14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/1

(1)

La 2 august 2013, Regatul Suediei a transmis Agenției Europene pentru Produse Chimice (denumită în continuare „agenția”) un dosar (denumit în continuare „dosarul «Anexa XV»”), în conformitate cu articolul 69 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, în vederea inițierii procedurii de restricționare prevăzute la articolele 69-73 din regulamentul respectiv. Într-o primă etapă, dosarul „Anexa XV” a indicat că expunerea la nonilfenol (NP) și etoxilați de nonilfenol (NPE) prezintă un risc pentru mediu, în special pentru speciile acvatice care trăiesc în apele de suprafață. Pentru a limita acest risc, dosarul propunea interzicerea introducerii pe piață a articolelor textile care pot fi spălate în apă, dacă acestea conțineau NP sau NPE în concentrații mai mari sau egale cu 100 mg/kg (0,01 %, în greutate). Dosarul „Anexa XV” a demonstrat necesitatea unei acțiuni la nivelul întregii Uniuni.

(2)

Pe parcursul consultării publice pe marginea dosarului „Anexa XV”, Suedia a recomandat eliminarea NP din domeniul de aplicare al propunerii de restricționare, deoarece acesta nu este utilizat deliberat în prelucrarea produselor textile. În baza unei evaluări care a ținut cont de criterii precum eficiența, fezabilitatea și posibilitatea de monitorizare a restricționării, excluderea NP a fost considerată justificată atât de Comitetul pentru evaluarea riscurilor (denumit în continuare „CER”), cât și de Comitetul pentru analiză socioeconomică (denumit în continuare „CASE”), ambele aparținând agenției. Prin urmare, doar NPE ar trebui să facă obiectul restricționării propuse.

(3)

În dosarul „Anexa XV”, NPE sunt definiți ca etoxilați ramificați sau liniari de nonilfenol, care acoperă substanțele definite prin numere CAS sau CE și substanțe UVCB, polimeri și omologi. Substanțele din grupul respectiv sunt identificate prin formula moleculară (C2H4O)nC15H24O.

(4)

Mai multe studii de piață, menționate în dosarul „Anexa XV”, au identificat prezența, în diferite concentrații, a NPE în articolele textile. Atât introducerea pe piață, cât și utilizarea NPE ca atare sau în amestecuri, în scopul prelucrării textilelor și a pieilor, sunt deja restricționate prin rubrica 46 din anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006. Cu toate acestea, în condiții, rezonabil previzibile, de spălare a articolelor textile în apă, eliberarea de NPE în mediul acvatic prezintă riscuri pentru speciile acvatice.

(5)

Din motive de coerență cu Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (2), restricția propusă cu privire la articolele textile ar trebui să se aplice produselor compuse, în greutate, din minimum 80 % fibre textile și altor produse care conțin o parte compusă, în greutate, din minimum 80 % fibre textile. În plus, din rațiuni de claritate, este oportun să se indice faptul că articolele textile cuprind produse nefinite, semifinite și finite, cum ar fi îmbrăcămintea (de exemplu, cea destinată persoanelor, jucăriilor sau animalelor), accesoriile, textilele de interior, fibrele, firele, țesăturile și fâșiile tricotate.

(6)

La 3 iunie 2014, CER a adoptat, prin consens, un aviz privind restricționarea propusă în dosarul „Anexa XV”, prin care se confirmă că există un risc provocat de expunerea la produsele de degradare ale NPE. În avizul său, CER a mai precizat că restricționarea este cea mai adecvată măsură la nivelul Uniunii pentru eliminarea riscurilor provocate de prezența NPE în articolele textile, atât sub aspectul eficacității, cât și al caracterului practic.

(7)

La 9 septembrie 2014, CASE a adoptat, prin consens, un aviz privind restricționarea propusă în dosarul „Anexa XV”, indicând că, din punctul de vedere al raportului beneficii/costuri socioeconomice, restricționarea propusă a NPE este cea mai adecvată măsură la nivelul Uniunii pentru eliminarea riscurilor identificate.

(8)

În conformitate cu dosarul „Anexa XV” și după cum s-a confirmat de către CER și CASE, limita de 0,01 % din greutate este concentrația cea mai redusă, adaptată unei tratări intenționate a textilelor cu NPE. Observațiile primite pe parcursul consultării publice au confirmat faptul că o limită inferioară valorii de 0,01 % din greutate ar antrena dificultăți considerabile de aplicare a legii, deoarece textilele se pot contamina cu NPE în concentrații atât de reduse ca urmare a unei expuneri accidentale în timpul procesului de producție. În plus, reducerea limitei de 0,01 % cu patru cincimi (până la 0,002 % din greutate) ar conduce la o scădere a emisiilor cu doar aproximativ o cincime, ceea ce ar reduce concentrațiile NPE din apele de suprafață cu încă 5 %, față de limita de 0,01 % din greutate.

(9)

A fost consultat Forumul pentru schimbul de informații privind aplicarea legii, iar recomandările sale au fost luate în considerare.

(10)

La 1 octombrie 2014, agenția a prezentat Comisiei avizele CER și CASE, pe baza cărora Comisia a concluzionat că prezența NPE în articolele textile prezintă un risc inacceptabil pentru mediu, care necesită luarea unor măsuri la nivelul întregii Uniuni. S-a ținut cont de impactul socioeconomic al acestei restricții, precum și de disponibilitatea alternativelor.

(11)

Se presupune că, de regulă, textilele purtate sau uzate au fost spălate de mai multe ori înainte de furnizare sau de punerea la dispoziția unui terț și că, prin urmare, ele conțin cantități neglijabile sau chiar nule de NPE. În consecință, introducerea pe piață a articolelor textile purtate sau uzate ar trebui exceptată de la restricționare. În mod similar, se poate considera că textilele reciclate conțin cantități neglijabile sau chiar nule de NPE și, prin urmare, restricția nu ar trebui să se aplice articolelor textile noi, care au fost fabricate exclusiv din textile reciclate, fără utilizarea NPE.

(12)

Părților interesate ar trebui să li se acorde suficient timp pentru a lua măsurile de conformare adecvate, în special pentru a asigura o comunicare adecvată în cadrul complexului lanț de aprovizionare mondial. Noua restricție ar trebui așadar să se aplice doar de la o dată ulterioară.

(13)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 ar trebui modificat în consecință.

(14)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,

14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/4

(1)

Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește norme pentru prevenirea, controlul și eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) la animale. Acesta se aplică producției și introducerii pe piață a animalelor vii și a produselor de origine animală și, în anumite cazuri specifice, exportului acestora.

(2)

În conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 și cu capitolul B din anexa III la respectivul regulament, statele membre transmit Comisiei, în fiecare an, informații privind monitorizarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile pe teritoriile lor, iar Comisia prezintă un rezumat al acestor informații Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale.

(3)

În urma unui acord încheiat între Comisia Europeană și Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară, pregătirea și publicarea raportului de sinteză anual al Uniunii privind monitorizarea și testarea rumegătoarelor în scopul depistării formelor transmisibile de encefalopatie spongiformă vor fi transferate de la Comisie către Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară. Capitolul B din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 trebuie modificat astfel încât să reflecte aceste noi modalități.

(4)

Anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 interzice hrănirea anumitor animale de crescătorie cu proteine animale prelucrate, în special acelea provenite de la animale nerumegătoare.

(5)

În plus, în conformitate cu litera (b) punctul (ii) din capitolul II din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001, făina de pește și furajele combinate care conțin făină de pește pot fi utilizate pentru hrana animalelor de fermă nerumegătoare, inclusiv a animalelor de acvacultură.

(6)

Punctul 3 din secțiunea A capitolul III din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 prevede că proteinele animale prelucrate în vrac care provin de la animale nerumegătoare și furajele combinate în vrac care conțin astfel de proteine se transportă în vehicule și containere care nu sunt utilizate pentru transportul furajelor destinate animalelor de fermă nerumegătoare, altele decât animalele de acvacultură. Întrucât făina de pește și furajele compuse care conțin făină de pește sunt autorizate pentru a fi utilizate în hrana tuturor animalelor de fermă nerumegătoare, această dispoziție nu se aplică făinii de pește și furajelor combinate care conțin făină de pește. Punctul 3 din secțiunea A capitolul III din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui modificat pentru a se exclude făina de pește.

(7)

Secțiunea E capitolul V din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 prevede că exportul proteinelor animale prelucrate provenite de la animale nerumegătoare și al produselor care conțin astfel de proteine se autorizează numai în cazul în care sunt destinate unor utilizări care nu sunt interzise prin regulamentul respectiv și în cazul în care se încheie un acord scris înainte de export între autoritatea competentă din statul membru exportator, sau Comisia, și autoritatea competentă a țării terțe importatoare, care include un angajament din partea țării terțe importatoare de a respecta utilizarea prevăzută și de a nu reexporta proteinele animale prelucrate sau produsele care conțin astfel de proteine pentru utilizările interzise prin Regulamentul (CE) nr. 999/2001.

(8)

Această cerință a fost prevăzută inițial pentru a controla răspândirea encefalopatiei spongiforme bovine (ESB) la un moment în care exista o epidemie de ESB în Uniune și în care continentul european era principala parte a lumii afectată de această epidemie. Cu toate acestea, situația ESB în Uniunea Europeană s-a îmbunătățit semnificativ de atunci. În 2013 s-au raportat șapte cazuri de ESB în Uniune, iar în 2014 s-au raportat 11 astfel de cazuri, în comparație cu 2 166 de cazuri raportate în 2001 și 2 124 de cazuri raportate în 2002. Această îmbunătățire a situației privind ESB din Uniune se reflectă în faptul că 20 de state membre ale Uniunii sunt recunoscute în prezent ca având un statut de risc neglijabil de ESB, în conformitate cu Decizia 2007/453/CE a Comisiei (2), astfel cum a fost modificată.

(9)

Prin urmare, ar trebui să se elimine cerința prevăzută în secțiunea E capitolul V din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 care prevede obligația de a încheia un acord scris cu țara terță de destinație ca o condiție prealabilă pentru exportul de proteine animale prelucrate provenite de la animale nerumegătoare și de produse care conțin astfel de proteine și interdicția ca aceste produse să fie utilizate în țări terțe pentru a hrăni animalele de fermă, cu excepția animalelor de acvacultură.

(10)

Secțiunea D capitolul IV din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește condițiile pentru producția și utilizarea proteinelor animale prelucrate provenite de la animale nerumegătoare destinate utilizării pentru hrana animalelor de acvacultură și a furajelor combinate care conțin astfel de proteine, care necesită o separare completă între materialele provenite de la nerumegătoare și cele provenite de la rumegătoare în fiecare etapă a lanțului de producție și necesită să fie eșantionate și analizate periodic pentru a controla absența contaminării încrucișate. Aceste condiții ar trebui să fie impuse, de asemenea, în cazul proteinelor animale prelucrate provenite de la animale nerumegătoare, precum și în cazul furajelor combinate care conțin astfel de proteine, destinate exportului, astfel încât să se asigure că proteinele animale prelucrate exportate și furajele combinate care conțin astfel de proteine și sunt exportate oferă același nivel de siguranță ca și cele utilizate pe teritoriul Uniunii.

(11)

Având în vedere că făina de pește și hrana pentru animalele de companie sunt produse în instalații de prelucrare dedicate exclusiv producerii de produse provenite de la animale acvatice, cu excepția mamiferelor marine, respectiv producerii de hrană pentru animale de companie, cerința care prevede că exporturile sunt permise numai de la unități în care sunt îndeplinite cerințele din secțiunea D capitolul IV din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 nu ar trebui să se aplice în ceea ce privește făina de pește sau hrana pentru animalele de companie.

(12)

Prin urmare, secțiunea E capitolul V din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui modificată în consecință.

(13)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/8

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XVI la regulamentul respectiv.

(2)

Valoarea forfetară de import se calculează în fiecare zi lucrătoare, în conformitate cu articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, ținând seama de datele zilnice variabile. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/10

(1)

Regulamentul (CE) nr. 969/2006 al Comisiei (2) a deschis un contingent tarifar anual de import de 277 988 de tone de porumb (număr de ordine 09.4131).

(2)

Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 969/2006 a stabilit la 138 994 de tone cantitatea aferentă subperioadei nr. 1 pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie-30 iunie 2016.

(3)

Cantitățile care fac obiectul cererilor de licențe de import introduse de la 4 ianuarie 2016 și până la 8 ianuarie 2016 la ora 13.00, ora Bruxelles-ului, sunt mai mari decât cantitățile disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură se pot elibera licențele de import, stabilindu-se coeficientul de atribuire care urmează să fie aplicat cantităților solicitate, calculat în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei (3).

(4)

De asemenea, este necesar să nu se mai elibereze licențe de import în temeiul Regulamentului (CE) nr. 969/2006 pentru subperioada contingentară în curs.

(5)

Pentru a se garanta eficacitatea măsurii, este necesar ca prezentul regulament să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/12

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2081 al Comisiei (2) a deschis contingente tarifare de import pentru anumite cereale originare din Ucraina.

(2)

Articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2081 stabilește, pentru perioada 1 ianuarie 2016-31 decembrie 2016, cantitatea contingentului cu numărul de ordine 09.4308 ca fiind 400 000 de tone.

(3)

Cantitățile care fac obiectul cererilor de licențe de import introduse de la 4 ianuarie 2016 și până la 8 ianuarie 2016 la ora 13, ora Bruxelles-ului, pentru contingentul cu numărul de ordine 09.4308 sunt mai mari decât cantitățile disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură se pot elibera licențele de import, stabilindu-se coeficientul de alocare care urmează să se aplice cantităților solicitate pentru contingentul vizat, calculat conform articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei (3).

(4)

De asemenea, nu ar trebui să se mai elibereze licențe de import pentru contingentul tarifar cu numărul de ordine 09.4308 menționat în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2081, pentru perioada contingentară în curs.

(5)

Pentru a se garanta eficacitatea măsurii, este necesar ca prezentul regulament să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

14.1.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 9/14