3 alineatul (1).
(2) În cazul în care schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare fac parte din aceeași entitate juridică sau același grup, notele explicative specifice menționate la alineatul (1) furnizează dovezi că prețurile și taxele pentru furnizarea de servicii între acestea sau utilizarea serviciilor comune nu diferă de prețurile și taxele pentru aceleași servicii sau, în absența acestora, pentru servicii comparabile taxate între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care nu fac parte din aceeași entitate juridică sau același grup.
Articolul 6
Revizuirea și frecvența informațiilor financiare
(1) Informațiile financiare prezentate în conformitate cu articolele 3, 4 și 5 sunt revizuite de un auditor independent și certificat.
(2) Revizuirea menționată la alineatul (1) este furnizată sub forma unui raport care să asigure:
(a) |
o imagine demnă de încredere și corectă a informațiilor financiare prezentate de schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare; |
(b) |
coerența și comparabilitatea informațiilor financiare în conformitate cu cadrele contabile pentru întocmirea situațiilor financiare ale schemelor de plată cu cardul și entităților de prelucrare; |
(c) |
coerența informațiilor financiare cu politicile de alocare din anii anteriori sau, în cazul în care nu există o astfel de coerență, o explicație a motivelor pentru care politica în materie de alocare a fost modificată și o retratare a cifrelor din anii precedenți. |
(3) Informațiile financiare menționate la articolele 3, 4 și 5 sunt prezentate anual auditorului menționat la alineatul (1) și sunt puse în întregime la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora, împreună cu revizuirea efectuată de către auditorul independent.
CAPITOLUL III
ORGANIZAREA
Articolul 7
Separarea funcțională
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care nu sunt înființate ca două entități juridice distincte sunt organizate în două unități operaționale interne separate.
Articolul 8
Separarea spațiilor de lucru
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care sunt situate în aceeași incintă sunt organizate în spații separate, dotate cu acces controlat și limitat.
Articolul 9
Independența cadrelor de conducere superioare
Cadrele de conducere superioare ale schemelor de plată cu cardul sau ale unității operaționale a schemei de plată cu cardul sunt diferite de cadrele de conducere superioare ale entităților de prelucrare sau ale unității operaționale a entității de prelucrare și acționează în mod autonom. Cadrele de conducere superioare ale schemelor de plată cu cardul sau ale unității operaționale a schemei de plată cu cardul nu au permisiunea de a lucra pentru entități de prelucrare sau unități operaționale ale entității de prelucrare și viceversa timp de cel puțin un an după ce respectivul cadru de conducere de nivel superior a părăsit entitatea pentru care lucra anterior.
Articolul 10
Independența personalului
(1) Personalul schemelor de plată cu cardul este diferit de personalul entităților de prelucrare.
(2) Personalul schemelor de plată cu cardul și cel al entităților de prelucrare poate efectua sarcini legate de furnizarea de servicii comune, astfel cum sunt prevăzute la articolul 12.
(3) Personalul unei entități de prelucrare poate efectua sarcini legate de conceperea setului unic de norme, practici, standarde și orientări de punere în aplicare privind executarea tranzacțiilor de plată cu cardul, cu condiția ca:
(a) |
sarcinile legate de conceperea setului unic de norme să poată fi efectuate de alte entități de prelucrare pe bază nediscriminatorie; |
(b) |
modul de concepere a normelor să presupună un eșantion reprezentativ al tuturor entităților de prelucrare care participă la schema de plată cu cardul. |
Articolul 11
Remunerarea
(1) Entitățile de prelucrare adoptă politici de remunerare care nu creează stimulente pentru ca personalul lor să furnizeze unei scheme de plată cu cardul un tratament preferențial sau informații privilegiate care nu sunt disponibile celorlalți concurenți. Remunerarea personalului acestora reflectă, prin urmare, performanța entității de prelucrare și nu este legată direct sau indirect de randamentul schemei de plată cu cardul pentru care entitatea de prelucrare furnizează servicii.
(2) Schemele de plată cu cardul adoptă politici de remunerare care nu creează stimulente pentru ca personalul lor să furnizeze unei entități de prelucrare un tratament preferențial sau informații privilegiate care nu sunt disponibile celorlalți concurenți. Remunerarea personalului acestora reflectă, prin urmare, performanța schemelor de plată cu cardul și nu este legată direct sau indirect de randamentul unei entități de prelucrare.
(3) Politicile de remunerare menționate la alineatele (1) și (2) sunt puse în întregime la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora.
Articolul 12
Utilizarea de servicii comune
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care utilizează servicii comune descriu într-un document unic lista de servicii comune și condițiile, inclusiv condițiile financiare, în care sunt furnizate serviciile respective.
(2) Documentul unic prevăzut la alineatul (1) este pus la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora.
Articolul 13
Utilizarea unui sistem comun de gestionare a informațiilor
Un sistem de gestionare a informațiilor care este utilizat în comun de o schemă de plată cu cardul și o entitate de prelucrare asigură că:
(a) |
personalul schemei de plată cu cardul și cel al entității de prelucrare este identificat separat prin intermediul procedurii de autentificare pentru acces la sistemul de gestionare a informațiilor; |
(b) |
utilizatorii au acces doar la informațiile la care au dreptul în conformitate cu prezentul regulament. În special, niciun fel de informații sensibile, astfel cum sunt menționate la articolul 14, ale unei entități de prelucrare nu sunt accesate de personalul schemei de plată cu cardul și niciun fel de informații sensibile ale unei scheme de plată cu cardul nu sunt accesate de personalul entității de prelucrare. |
Articolul 14
Informații sensibile
Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare nu fac schimb de informații sensibile care oferă un avantaj concurențial schemei de plată sau entității de prelucrare în cazul în care astfel de informații nu sunt partajate cu alți concurenți.
Articolul 15
Codul de conduită
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare care fac parte din aceeași entitate juridică sau același grup definesc și fac public pe site-ul lor de internet un cod de conduită, care prevede modul în care membrii personalului acestora acționează pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament. Codul de conduită stabilește, de asemenea, mecanisme de aplicare eficace.
(2) Codul de conduită definește, în special, norme pentru prevenirea schimbului de informații sensibile, astfel cum este menționat la articolul 14, între schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare. Codul de conduită este supus revizuirii de către autoritățile competente.
CAPITOLUL IV
PROCESUL DE LUARE A DECIZIILOR
Articolul 16
Independența organelor de conducere
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare se asigură că alcătuirea organelor lor de conducere reduce conflictele de interese în procesul de luare a deciziilor între schema de plată cu cardul și entitatea de prelucrare, inclusiv prin stabilirea unor criterii clare și obiective privind condițiile în care o persoană poate deține funcții de conducere în același timp în cadrul organului de conducere al schemei de plată cu cardul și al entității de prelucrare. Aceste criterii sunt publicate și fac obiectul revizuirii de către autoritățile competente.
(2) Organele de conducere ale schemelor de plată cu cardul și entităților de prelucrare care fac parte din aceeași entitate juridică sau același grup aprobă și revizuiesc în mod periodic politicile în materie de conflict de interese pentru gestionarea și monitorizarea conformității cu prezentul regulament.
(3) În sensul alineatului (2) și în cazul în care o persoană poate deține funcții de conducere în același timp în cadrul organului de conducere al schemei de plată cu cardul și al entității de prelucrare, schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare instituie:
(a) |
un organ de conducere separat responsabil cu deciziile referitoare la activitățile schemei de plată cu cardul, cu excepția serviciilor comune menționate la articolul 12, care este compus din membri ai organului de conducere care nu îndeplinesc nicio funcție executivă în ceea ce privește activitățile de prelucrare. Membrii respectivi oferă consiliere organului de conducere cu privire la strategia schemei de plată cu cardul în conformitate cu prezentul regulament și asistă organul de conducere în monitorizarea punerii în aplicare a strategiei de către cadrele de conducere de nivel superior; |
(b) |
un organ de conducere separat responsabil cu deciziile referitoare la activitățile de prelucrare, cu excepția serviciilor comune menționate la articolul 12, care este compus din membri ai organului de conducere care nu îndeplinesc nicio funcție executivă în ceea ce privește activitățile schemei de plată cu cardul. Membrii respectivi oferă consiliere organului de conducere cu privire la strategia entității de prelucrare în conformitate cu prezentul regulament și asistă organul de conducere în monitorizarea punerii în aplicare a strategiei de către cadrele de conducere superioare; |
(c) |
linii de raportare independente de la conducerea de nivel superior a unității comerciale a schemei de plată cu cardul sau a unității comerciale a entității de prelucrare, după caz, către organul de conducere. |
(4) Măsurile organizatorice stabilite în conformitate cu alineatul (3) sunt puse la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora.
(5) Organul de conducere deține responsabilitatea generală pentru asigurarea conformității cu prezentul regulament.
Articolul 17
Independența planului de funcționare anual
(1) Schemele de plată cu cardul și entitățile de prelucrare dețin planuri de funcționare anuale separate de stabilire a bugetului, inclusiv capitalul și cheltuielile de funcționare și eventuale delegări de autoritate pentru angajarea cheltuielilor respective, care sunt înaintate corpului de conducere respectiv spre aprobare sau, după caz, corpului de conducere menționat la articolul 16.
(2) Planurile de funcționare anuale separate sunt puse în întregime la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora.
CAPITOLUL V
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 18
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 4 octombrie 2017.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 123, 19.5.2015, p. 1.
(2) Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12).
(3) Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).
18.1.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13/8 |
REGULAMENTUL (UE) 2018/73 AL COMISIEI
din 16 ianuarie 2018
de modificare a anexelor II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește limitele maxime de reziduuri aplicabile compușilor de mercur din sau de pe anumite produse
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE a Consiliului (1), în special articolul 14 alineatul (1) litera (a) și articolul 16 alineatul (1) litera (a),
întrucât:
(1) |
Limitele maxime de reziduuri (LMR-uri) pentru compușii de mercur au fost stabilite în anexa II și în partea B din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005. |
(2) |
Directiva 79/117/CEE a Consiliului a interzis introducerea pe piață și folosirea produselor de protecție a plantelor care conțin compuși de mercur. Toate autorizațiile pentru produsele de protecție a plantelor care conțineau compuși de mercur au fost revocate și, în consecință, toate LMR-urile au fost stabilite la limita de cuantificare (LOQ) relevantă. |
(3) |
Comisia a primit informații de la operatorii din sectorul alimentar și de la statele membre care arată prezența compușilor de mercur în mai multe produse, ceea ce a dus la o concentrație a reziduurilor mai mare decât LOQ prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 396/2005. |
(4) |
Datele de monitorizare recente confirmă faptul că reziduurile de compuși de mercur sunt prezente în mai multe produse la concentrații mai mari decât LOQ. Ținând cont de cea de-a 95-a percentilă pentru toate rezultatele eșantioanelor, au fost raportate următoarele concentrații: în fructe nucifere, reziduuri de 0,02 mg/kg; în plante aromatice, reziduuri de 0,03 mg/kg; în ciuperci de cultură, reziduuri de 0,05 mg/kg; în ciuperci sălbatice, reziduuri de 0,50 mg/kg, cu excepția mânătărcilor, în care au fost constatate reziduuri de 0,90 mg/kg; în semințe oleaginoase, reziduuri de 0,02 mg/kg; în ceaiuri, boabe de cafea, infuzii și boabe de cacao, reziduuri de 0,02 mg/kg; în condimente, reziduuri de 0,02 mg/kg, cu excepția ghimbirului, nucșoarei, mirodeniilor din coaja uscată a nucșoarei și a șofranului de India, în care au fost constatate reziduuri de 0,05 mg/kg; în carne, reziduuri de 0,01 mg/kg, cu excepția cărnii de vânat sălbatic, în care s-au constatat reziduuri de 0,015 mg/kg și a cărnii de rață (de la rațe de crescătorie și sălbatice), în care s-au înregistrat reziduuri de 0,04 mg/kg; în grăsimi de origine animală, reziduuri de 0,01 mg/kg; în organe comestibile, reziduuri de 0,02 mg/kg, cu excepția organelor vânatului sălbatic, în care s-au constatat reziduuri de 0,025 mg/kg și a organelor de mistreț, în care s-au înregistrat reziduuri de 0,10 mg/kg; în lapte, reziduuri de 0,01 mg/kg și în miere, reziduuri de 0,01 mg/kg |
(5) |
Deoarece pesticidele care conțin mercur au fost eliminate de peste treizeci de ani în Uniune, prezența mercurului în alimente poate fi considerată o consecință a contaminării mediului. Prin urmare, este oportună înlocuirea valorilor implicite cu cele enumerate în considerentul 4, reflectând astfel aspectele privind mediul legate de mercur în Regulamentul (CE) nr. 396/2005. Acest lucru va permite autorităților naționale competente să ia măsuri de aplicare adecvate, pe baza unor LMR-uri realiste. |
(6) |
Grupul științific pentru contaminanții din lanțul alimentar (grupul CONTAM) din cadrul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară, denumită în continuare „autoritatea”, a adoptat un aviz privind prezența mercurului și a metilmercurului în alimente (2). |
(7) |
Deoarece compușii de mercur sunt prezenți la concentrații scăzute în produsele enumerate în considerentul 4 și ținând seama de datele disponibile privind consumul în cadrul Uniunii, contribuția totală la expunerea alimentară este considerată scăzută și nu există niciun risc pentru sănătatea consumatorilor. LMR-urile pentru aceste produse ar trebui să fie stabilite ca fiind temporare în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005. LMR-urile respective vor fi reexaminate; reexaminarea va ține seama de informațiile disponibile în următorii 10 ani de la publicarea prezentului regulament. |
(8) |
Comisia a consultat laboratoarele de referință ale Uniunii Europene pentru reziduurile de pesticide cu privire la necesitatea de a adapta limitele de cuantificare (LOQ). Aceste laboratoare au concluzionat că actualele LOQ ar trebui să fie menținute. |
(9) |
Pe baza avizului autorității și ținând cont de factorii relevanți pentru subiectul în cauză, modificările adecvate ale LMR-urilor îndeplinesc cerințele prevăzute la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 396/2005. |
(10) |
Partenerii comerciali ai Uniunii au fost consultați cu privire la noile LMR-uri prin intermediul Organizației Mondiale a Comerțului, iar observațiile lor au fost luate în considerare. |
(11) |
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 396/2005 ar trebui modificat în consecință. |
(12) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 16 ianuarie 2018.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(2) Grupul pentru contaminanții din lanțul alimentar (CONTAM) al EFSA; „Scientific Opinion on the risk for public health related to the presence of mercury and methylmercury in food” („Aviz științific privind riscurile pentru sănătatea publică legate de prezența mercurului și a metilmercurului în alimente”). EFSA Journal 2012;10(12):2985. [241 p.].
ANEXĂ
Anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 se modifică după cum urmează:
1. |
În anexa II, se elimină coloana referitoare la compușii de mercur. |
2. |
Anexa III se modifică după cum urmează:
|
(*1) Limita de cuantificare analitică
(1) Pentru lista completă cu produse de origine vegetală și animală cărora li se aplică LMR-uri, vă rugăm să consultați anexa I.
18.1.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13/21 |
REGULAMENTUL (UE) 2018/74 AL COMISIEI
din 17 ianuarie 2018
de modificare a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește utilizarea de acid fosforic – fosfați – di-, tri- și polifosfați (E 338-452) în frigăruile congelate pe țepușe metalice verticale
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aditivii alimentari (1), în special articolul 10 alineatul (3),
întrucât:
(1) |
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 prevede o listă a Uniunii conținând aditivii alimentari autorizați pentru utilizare în produsele alimentare și condițiile de utilizare a acestor aditivi. |
(2) |
Lista respectivă poate fi actualizată în conformitate cu procedura comună menționată la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1331/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (2) fie la inițiativa Comisiei, fie în urma unei cereri. |
(3) |
La 28 august 2015, a fost depusă o cerere pentru autorizarea utilizării acidului fosforic, a fosfaților, difosfaților, trifosfaților și polifosfaților (denumiți în continuare „fosfați”) ca stabilizatori și agenți de umezire în frigăruile congelate pe țepușe metalice verticale care se încadrează în categoria de produse alimentare 08.2 „Preparate din carne, astfel cum sunt definite în Regulamentul (CE) nr. 853/2004” din partea E a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008. Cererea a fost pusă ulterior la dispoziția statelor membre în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 1331/2008. |
(4) |
Utilizarea fosfaților este necesară pentru o extragere și o proteoliză parțiale a proteinelor din carne pentru a forma o peliculă de proteine pe frigăruile pe țepușe metalice verticale care să țină împreună bucățile de carne, în scopul de a se asigura congelarea și prăjirea omogene. De asemenea, datorită fosfaților carnea rămâne suculentă în timpul decongelării, iar frigăruile pe țepușe metalice verticale rămân stabile. Această necesitate tehnologică a fost recunoscută pentru frigăruile congelate pe țepușe metalice verticale rotative făcute din carne de oaie, miel, vițel sau vită tratată cu mirodenii lichide sau din carne de pui tratată sau nu cu mirodenii lichide, utilizată singură sau combinată, feliată sau tocată, destinate a fi prăjite de către un operator din sectorul alimentar. Fâșiile de carne bine prăjite sunt consumate apoi de consumatorul final. |
(5) |
În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1331/2008, Comisia trebuie să solicite avizul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) pentru a actualiza lista Uniunii de aditivi alimentari prevăzută în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008, cu excepția cazului în care actualizarea în cauză nu este susceptibilă să aibă efecte asupra sănătății umane. |
(6) |
Siguranța fosfaților a fost evaluată de Comitetul științific pentru alimentație, care a stabilit doza zilnică maximă tolerabilă de 70 mg/kg greutate corporală, exprimată în fosfor (3). Fosfații sunt autorizați ca aditivi alimentari într-o gamă largă de produse alimentare, inclusiv produse din carne și anumite preparate din carne. Astfel nu este de așteptat ca extinderea utilizării la frigăruile congelate pe țepușe metalice verticale să aibă un impact semnificativ asupra expunerii generale la fosfați. În scopul de a se limita expunerea suplimentară la fosfații adăugați, extinderea utilizării ar trebui limitată doar la frigăruile congelate pe țepușe metalice verticale pentru care s-a identificat necesitatea tehnologică. |
(7) |
Întrucât extinderea utilizării aditivilor respectivi constituie o actualizare a listei Uniunii care nu este susceptibilă să aibă efecte asupra sănătății umane, nu este necesar să se solicite avizul autorității. |
(8) |
Prin urmare, anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 ar trebui modificată în consecință. |
(9) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 ianuarie 2018.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 354, 31.12.2008, p. 16.
(2) Regulamentul (CE) nr. 1331/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 de instituire a unei proceduri comune de autorizare pentru aditivii alimentari, enzimele alimentare și aromele alimentare (JO L 354, 31.12.2008, p. 1).
(3) Rapoarte ale Comitetului științific pentru alimentație, seria douăzeci și cinci, 1991, p. 13.
ANEXĂ
În partea E din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008, pentru categoria de produse alimentare 08.2: „Preparate din carne, astfel cum sunt definite în Regulamentul (CE) nr. 853/2004”, rubrica referitoare la acid fosforic – fosfați – di-, tri- și polifosfați (E 338-452) se înlocuiește cu următorul text:
|
„E 338-452 |
Acid fosforic – fosfați – di-, tri- și polifosfați |
5 000 |
(1) (4) |
Numai breakfast sausages: în acest produs, carnea este tocată în așa fel încât țesutul muscular și cel adipos sunt complet dispersate, astfel încât fibra formează o emulsie cu grăsimea, conferind produsului aspectul său caracteristic; jambon sărat gri finlandez de Crăciun, burger meat cu un conținut minim de legume și/sau de cereale de 4 % în amestec cu carnea, Kasseler, Bräte, Surfleisch, toorvorst, šašlõkk, ahjupraad, Bílá klobása, Vinná klobása, Sváteční klobása, Syrová klobása și frigărui congelate pe țepușe metalice verticale rotative făcute din carne de oaie, miel, vițel și/sau vită tratată cu mirodenii lichide sau din carne de pui tratată sau nu cu mirodenii lichide, utilizată singură sau combinată, feliată sau tocată, destinate a fi prăjite de către un operator din sectorul alimentar și apoi consumate de consumatorul final.” |
18.1.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13/24 |
REGULAMENTUL (UE) 2018/75 AL COMISIEI
din 17 ianuarie 2018
de modificare a anexei la Regulamentul (UE) nr. 231/2012 de stabilire a specificațiilor pentru aditivii alimentari enumerați în anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile pentru celuloza microcristalină [E460(i)]
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aditivii alimentari (1), în special articolul 14,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1331/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 de instituire a unei proceduri comune de autorizare pentru aditivii alimentari, enzimele alimentare și aromele alimentare (2), în special articolul 7 alineatul (5),
întrucât:
(1) |
Regulamentul (UE) nr. 231/2012 al Comisiei (3) stabilește specificațiile pentru aditivii alimentari enumerați în anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008. |
(2) |
Specificațiile respective pot fi actualizate în conformitate cu procedura comună menționată la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1331/2008, fie la inițiativa Comisiei, fie în urma unei cereri. |
(3) |
La 8 februarie 2016, a fost transmisă o cerere de modificare a specificațiilor aditivului alimentar celuloză microcristalină [E460(i)]. Cererea a fost pusă la dispoziția statelor membre în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 1331/2008. |
(4) |
Specificațiile actuale în ceea ce privește solubilitatea aditivului alimentar celuloză microcristalină [E 460(i)] conțin precizarea „Insolubil în apă, etanol, eter și acizi minerali diluați. Puțin solubilă în soluție de hidroxid de sodiu”. |
(5) |
Solicitantul cere ca textul referitor la solubilitatea acestui aditiv alimentar să fie modificat astfel: „Insolubil în apă, etanol, eter și acizi minerali diluați. Practic insolubil sau insolubil în soluție de hidroxid de sodiu”. |
(6) |
În avizul ei din 24 ianuarie 2017 (4), Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară („autoritatea”) a concluzionat că modificarea specificațiilor în ceea ce privește solubilitatea celulozei microcristaline [E 460(i)] propusă de solicitant nu reprezintă o problemă de siguranță. Cu toate acestea, autoritatea a recomandat indicarea în specificațiile UE a concentrației soluției de hidroxid de sodiu care trebuie utilizată în testul solubilității. |
(7) |
În consecință, este adecvat să se modifice descrierea solubilității aditivului alimentar celuloză microcristalină [E 460 (i)] în soluție de hidroxid de sodiu (concentrație: 50 g NaOH/l) astfel: „Practic insolubilă sau insolubilă”. |
(8) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 231/2012 ar trebui modificat în consecință. |
(9) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (UE) nr. 231/2012 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 ianuarie 2018.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 354, 31.12.2008, p. 16.
(2) JO L 354, 31.12.2008, p. 1.
(3) Regulamentul (UE) nr. 231/2012 al Comisiei din 9 martie 2012 de stabilire a specificațiilor pentru aditivii alimentari enumerați în anexele II și III la Regulamentul (CE) nr. 1333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 83, 22.3.2012, p. 1).
(4) Grupul ANS al EFSA (Grupul EFSA pentru aditivi alimentari și surse nutritive adăugate în alimente), 2017. Safety of the proposed amendment of the specifications for microcrystalline cellulose (E 460(i)] as a food additive (Siguranța modificării propuse a specificațiilor celulozei microcristaline [E 460(i)] ca aditiv alimentar). EFSA Journal 2017;15(2):4699, p. 7. doi:10.2903/j.efsa.2017.4699.
ANEXĂ
În anexa la Regulamentul (UE) nr. 231/2012, rubrica pentru aditivul alimentar E 460(i) celuloză microcristalină referitoare la solubilitate se înlocuiește cu următorul text:
„Solubilitate |
Insolubilă în apă, etanol, eter și acizi minerali diluați. Practic insolubilă sau insolubilă în soluție de hidroxid de sodiu (concentrație: 50 g NaOH/l).” |
Rectificări
18.1.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 13/27 |
Rectificare la adoptarea definitivă (UE, Euratom) 2017/30 a bugetului rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2017
( Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 9 din 12 ianuarie 2018 )
În cuprins și la pagina 1, titlul:
în loc de:
„2017/30”,
se citește:
„2018/30”.