ISSN 1830-3625 doi:10.3000/18303625.L_2010.340.ron |
||
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 340 |
|
Ediţia în limba română |
Legislaţie |
Anul 53 |
Cuprins |
|
IV Acte adoptate înainte de 1 decembrie 2009, în temeiul Tratatului CE, al Tratatului UE și al Tratatului Euratom |
Pagina |
|
* |
RO |
Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată. Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
IV Acte adoptate înainte de 1 decembrie 2009, în temeiul Tratatului CE, al Tratatului UE și al Tratatului Euratom
22.12.2010 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 340/1 |
DECIZIA Nr. 789/08/COL A AUTORITĂȚII AELS DE SUPRAVEGHERE
din 17 decembrie 2008
de modificare a Deciziei nr. 195/04/COL a Colegiului privind dispozițiile de punere în aplicare la care se face referire în temeiul articolului 27 din partea a II-a a Protocolului 3 la Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție cu privire la formularele standard de notificare a unui ajutor
AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE,
AVÂND ÎN VEDERE Acordul privind Spațiul Economic European (1), în special articolele 61 – 63 și Protocolul 26 la acesta,
AVÂND ÎN VEDERE Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție (2), în special articolul 27 din partea a II a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție,
ÎNTRUCÂT la 14 iulie 2004, Autoritatea AELS de Supraveghere a adoptat Decizia nr. 195/04/COL privind punerea în aplicare a dispozițiilor la care se face trimitere în articolele 27-29 din partea a II a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție (3),
ÎNTRUCÂT Decizia nr. 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere a stabilit un formular obligatoriu și complet de notificare a ajutorului de stat,
ÎNTRUCÂT Autoritatea AELS de Supraveghere a adoptat o nouă metodă de stabilire a ratelor de referință și de scont (4),
ÎNTRUCÂT la 25 martie 2008, Comisia Europeană a emis Regulamentul (CE) nr. 271/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (5),
ÎNTRUCÂT la 31 octombrie 2008, Comisia Europeană a emis Regulamentul (CE) nr. 1147/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, în ceea ce privește partea III.10 din anexa 1 (6),
DUPĂ CONSULTAREA Comitetului consultativ privind ajutorul de stat, în conformitate cu articolul 29 din partea a II a a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, prin scrisoarea din data de 6 noiembrie 2008,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia nr. 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere se modifică în conformitate cu anexa I la prezenta decizie.
Articolul 2
Formularele de notificare anexate la Decizia nr. 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere se modifică în conformitate cu anexa II la prezenta decizie.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Republicii Islanda, Principatului Liechtenstein și Regatului Norvegiei.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare la 1 ianuarie 2009.
Articolul 5
Numai textul în limba engleză al prezentei decizii este autentic.
Adoptată la Bruxelles, 17 decembrie 2008.
Pentru Autoritatea AELS de Supraveghere
Per SANDERUD
Președinte
Kristján A. STEFÁNSSON
Membru al Colegiului
(1) Denumit în continuare „Acordul privind SEE”.
(2) Denumit în continuare „Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție”.
(3) Decizia nr. 195/04/COL din 14 iulie 2004, publicată în JO L 139, 25.5.2006, p. 37, suplimentul SEE nr. 26/2006, 25.5.2006, p. 1.
(4) Decizia nr. 788/08/COL din 17 decembrie 2008.
(6) JO L 313/1, 22.11.2008, p. 1.
ANEXA I
Decizia nr. 195/04/COL a Autorității se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 3 „Transmiterea notificărilor” se înlocuiește cu: „(1) Notificarea se transmite Autorității de către misiunea pe lângă Uniunea Europeană a statului AELS în cauză sau de către orice alt punct de contact desemnat de către statul AELS. Aceasta se adresează Direcției concurență și ajutor de stat din cadrul Autorității. Toată corespondența ulterioară se transmite în același mod Direcției concurență și ajutor de stat sau punctului de contact nominalizat. (2) Autoritatea adresează corespondența sa misiunii pe lângă Uniunea Europeană a statului AELS în cauză sau oricărui alt punct de contact desemnat de către statul AELS respectiv. (3) Începând cu 1 ianuarie 2006, notificările se transmit electronic prin sistemul electronic de notificare de pe site-ul internet al Autorității. Toată corespondența în legătură cu o notificare înaintată electronic după 1 ianuarie 2006 se transmite, de asemenea, electronic. (4) În situații excepționale și în baza unui acord între Autoritate și statul AELS în cauză, pentru înaintarea unei notificări sau a oricărei alte corespondențe în legătură cu o notificare, se poate folosi un canal de comunicare convenit, altul decât cel menționat la alineatul (3). În absența unui astfel de acord, orice notificare sau corespondență în legătură cu o notificare, care este transmisă Autorității de către un stat AELS printr-un canal de comunicare, altul decât cel menționat la alineatul (3), nu este luată în considerare de către Autoritate. (5) În cazul în care notificarea sau corespondența în legătură cu o notificare, conține informații confidențiale, statul AELS în cauză identifică asemenea informații și face cunoscute motivele pentru care acestea au fost clasificate ca fiind confidențiale. (6) Statele AELS fac trimitere la numărul de identificare a ajutorului de stat alocat de către Autoritate unei scheme de ajutor, de fiecare dată când ajutorul este acordat unui beneficiar final. Primul paragraf nu se aplică în cazul ajutorului acordat sub formă de măsuri fiscale.” |
2. |
La articolul 8, alineatele (3) și (4) se înlocuiesc cu: „(3) În ceea ce privește termenele pentru intervenția Autorității, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) și alineatul (3) din prezenta decizie, primirea notificării sau a corespondenței ulterioare reprezintă data relevantă, în sensul articolului 3 alineatul (1), pentru intervenția la termen. (4) În ceea ce privește termenul pentru intervenție din partea statelor AELS, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din prezenta decizie, primirea notificării respective sau a corespondenței din partea Autorității reprezintă data relevantă, în sensul articolului 3 alineatul (1), pentru intervenția la termen.” |
3. |
Articolul 9 „Metoda de stabilire a ratei” dobânzii se înlocuiește cu: „(1) Cu excepția cazurilor în care se stabilește altfel printr-o decizie specifică, rata dobânzii care se utilizează pentru recuperarea ajutorului de stat acordat prin încălcarea articolului 1 alineatul (3) din partea I a Protocolului 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, este o rată anuală exprimată în procente, fixată de Autoritate în avans, pentru fiecare an calendaristic. (2) Rata dobânzii se calculează prin adăugarea a 100 de puncte de bază la rata pieței monetare corespunzătoare scadenței de un an. În cazul în care ratele respective nu sunt disponibile, se utilizează rata pieței monetare corespunzătoare scadenței de trei luni, iar în absența acesteia, se utilizează profitul obligațiunilor de stat. (3) În absența unor informații fiabile privind piața monetară sau profitul obligațiunilor sau a altor date echivalente, sau în circumstanțe excepționale, Autoritatea poate, în strânsă cooperare cu statul membru (statele membre) AELS în cauză, să stabilească o rată de recuperare pe baza unei alte metode și pe baza informațiilor pe care le are la dispoziție. (4) Rata de recuperare este revizuită o dată pe an. Rata de bază se calculează având drept referință piața monetară corespunzătoare scadenței de un an înregistrate în lunile septembrie, octombrie și noiembrie din anul respectiv. Rata astfel calculată se aplică pe durata anului următor. (5) În plus, pentru a se ține seama de variațiile bruște și semnificative, se realizează o actualizare de fiecare dată când rata medie, calculată pe durata ultimelor trei luni, diferă cu peste 15 % de rata în vigoare. Noua rată întră în vigoare în prima zi din cea de a doua lună care urmează lunii folosite pentru calcul.” |
4. |
La articolul 11, alineatul (3) se înlocuiește cu: „(3) Rata dobânzii menționate la alineatul (1) se aplică pe durata întregii perioade până la data recuperării. Cu toate acestea, dacă a trecut mai mult de un an între data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului și data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de un an, luând drept bază rata în vigoare la momentul recalculării.” |
ANEXA II
1. |
Anexa I la Decizia nr. 195/04/COL ar trebui modificată după cum urmează: „PARTEA I. INFORMAȚII GENERALE STATUTUL NOTIFICĂRII Informațiile transmise prin prezentul formular se referă la:
Vă rugăm să indicați mai jos motivele pentru care statul AELS care face notificarea consideră că măsura nu reprezintă un ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE. Completați toate rubricile relevante din prezentul formular și furnizați toate documentele justificative necesare. O măsură nu reprezintă ajutor de stat dacă nu este îndeplinită una dintre condițiile prevăzute la articolul 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE. Vă rugăm să furnizați o evaluare completă a măsurii pe baza următoarelor criterii, insistând în special pe criteriul care considerați că nu este îndeplinit:
1. Identificarea furnizorului ajutorului
2. Identificarea ajutorului
3. Temeiul juridic național
4. Beneficiarii
5. Valoarea ajutorului/Cheltuielile anuale (10) În cazul unui ajutor individual, indicați valoarea totală a fiecărei măsuri în cauză: … În cazul unei scheme, indicați valoarea anuală a bugetului planificat și valoarea totală: … În cazul măsurilor fiscale, indicați o estimare a pierderilor anuale și globale de venituri rezultate din facilitățile fiscale pentru perioada acoperită de notificare: … În cazul în care bugetul nu se adoptă anual, precizați perioada la care se referă: … În cazul în care notificarea privește modificări ale unei scheme existente, menționați efectele bugetare ale modificărilor notificate ale schemei: … 6. Forma ajutorului și modalități de finanțare Precizați forma în care ajutorul este pus la dispoziția beneficiarului (dacă este cazul, pentru fiecare măsură):
Precizați modul de finanțare a ajutorului: dacă ajutorul nu este finanțat din bugetul general al statului/regiunii/municipalității, vă rugăm să explicați care este modalitatea de finanțare:
7. Durata
8. Cumularea diferitelor tipuri de ajutor Ajutorul poate fi cumulat cu ajutor primit în baza altor scheme de ajutor locale, regionale, naționale sau comunitare cu privire la aceleași costuri eligibile?
Dacă da, descrieți mecanismele instituite pentru garantarea respectării regulilor de cumulare: … 9. Confidențialitatea profesională Notificarea conține informații confidențiale care nu ar trebui dezvăluite unor terți?
Dacă da, indicați părțile care sunt confidențiale și explicați de ce: … … … … Statul AELS prezintă o versiune neconfidențială a notificării în mod voluntar?
Dacă da, Autoritatea AELS de Supraveghere poate publica versiunea respectivă fără a mai cere statului AELS să confirme conținutul acesteia. 10. Compatibilitatea ajutorului
11. Ordine de recuperare restante
12. Alte informații Menționați orice alte informații pe care le considerați relevante pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză, în conformitate cu reglementările privind ajutoarele de stat. 13. Elemente anexate Vă rugăm să enumerați toate documentele pe care le anexați la notificare și să furnizați copii pe suport de hârtie sau legături directe la pagini de internet care conțin documentele în cauză. … … 14. Declarație Subsemnatul, certific că, după cunoștințele mele, informațiile furnizate în prezentul formular, în anexe și în documentele anexate sunt corecte și complete. Data și locul semnării … Semnătura: … Numele și funcția persoanei care semnează … „PARTEA III.6.a FIȘĂ DE INFORMAțII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL DE STAT PENTRU CERCETARE, DEZVOLTARE ȘI INOVARE: SCHEME DE AJUTOR Prezenta fișă de informații suplimentare trebuie să fie utilizată în scopul notificării oricărei scheme de ajutor (12) care se regăsește în Orientările Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (denumite în continuare «Orientările CDI») (13) . Aceasta trebuie, de asemenea, să fie folosită în cazul schemelor de ajutor pentru cercetare și dezvoltare acordat IMM-urilor, care nu cade sub incidența Regulamentului general de exceptare pe categorii de ajutoare (14).
1. Caracteristicile de bază ale măsurii notificate Vă rugăm să completați secțiunile relevante ale formularului de notificare corespunzătoare caracterului schemei notificate. Găsiți mai jos îndrumări de bază.
2. Organisme de cercetare și intermediari pentru inovare- beneficiari ai ajutorului de stat (19) 2.. Finanțarea publică a activităților neeconomice
Dacă da, vă rugăm să aveți în vedere faptul că finanțarea din fonduri publice a activităților neeconomice nu intră sub incidența articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE. Dacă nu, finanțarea din fonduri publice a activităților economice înseamnă, în general, ajutor de stat. 2.2. Finanțarea publică a activităților economice
3. Ajutor de stat indirect acordat întreprinderilor prin intermediul organismelor de cercetare care fac obiectul unei finanțări publice (22) 3.1. Cercetare în numele întreprinderilor
3.2. Colaborarea întreprinderilor și organismelor de cercetare
4. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din tratatul ce 4.1. Ajutorul acordat pentru proiecte de cercetare și dezvoltare (26) 4.1.1. Categoria cercetare (27)
4.1.2. Costurile eligibile Toate costurile eligibile trebuie alocate unei categorii specifice de cercetare dezvoltare (29) . Vă rugăm să precizați (sau să bifați) mai jos.
4.1.3. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri Intensitatea ajutorului se calculează pe baza costurilor eligibile ale proiectului. Aceasta trebuie să fie stabilită pentru fiecare beneficiar al ajutorului, inclusiv în cadrul unui proiect de colaborare (30) .
4.1.4 Condiții speciale pentru avansul rambursabil (36)
4.1.5. Condiții speciale pentru măsurile fiscale (40)
4.2. Ajutor acordat pentru studii tehnice de fezabilitate (41) 4.2.1. Condiții generale Studiile pregătesc (42):
4.2.2. Intensitățile ajutorului Precizați intensitatea maximă a ajutorului (43) (%) acordat IMM-urilor: … Precizați intensitatea maximă a ajutorului (44) acordat întreprinderilor mari: … Intensitatea ajutorului se calculează pe baza costurilor studiilor de fezabilitate ale proiectului. 4.3. Ajutorul pentru costurile dreptului de proprietate industrială pentru IMM-uri (45) 4.3.1. Condiții Care este stadiul de cercetare (46) vizat?
4.3.2. Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
4.4. Ajutorul acordat noilor întreprinderi inovatoare (49) (unor întreprinderi mici) Vă rugăm să confirmați că:
4.5. Ajutorul acordat inovării de proces și organizaționale în domeniul serviciilor (50) 4.5.1. Condiții generale
4.5.2. Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
4.6. Ajutorul acordat pentru servicii de consultanță în materie de inovare și pentru servicii de susținere a inovării (59) (pentru IMM-uri) 4.6.1. Condiții generale
4.6.2. Costuri eligibile
4.6.3. Condiții speciale pentru o entitate nonprofit În cazul în care furnizorii de servicii sunt entități nonprofit, ajutorul poate fi acordat sub forma unei reduceri de preț, reprezentând diferența dintre prețul plătit și prețul pieței (sau un preț care reflectă costurile totale, la care se adaugă o marjă rezonabilă).
4.7. Ajutorul acordat în vederea angajării temporare de personal cu înaltă calificare (60) (pentru IMM-uri) 4.7.1. Condiții generale
4.7.2. Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
4.8. Ajutorul acordat centrelor de inovare (63) 4.8.1. Condiții generale
4.8.2. Condiții specifice privind ajutorul de investiții acordat pentru animarea centrului
4.8.3. Condiții specifice privind ajutorul de operare acordat pentru animarea centrului
5. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (70) 5.1. Condiții generale Vă rugăm să confirmați că, în momentul acordării ajutorului în baza măsurii notificate, se vor lua măsuri pentru ca activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare desfășurate de beneficiari individuali să nu înceapă anterior solicitării ajutorului sau deciziei de acordare a acestuia, în cazul ajutorului fiscal.
Vă rugăm să furnizați detalii referitoare la modul în care se va asigura respectarea acestei condiții. … … În cazul în care ajutorul este acordat pentru proiecte ale marilor întreprinderi sau unor IMM-uri, dacă depășește 7,5 milioane EUR, pentru inovarea procesului și inovarea organizațională din domeniul serviciilor și pentru centre de inovare, vă rugăm să confirmați că efectul de stimulare va fi evaluat în baza a cel puțin unuia dintre indicatorii de mai jos:
Vă rugăm să furnizați detalii despre modul în care se va desfășura această evaluare: … … 6. Cumulare (71)
7. Raportare și monitorizare (73) 7.1. Rapoarte anuale Vă rugăm să aveți în vedere faptul că această obligație de raportare nu aduce atingere obligației de raportare conform Deciziei 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere (74).
7.2. Acces la textul integral al schemelor
7.3. Fișe de informații, monitorizare
8. Alte informații Vă rugăm să oferiți orice alte informații pe care le considerați necesare pentru evaluarea măsurii(măsurilor) în cauză în temeiul Orientărilor Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare. „PARTEA III.6.b FIȘĂ DE INFORMAțII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL PENTRU CERCETARE, DEZVOLTARE ȘI INOVARE: AJUTOR INDIVIDUAL Prezenta fișă de informații suplimentare trebuie să fie utilizată în scopul notificării oricărei scheme de ajutor care intră sub incidența Orientărilor Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (denumite în continuare«Orientările CDI») (78). Aceasta trebuie utilizată, de asemenea, pentru ajutorul individual pentru cercetare și dezvoltare acordat IMM-urilor, care nu face obiectul Regulamentului general de exceptare pe categorii (79) sau care face obiectul unei obligații individuale de notificare, întrucât depășește pragurile notificării individuale stabilite în acesta..
1. Caracteristicile de bază ale măsurii notificate Vă rugăm să completați secțiunile relevante ale formularului de notificare care corespund caracterului măsurii notificate. În special, notați că secțiunea 8 va trebui completată doar în cazul în care măsura notificată face obiectul unei evaluări detaliate, și anume doar în cazul în care este(sunt) întrunită(e) condiția (condițiile) din secțiunea 7. Găsiți mai jos îndrumări de bază.
2. Organisme de cercetare Și intermediari pentru inovare- beneficiari ai ajutorului de stat (84) Dacă în proiectul notificat sunt implicate mai multe organisme de cercetare sau intermediari pentru inovare, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre acestea. 2.1. Finanțarea publică a activităților neeconomice
2.2. Finanțarea publică a activităților economice
3. Ajutorul indirect de stat acordat înterprinderilor prin intermediul organismelor de cercetare subvenționate din fonduri publice (87) Dacă în proiectul notificat sunt implicate mai multe organisme de cercetare sau intermediari pentru inovare, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre acestea. 3.1. Cercetare în numele întreprinderilor
3.2. Colaborarea întreprinderilor și a organismelor de cercetare
4. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b) din acordul privind see Ajutorul acordat cercetării, dezvoltării și inovării pentru a promova execuția unui proiect (91) important de interes european comun poate fi considerat compatibil cu piața comună în conformitate cu articolul 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE și astfel cum a fost stabilit la articolul 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE. 4.1. Condiții generale (cumulative)
4.2. Descrierea proiectului Vă rugăm să furnizați o descriere detaliată a proiectului. Ca model, vă rugăm să consultați secțiunea 5.1 din prezenta fișă de informații suplimentare. … … 5. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din acordul privind see Dacă în proiectul notificat sunt implicați mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. 5.1. Ajutor acordat pentru proiecte de cercetare și dezvoltare (97) 5.1.1. Categoria cercetare (98)
5.1.2. Costuri eligibile Toate costurile eligibile trebuie alocate unei categorii specifice de cercetare dezvoltare (100) . Vă rugăm să precizați costurile eligibile și să indicați valoarea lor.
5.1.3. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri Intensitatea ajutorului se calculează pe baza costurilor eligibile ale proiectului. Aceasta trebuie să fie stabilită pentru fiecare beneficiar al ajutorului, inclusiv în cazul unui proiect de colaborare (101).
5.1.4. Condiții speciale pentru avansul rambursabil (107)
5.1.5. Clauză de aliniere (112)
5.2. Ajutor acordat pentru studii tehnice de fezabilitate (113) 5.2.1. Condiții generale Studiile pregătesc (114):
5.2.2 Intensitățile ajutorului Precizați intensitatea maximă a ajutorului (115) (%): … Intensitatea ajutorului se calculează pe baza costurilor studiilor de fezabilitate ale proiectului. 5.3. Ajutorul acordat pentru costurile dreptului de proprietate industrială pentru IMM-uri (116) 5.3.1. Condiții Care este stadiul de cercetare (117) vizat?
5.3.2 Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
5.4. Ajutorul acordat noilor întreprinderi inovatoare (120) (unor întreprinderi mici) Vă rugăm să confirmați că:
5.5. Ajutorul acordat inovării de proces și organizaționale în domeniul serviciilor (122) 5.5.1. Condiții generale
5.5.2. Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
5.6. Ajutorul acordat pentru servicii de consultanță în materie de inovare și pentru servicii de sprijin în domeniul inovării (127) (pentru IMM-uri) 5.6.1. Condiții generale
5.6.2. Costuri eligibile
5.6.3. Condiții speciale pentru o entitate nonprofit Dacă furnizorul de servicii este o societate nonprofit, ajutorul poate fi acordat sub forma unui preț redus, reprezentând diferența dintre prețul plătit și prețul pieței (sau un preț care reflectă costurile totale, la care se adaugă o marjă rezonabilă).
5.7. Ajutorul acordat în vederea angajării temporare de personal cu înaltă calificare (128) (pentru IMM-uri) 5.7.1. Condiții generale
5.7.2. Costuri eligibile și intensități ale ajutorului
5.8. Ajutorul acordat centrelor de inovare (131) 5.8.1. Condiții generale
5.8.2. Condiții specifice privind ajutorul de investiții acordat pentru activarea centrului
5.8.3. Condiții specifice privind ajutorul de operare acordat pentru animarea centrului
6. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (137) 6.1. Condiții generale
6.2. Evaluarea efectului de stimulare Dacă ajutorul este acordat pentru:
Autoritatea AELS de Supraveghere va solicita ca efectul de stimulare să fie demonstrat printr-o evaluare. Continuați cu întrebările următoare. În caz contrar, Autoritatea AELS de Supraveghere consideră că efectul de stimulare este îndeplinit automat pentru măsura de față. 6.2.1. Condiții generale În cazul în care este necesar să se demonstreze efectul de stimulare pentru mai mulți beneficiari participanți la proiectul notificat, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. Pentru a verifica dacă ajutorul planificat îl va determina pe beneficiarul ajutorului să își modifice comportamentul astfel încât să crească nivelul de cercetare, dezvoltare și inovare, Autoritatea AELS de Supraveghere solicită o evaluare pentru categoriile de cercetare în care consideră că efectul de stimulare nu este obținut în mod automat (prezentate în secțiunea 4.2 din prezentul formular de notificare). Vă rugăm să completați evaluarea activității intensificate de cercetare, dezvoltare și inovare (de mai jos), pe baza unei analize în care se compară o situație în care ajutorul nu este acordat cu o situație în care ajutorul este acordat. 6.2.2. Criterii
7. Criteriile care conduc la o evaluare detaliată (139) Dacă ajutorul vizează un proiect de cercetare, dezvoltare și inovare sau un studiu de fezabilitate, vă rugăm să completați secțiunea 7.1 de mai jos. Dacă ajutorul este acordat pentru inovarea de proces sau organizațională în activități de servicii sau pentru centre de inovare, vă rugăm să treceți la secțiunea 7.2 din prezenta fișă de informații suplimentare. În caz contrar, nu este necesară o evaluare detaliată. 7.1. Proiecte și studii de fezabilitate
7.2. Inovarea de proces sau organizațională în activități de servicii și centre de inovare Dacă ajutorul este acordat pentru inovarea de proces sau organizațională în activități de servicii, o întreprindere primește un ajutor a cărui valoare depășește 5 milioane de EUR pe proiect?
Dacă ajutorul este acordat pentru centre de inovare, centrul (persoana juridică care asigură funcționarea centrului de inovare) primește un ajutor a cărui valoare depășește 5 milioane de EUR?
Dacă da, atunci ajutorul notificat face obiectul unei evaluări detaliate și ar trebui să se furnizeze informații suplimentare pentru a permite Autorității AELS de Supraveghere să realizeze o evaluare detaliată (secțiunea 8 din prezenta fișă de informații suplimentare). Vă rugăm să aveți în vedere faptul că Autoritatea AELS de Supraveghere va efectua, de asemenea, o evaluare detaliată în toate cazurile notificate acesteia conform obligației de notificare în mod individual, astfel cum se prevede în regulamentul de exceptare pe categorii de ajutoare. 8. Informații suplimentare pentru evaluarea detaliată (141) În cazul în care în cadrul proiectului notificat care face obiectul unei evaluări detaliate participă mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. Acest lucru nu afectează descrierea completă a proiectului notificat, care include toți participanții, din secțiunile anterioare din prezenta fișă de informații suplimentare. 8.1. Observații generale Scopul acestei evaluări detaliate este de a oferi certitudinea că sumele mari de ajutor alocate cercetării, dezvoltării și inovării nu denaturează concurența într-o măsură care să contravină interesului general, ci contribuie, de fapt, la interesul general. Aceasta are loc în momentul în care avantajele ajutorului de stat în ceea ce privește fondurile suplimentare alocate cercetării, dezvoltării și inovării prevalează asupra efectelor negative asupra concurenței și schimburilor comerciale. Dispozițiile de mai jos au un caracter orientativ cu privire la tipul de informații pe care Autoritatea AELS de Supraveghere le poate solicita pentru a efectua o evaluare detaliată. Aceste recomandări au scopul de a asigura transparența și caracterul previzibil al deciziilor și analizei Autorității, pentru a se crea previzibilitate și siguranță juridică.
8.2. Existența unei disfuncționalități a pieței (142)
8.3. Instrumente corespunzătoare (143) Vă rugăm să precizați pe ce bază statul AELS a decis să utilizeze un instrument selectiv, cum ar fi ajutorul de stat, pentru a intensifica activitățile de cercetare, dezvoltare și inovare și să furnizați documente justificative:
8.4. Efectul de stimulare și analiza ajutorului (144)
8.5. Proporționalitatea ajutorului (146)
8.6. Analiza privind denaturarea concurenței și a schimburilor comerciale (147) 8.6.1. Piețe relevante și efectele asupra schimburilor comerciale
8.6.2. Denaturarea stimulentelor dinamice Următoarele elemente vor fi luate în calcul de către Autoritatea AELS de Supraveghere în analiza efectelor ajutorului asupra stimulentelor dinamice ale întreprinderilor concurente de a investi. Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate documente justificative:
8.6.3. Crearea puterii de piață Următoarele elemente vor fi luate în calcul de către Autoritatea AELS de Supraveghere în analiza efectelor ajutorului asupra puterii de piață a beneficiarului. Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate detalii și documente justificative:
8.6.4. Menținerea unor structuri de piață ineficiente Vă rugăm să precizați dacă ajutorul este acordat:
Vă rugăm să furnizați detalii și documente justificative: … … 9. Cumulare (149)
10. Raportare și monitorizare (151) 10.1. Rapoarte anuale Vă rugăm să aveți în vedere faptul că această obligație de raportare nu aduce atingere obligației de raportare conform Deciziei 195/04/COL (152) a Autorității AELS de Supraveghere. Vă rugăm să luați măsuri pentru a înainta Autorității AELS de Supraveghere rapoarte anuale privind punerea în aplicare a măsurii de ajutor notificate, care să conțină toate elementele enumerate mai jos (153).
10.2. Fișe de informații, monitorizare
11. Alte informații Vă rugăm să oferiți orice alte informații pe care le considerați necesare pentru evaluarea măsurii(ilor) în cauză în temeiul Orientărilor Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare. „PARTEA III.10 FIȘĂ DE INFORMAȚII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL DE STAT PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI Prezenta fișă de informații suplimentare trebuie utilizată pentru notificarea oricărui ajutor reglementat de Orientările Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat pentru protecția mediului (denumite în continuare «Orientările privind ajutorul pentru mediu» (154)). De asemenea, aceasta trebuie utilizată pentru orice ajutor individual pentru protecția mediului care nu se încadrează în niciuna din exceptările pe categorii de ajutoare sau care face obiectul unei obligații de notificare individuale, întrucât depășește pragurile de notificare individuală prevăzute de aceasta.
1. Caracteristicile de bază ale măsurii notificate Vă rugăm să completați secțiunile relevante ale formularului de notificare care corespund caracterului măsurii notificate. A se vedea mai jos, indicații de bază.
2. Obiectivul ajutorului
3. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din acordul privind SEE În cazul în care în cadrul proiectului notificat ca ajutor individual participă mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. 3.1. Ajutorul pentru întreprinderile care depășesc standardele comunitare sau care măresc nivelul de protecție a mediului în lipsa standardelor comunitare (156) 3.1.1. Natura investițiilor care beneficiază de sprijin, standarde aplicabile
3.1.2. Intensitățile ajutorului și bonusuri În cazul schemelor de ajutor, intensitatea ajutorului trebuie calculată pentru fiecare beneficiar al ajutorului.
3.1.3. Costurile eligibile (163)
3.1.4. Norme specifice privind ajutorul pentru achiziționarea de vehicule de transport noi care depășesc standardele comunitare sau care cresc nivelul de protecție a mediului în absența standardelor comunitare (167) În cazul ajutorului pentru achiziționarea de vehicule de transport noi care depășesc standardele comunitare sau care determină creșterea nivelului de protecție a mediului în absența standardelor comunitare, în plus față de secțiunile 3.1-3.1.3:
3.2. Ajutorul pentru adaptarea anticipată la viitoarele standarde comunitare (168) 3.2.1. Condiții de bază
3.2.2. Intensitățile ajutorului Care este intensitatea de bază a ajutorului aplicabilă măsurii notificate?
3.2.3. Costuri eligibile
3.3. Ajutorul pentru studii de mediu (174) 3.3.1. Studii legate direct de investiții care vizează atingerea unor standarde care depășesc standardele comunitare sau care cresc nivelul de protecție a mediului în absența standardelor comunitare
3.3.2. Studii legate direct de investiții care vizează economisirea de energie Vă rugăm să confirmați faptul că ajutorul se acordă pentru studii legate direct de investiții care vizează economisirea de energie.
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care scopul investiției relevante respectă definiția economisirii energiei prevăzută la punctul 70 alineatul (2) din Orientările privind ajutorul pentru mediu: … … 3.3.3. Studii legate direct de investiții care vizează producerea de energie regenerabilă
3.3.4. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri
3.4. Ajutorul pentru economisirea de energie (177) 3.4.1. Condiții de bază
3.4.2. Ajutorul pentru investiții 3.4.2.1. Intensitățile ajutorului și bonusuri
3.4.2.2. Costurile eligibile (181)
3.4.3. Ajutor de operare
3.5. Ajutor pentru surse de energie regenerabilă (191) 3.5.1. Condiții de bază
3.5.2. Ajutorul pentru investiții 3.5.2.1. Intensitățile ajutorului și bonusuri
3.5.2.2. Costurile eligibile (197)
3.5.3. Ajutor de operare În funcție de alegerea opțiunii de evaluare a ajutorului de operare (200), vă rugăm să completați partea relevantă din secțiunea de mai jos. 3.5.3.1. Opțiunea 1
3.5.3.2. Opțiunea 2
3.5.3.3. Opțiunea 3 (205)
3.6. Ajutor pentru cogenerare (210) 3.6.1. Condiții de bază Vă rugăm să confirmați că ajutorul pentru cogenerare se acordă exclusiv unităților de cogenerare care corespund definiției cogenerării cu randament ridicat prevăzută la punctul 70 alineatul (11) din Orientările privind ajutorul pentru mediu:
3.6.2. Ajutor pentru investiții Vă rugăm să confirmați că:
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus: … … 3.6.2.1. Intensitățile ajutorului și bonusuri
3.6.2.2. Costurile eligibile (215)
3.6.3. Ajutor de operare
3.6.3.1. Opțiunea 1
3.6.3.2. Opțiunea 2
3.6.3.3. Opțiunea 3
3.7. Ajutor pentru o încălzire urbană eficientă din punct de vedere energetic (227) 3.7.1. Condiții de bază Vă rugăm să confirmați că:
În cazul schemelor de ajutor, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care este asigurată respectarea acestei condiții: … … În cazul ajutorului individual, vă rugăm să furnizați detalii și dovezi relevante: … … 3.7.2. Intensitățile ajutorului și bonusuri
3.7.3. Costurile eligibile (231)
3.8. Ajutor pentru gestionarea deșeurilor (234) 3.8.1. Condiții generale Vă rugăm să confirmați că sunt respectate următoarele condiții:
De asemenea, vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus: … … … … … 3.8.2. Intensitățile ajutorului
3.8.3. Costurile eligibile (239)
3.9. Ajutor pentru depoluarea siturilor contaminate (242) 3.9.1. Condiții generale Vă rugăm să confirmați că sunt îndeplinite următoarele condiții:
Vă rugăm să descrieți în detaliu îmbunătățirea relevantă a protecției mediului, inclusiv, dacă este cazul și dacă sunt disponibile, informații privind situl, tipul de contaminare, descrierea activității care a cauzat contaminarea, precum și procedura de depoluare propusă: … …
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condiției menționate mai sus: … … 3.9.2. Intensitățile ajutorului și costurile eligibile
3.10. Ajutor pentru relocalizarea întreprinderilor (247) 3.10.1. Condiții generale
3.10.2. Intensitățile ajutorului și costurile eligibile
3.11. Ajutor acordat în cadrul schemelor de comercializare a certificatelor (252)
4. Efectul de stimulare și necesitatea ajutoruluI (255) 4.1. Condiții generale
4.2. Evaluarea efectului de stimulare În cazul în care ajutorul se acordă pentru:
Autoritatea AELS de Supraveghere va solicita ca efectul de stimulare să fie demonstrat printr-o evaluare. Continuați cu întrebările următoare. În caz contrar, Autoritatea AELS de Supraveghere consideră că efectul de stimulare este îndeplinit automat pentru măsura de față. 4.2.1. Condiții generale În cazul în care este necesar să se demonstreze efectul de stimulare pentru mai mulți beneficiari participanți la proiectul notificat, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. Pentru a demonstra efectul de stimulare, Autoritatea AELS de Supraveghere solicită o evaluare de către statul membru în cadrul căreia să se demonstreze că, în absența ajutorului, cu alte cuvinte în situația contrafactuală, alternativa mai ecologică nu ar fi fost reținută. Vă rugăm să completați informațiile de mai jos. 4.2.2. Criterii
5. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b) din acordul privind SEE Ajutorul pentru protecția mediului pentru promovarea executării unui proiect important (258) de interes european general poate fi considerat compatibil cu piața comună în conformitate cu articolul 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE.. 5.1. Condiții generale (cumulative)
5.2. Descrierea proiectului Vă rugăm să furnizați o descriere detaliată a proiectului, incluzând, inter alia, structura/organizarea, beneficiarii, bugetul, cuantumul ajutorului, intensitatea ajutorului (266), investițiile realizate și costurile eligibile. Orientativ, vă rugăm consultați secțiunea 3 din prezenta fișă de informații suplimentare. … … 6. Ajutorul sub formă de reduceri sau scutiri de taxe de mediu (267) 6.1. Condiții generale
6.2. Necesitatea ajutorului Vă rugăm să confirmați că:
Vă rugăm să furnizați dovezi cu privire la condițiile de mai sus: … … … 6.3. Proporționalitatea ajutorului Vă rugăm să precizați care din următoarele condiții sunt respectate:
7. Criteriile care determină o evaluare detaliată (273) Vă rugăm să menționați dacă măsura notificată se înscrie într-una din următoarele categorii de ajutor:
În acest caz, vă rugăm să furnizați o analiză comparativă a costurilor, motivată și cuantificată, împreună cu o evaluare a costurilor externe efectuate de producătorii de energie concurenți, în așa fel încât să demonstreze că ajutorul compensează într-adevăr costurile externe evitate (276). În cazul în care măsura notificată se înscrie în cel puțin una din aceste categorii de ajutor, aceasta face obiectul unei evaluări detaliate și se furnizează informații suplimentare pentru a permite Autorității AELS de Supraveghere să efectueze o evaluare detaliată (secțiunea 8 din prezenta fișă de informații suplimentare). 8. Informații suplimentare pentru evaluarea detaliată (277) În cazul în care în cadrul proiectului notificat care face obiectul unei evaluări detaliate participă mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. Acest lucru nu aduce atingere descrierii integrale a proiectului notificat, inclusiv a participanților, din secțiunile anterioare ale prezentei fișe suplimentare. 8.1. Observații generale Scopul acestei evaluări detaliate este de a se asigura că, în cazul în care se acordă un ajutor pentru protecția mediului cu o valoare ridicată, acesta nu conduce la denaturarea concurenței într-o măsură care să contravină interesului comun, ci de fapt contribuie la interesul comun. Această situație intervine atunci când beneficiile suplimentare ale ajutorului de stat în ceea ce privește protecția mediului au o pondere mai mare decât efectele negative asupra concurenței și schimburilor comerciale (278) . Evaluarea detaliată se realizează pe baza elementelor pozitive și negative care sunt specificate în secțiunile 5.2.1 și 5.2.2 din Orientările privind ajutorul pentru mediu și care se aplică pe lângă criteriile prevăzute în capitolul 3 din Orientările privind ajutorul pentru mediu. Dispozițiile de mai jos au un caracter orientativ cu privire la tipul de informații pe care Autoritatea AELS de Supraveghere le poate solicita pentru a efectua o evaluare detaliată. Aceste recomandări au scopul de a asigura transparența și caracterul previzibil al deciziilor și analizei Autorității AELS de Supraveghere, pentru a asigura predictibilitate și certitudine juridică. Statele AELS ar trebui să furnizeze toate elementele pe care le consideră utile pentru evaluarea cazului. În special, statele AELS sunt invitate să se bazeze pe sursele de informații enumerate mai jos. Vă rugăm să indicați dacă aceste documente justificative sunt anexate la notificare:
8.2. Existența unei disfuncționalități a pieței (279)
8.3. Instrumentul adecvat (280) Vă rugăm să indicați pe ce bază a decis statul AELS să utilizeze un instrument selectiv precum ajutorul de stat pentru a crește protecția mediului și să furnizați documente justificative:
8.4. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (281) În plus față de calculul costurilor suplimentare menționate în capitolul 3 din Orientările privind ajutorul pentru mediu, vă rugăm să specificați elementele enumerate mai jos.
8.5. Proporționalitatea ajutorului (284)
8.6. Analiza privind denaturarea concurenței și a schimburilor comerciale (286) 8.6.1. Piețe relevante și efectele asupra schimburilor comerciale
8.6.2. Stimulente dinamice/efect de evicțiune («crowding out») Următoarele elemente vor fi luate în calcul de către Autoritatea AELS de Supraveghere în analiza efectelor ajutorului asupra stimulentelor dinamice de investiție ai concurenților (289). Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate documente justificative:
8.6.3. Menținerea solvabilității firmelor ineficiente (290) Următoarele elemente vor fi examinate de Autoritatea AELS de Supraveghere la analizarea efectelor ajutorului efectuată de aceasta pentru a evita acordarea unui sprijin inutil întreprinderilor care nu se pot adapta la standarde și tehnologii mai ecologice din cauza nivelelor lor scăzute de eficiență (291). Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate detalii și documente justificative:
8.6.4. Puterea de piață/comportament exclusivist (292) Următoarele elemente vor fi luate în calcul de către Autoritatea AELS de Supraveghere în analiza efectelor ajutorului asupra puterii pe piață a beneficiarului. Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate detalii și documente justificative:
8.6.5. Efecte asupra schimburilor comerciale și asupra localizării (293) Vă rugăm să furnizați dovezi conform cărora ajutorul nu a fost decisiv pentru alegerea localizării pentru investiție: … … 9. Cumulare (294)
10. Raportare și monitorizare (296) 10.1. Rapoarte anuale Vă rugăm să rețineți că această obligație de raportare nu aduce atingere obligației de raportare conform Deciziei nr. 195/04/COL (297) a Autorității AELS de Supraveghere. Vă rugăm să prezentați Autorității AELS de Supraveghere rapoarte anuale cu privire la punerea în aplicare a măsurii de ajutor, care conțin pentru fiecare schemă aprobată în legătură cu întreprinderile mari toate elementele enumerate mai jos:
În cazul unor reducerii sau scutiri fiscale, vă rugăm să prezentați rapoarte anuale care să conțină elementele enumerate mai jos:
10.2. Monitorizare și evaluare
11. Alte informații Vă rugăm să furnizați orice alte informații pe care le considerați necesare pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză, în conformitate cu Orientările privind ajutorul pentru mediu. „PARTEA III.11 FIșĂ SUPLIMENTARĂ DE INFORMAțII PRIVIND AJUTORUL PENTRU CAPITALUL DE RISC Prezenta fișă de informații suplimentare trebuie utilizată pentru notificarea oricărei scheme de ajutor prevăzute în Orientările Autorității AELS de Supraveghere privind ajutorul de stat în vederea promovării investițiilor cu capital de risc în întreprinderile mici și mijlocii (298) . Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care schema este acoperită de un alt cadru sau alte orientări, se va utiliza formularul standard corespunzător de notificare pentru cadrul sau orientările respective. 1. Posibili beneficiari și sfera de aplicare a măsurii de ajutor
2. Forma ajutorului; dimensiunea și durata măsurii
3. Informații generale cu privire la măsură
4. Stabilirea necesității efectuării evaluării detaliate (319) Nivelul maxim total al tranșelor de investiții (care include atât capitalul public, cât și pe cel privat) depășește 1,5 milioane EUR pe IMM țintă pe parcursul fiecărui interval de douăsprezece luni?
Măsura prevede finanțarea până la stadiul de extindere a întreprinderilor mijlocii în regiunile neasistate?
Măsura asigură continuarea investițiilor în societățile comerciale țintă care au primit deja capital pentru subvenționarea etapelor ulterioare de finanțare chiar dincolo de pragurile generale de siguranță și finanțarea dezvoltării de început a societăților comerciale?
Măsura privind capitalul de risc prevede ca mai puțin de 70 % din bugetul său total alocat IMM-urilor țintă să ia forma instrumentelor de investiții de tip capital propriu și cvasicapital?
Măsura prevede ca mai puțin de 50 % din finanțarea investițiilor să fie asigurată de investitori privați pentru investițiile care vizează IMM-urile din regiuni neasistate sau cel puțin 30 % pentru IMM-urile din regiuni asistate?
Măsura prevede alocarea de capital pentru inițiere întreprinderilor mici care prevăd (i) un grad mai mic sau absența participării private a investitorilor privați și/sau (ii) preponderența instrumentelor de investiții de creanțe în opoziție cu cele de tip capital propriu și cvasicapital?
Măsura implică în mod special un vehicul de investiție (burse alternative de valori specializate în IMM-uri care includ societăți comerciale cu o dezvoltare importantă)?
Măsura acoperă costurile legate de prima examinare a societăților comerciale (costuri de prospecție)?
Schema ia în calcul o măsură/măsuri și/sau un instrument care nu este menționat în secțiunea 4.2 din OCR, mai precis, care a necesitat ca cea de-a cincea căsuță, «altele», să fie bifată la secțiunea 2.1 din prezentul formular și nu a fost menționat în mod explicit mai sus?
Măsura implică vreun alt element care să conducă la nerespectarea uneia sau a mai multor condiții menționate în secțiunea 4 din OCR?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Dacă răspunsul la una sau mai multe întrebări din prezenta secțiune 4 este afirmativ, vă rugăm să treceți la secțiunea 5, în caz contrar, treceți la secțiunea 6. 5. Informații suplimentare pentru evaluarea detaliată (320) 5.1. Efectele pozitive ale ajutorului 5.1.1. Existența și dovada disfuncționalității pieței (321) Vă rugăm să anexați documente doveditoare ale existenței «disfuncționalității pieței» pentru remedierea căreia a fost concepută măsura. În mod special, pentru măsurile:
Astfel de dovezi ar trebui să se bazeze pe un studiu care să demonstreze nivelul «diferenței de capital propriu» în ceea ce privește întreprinderile și sectoarele vizate de măsura privind capitalul de risc. Vă rugăm să anexați studiul. Informațiile relevante vizează furnizarea de capital de risc IMM-urilor și capitalul strâns de investitorii privați, precum și importanța industriei capitalului de risc în economia locală. Acestea ar trebui furnizate, de preferință, pentru perioadele cuprinse între trei și cinci ani care precedă punerea în aplicare a măsurii și, de asemenea, pentru viitor, pe baza unor estimări rezonabile, dacă este posibil. Dovezile furnizate ar putea include, de asemenea, următoarele elemente:
Pentru măsurile care vizează IMM-urile localizate în regiuni asistate, informațiile relevante trebuie completate de orice alte dovezi relevante referitoare la particularitățile regionale care justifică caracteristicile măsurii preconizate. Următoarele elemente ar putea fi relevante:
5.1.2. Caracterul adecvat al instrumentului (322) Există o evaluare a impactului măsurii?
Dacă da, vă rugăm să anexați un rezumat sau textul complet al evaluării impactului. S-au luat în calcul alte opțiuni de politică pentru a aborda deficitul de capital, în afară de instrumentele ajutorului de stat?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … S-au luat alte inițiative politice în vederea abordării problemelor de ofertă și cerere care determină deficitul de capital care afectează IMM-urile vizate?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Există evaluări privind modul în care aceste inițiative politice alternative vor interacționa cu măsura privind capitalul de risc notificată?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … 5.1.3. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (323) Fondul sau măsura privind capitalul de risc este administrat(ă) de specialiști din sectorul privat?
Măsura este administrată de specialiști independenți selectați în baza unei proceduri transparente, nediscriminatorii, de preferință o licitație deschisă?
Administrația va putea face dovada unei experiențe și a unor rezultate obținute în domeniul investițiilor de pe piața de capital, de preferință în același (aceleași) sector (sectoare) vizat(e) de fond, precum și a unei înțelegeri a fundalului juridic și contabil relevant pentru investiție?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … Există o comisie de investiții, independentă de societatea de administrare a fondului, constituită din experți independenți proveniți din sectorul privat, cu experiență semnificativă în sectorul vizat, care include de preferință și reprezentanți ai investitorilor sau experți independenți selectați în baza unei proceduri transparente, nediscriminatorii, de preferință o licitație deschisă?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Experții vor pune la dispoziția administratorilor sau societății de administrare analize ale situației actuale și estimări ale situației viitoare a pieței și vor examina și propune posibile întreprinderi țintă cu perspective bune de investiții?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Precizați valoarea bugetului/fondului. … Vă rugăm să precizați costurile estimate ale tranzacției: … Există o participare directă a investitorilor providențiali („business angels”) (324) în investițiile din etapa de inițiere?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Există și alte mecanisme instalate pentru a garanta un efect de stimulare și necesitatea ajutorului?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … 5.1.4. Proporționalitatea (325) Măsura implică (vă rugăm să bifați una sau mai multe căsuțe, după caz):
5.2. Efectele negative ale ajutorului 5.2.1. Efect de evicțiune („crowding-out”) (326) Vă rugăm să anexați dovezi referitoare la riscul efectului de evicțiune asupra investițiilor la nivelul investitorilor, fondurilor și/sau vehiculelor de investiții. Următoarele elemente ar putea fi, de exemplu, relevante:
Dacă investițiile nu se limitează la regiuni asistate și dacă acestea merg dincolo de etapa de inițiere în cazul întreprinderilor mijlocii, există o limită pentru fiecare întreprindere privind finanțarea totală prin măsură.
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Pentru măsurile care prevăd continuarea investițiilor, măsura prevede limite specifice pentru suma maximă care va fi investită în fiecare IMM țintă, stadiul de investiții eligibil pentru intervenție și/sau perioada în cursul căreia ajutorul poate fi acordat, luând, de asemenea, în considerare sectorul vizat și valoarea fondului?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Măsura prevede o limită privind numărul rundelor de finanțare pentru fiecare IMM țintă sau o sumă maximă care poate fi investită într-o întreprindere țintă?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Dacă se prevede continuarea investițiilor, măsura impune limite specifice pentru suma maximă care va fi investită în fiecare IMM țintă, pentru stadiul de investiții eligibil pentru intervenție și/sau perioada în cursul căreia ajutorul poate fi acordat, luând, de asemenea, în considerare sectorul vizat și valoarea fondului?
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Dacă se prevede o participare mai redusă a investitorilor privați, există o creștere progresivă a participării investitorilor privați pe perioada finanțării, acordându-se o atenție specială stadiului de activitate, sectorului, nivelurilor respective ale participării la profit și ale subordonării și, dacă este posibil, localizării în regiuni asistate a IMM-urilor țintă.
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … Pentru măsurile care prevăd doar un capital de inițiere, există vreun mecanism care să asigure că statul va avea parte de un venit corespunzător în urma investițiilor realizate proporțional cu riscurile asumate în vederea realizării acestor investiții, în special în cazul în care statul finanțează investițiile sub formă de cvasicapital sau de instrumente de creanță, al căror venit ar trebui, de pildă, corelat cu posibile drepturi de exploatare (de pildă, redevențe) generate de drepturile de proprietate intelectuală create ca rezultat al investițiilor.
Dacă da, vă rugăm să precizați: … … … 5.2.2. Alte denaturări ale concurenței (327) Care este rentabilitatea anticipată pentru fiecare ansamblu al firmelor în care se fac investiții de-a lungul timpului și perspectivele de rentabilitate pe viitor. Vă rugăm să precizați: … … … Care este nivelul anticipat al funcționării necorespunzătoare a întreprinderii vizate de măsură. Vă rugăm să precizați: … … … Care este valoarea maximă totală a tranșei de investiții (care include atât investiții publice, cât și private) preconizate de măsură, comparativ cu cifra de afaceri și costurile IMM-urilor țintă. Vă rugăm să precizați: … … … În cazul în care măsura este orientată asupra unui anumit sector, există o supracapacitate a sectorului care beneficiază de ajutor. Vă rugăm să furnizați o scurtă descriere a situației economice din sector (sectoare): … … … Sunt prevăzute și alte mecanisme care să limiteze denaturările concurenței. Vă rugăm să precizați: … … … 6. Cumularea ajutorului (328) Ajutorul poate fi acordat în baza măsurii notificate combinate cu un alt ajutor (329)?
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii (de exemplu, tipul ajutorului cu care este combinat ajutorul acordat în baza măsurii notificate): … … … Dacă da, vă rugăm să confirmați: Statul AELS se angajează să reducă plafoanele relevante de ajutor sau sumele maxime eligibile cu 50 %, în general, și cu 20 % în cazul IMM-urilor țintă localizate în regiuni asistate, în cursul primilor trei ani din prima investiție cu capital de risc și până la suma totală primită, în cazul în care capitalul acordat unei întreprinderi țintă în cadrul măsurii privind capitalul de risc este utilizat în vederea finanțării investiției inițiale sau a altor costuri eligibile pentru ajutor, care fac obiectul Regulamentului general de exceptare pe categorii de ajutoare, al altor orientări, cadre sau alte documente privind ajutorul de stat. Această reducere nu se aplică intensităților ajutorului prevăzute în Orientările privind ajutorul pentru cercetare dezvoltare, și inovare (330) ale Autorității, în orice alt cadru ulterior din acest domeniu sau în Regulamentul de exceptare pe categorii de ajutoare .
7. Monitorizare (331) Statul AELS se angajează să înainteze Autorității AELS de Supraveghere rapoarte anuale care să conțină un tabel rezumativ cu o defalcare a investițiilor realizate dintr-un fond sau în cadrul privind capitalului de risc, inclusiv o listă a tuturor întreprinderilor beneficiare ale măsurii privind capitalul de risc, precum și o scurtă descriere a activității fondurilor de investiții, cu detalii ale analizei operațiunilor potențiale și ale tranzacțiilor întreprinse în realitate, precum și rezultatele vehiculelor de investiții, cu informații colectate referitoare la valoarea capitalului adunat prin intermediul vehiculului.
Statul AELS se angajează să publice pe internet textul complet al schemelor finale de ajutor, astfel cum au fost aprobate de Autoritatea AELS de Supraveghere, și să comunice Autorității AELS de Supraveghere adresa de internet unde a fost publicat textul.
Statul AELS se angajează să păstreze timp de cel puțin 10 ani rapoarte detaliate privind acordarea ajutorului de stat pentru măsura privind capitalul de risc care să includă toate informațiile necesare stabilirii faptului că termenii stipulați în OCR au fost respectați, în special în ceea ce privește valoarea tranșei, dimensiunea societății comerciale (mică sau mijlocie), stadiul de dezvoltare al societății comerciale (inițiere, demarare, sau extindere), sectorul său de activitate (de preferință la nivelul de 4 cifre din clasificarea NACE), precum și informații referitoare la gestionarea fondurilor și la celelalte criterii menționate în orientările respective.
Statul AELS se angajează să pună la dispoziția Autorității AELS de Supraveghere, la cerere, rapoartele menționate anterior.
8. Alte Informații Vă rugăm să indicați aici orice alte informații pe care le considerați relevante pentru evaluarea măsurii (măsurilor) vizate în Orientările privind ajutorul de stat pentru promovarea investițiilor cu capital de risc în întreprinderile mici și mijlocii, ale Autorității AELS de Supraveghere. |
2. |
Anexa I la Decizia nr. 195/04/COL ar trebui să fie modificată după cum urmează: „ANEXA II FORMULAR DE NOTIFICARE SIMPLIFICATĂ Prezentul formular poate fi utilizat pentru notificarea simplificată efectuată în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia nr. 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere privind punerea în aplicare a dispozițiilor menționate în articolul 27 partea II din Protocolul 3 la Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție, (332) 1. Schemă de ajutoare autorizată în prealabil (333)
2. Instrumentul care face obiectul notificării
3. Valabilitatea angajamentelor
Vă rugăm să anexați o copie (sau o legătură la o pagină de internet) cu extrasele relevante din textul (textele) care constituie temeiul juridic. |
(1) Conform articolului 1 litera (f) din Protocolul 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție (denumit în continuare «Protocolul 3»), ajutor ilegal înseamnă ajutor nou pus în aplicare în contravenție cu articolul 1 alineatul (3) din partea I a Protocolului 3.
(2) Obiectivul secundar este un obiectiv pentru care, în plus față de obiectivul principal, ajutorul se va aloca în mod exclusiv. De exemplu, o schemă care are ca obiectiv principal cercetarea și dezvoltarea poate avea ca obiectiv secundar întreprinderile mici și mijlocii (IMM) în cazul în care ajutorul este alocat exclusiv IMM-urilor. Obiectivul secundar poate fi, de asemenea, sectorial, de exemplu în cazul unei scheme pentru cercetare și dezvoltare în sectorul siderurgic.
(3) Indicați sectorul la punctul 4.2.
(4) Conform articolului 1 litera (e) din Protocolul 3, ajutor individual înseamnă orice ajutor de stat care nu este acordat în baza unei scheme de ajutor sau este acordat în baza unei scheme, dar trebuie notificat în mod individual.
(5) Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) , JO L 214, 9.8.2008, p. 3. Încorporat în anexa VX la Acordul privind SEE prin Decizia nr. 120/2008 a Comitetului mixt (JO L 339/2008, p.111) care a intrat în vigoare la 8.11.2008.
(6) NACE reprezintă clasificarea statistică a activităților economice din Comunitatea Europeană. A se vedea Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire , JO L 393 din 30.12.2006, p. 1. NACE a doua revizuire a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2008. A fost încorporată în anexa XXI la Acordul privind SEE.
(7) Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, JO L 124, 20.5.2003, p. 36 și Regulamentul (CE) nr. 364/2004 al Comisiei [încorporat în Acordul privind SEE prin Decizia nr. 131/2004 a Comitetului mixt (JO nr. L 64, 10.3.2005, p. 67 și suplimentul SEE nr. 12, 10.3.2005, p. 49), intrat în vigoare la 25.9.2004] de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare și dezvoltare, JO L 63, 28.2.2004, p. 22 [încorporat în anexa XV la Acordul privind SEE prin Decizia nr. 88/2002 a Comitetului mixt (JO nr. L 266, 3.10.2002, p. 56 și suplimentul SEE nr. 49, 3.10.2002, p.42), intrat în vigoare la 1.2.2003]; sau orice altă legislație ulterioară încorporată în anexa XV la Acordul privind SEE, care îl înlocuiește.
(8) Decizia nr. 305/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 1 decembrie 2004 privind Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (JO nr. L 97, 15.4.2005, p. 41 și suplimentul SEE nr. 18, 14.4.2005, p.1) astfel cum au fost stabilite în Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, JO C 244, 1.10.2004, p. 2.
(9) Astfel cum a fost stabilit prin Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, JO L 124, 20.5.2003, p. 36 și Regulamentul (CE) nr. 364/2004 al Comisiei [încorporat în Acordul privind SEE prin Decizia nr. 131/2004 a Comitetului mixt (JO nr. L 64, 10.3.2005, p. 67 și suplimentul SEE nr. 12, 10.3.2005, p. 49), intrat în vigoare la 25.9.2004] de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare și dezvoltare, JO L 63, 28.2.2004, p. 22 [încorporat în anexa XV la Acordul privind SEE prin Decizia nr. 88/2002 a Comitetului mixt (JO nr. L 266, 3.10.2002, p. 56 și suplimentul SEE nr. 49, 3.10.2002, p.42), intrat în vigoare la 1.2.2003]; sau orice altă legislație ulterioară încorporată în anexa XV la Acordul privind SEE, care îl înlocuiește.
(10) Toate datele trebuie furnizate în moneda națională.
(11) Decizia nr. 85/06/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 6 aprilie 2006 privind Liniile directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007-2013 (JO nr. L 54, 28.2.2008, p. 1 și suplimentul SEE nr. 11, 28.2.2008, p.1) astfel cum au fost stabilite în Liniile directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007-2013, JO C 54, 4.3.2006, p. 13.”
(12) În ceea ce privește ajutorul acordat în vederea promovării realizării unor proiecte importante de interes european general, Autoritatea AELS de Supraveghere poate, de asemenea, considera un grup de proiecte ca formând împreună un proiect. Pentru detalii, a se vedea secțiunea 4 din Fișa de informații suplimentare privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare: ajutor individual (partea III.6.b din anexa 1 la Decizia 195/04/COL a Autorității AELS de Supraveghere, astfel cum a fost modificată prin Decizia 319/05/COL).
(13) Decizia 14/07/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 7 februarie 2007 privind Orientările privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare [nepublicată încă în JO]
Disponibilă la at http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/state_aid_guidelines/ p. 78.
(14) Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) , JO L 214, 9.8.2008, p. 3. Încorporat în anexa VX la Acordul privind SEE prin Decizia nr. 120/2008 a Comitetului mixt (nepublicată încă în JO), care a intrat în vigoare la 8.11.2008.
(15) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2. litera (d) din Orientările CDI.
(16) Adică măsurile din secțiunile 4.3, 4.4, 4.6 și 4.7 din prezenta fișă de informații suplimentare. A se ține cont de faptul că măsura din secțiunea 4.4 se limitează la întreprinderi mici.
(17) A se vedea nota de subsol 20.
(18) Cf. Orientările CDI, secțiunea 2.1.
(19) Cf. Orientările CDI, secțiunea 3.1.
(20) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.1.1 din Orientările CDI (nota de subsol 25).
(21) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.1.1 din Orientările CDI.
(22) Cf. Orientările CDI, secțiunea 3.2.
(23) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.2.2 (nota de subsol 29) din Orientările CDI.
(24) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.2.2 (nota de subsol 30) din Orientările CDI.
(25) Nu există de asemenea ajutor de stat în cazul în care evaluarea acordului contractual încheiat între parteneri conduce la concluzia că drepturile de proprietate intelectuală asupra rezultatelor cercetării, dezvoltării și inovării, precum și drepturile de acces la rezultate sunt atribuite diverșilor parteneri ai colaborării și reflectă în mod corespunzător interesele lor respective, loturile de lucrări și contribuțiile financiare și de alt tip la proiect.
(26) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.
(27) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica aplicată de Comisie și/sau de Autoritatea AELS de Supraveghere sau la exemplele și explicațiile specifice prezentate în Manualul Frascati privind măsurarea activităților științifice și tehnologice, practică standard propusă pentru sondajele privind cercetarea și dezvoltarea experimentală (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2002).
(28) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(29) Cf. secțiunea 5.1.4 din Orientările CDI.
(30) În cazul ajutorului de stat acordat pentru un proiect de cercetare și dezvoltare realizat în colaborare de organisme de cercetare și întreprinderi, ajutorul combinat care rezultă din sprijinul guvernamental direct pentru un proiect specific de cercetare și, în cazul în care constituie un ajutor, contribuțiile aduse acelui proiect de organisme de cercetare, nu pot depăși intensitățile corespunzătoare ale ajutorului de stat pentru fiecare întreprindere beneficiară.
(31) Intensitatea ajutorului nu poate să depășească 100 % pentru cercetarea fundamentală, 50 % pentru cercetarea industrială și 25 % pentru dezvoltarea experimentală.
(32) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(33) Intensitatea ajutorului poate fi mărită cu 15 puncte procentuale, dar până la maxim 80 %.
(34) Intensitatea ajutorului poate fi mărită cu 15 puncte procentuale, dar până la maxim 80 %. Acest bonus nu se aplică organismului de cercetare.
(35) The aid intensity may be increased by 15 percentages points, but up to a maximum of 80 %.
(36) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.5.
(37) Echivalentul-subvenție brută al unui avans rambursabil reflectă probabilitatea ca avansul să fie rambursat de beneficiari.
(38) Echivalentul-subvenție brută trebuie să îndeplinească condițiile privind intensitățile maxime ale ajutorului precizate în secțiunile 5.1.2 și 5.1.3 din Orientările CDI.
(39) Cf. Orientările privind ajutorul de stat, capitolul referitor la ratele de referință și de scont și ratele dobânzii (JO L 139 din 25 mai 2006 și suplimentul SEE nr. 25 din 25 mai 2006).
(40) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.6.
(41) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.2.
(42) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica aplicată de Comisie și/sau de Autoritatea AELS de Supraveghere sau la exemplele și explicațiile specifice prezentate în Manualul Frascati privind măsurarea activităților științifice și tehnologice, practică standard propusă pentru sondajele privind cercetarea și dezvoltarea experimentală (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2002). Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(43) În cazul IMM-urilor, intensitatea ajutorului nu poate să depășească 75 % pentru studiile care pregătesc activitățile de cercetare industrială și 50 % pentru studiile care pregătesc activitățile de dezvoltare experimentală.
(44) În cazul societăților mari, intensitatea ajutorului nu poate depăși 65 % pentru studiile care pregătesc activitățile de cercetare industrială și 40 % pentru studiile care pregătesc activitățile de dezvoltare experimentală.
(45) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.3.
(46) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(47) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.3 (al doilea paragraf) din Orientările CDI.
(48) Nivelurile maxime ale ajutorului corespund acelorași niveluri ale ajutorului ca și cum s-ar fi calificat ca ajutor pentru cercetare și dezvoltare în ceea ce privește activitățile de cercetare care au condus prima dată la drepturile de proprietate industrială vizate.
(49) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.4.
(50) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.5.
(51) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (i), (j) din Orientările CDI.
(52) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica aplicată de Comisie și/sau practica Autorității AELS de Supraveghere sau la definițiile specifice prezentate în Manualul OSLO, Orientări pentru colectarea și interpretarea datelor privind inovarea, a treia ediție (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2005).
(53) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.1.4. Vă rugăm să rețineți că, în cazul inovării organizaționale, costurile pentru instrumente și echipamente acoperă doar costurile pentru instrumente și echipamente TIC.
(54) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 15 % din costurile eligibile.
(55) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 25 % din costurile eligibile.
(56) A se vedea nota de subsol nr. 20.
(57) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 35 % din costurile eligibile.
(58) Idem nota de subsol nr. 46
(59) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.6.
(60) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.7.
(61) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2. litera (k) din Orientările CDI.
(62) Intensitatea maximă a ajutorului reprezintă 50 % din costurile eligibile, pentru un interval maxim de 3 ani pentru fiecare întreprindere și pe persoană utilizată.
(63) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.8.
(64) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 15 % din costurile eligibile.
(65) Intensitatea ajutorului poate fi sporită cu maximum 20 de puncte procentuale, în cazul întreprinderilor mici.
(66) Intensitatea ajutorului poate fi sporită cu maximum 10 puncte procentuale, în cazul întreprinderilor mijlocii.
(67) În orice caz, perioada nu poate depăși 10 ani.
(68) Intensitatea poate reprezenta 100 % în cazul costurilor eligibile în primul an, dar trebuie să fi scăzut în mod liniar la valoarea zero până la finele celui de-al cincilea an.
(69) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile eligibile.
(70) Cf. Orientările CDI, capitolul 6.
(71) Cf. Orientările CDI, Capitolul 8.
(72) Vă rugăm să rețineți că ajutorul acordat cercetării, dezvoltării și inovării nu va fi cumulat cu sprijinul minim cu privire la aceleași cheltuieli eligibile, pentru a se sustrage de la dispozițiile privind intensitățile maxime de ajutor stipulate în Orientările CDI.
(73) Cf. Orientările CDI, secțiunea 10.1.
(74) Această decizie corespunde Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor detaliate de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, JO L 140, 30.4.2004, p. 1.
(75) În ceea ce privește condițiile specifice de raportare în cazul ajutorului fiscal și centrelor, a se vedea secțiunea 9.1.1 (al treilea și al patrulea paragraf) din Orientările CDI.
(76) Utilizându-se în mod special criteriile menționate în secțiunea 6 din Orientările CDI.
(77) Dacă este cazul, vă rugăm să furnizați un curs de schimb valutar utilizat atunci când răspundeți la această întrebare.”
(78) Decizia nr. 14/07/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 7 februarie 2007 privind Orientările pentru ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (nepublicată încă în JO). Disponibilă la http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
(79) Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) , (JO L 214, 9.8.2008, p. 3). Încorporat în anexa VX din Acordul privind SEE prin Decizia nr. 120/2008 a Comitetului mixt (publicată în JO L 339, 18.12.2008, p. 111, suplimentul SEE nr. 79/2008, 18.12.2008, p.20) intrat în vigoare la 8.11.2008.
(80) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2, litera (d) din Orientările CDI.
(81) Adică măsurile din secțiunile 5.3, 5.4, 5.6 și 5.7 din prezenta fișă de informații suplimentare. Se va ține cont de faptul că măsura din secțiunea 5.4 se limitează la întreprinderi mici.
(82) A se vedea nota de subsol 20.
(83) Cf. Orientările CDI, secțiunea 2.1.
(84) Cf. Orientările CDI, secțiunea 3.1.
(85) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.1.1 din Orientările CDI (nota de subsol 25).
(86) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.1.1 din Orientările CDI (nota de subsol 25).
(87) Cf. Orientările CDI, secțiunea 3.2.
(88) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.2.2 (nota de subsol 29) din Orientările CDI.
(89) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.2.2 (nota de subsol 30) din Orientările CDI.
(90) De asemenea, poate să nu existe ajutor de stat în cazul în care evaluarea acordului contractual încheiat între parteneri conduce la concluzia că drepturile de proprietate intelectuală asupra rezultatelor cercetării, dezvoltării și inovării, precum și drepturile de acces la rezultate sunt distribuite diverșilor parteneri ai colaborării și reflectă în mod corespunzător interesele lor respective, loturile de lucrări și contribuțiile financiare și de alt tip la proiect.
(91) Autoritatea AELS de Supraveghere poate să considere, de asemenea, că un grup de proiecte constituie împreună un singur proiect.
(92) Vă rugăm să țineți seama de faptul că interesul comun al SEE trebuie să fie demonstrat în termeni practici, de exemplu se va demonstra că proiectul permite realizarea unui progres semnificativ în vederea atingerii unor obiective specifice ale SEE.
(93) Nu este suficient ca proiectul să fie realizat de către întreprinderi din diferite țări.
(94) Vă rugăm să țineți seama de faptul că proiectele necesită o definiție clară în ceea ce privește aceste aspecte.
(95) Ca model, a se vedea criteriile din secțiunea 6 din prezenta fișă de informații suplimentare.
(96) Adică prezintă importanță în ceea ce privește obiectivul său și are un volum considerabil.
(97) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.
(98) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica Comisiei și/sau a Autorității AELS de Supraveghere sau la exemplele și explicațiile specifice prezentate în Manualul Frascati privind măsurarea activităților științifice și tehnologice, practică standard propusă pentru sondajele privind cercetarea și dezvoltarea experimentală (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2002).
(99) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(100) Cf. secțiunea 5.1.4 din Orientările CDI. Aceste costuri eligibile se aplică ajutorului acordat unor proiecte de cercetare și dezvoltare (secțiunea 5.1), unor proiecte de cercetare și inovării de proces și organizaționale din domeniul serviciilor (secțiunea 5.5)
(101) În cazul ajutorului de stat acordat pentru un proiect de cercetare și dezvoltare realizat în colaborare de organisme de cercetare și întreprinderi, ajutorul combinat care rezultă din sprijinul guvernamental direct pentru un proiect specific de cercetare și, în cazul în care constituie un ajutor, contribuțiile aduse acelui proiect de organismele de cercetare nu pot depăși intensitățile corespunzătoare ale ajutorului de stat pentru fiecare întreprindere beneficiară.
(102) Intensitatea ajutorului nu poate să depășească 100 % pentru cercetarea fundamentală, 50 % pentru cercetarea industrială și 25 % pentru dezvoltarea experimentală.
(103) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(104) Intensitatea ajutorului poate fi mărită cu 15 puncte procentuale, dar până la maximum 80 %.
(105) Intensitatea ajutorului poate fi mărită cu 15 puncte procentuale, dar până la maximum 80 %. Acest bonus nu se aplică organismului de cercetare.
(106) Intensitatea ajutorului poate fi mărită cu 15 puncte procentuale, dar până la maximum 80 %.
(107) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.5.
(108) Echivalentul-subvenție brută al unui avans rambursabil reflectă probabilitatea ca avansul să fie rambursat de beneficiari.
(109) Echivalentul-subvenție brută trebuie să îndeplinească condițiile privind intensitățile maxime ale ajutorului stabilite în secțiunile 5.1.2 și 5.1.3 din Orientările CDI.
(110) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.1.5 din Orientările CDI (al doilea paragraf).
(111) Decizia nr. 69/06/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 22 martie 2006 referitoare la Orientările privind conversia monedelor naționale și a EURO (JO L 324, 23.11.2006, p. 34 și suplimentul SEE nr. 57 din 23.11.2006, p.23).
(112) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.1.7.
(113) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.2.
(114) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica aplicată de Comisie și/de Autoritatea AELS de Supraveghere sau la exemplele și explicațiile specifice prezentate în Manualul Frascati privind măsurarea activităților științifice și tehnologice, practică standard propusă pentru sondajele privind cercetarea și dezvoltarea experimentală (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2002); pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(115) În cazul IMM-urilor, intensitatea ajutorului nu poate să depășească 75 % pentru studiile care pregătesc activitățile de cercetare industrială și 50 % pentru studiile care pregătesc activitățile de dezvoltare experimentală; în cazul societăților mari, intensitatea ajutorului nu poate depăși 65 % pentru studiile care pregătesc activitățile de cercetare industrială și 40 % pentru studiile care pregătesc activitățile de dezvoltare experimentală.
(116) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.3.
(117) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f), (g) din Orientările CDI.
(118) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.3 (al doilea paragraf) din Orientările CDI.
(119) Nivelurile maxime ale ajutorului corespund acelorași niveluri ale ajutorului ca și cum s-ar fi calificat ca ajutor pentru cercetare și dezvoltare în ceea ce privește activitățile de cercetare care au condus prima dată la drepturile de proprietate industrială vizate.
(120) Cf. Orientările pentru cercetare, dezvoltare și inovare, secțiunea 5.4.
(121) Ajutorul nu poate depăși 1 milion de EUR în regiunile neasistate; 1,5 milioane EUR în regiunile eligibile pentru derogare, în sensul articolului 61 alineatul (3) litera (a) din Acordul privind SEE, 1,25 milioane EUR în regiunile eligibile pentru derogare în sensul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
(122) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.5.
(123) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2 literele (i), (j) din Orientările CDI.
(124) Pentru a clasifica activitățile, puteți face referire la practica Autorității AELS de Supraveghere sau la definițiile specifice prezentate în Manualul OSLO, Orientări pentru colectarea și interpretarea datelor privind inovarea, a treia ediție (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, 2005).
(125) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.1.4 din Orientările CDI. Vă rugăm să rețineți că, în cazul inovării organizaționale, costurile pentru instrumente și echipamente acoperă doar costurile pentru instrumente și echipamente TIC.
(126) Intensitatea maximă a ajutorului reprezintă 15 % din costurile eligibile în cazul unei întreprinderi mari; 25 % din costurile eligibile în cazul unei întreprinderi mijlocii; 35 % din costurile eligibile în cazul unei întreprinderi mici.
(127) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.6.
(128) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.7.
(129) Pentru definiții, a se vedea secțiunea 2.2. litera (k) din Orientările CDI.
(130) Intensitatea maximă a ajutorului reprezintă 50 % din costurile eligibile, pentru un interval maxim de 3 ani pentru fiecare întreprindere și pe persoană utilizată.
(131) Cf. Orientările CDI, secțiunea 5.8.
(132) Intensitatea maximă a ajutorului este de 15 % din costurile eligibile.
(133) Intensitatea ajutorului poate fi sporită cu maximum 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici și cu maximum 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii.
(134) În orice caz, perioada nu poate depăși 10 ani.
(135) Intensitatea poate reprezenta 100 % în cazul costurilor eligibile în primul an, dar trebuie să fi scăzut în mod liniar la valoarea zero până la finele celui de-al cincilea an.
(136) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile eligibile.
(137) Cf. Orientările CDI, Capitolul 6.
(138) Dacă propunerea de ajutor constă în a acorda ajutor pentru un proiect de cercetare, dezvoltare și inovare, acest lucru nu exclude faptul ca posibilul beneficiar să fi desfășurat deja studii de fezabilitate care nu sunt acoperite de cererea pentru ajutor de stat.
(139) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.1.
(140) Dacă este cazul, vă rugăm să furnizați un curs de schimb valutar utilizat atunci când răspundeți la această întrebare.
(141) Cf. Orientările CDI, capitolul 7.
(142) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.3.1.
(143) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.3.2.
(144) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.3.3.
(145) Rețineți că, în contextul ajutorului de stat care vizează proiecte sau activități de cercetare, dezvoltare și inovare localizate în regiuni asistate, Autoritatea AELS de Supraveghere va lua în considerare dezavantajele provocate de caracterul periferic și de alte caracteristici regionale, care influențează în mod negativ gradul de risc din proiectul de cercetare.
(146) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.3.4.
(147) Cf. Orientările CDI, secțiunea 7.4.
(148) Impactul asupra concurenței în procesul de inovare va fi relevant în măsura în care acesta are un efect previzibil asupra rezultatului concurenței viitoare a piețelor de produse. Pentru detalii, a se vedea secțiunea 7.4 (al treilea paragraf) din Orientările CDI.
(149) Cf. Orientările CDI, capitolul 8.
(150) Vă rugăm să rețineți că ajutorul pentru cercetare, dezvoltare și inovare nu va fi cumulat cu ajutoarele de minimis cu privire la aceleași cheltuieli eligibile pentru a se sustrage de la dispozițiile privind intensitățile maxime de ajutor prevăzute în Orientările CDI.
(151) Cf. Orientările CDI, secțiunea 9.1.
(152) Această decizie corespunde Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).
(153) În ceea ce privește condițiile specifice de raportare impuse centrelor, rugăm a se vedea secțiunea 9.1.1 (al patrulea paragraf) din Orientările CDI.”
(154) Decizia nr. 500/08/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 16 iulie 2008 privind Orientările privind ajutorul de stat pentru protecția mediului (nepublicată încă în JO).
Disponibilă la http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
(155) A se avea în vedere că secțiunile 4, 7 și 8 nu trebuie completate în cazul reducerilor și scutirilor de taxe de mediu care intră sub incidența capitolului 4 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(156) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.1.
(157) Vă rugăm să aveți în vedere faptul că nu se pot acorda ajutoare în cazul în care îmbunătățirile determină alinierea companiilor la standardele comunitare care au fost deja adoptate, dar care nu sunt încă în vigoare.
(158) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile de investiții eligibile.
(159) Pentru detalii privind o reală procedură concurențială de cerere de oferte, a se vedea punctul 77 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(160) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(161) Pentru detalii, a se vedea punctul 78 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(162) Intensitatea ajutorului poate fi majorată cu 10 puncte procentuale.
(163) Pentru detalii, a se vedea punctele 80 – 84 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(164) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului (care corespunde standardelor comunitare obligatorii, în cazul în care acestea există) și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(165) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(166) Rugăm a se avea în vedere faptul că nu este eligibil costul investițiilor necesare atingerii nivelului de protecție cerut de standardele comunitare.
(167) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.2.
(168) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.3.
(169) Intensitatea maximă a ajutorului este de 25 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 20 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între 1 și 3 ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(170) Intensitatea maximă a ajutorului este de 20 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 15 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între unu și trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(171) Intensitatea maximă a ajutorului este de 15 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 10 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între unu și trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(172) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(173) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(174) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.4.
(175) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile aferente studiului.
(176) În cazul în care ajutorul este realizat în numele unei IMM, intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(177) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.5.
(178) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(179) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(180) Pentru detalii privind o reală procedură concurențială de cerere de oferte, a se vedea punctul 97 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(181) Pentru detalii, a se vedea punctul 98 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(182) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(183) A se avea în vedere faptul că, pentru întreprinderile mari, această perioadă poate fi redusă la primii trei ani de viață ai investiției, în cazul în care se poate demonstra că termenul de amortizare a investiției nu depășește trei ani.
(184) Rugăm a se avea în vedere faptul că nu este eligibil costul investițiilor necesare atingerii nivelului de protecție cerut de standardele comunitare.
(185) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(186) A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(187) A se avea în vedere faptul că orice ajutoare pentru investiții acordate întreprinderii pentru noua instalație trebuie scăzute din costurile de producție.
(188) A se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(189) Intensitatea ajutorului nu trebui să depășească 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(190) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(191) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.6.
(192) A se vedea punctul 70 alineatele (5) - (9) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(193) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru investiții și/sau ajutorul de funcționare pentru producerea de biocombustibili sunt admise numai în ceea ce privește biocombustibilii durabili.
(194) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(195) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(196) Pentru detalii privind o reală procedură concurențială de cerere de oferte, a se vedea punctul 104 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(197) Pentru detalii, a se vedea punctele 105 și 106 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(198) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(199) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(200) Pentru detalii cu privire la opțiunea 1, a se vedea punctul 109 din Orientările privind ajutorul pentru mediu, pentru opțiunea 2, a se vedea punctul 110 din Orientările privind ajutorul pentru mediu, iar pentru opțiunea 3, a se vedea punctul 111 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(201) Pentru schemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic) (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). Costurile de producție ar trebui să fie precizate separat, cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă. De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la tipurile diferite de instalații de producție, în cazul în care structura costurilor variază în mod semnificativ (de exemplu, pentru energia eoliană terestră și/sau produsă în largul mării).
(202) Rugăm a se avea în vedere faptul că celelalte energii produse de instalație nu pot beneficia de sprijin. Cu toate acestea, ajutorul poate acoperi, de asemenea, o rentabilitate normală a capitalului.
(203) Amortizarea ar trebui să fie specificată separat cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la energia eoliană terestră și/sau produsă în largul mării.
(204) Rugăm a se avea în vedere faptul că o astfel de măsură notificată poate fi autorizată de Autoritatea AELS de Supraveghere pentru o perioadă de 10 ani.
(205) Statele AELS pot acorda ajutor de operare în conformitate cu dispozițiile prevăzute la punctul 100 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(206) A se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(207) Pentru schemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic) (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). Costurile de producție ar trebui să fie precizate separat, cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă. De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la energia eoliană terestră și/sau produsă în largul mării.
(208) Intensitatea ajutorului nu depășește 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(209) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(210) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.7.
(211) JO L 32, 6.2.2007, p. 183, încorporată în Acordul privind SEE la punctul 24 din anexa IV.
(212) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(213) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(214) Pentru detalii privind o reală procedură concurențială de cerere de oferte, a se vedea punctul 116 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(215) Pentru detalii, a se vedea punctele 117 și 118 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(216) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(217) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(218) JO L 32, 6.2.2007, p. 183, încorporată în Acordul privind SEE la punctul 24 din anexa IV.
(219) Necesitatea ajutorului se stabilește ținând seama de costurile și veniturile rezultate în urma producției și vânzării de energie electrică și termică.
(220) Costul de producție poate include rentabilitatea normală a instalației, dar eventualele câștiguri obținute de întreprindere din producția de energie termică trebuie deduse din costurile de producție.
(221) Pentru schemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic).
(222) Rugăm a se avea în vedere faptul că celelalte energii produse de instalație nu pot beneficia de sprijin. Cu toate acestea, ajutorul poate acoperi, de asemenea, o rentabilitate normală a capitalului
(223) Rugăm a se avea în vedere faptul că o astfel de măsură notificată poate fi autorizată de Autoritatea AELS de Supraveghere pentru o perioadă de 10 ani.
(224) Rugăm a se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(225) Intensitatea ajutorului nu trebuie să depășească 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(226) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(227) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.8.
(228) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile eligibile. În cazul în care ajutorul este destinat în exclusivitate componentei de generare a unei instalații de încălzire urbană sau unor instalații de încălzire urbană cu randament ridicat care utilizează surse de energie regenerabile sau cogenerării, intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile eligibile.
(229) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(230) Pentru detalii privind o reală procedură concurențială de cerere de oferte, a se vedea punctul 123 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(231) Pentru detalii, a se vedea punctele 124 și 125 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(232) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(233) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(234) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.9.
(235) Clasificare ce figurează în Comunicarea Comisiei privind revizuirea strategiei comunitare de gestionare a deșeurilor (COM(96) 399 final, 30.7.1996). Pentru detalii, a se vedea nota de subsol 53 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(236) Pentru o definiție, a se vedea nota de subsol 54 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(237) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile de investiții eligibile.
(238) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(239) Pentru detalii a se vedea punctele 130 și 131 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(240) Costul contrafactual corect este costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un grad mai scăzut de protecție a mediului și care se poate realiza în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(241) Rugăm a se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(242) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.10.
(243) Daunele în cauză aduse mediului acoperă daunele aduse calității solului sau a apelor de suprafață ori subterane.
(244) În acest context, «poluator» se referă la persoana responsabilă în temeiul legislației aplicabile în fiecare stat AELS, fără a se aduce atingere adoptării de norme comunitare în domeniu.
(245) Cuantumul ajutorului poate ajunge la 100 % din costurile eligibile.
(246) Toate cheltuielile suportate de o întreprindere în procesul de depoluare a sitului său, indiferent dacă se poate demonstra sau nu că acestea reprezintă active fixe în bilanț, sunt considerate investiții eligibile în cazul depoluării siturilor contaminate.
(247) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.11.
(248) JO L 206, 22.7.1992, p. 7. Directivă modificată prin Directiva 2006/106/CE (JO L 363, 20.12.2006, p. 368).
(249) Directiva 96/82/CE a Consiliului privind controlul asupra riscului de accidente majore care implică substanțe periculoase, [JO L 10, 14.1.1997, p. 13, [încorporată în Acordul privind SEE prin Decizia Comitetului mixt nr. 97/97 (JO L 193,9.7.1998, p. 53 și suplimentul SEE nr.27, 9.7.1998, p. 81), intrată în vigoare la 1.12.1997.], modificată prin Directiva 2003/105/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2003 [încorporată în Acordul privind SEE prin Decizia Comitetului mixt nr. 113/2004 (JO L 376, 23.12.2004, p. 51 și suplimentul SEE nr.65, 23.12.2004, p.34), intrată în vigoare la 10.7.2004.].
(250) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile de investiții eligibile.
(251) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(252) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.1.12.
(253) Vă rugăm să aveți în vedere că aceste criterii nu se aplică perioadelor de comercializare care se încheie la 31 decembrie 2012 pentru schemele de permise negociabile, în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului de stabilire a unui sistem privind emisia de gaze cu efect de seră în Comunitate (JO L 275, 25.10.2003, p. 32) (încorporată în Acordul privind SEE prin Decizia Comitetului mixt nr.146/2007 (JO L 100, 10.4.2008, p. 92 și suplimentul SEE nr. 19, 10.4.2008, p. 90).
(254) Această analiză poate fi efectuată pe baza estimărilor, inter alia, cu privire la elasticitatea prețurilor produselor din sectorul respectiv. Aceste estimări se vor face pe piața geografică relevantă. Se pot utiliza estimări ale pierderilor din vânzări, precum și impactul acestora asupra rentabilității întreprinderii.
(255) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 3.2.
(256) A se vedea punctul 143 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(257) Sunt luate în considerare beneficiile asociate cu investiția în absența ajutorului, inclusiv valoarea certificatelor comercializabile care ar putea deveni disponibile pentru întreprinderea respectivă ca urmare a investiției ecologice.
(258) Autoritatea AELS de Supraveghere poate să considere, de asemenea, că un grup de proiecte constituie împreună un singur proiect.
(259) A se avea în vedere faptul că proiectele trebuie să fie specifice și clar definite în ceea ce privește aceste aspecte.
(260) A se avea în vedere faptul că interesul european comun trebuie demonstrat în termeni practici; de exemplu, trebuie să se demonstreze că proiectul permite înregistrarea unui progres semnificativ în vederea atingerii obiectivelor de mediu specifice ale Comunității.
(261) De exemplu, prin aceea că este de o importanță majoră pentru strategia de mediu a SEE sau a Uniunii Europene.
(262) Faptul că proiectul este realizat de întreprinderi în diferite state membre AELS nu este suficient.
(263) A se avea în vedere faptul că acesta trebuie să aibă o dimensiune semnificativă și efecte de mediu substanțiale.
(264) A se avea în vedere faptul că proiectele notificate care cuprind o contribuție proprie semnificativă din partea beneficiarului la proiect vor fi analizate de către Autoritatea AELS de Supraveghere într-un mod mai favorabil.
(265) A se avea în vedere faptul că proiectele notificate la care participă întreprinderi dintr-un număr semnificativ de state membre SEE vor fi analizate de către Autoritatea AELS de Supraveghere într-un mod mai favorabil.
(266) A se avea în vedere faptul că ajutorul poate fi autorizat de Autoritate AELS de Supraveghere la niveluri mai ridicate față de cele prevăzute în Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(267) Este posibil ca anumite reglementări instituind astfel de standarde comunitare să nu fie încorporate în Acordul privind SEE. Mai mult, legislația comunitară privind armonizarea taxelor și impozitelor nu intră în sfera de aplicare a Acordului privind SEE. Cu toate acestea, în vederea asigurării unei aplicări uniforme a dispozițiilor privind ajutorul de stat și a unor condiții egale de concurență în ansamblul Spațiului Economic European («SEE»), autoritatea va aplica, în general, aceiași termeni de referință cu cei din orientările comunitare atunci când evaluează compatibilitatea ajutorului de mediu cu funcționarea Acordului privind SEE, luând totodată în considerare situația legislativă individuală a statelor AELS. Autoritatea subliniază că astfel de referiri la legislația comunitară nu implică faptul că statele AELS sunt obligate să respecte legislația comunitare în cazurile în care o astfel de legislație nu a fost pusă în aplicare în Acordul privind SEE. Acestea servesc numai ca bază pentru evaluarea de către autoritate a compatibilității măsurilor de ajutor cu funcționarea Acordului privind SEE în sensul articolului 61 alineatul (3) din acord. (A se vedea punctul 10 din Orientările privind ajutorul pentru mediu)
(268) «Nivelul minim al taxei comunitare» reprezintă nivelul minim de impozitare prevăzut de legislația comunitară. În cazul produselor energetice și al electricității, nivelul minim al taxei comunitare înseamnă nivelul minim de impozitare stabilit la anexa I din Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 pentru restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității (JO L 283, 31.10.2003, p. 51. Directivă modificată ultima dată prin Directiva 2004/75/CE (JO L 157, 30.4.2004, p. 100).
(269) În ceea ce privește produsele energetice și electricitatea, se consideră că «întreprinderile mari consumatoare de energie», astfel cum sunt definite la articolul 17 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2003/96/CE, îndeplinesc criteriul atât timp cât prevederea rămâne în vigoare.
(270) În acest sens, statele AELS pot furniza, inter alia, estimări privind elasticitatea prețurilor produselor din sectorul respectiv pe piața geografică relevantă, precum și estimări privind pierderile de vânzări și/sau profiturile reduse pentru societățile comerciale din sectorul/categoria în cauză.
(271) Adică același efect ca în cazul în care schema ar prevedea criterii care să asigure că fiecare beneficiar plătește o cotă din nivelul taxei naționale care este în linii mari echivalentă cu performanțele în materie de mediu ale fiecărui beneficiar, comparativ cu performanța celei mai bune tehnici din SEE, a se vedea punctul 159 litera (a) din orientări.
(272) Numai dacă o rată mai scăzută poate fi justificată având în vedere o denaturare limitată a competiției, a se vedea punctul 159 litera (b) din orientări.
(273) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.1.
(274) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru producția de energie termică prin cogenerare se va evalua în contextul notificării pe baza capacității pentru energie electrică.
(275) Pentru detalii, a se vedea punctul 161 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(276) A se avea în vedere faptul că pentru calcularea costurilor externe evitate, metoda de calcul utilizată trebuie să fie recunoscută la nivel internațional și să fie validată de Autoritatea AELS de Supraveghere. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că în orice caz, cuantumul ajutorului acordat producătorilor care depășește cuantumul ajutorului care rezultă din opțiunea 1 (a se vedea punctul 109 din Orientările privind ajutorul pentru mediu) pentru ajutorul de operare acordat pentru sursele de energie regenerabile trebuie reinvestit de întreprinderi în domeniul surselor de energie regenerabile în conformitate cu secțiunea 3.1.6.1.
(277) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.2.
(278) Pentru detalii cu privire la evaluarea detaliată și la punerea în balanță a elementelor pozitive și negative, a se vedea secțiunile 1.3, 5.2.1 (punctele 166 - 174) și 5.2.2 (punctele 175 - 188).
(279) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.2.1.1.
(280) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.2.1.2.
(281) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.2.1.3.
(282) De exemplu, o nouă investiție, un nou proces de producție mai ecologic și/sau un nou produs mai ecologic.
(283) Pentru detalii cu privire la diferitele tipuri de avantaje, a se vedea secțiunea 5.2.1.3 (punctul 172) din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(284) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunea 5.2.1.4.
(285) De exemplu, informații cu privire la modul în care se asigură lipsa discriminării, caracterul deschis și transparența.
(286) Pentru detalii cu privire la efectele negative ale măsurii de ajutor, a se vedea secțiunea 5.2.2.
(287) Pentru detalii, a se vedea nota de subsol 69 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(288) Pentru detalii, a se vedea punctul 177 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(289) Pentru detalii, a se vedea punctele 178 și 179 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(290) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.2.2.2 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(291) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.2.2.2 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(292) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.2.2.3 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(293) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 5.2.2.4 din Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(294) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, capitolul 6.
(295) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru protecția mediului nu trebuie cumulat cu ajutorul de minimis în raport cu aceleași prețuri eligibile în cazul în care un astfel de cumul ar avea drept rezultat o intensitate a ajutorului mai mare decât cea prevăzută în Orientările privind ajutorul pentru mediu.
(296) Cf. Orientările privind ajutorul pentru mediu, secțiunile 7.1, 7.2 și 7.3.
(297) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).”
(298) Decizia nr. 313/06/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 25 octombrie 2006 referitoare la Orientările privind ajutoarele de stat vizând promovarea investițiilor cu capital de risc în întreprinderile mici și mijlocii (JO C 126, 7.6.2007, p. 19 și suplimentul SEE nr. 27, 7.6.2007, p. 1). denumită în continuare «OCR». Disponibilă la adresa: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
(299) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 3.2 din OCR.
(300) Pentru definiția «capitalului de risc» și a «măsurilor de capital de risc», a se vedea secțiunea 2.2 literele (k), (l) din OCR.
(301) Cf. secțiunea 2.1 din OCR.
(302) Idem.
(303) Cf. secțiunea 4.2 din OCR.
(304) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (i) din OCR.
(305) Pentru detalii și restricții, a se vedea secțiunea 4.3.1 din OCR.
(306) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (q) din OCR.
(307) Pentru detalii, a se vedea secțiunea 4.3.2 din OCR. Pentru definițiile termenilor capital de «inițiere», «demarare» și «extindere», a se vedea secțiunea 2.2 literele (e), (f) și (h) din OCR.
(308) Pentru detalii și condiții, a se vedea secțiunea 4.3.3 din OCR.
(309) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (a) din OCR.
(310) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (c) din OCR.
(311) Pentru definiția «creanței», a se vedea secțiunea 2.2 litera (d) din OCR.
(312) Pentru detalii referitoare la investiții/finanțări private, a se vedea secțiunea 2.2 litera (b) și 3.2 (al doilea paragraf) din OCR.
(313) Pentru detalii și condiții, a se vedea secțiunea 4.3.4, din OCR.
(314) Pentru detalii și condiții, a se vedea secțiunea 4.3.5 din OCR.
(315) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (t) din OCR.
(316) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2. litera (p) din OCR.
(317) Pentru detalii și condiții, a se vedea secțiunea 4.3.6 din OCR.
(318) Pentru detalii și condiții, a se vedea secțiunea 4.37 din OCR.
(319) Cf. secțiunea 5.1 din OCR.
(320) Pentru detalii referitoare la evaluarea detaliată și testul comparativ, a se vedea secțiunea 5 punctele 1-3 și secțiunea 1.3 din OCR.
(321) Cf. secțiunea 5.2.1 din OCR.
(322) Cf. secțiunea 5.2.2 din OCR.
(323) Cf. secțiunea 5.2.3 din OCR.
(324) Pentru definiție, a se vedea secțiunea 2.2 litera (s) din OCR.
(325) Cf. secțiunea 5.2.4 din OCR.
(326) Cf. secțiunea 5.3.1 din OCR.
(327) Cf. secțiunea 5.3.2 din OCR.
(328) Cf. secțiunea 6 din OCR.
(329) Pentru cumularea ajutoarelor de minimis, a se vedea articolul 2 alineatul (5) din exceptarea pe categorii de minimis [Regulamentul (CE) nr.1998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de minimis (JO L 379, 28.12.2006, p. 5) încorporat în anexa XV la Acordul privind SEE prin Decizia nr. 29/2007 a Comitetului mixt (JO L 209, 9.8.2007, p. 52 și suplimentul SEE nr. 38, 9.8.2007, p. 34), intrată în vigoare la 28.4.2007.
(330) Decizia nr. 59/96/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 15 mai 1996 referitoare la Orientările privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare (JO L 245, 26.9.1996, p. 20 și suplimentul SEE nr. 43 din 26.9.1996, p. 1).
(331) Cf. secțiunea 7.1 din OCR.”
(332) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, JO L 140, 20.4.2004, p.1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1935/2006, (JO L 407, 30.12.2006, p.1).
(333) În cazul în care schema de ajutor a fost notificată Autorității AELS de Supraveghere în mai multe rânduri, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la cea mai recentă notificare completă care a fost aprobată de Autoritatea AELS de Supraveghere.”