13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/1

(1)

La 25 septembrie 2014, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze, în numele Uniunii, un acord internațional cu Agenția pentru Siguranța Navigației Aeriene în Africa și Madagascar de stabilire a condițiilor aplicabile furnizării serviciului de augmentare cu ajutorul sateliților (SBAS) în Africa, pe baza programului european de radionavigație prin satelit EGNOS.

(2)

În urma negocierilor, la 12 mai 2016, a fost parafat Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană și Agenția pentru Siguranța Navigației Aeriene în Africa și Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigație prin satelit și furnizarea de servicii conexe în zona de competență a ASECNA în beneficiul aviației civile (denumit în continuare „acordul”).

(3)

Acordul ar trebui semnat,

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/3

(1)

La 6 mai 2014, Franța a transmis Agenției Europene pentru Produse Chimice (denumită în continuare „agenția”) un dosar [denumit în continuare „dosarul întocmit în temeiul anexei XV” (2)], în conformitate cu articolul 69 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, în vederea inițierii procedurii de restricționare prevăzute la articolele 69-73 din regulamentul menționat. Dosarul întocmit în temeiul anexei XV a indicat un risc pentru lucrătorii (în special casierii) și consumatorii expuși la bisfenolul A (BPA) prin manipularea chitanțelor din hârtie termică și a propus o restricție privind introducerea pe piață a BPA în hârtia termică în concentrații mai mari sau egale cu 0,02 % în greutate. Mai precis, populația expusă riscului se constituia din copiii nenăscuți ai lucrătoarelor gravide și consumatorii expuși la BPA conținută în hârtia termică pe care o manipulează.

(2)

Hârtia termică este compusă dintr-o hârtie suport cu cel puțin un strat care poate conține BPA. Stratul de acoperire își schimbă culoarea atunci când este expus la căldură, permițând apariția caracterelor scrise.

(3)

Franța și-a bazat evaluarea riscurilor asociate BPA pe efectele asupra mai multor parametri ai sănătății umane (sistemul reproducător la femei, creierul și comportamentul, glanda mamară, metabolismul și obezitatea). S-a considerat că efectele asupra glandei mamare reprezintă parametrul cel mai important, acesta primând față de celelalte. Acestea au fost utilizate pentru a calcula nivelul calculat fără efect (DNEL).

(4)

În cursul elaborării avizului agenției, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a publicat un nou aviz științific privind BPA (3). Comitetul pentru evaluarea riscurilor (denumit în continuare „CER”) al agenției a dezbătut evaluarea BPA cu EFSA pentru a asigura coerența în ceea ce privește evaluarea științifică și pentru a o baza pe literatura de specialitate cea mai recentă și cea mai actualizată. Evaluarea riscurilor de către CER, astfel cum a fost prezentată în avizul său, este în conformitate cu abordarea adoptată de către EFSA.

(5)

CER a considerat că studiile critice selectate de Franța pentru a calcula DNEL nu au permis cuantificarea relației doză-răspuns și au prezentat incertitudini. Prin urmare, pentru a calcula un DNEL oral, CER a selectat efectele asupra rinichilor și, având în vedere că datele disponibile au indicat că acestea nu sunt efectele cele mai critice ale BPA, aceasta a aplicat un factor de evaluare suplimentar de 6, pentru a lua în considerare efectele asupra sistemului reproducător la femei, asupra creierului și comportamentului, asupra glandei mamare, asupra metabolismului și obezității și asupra sistemului imunitar. Întrucât propunerea de restricționare se referă la expunerea pe cale cutanată în urma manipulării hârtiei termale, a fost calculat și un DNEL pentru expunerea pe cale cutanată pentru lucrători și populația generală. În ceea ce privește expunerea, CER a îmbunătățit evaluarea și a completat-o cu informații noi de biomonitorizare în ceea ce privește expunerea casierilor la BPA. Aplicând această metodologie, CER a concluzionat că riscul pentru consumatori este controlat în mod corespunzător, dar a confirmat riscurile pentru lucrători.

(6)

La 5 iunie 2015, CER a adoptat avizul său și a concluzionat că restricția propusă este cea mai adecvată măsură la nivelul Uniunii pentru a aborda riscurile identificate în ceea ce privește eficacitatea pentru reducerea acestor riscuri.

(7)

Conform concluziei CER, conform căreia datele disponibile nu au permis o cuantificare a relației doză-răspuns în ceea ce privește efectele BPA asupra sănătății, Comitetul pentru analiză socio-economică (denumit în continuare „CASE”) al agenției nu a putut utiliza estimările beneficiului din dosarul francez și, prin urmare, a realizat o analiză a pragului de rentabilitate, pe baza căreia a concluzionat că, în general, costurile estimate depășesc potențialele beneficii pentru sănătate ale restricționării propuse. Cu toate acestea, CASE a observat că costul restricției corespunde unei proporții foarte reduse din costurile totale cu personalul sau cu excedentul brut de exploatare al sectoarelor afectate din Uniune și ar determina doar o creștere foarte mică a prețurilor, în cazul în care acesta este transferat consumatorilor prin creșterea prețurilor bunurilor de consum. În plus, CASE a observat că restricția ar putea conduce la o repartizare mai echitabilă a efectelor, având în vedere că subpopulația casierilor expuși unui potențial risc este afectată în mod disproporționat de efectele negative asupra sănătății, în timp ce impactul economic ar fi distribuit în mod egal la întreaga populație a Uniunii.

(8)

La 4 decembrie 2015, CASE a adoptat avizul său și a considerat că restricția propusă este puțin probabil să fie proporțională în ceea ce privește compararea beneficiilor sale socio-economice și costurile sale socio-economice, dar a evidențiat posibile efecte pozitive în ceea ce privește distribuția și accesibilitatea acestora. În plus, CASE a confirmat că este justificată o măsură la nivelul Uniunii și a concluzionat că restricția propusă este o măsură adecvată în vederea abordării riscurilor pentru sănătatea lucrătorilor.

(9)

CER și CASE au concluzionat, de asemenea, că restricția propusă poate fi aplicată, executată, gestionată și controlată.

(10)

În timpul procesului de restricționare, a fost consultat Forumul pentru schimbul de informații privind aplicarea legii al agenției, iar recomandările acestuia au fost luate în considerare.

(11)

La 29 ianuarie 2016, agenția a prezentat Comisiei avizele CER și CASE (4). Pe baza acestor avize, Comisia a concluzionat că există un risc inacceptabil pentru sănătatea lucrătorilor care manipulează hârtie termică care conține BPA în concentrații mai mari sau egale cu 0,02 % în greutate. Ținând seama de considerațiile CASE privind efectele legate de accesibilitate și distribuție, Comisia consideră că restricția propusă ar aborda riscurile identificate fără a impune o sarcină considerabilă pentru industrie, lanțul de aprovizionare sau consumatori. În consecință, Comisia a concluzionat că restricția propusă de Franța este o măsură adecvată la nivelul Uniunii pentru a aborda riscurile identificate pentru sănătatea lucrătorilor care manipulează hârtie termică care conține BPA. Prin reglementarea introducerii pe piață, restricția propusă ar oferi, de asemenea, o marjă mai mare de protecție a consumatorilor.

(12)

Deoarece metodele de testare pentru determinarea concentrației de BPA în hârtia termică sunt disponibile în prezent, restricția este executorie. Astfel cum a fost confirmat de CASE, aplicarea restricției ar trebui amânată pentru a permite respectarea acesteia de către industrie. O perioadă de 36 de luni este rezonabilă și suficientă în acest scop.

(13)

În avizul său, CER a precizat că bisfenolul S (BPS), înlocuitorul cel mai probabil, potrivit Franței, ar putea avea un profil toxicologic similar BPA și ar putea provoca efecte adverse similare asupra sănătății. Prin urmare, pentru a evita ca efectele negative ale BPA să fie pur și simplu înlocuite de efectele negative ale BPS, o atenție deosebită ar trebui acordată unei eventuale tendințe de substituire cu BPS. În acest scop, agenția ar trebui să monitorizeze utilizarea BPS în hârtia termală. Agenția ar trebui să comunice Comisiei orice informații suplimentare pentru ca aceasta să hotărască dacă propunerea de a restricționa BPS în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 este necesară, având în vedere că, spre deosebire de BPA, riscul pentru sănătate asociat BPS în hârtia termală nu a fost încă evaluat.

(14)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 ar trebui modificat în consecință.

(15)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/6

(1)

UE și-a asumat cu mult timp în urmă angajamentul de a încuraja echilibrul dintre viața profesională și cea privată. Standardele minime în acest domeniu sunt stabilite prin Directivele privind concediul de maternitate (2) și, respectiv, concediul pentru creșterea copilului (3). De asemenea, UE a stabilit obiective pentru a îmbunătăți furnizarea de servicii de îngrijire a copiilor („Obiectivele de la Barcelona”), iar în cadrul semestrului european 2016 s-au emis recomandări specifice fiecărei țări privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată.

(2)

În Programul de lucru pentru 2016 (4), Comisia își prezintă planurile de a elabora o inițiativă vizând provocările cu care se confruntă părinții și îngrijitorii în ceea ce privește echilibrul dintre viața profesională și cea privată.

(3)

Prin urmare, este esențială monitorizarea provocărilor privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată, precum și a progresului din acest domeniu. La fel de importantă este și îmbunătățirea colectării datelor.

(4)

Regulamentul (UE) nr. 318/2013 al Comisiei (5) stabilește un modul ad-hoc privind armonizarea vieții profesionale cu viața de familie.

(5)

Regulamentul delegat (UE) nr. 1397/2014 al Comisiei (6) specifică și descrie domeniile de informații specializate („submodule ad-hoc”) care trebuie incluse în modulul ad-hoc pentru 2018 privind armonizarea vieții profesionale cu viața de familie.

(6)

Comisia ar trebui să specifice caracteristicile tehnice, filtrele și codurile care trebuie utilizate în modulul ad-hoc privind armonizarea vieții profesionale cu viața de familie, precum și termenul până la care trebuie transmise rezultatele.

(7)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Sistemului Statistic European,

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/13

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XVI la regulamentul respectiv.

(2)

Valoarea forfetară de import se calculează în fiecare zi lucrătoare, în conformitate cu articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, ținând seama de datele zilnice variabile. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/15

(1)

La 12 august 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/452/PESC (1), care a prelungit misiunea de monitorizare a Uniunii Europene în Georgia („EUMM Georgia” sau „misiunea”), instituită prin Acțiunea comună 2008/736/PESC a Consiliului (2). Decizia 2010/452/PESC expiră la 14 decembrie 2016.

(2)

În urma revizuirii strategice din 2016, EUMM Georgia ar trebui să fie prelungită pentru o perioadă suplimentară de doi ani.

(3)

Decizia 2010/452/PESC ar trebui modificată în consecință.

(4)

Misiunea se va desfășura în contextul unei situații care s-ar putea deteriora și care ar putea aduce atingere realizării obiectivelor acțiunii externe a Uniunii prevăzute la articolul 21 din tratat,

1.

La articolul 14 alineatul (1), se adaugă următorul paragraf:

„Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor aferente misiunii în perioada 15 decembrie 2016-14 decembrie 2017 este de 18 000 000 EUR.”

2.

La articolul 18, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Expiră la 14 decembrie 2018.”

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/16

(1)

La 15 februarie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/96/PESC (1) privind o misiune militară a UE pentru a contribui la instruirea forțelor de securitate somaleze.

(2)

La 16 martie 2015, prin Decizia (PESC) 2015/441 a Consiliului (2) a fost modificată Decizia 2010/96/PESC și a fost prelungită misiunea militară a UE până la 31 decembrie 2016.

(3)

Ca urmare a revizuirii strategice din 2016, mandatul misiunii militare a UE ar trebui să fie prelungit până la 31 decembrie 2018.

(4)

În conformitate cu articolul 5 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la elaborarea și la punerea în aplicare a deciziilor și acțiunilor Uniunii care au implicații în domeniul apărării. Danemarca nu participă la punerea în aplicare a prezentei decizii și, prin urmare, nu participă la finanțarea acestei misiuni.

(5)

Prin urmare, Decizia 2010/96/PESC ar trebui modificată în consecință,

1.

La articolul 10 se adaugă următorul alineat:

„(6)   Valoarea de referință financiară pentru costurile comune ale misiunii militare a UE pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2017 și 31 decembrie 2018 este de 22 948 000 EUR. Procentul din valoarea de referință menționată la articolul 25 alineatul (1) din Decizia (PESC) 2015/528 (*1) este stabilit la 0 %.

(*1)  Decizia (PESC) 2015/528 a Consiliului din 27 martie 2015 de instituire a unui mecanism de gestionare a finanțării costurilor comune ale operațiilor Uniunii Europene care au implicații militare sau în domeniul apărării (Athena) și de abrogare a Deciziei 2011/871/PESC (JO L 84, 28.3.2015, p. 39).”"

2.

La articolul 12, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Mandatul misiunii militare a UE se încheie la 31 decembrie 2018.”

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/18

(1)

La 16 iulie 2012, Consiliul a adoptat Decizia 2012/389/PESC (1) privind misiunea Uniunii Europene referitoare la consolidarea capacităților maritime regionale în statele din Cornul Africii (EUCAP NESTOR).

(2)

La 22 iulie 2014, Consiliul a adoptat Decizia 2014/485/PESC (2) de modificare a Deciziei 2012/389/PESC și de prelungire a EUCAP NESTOR până la 12 decembrie 2016.

(3)

Revizuirea strategică holistică și cuprinzătoare a angajamentului PSAC în Somalia și Cornul Africii a dus la concluzia că EUCAP NESTOR ar trebui să se concentreze pe Somalia, că în consecință denumirea sa ar trebui să fie schimbată în EUCAP Somalia, iar mandatul său ar trebui adaptat și extins până în decembrie 2018.

(4)

Decizia 2012/389/PESC, inclusiv, dacă este necesar, atribuțiile și obiectivele misiunii, ar trebui revizuite în cursul anului 2017.

(5)

Valoarea de referință prevăzută pentru a acoperi perioada până la 12 decembrie 2016 este suficientă pentru a acoperi perioada până la 28 februarie 2017, atunci când ar trebui să fie disponibile informații detaliate cu privire la nevoile financiare ale noii abordări pentru a stabili o valoare de referință pentru perioada următoare,

1.

În titlu și în întregul text al deciziei, denumirea „EUCAP NESTOR” se înlocuiește în toate cazurile cu „EUCAP Somalia”.

2.

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 1

Misiune

Uniunea instituie o misiune de consolidare a capacităților în Somalia (EUCAP Somalia).”

3.

Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 2

Mandat

EUCAP Somalia asistă Somalia în consolidarea capacității sale în materie de securitate maritimă pentru a îi permite să aplice mai eficient legislația maritimă.”

4.

Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 3

Obiective și atribuții

(1)   În vederea îndeplinirii mandatului prevăzut la articolul 2, EUCAP Somalia:

(2)   În vederea realizării acestor obiective, EUCAP Somalia își desfășoară acțiunile conform orientărilor de funcționare și atribuțiilor prevăzute în documentele de planificare operațională aprobate de Consiliu.

(3)   EUCAP Somalia nu îndeplinește nicio funcție executivă.”

5.

La articolul 13 alineatul (1), ultimul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor legate de EUCAP Somalia pentru perioada 16 decembrie 2015-28 februarie 2017 este de 12 000 000 EUR.”

6.

La articolul 16, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Se aplică până la 31 decembrie 2018.”

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/20

(1)

În Danemarca, din cauza condițiilor de secetă înregistrate în perioada recoltării, cantitatea de semințe de bază din anumite soiuri ale speciei Beta vulgaris L. disponibile care îndeplinesc condițiile din partea B punctul 3 litera (b) din anexa I la Directiva 2002/54/CE în ceea ce privește greutatea maximă a materiilor inerte din semințele monogerme este insuficientă și, prin urmare, nu poate să acopere nevoile statului membru în cauză.

(2)

Cererea de semințe de acest tip nu poate fi satisfăcută utilizând semințe provenite din alte state membre sau din țări terțe, care îndeplinesc toate cerințele stabilite în Directiva 2002/54/CE.

(3)

Prin urmare, Danemarca ar trebui autorizată să permită comercializarea semințelor din soiurile respective în condiții mai puțin stricte.

(4)

În plus, alte state membre care sunt în măsură să aprovizioneze Danemarca cu semințe din aceste soiuri, indiferent dacă acestea au fost recoltate într-un stat membru sau într-o țară terță vizată de Decizia 2003/17/CE a Consiliului (2), ar trebui autorizate să permită comercializarea semințelor în cauză pentru a asigura funcționarea pieței interne și a evita perturbarea acesteia.

(5)

Deoarece prezenta decizie introduce o derogare de la standardele prevăzute de normele Uniunii, este necesar să se limiteze cantitatea de semințe care îndeplinesc cerințe mai puțin stricte la minimumul necesar pentru a răspunde nevoilor Danemarcei. Pentru a se garanta faptul că cantitatea totală de semințe autorizate pentru a fi introduse pe piață în conformitate cu prezenta decizie nu depășește cantitatea maximă vizată de prezenta decizie, este necesar ca Danemarca, care a depus cererea ce a condus la adoptarea prezentei decizii și este vizată în cea mai mare măsură de comercializarea soiului respectiv, să îndeplinească rolul de coordonator.

(6)

Prin derogare de la standardele prevăzute de normele Uniunii, comercializarea semințelor în condiții mai puțin stricte ar trebui să fie autorizată temporar, până la 31 decembrie 2017, deoarece această perioadă este necesară pentru a permite producția semințelor respective și a reexamina situația în ceea ce privește soiurile în cauză.

(7)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(a)

există probe suficiente pentru a pune la îndoială capacitatea furnizorului de a comercializa cantitatea de semințe pentru care a solicitat autorizația; sau

(b)

acordarea autorizației ar putea determina depășirea cantității totale maxime de semințe menționate la articolul 1.

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/22

(1)

În Spania, din cauza problemelor survenite anul trecut în cursul procesului de producție, cantitatea de semințe certificate din a doua generație din specia Hordeum vulgare L. disponibile care îndeplinesc condiția de puritate minimă a semințelor prevăzută la punctul 1 litera A din anexa II la Directiva 66/402/CEE este insuficientă și, prin urmare, nu poate să acopere nevoile statului membru în cauză.

(2)

Cererea de semințe de acest tip nu poate fi satisfăcută utilizând semințe provenite din alte state membre sau din țări terțe, care îndeplinesc toate cerințele stabilite în Directiva 66/402/CEE.

(3)

Prin urmare, Spania ar trebui autorizată să permită comercializarea semințelor din soiul respectiv în condiții mai puțin stricte.

(4)

În plus, alte state membre care sunt în măsură să aprovizioneze Spania cu semințe din acest soi, indiferent dacă au fost recoltate într-un stat membru sau într-o țară terță vizată de Decizia 2003/17/CE a Consiliului (2), ar trebui autorizate să permită comercializarea semințelor în cauză pentru a asigura funcționarea pieței interne și a evita perturbarea acesteia.

(5)

Deoarece prezenta decizie introduce o derogare de la standardele prevăzute de normele Uniunii, este necesar să se limiteze cantitatea de semințe care îndeplinesc cerințe mai puțin stricte la minimumul necesar pentru a răspunde nevoilor Spaniei. Pentru a se garanta faptul că cantitatea totală de semințe autorizate pentru a fi introduse pe piață în conformitate cu prezenta decizie nu depășește cantitatea maximă vizată de prezenta decizie, este necesar ca Spania, care a depus cererea ce a condus la adoptarea prezentei decizii și este vizată în cea mai mare măsură de comercializarea soiului respectiv, să îndeplinească rolul de coordonator.

(6)

Prin derogare de la standardele prevăzute de normele Uniunii, comercializarea semințelor în condiții mai puțin stricte ar trebui să fie autorizată temporar, până la 31 decembrie 2018, deoarece această perioadă este necesară pentru a permite producția semințelor respective și a reexamina situația în ceea ce privește soiul în cauză.

(7)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(a)

există probe suficiente pentru a pune la îndoială capacitatea furnizorului de a comercializa cantitatea de semințe pentru care a solicitat autorizația; sau

(b)

acordarea autorizației ar putea determina depășirea cantității maxime de semințe menționate la articolul 1.

13.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 337/24