|
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
|
2026/1848 |
23.7.2026 |
REGULAMENTUL (UE) 2026/1848 AL CONSILIULUI
din 23 iulie 2026
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,
având în vedere Decizia (PESC) 2026/1849 a Consiliului din 23 iulie 2026 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
|
(1) |
La 31 iulie 2014, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 833/2014 (2). |
|
(2) |
Regulamentul (UE) nr. 833/2014 pune în aplicare anumite măsuri prevăzute în Decizia 2014/512/PESC a Consiliului (3). |
|
(3) |
La 23 iulie 2026, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2026/1849, care modifică Decizia 2014/512/PESC. |
|
(4) |
Decizia (PESC) 2026/1849 modifică derogările pentru a asigura furnizarea continuă de bunuri și servicii necesare pentru menținerea infrastructurii de internet în Rusia pentru publicul larg. |
|
(5) |
Prin Decizia (PESC) 2026/1849 se adaugă 51 de entități în anexa IV la Decizia 2014/512/PESC. Respectivele entități fac parte din complexul militaro-industrial al Rusiei sau au legături comerciale sau de altă natură cu complexul militaro-industrial al Rusiei sau cu sectorul apărării și securității al Rusiei ori le sprijină în alt mod. Respectivelor entități li se impun restricții mai stricte pentru exportul produselor și tehnologiilor cu dublă utilizare, precum și al produselor și tehnologiilor care ar putea contribui la consolidarea tehnologică a sectorului apărării și securității al Rusiei. Printre entitățile adăugate în anexa respectivă prin Decizia (PESC) 2026/1849 se numără anumite entități din țări terțe, altele decât Rusia, care contribuie în mod indirect la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei, făcând astfel posibilă eludarea măsurilor restrictive ale Uniunii sau subminarea scopului acestora, inclusiv a măsurilor restrictive ale Uniunii privind exportul componentelor microelectronice, al mașinilor-unelte cu control numeric computerizat (CNC) și al echipamentelor pentru prelucrarea semiconductorilor. |
|
(6) |
Conform Deciziei (PESC) 2026/1849 ar trebui să fie extinsă lista articolelor care ar putea contribui la consolidarea capacităților militare și tehnologice ale Rusiei sau la dezvoltarea sectorului apărării și securității al acestei țări, prin includerea pe listă a articolelor care au fost utilizate de Rusia în războiul său de agresiune împotriva Ucrainei și a articolelor care contribuie la dezvoltarea sau producerea sistemelor sale militare, inclusiv: pulberi de nichel, metale și aliaje pe bază de nichel utilizate pentru acoperirea motoarelor cu reacție cu un strat rezistent la coroziune; pulberi de beriliu utilizate pentru propergoli și în aliaje de înaltă performanță; pelicule, benzi și folii autoadezive utilizate în sectorul aerospațial și în cel al apărării; articole de aviație specifice vehiculelor aeriene fără pilot (UAV), cum ar fi echipamentele de deservire la sol, sistemele de bruiere/interceptare, sistemele de lansare și servomotoare, precum și sistemele de încheiere a zborului pentru UAV-uri sau rachete. |
|
(7) |
În plus, în Decizia (PESC) 2026/1849, se consideră oportună introducerea de restricții suplimentare asupra importurilor de produse care generează venituri semnificative pentru Rusia, permițând astfel continuarea războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, inclusiv restricții privind minereurile de cupru, minereurile de nichel, minereurile de plumb, minereurile de metale prețioase, zincul sub formă brută, metalele alcalino-pământoase, anumite produse chimice anorganice (oxizi de zinc și oxizi de crom), uleiul de tal, articolele din sticlă și piesele auto. |
|
(8) |
Este oportun să se permită autorităților naționale competente să dispună în condiții de siguranță de încărcăturile petroliere rusești pe care le pun sub sechestru și le confiscă. În acest scop Decizia (PESC) 2026/1849 introduce două derogări pentru a permite operațiuni relevante, cum ar fi importul, transferul, depozitarea, gestionarea și vânzarea. |
|
(9) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introduce posibilitatea ca autoritățile competente să autorizeze, în condiții stricte, importatorii să nu furnizeze dovezi privind țara de origine a țițeiului în ceea ce privește aprovizionarea cu produse petroliere obținute într-o țară terță a regiunilor ultraperiferice și a țărilor și teritoriilor de peste mări asociate Uniunii, date fiind caracteristicile geografice specifice ale respectivelor regiuni, țări și teritorii și constrângerile lor în materie de aprovizionare, pentru cazurile în care dovada originii este dificil de obținut. |
|
(10) |
Prin Decizia (PESC) 2026/1849 se prelungește durata unei derogări de la plafonul prețului petrolului, care permite, ca urmare a preocupărilor legate de securitatea energetică, transportul către Japonia prin intermediul navelor al țițeiului originar din proiectul Sahalin-2 din Rusia. |
|
(11) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introduce o suspendare a modificării plafonului prețului țițeiului. În Decizia (PESC) 2025/1495 a Consiliului (4) se prevedea o procedură de modificare a plafonului prețului țițeiului rusesc în funcție de prețul mediu de piață al țițeiului rusesc. Astfel cum se indică în Decizia (PESC) 2025/1495, procedura respectivă este menită să asigure faptul că plafonul prețului țițeiului este în orice moment suficient de scăzut pentru a reduce veniturile Rusiei din exporturile de petrol, ținând seama de fluctuațiile anterioare ale prețurilor. Având în vedere recentele perturbări excepționale pe piețele țițeiului și ale produselor petroliere și pentru a se asigura că plafonul prețului țițeiului rămâne eficace în atingerea obiectivelor vizate, este oportun să se suspende modificarea respectivului plafon al prețului. În același timp, este oportun să se prevadă o reexaminare intermediară a suspendării respective pentru a se asigura că mecanismul rămâne necesar și proporțional, având în vedere evoluțiile pieței. Ar trebui să fie posibil pentru Consiliu să decidă modificarea plafonului prețului după respectiva reexaminare intermediară. În absența unei decizii a Consiliului, plafonul aplicabil al prețului va rămâne în vigoare. Începând cu 15 iulie 2027, se va relua aplicarea procedurii inițiale de modificare a plafonului prețului, odată cu publicarea, la data respectivă, a unui aviz al Comisiei privind noul plafon al prețului și cu modificarea anexei XXVIII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 în conformitate cu articolul 3n alineatul (11) și cu articolul 7a din regulamentul respectiv. |
|
(12) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introduce o derogare de la interdicția de a transfera și a furniza asistență tehnică, servicii de intermediere sau finanțare ori asistență financiară în legătură cu transferul către țări terțe al gazului natural lichefiat (GNL) care provine sau este exportat din Rusia. Scutirea respectivă urmărește să atenueze consecințele negative asupra aprovizionării cu energie a anumitor țări partenere. |
|
(13) |
Decizia (PESC) 2025/2032 a Consiliului (5) a modificat Decizia 2014/512/PESC pentru a introduce o interdicție privind achiziționarea, importul sau transferul, în mod direct sau indirect, de gaz natural lichefiat (GNL) originar din Rusia sau exportat din Rusia. Această interdicție se aplică achizițiilor și transferurilor către Uniune și către țări terțe. |
|
(14) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introduce o scutire temporară în ceea ce privește transferul sau achiziționarea legată de transferul respectiv de GNL originar din Rusia sau exportat din Rusia, în cazul în care un astfel de transfer sau o astfel de achiziționare legată de transferul respectiv este destinată unor țări terțe. Pentru a asigura faptul că scutirea temporară nu subminează obiectivele măsurilor restrictive ale Uniunii, dispoziția respectivă ar trebui să prevadă în mod explicit o regulă potrivit căreia capacitatea totală a GNL rusesc transferat de operatori din Uniune către țări terțe în temeiul scutirii temporare nu depășește volumul anual al GNL originar din Rusia sau exportat din Rusia în 2025, evitându-se astfel orice creștere a veniturilor din exporturi pe care Rusia le obține din astfel de transferuri. Pentru a se asigura că scutirea temporară continuă să servească obiectivelor măsurilor restrictive ale Uniunii, ținând seama de evoluțiile care afectează operatorii din Uniune, Comisia ar trebui să evalueze periodic măsurile și să transmită Consiliului evaluarea sa. Pe baza evaluării respective, Consiliul ar trebui să reexamineze funcționarea scutirii temporare și, după caz, să fie în măsură să decidă cu privire la scurtarea, prelungirea sau încetarea acesteia. |
|
(15) |
Pentru a se asigura securitatea juridică și eliminarea treptată ordonată a activităților care intră sub incidența Regulamentului (UE) nr. 833/2014, este oportun să se clarifice faptul că scutirea temporară privind achizițiile și transferurile de GNL destinat țărilor terțe ar trebui să se aplice numai în cazul în care o achiziție este legată de un transfer executat de un operator din Uniune. Un astfel de transfer ar trebui să se efectueze pe baza unui contract pe termen lung pentru furnizarea de GNL, cu excepția instrumentelor financiare derivate pe gaze naturale, a cărui durată să depășească un an, care să fi fost încheiat înainte de 24 februarie 2022 și care să nu fi fost modificat ulterior datei respective decât în scopurile limitate permise în temeiul Regulamentului (UE) nr. 833/2014 . În plus, achiziția legată de transferul respectiv ar trebui să fie ea însăși executată în temeiul unui contract pe termen lung care să depășească un an, care să fi fost încheiat înainte de 24 februarie 2022 și care să nu fi fost modificat ulterior datei respective decât în aceleași scopuri limitate. Un astfel de contract pe termen lung trebuie să conțină, în general, toate elementele necesare pentru valabilitatea sa și executarea unei tranzacții, cum ar fi indicarea părților, prețul, cantitățile, datele de livrare, punctul de încărcare sau de livrare, modalitățile de executare. Contractele care, în ceea ce privește astfel de elemente, necesită un acord suplimentar între părțile contractante nu intră sub incidența scutirii temporare, cu excepția modificărilor privind scopurile limitate permise în mod expres în temeiul prezentului regulament, de exemplu privind procedurile operaționale, cum ar fi programele anuale de livrare sau orice alte ajustări operaționale de rutină similare. Modificările aduse unor astfel de elemente pe baza unor clauze contractuale unilaterale care nu pot fi contestate de cealaltă parte contractantă nu împiedică aplicabilitatea scutirii temporare. Toate celelalte achiziții care nu sunt legate de un transfer specific efectuat de un operator din Uniune ar trebui să fie interzise începând de la 1 ianuarie 2027. Întrucât, de la data respectivă, astfel de achiziții nu mai pot avea loc în mod legal, cu excepția cazului în care rămân legate de transferuri efectuate de operatorii din Uniune care intră sub incidența condițiilor scutirii temporare, este clar că imposibilitatea de executare care rezultă poate fi invocată ca forță majoră în scopul încetării obligațiilor contractuale existente, în măsura în care obligațiile respective nu pot fi executate în continuare în ceea ce privește transferurile executate de operatori din Uniune. |
|
(16) |
În ceea ce privește interdicția de a furniza servicii de terminal GNL, Decizia (PESC) 2026/1849 detaliază și mai mult domeniul de aplicare al interdicției respective. |
|
(17) |
Uniunea a adoptat deja desemnări vizând nave specifice pentru a limita operațiunile navelor în cauză. Astfel de operațiuni s-ar putea baza pe furnizarea de către navele țărilor terțe a unor servicii precum buncherajul, serviciile de remorcare și transferurile de la navă la navă. Pentru a aborda și a descuraja furnizarea unor astfel de servicii, este oportun să se extindă domeniul de aplicare al criteriilor de desemnare pentru a include navele care furnizează astfel de servicii. Decizia (PESC) 2026/1849 introduce desemnări de nave suplimentare. |
|
(18) |
Rusia obține venituri semnificative din vânzarea de petrol. Decizia (PESC) 2026/1849 introduce o interdicție privind orice tranzacție cu rafinării din Rusia și din alte țări terțe decât Rusia utilizate pentru prelucrarea sau rafinarea țițeiului sau pentru prelucrarea sau amestecarea produselor petroliere care figurează în anexa XXV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 ori a produselor minerale originare din Rusia sau cu rafinării utilizate pentru eludarea măsurilor restrictive. Astfel de tranzacții includ accesul la instalațiile rafinăriilor incluse pe listă și furnizarea oricăror servicii. Decizia (PESC) 2026/1849 identifică, prin urmare, o rafinărie în temeiul criteriilor de includere pe listă. Respectiva includere pe listă a rafinăriei în cauză ar trebui să fie reflectată și în anexa relevantă la Regulamentul (UE) nr. 833/2014. |
|
(19) |
Decizia (PESC) 2026/1849 clarifică domeniul de aplicare al derogării în ceea ce privește tranzacțiile legate de conductele de gaze naturale Nord Stream și Nord Stream 2, în ceea ce privește finalizarea, exploatarea, întreținerea sau utilizarea conductelor respective. |
|
(20) |
Uniunea a adoptat deja măsuri de restricționare a veniturilor Rusiei legate de exporturile de GNL. Astfel de exporturi se bazează pe disponibilitatea navelor-cisternă transportatoare de GNL și, prin urmare, este important să se reducă posibilitatea ca Rusia să obțină și să utilizeze nave-cisternă transportatoare de GNL. În acest scop, prin Decizia (PESC) 2026/1849 se introduce o obligație de notificare pentru vânzarea de nave-cisternă transportatoare de GNL și posibilitatea de introducere a unor noi restricții privind vânzarea de nave-cisternă transportatoare de GNL, astfel încât respectivele nave-cisternă să nu aducă beneficii intereselor Rusiei. În ceea ce privește diligența necesară care trebuie aplicată de vânzătorii din Uniune, vânzătorul din Uniune nu ar trebui să fie considerat răspunzător pentru o încălcare ulterioară de către un cumpărător a angajamentelor privind utilizarea finală, cu condiția ca vânzătorul din Uniune să fi acționat cu bună-credință și să nu fi deținut informații care să sugereze intenția de a eluda măsurile. Răspunderea pentru o astfel de încălcare revine cumpărătorului din țara terță care încalcă interdicția stabilită prin contract. Restricțiile prevăzute la articolul 3qa din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se aplică vânzătorilor de nave-cisternă transportatoare de GNL care sunt resortisanți ai unui stat membru, persoanelor fizice cu reședința într-un stat membru și persoanelor juridice, entităților și organismelor stabilite în Uniune și le impun acestor vânzători diligența necesară la momentul vânzării. Respectivele restricții se aplică în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 și nu au aplicare extrateritorială asupra persoanelor și entităților din afara Uniunii. Prin urmare, respectivele restricții nu aduc atingere pavilionului navelor-cisternă și nu implică nicio responsabilitate în ceea ce privește conformitatea pentru statul de pavilion în cauză. |
|
(21) |
Uniunea a luat măsuri în mod repetat pentru a identifica instituțiile financiare sau entitățile financiare sau de credit care furnizează servicii de criptoactive sau servicii de plată ce facilitează continuarea surselor de sprijin financiar pentru războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, fie prin conectarea la Sistemul de transfer de mesaje financiare al Băncii Centrale a Federației Ruse, fie prin permiterea eludării măsurilor restrictive ale Uniunii, precum și pentru a interzice orice tranzacție între instituțiile sau entitățile respective și operatorii din Uniune. Există dovezi că entități din țări terțe îi permit în continuare Rusiei să desfășoare activități ilicite. Prin urmare, prin Decizia (PESC) 2026/1849 se identifică patru entități financiare și 14 entități care furnizează servicii de criptoactive prin includerea lor pe listele care figurează în anexele relevante la Decizia 2014/512/PESC, în vederea interzicerii tranzacțiilor dintre acestea și persoane situate în Uniune. În plus, prin Decizia (PESC) 2026/1849 este eliminată o entitate din anexa XVIII la Decizia 2014/512/PESC. Prin Decizia (PESC) 2026/1849 sunt adăugate, de asemenea, cinci entități pe lista persoanelor juridice, a entităților sau a organismelor din țări terțe care subminează într-o măsură semnificativă scopul interdicțiilor prevăzute la articolele 4o, 4p și 4x din Decizia 2014/512/PESC. Respectivele schimbări din liste ar trebui să se reflecte și în anexele relevante la Regulamentul (UE) nr. 833/2014. |
|
(22) |
Decizia (PESC) 2026/1849 extinde interdicția pentru resortisanții ruși sau persoanele fizice care își au reședința în Rusia de a deține sau de a controla orice funcție în cadrul organelor de conducere ale anumitor persoane juridice, entități sau organisme care sunt înregistrate sau constituite în temeiul dreptului unui stat membru, astfel încât interdicția să se aplice oricărei entități care furnizează servicii de criptoactive, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2023/1114 al Parlamentului European și al Consiliului (6). |
|
(23) |
Pentru a menține accesul la furnizorii de servicii de criptoactive și la platformele de tranzacționare a criptoactivelor după ce Regulamentul (UE) 2026/506 al Consiliului (7) a interzis colaborarea cu orice astfel de furnizori sau platforme stabilite în Rusia, băncile și alte persoane din Rusia, inclusiv băncile incluse pe listă, utilizează platforme care sunt stabilite în alte țări terțe decât Rusia. O serie de astfel de platforme de tranzacționare pentru criptoactive au fost incluse pe listă în temeiul Regulamentului (UE) nr. 833/2014 pentru subminarea semnificativă a regulamentului respectiv sau a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 al Consiliului (8). |
|
(24) |
Pentru a aborda o astfel de eludare a măsurilor restrictive ale Uniunii prin intermediul jurisdicțiilor țărilor terțe, Decizia (PESC) 2026/1849 introduce posibilitatea de a interzice toate tranzacțiile cu persoane juridice, entități sau organisme care sunt entități ce furnizează servicii de criptoactive sau platforme ce permit schimbul sau transferul de criptoactive și care sunt stabilite în țările terțe specificate în anexa relevantă la Decizia 2014/512/PESC. |
|
(25) |
Având în vedere gravitatea situației, prin Decizia (PESC) 2026/1849 se adaugă 33 de instituții de credit sau financiare pe lista persoanelor juridice, a entităților sau a organismelor cu privire la care se aplică interdicția privind tranzacțiile. Interdicția privind tranzacțiile se aplică cu privire la anumite instituții de credit sau financiare ori alte entități ruse, inclusiv cele care subscriu la servicii de mesagerie financiară, sau cu privire la filialele ruse ale instituțiilor de credit sau financiare din țări terțe care sunt relevante pentru sistemul financiar și bancar din Rusia, în special pentru că acestea sunt fie bănci regionale mari sau importante, facilitând, în consecință, finanțele și afacerile regionale și federale, fie bănci care facilitează efectuarea de plăți transfrontaliere, fie bănci care sunt relevante pentru războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, în special pentru că sunt bănci care subminează integritatea teritorială a Ucrainei prin desfășurarea de activități în teritoriile ocupate ale Ucrainei sau prin furnizarea de servicii financiare pe teritoriile ocupate ale Ucrainei, fie bănci care furnizează servicii financiare personalului militar din forțele armate ale Federației Ruse, fie bănci cărora li se aplică deja măsuri restrictive impuse de Uniune sau de țările partenere. Respectivele includeri suplimentare pe listă ar trebui să fie reflectate și în anexa relevantă la Regulamentul (UE) nr. 833/2014. |
|
(26) |
Prin Decizia (PESC) 2026/1849 se introduce o derogare pentru a permite autorităților competente să autorizeze resortisanții statelor membre sau ai țărilor Spațiului Economic European sau ai Elveției să retragă fondurile pe care le dețin la anumite instituții și entități de credit și financiare care furnizează servicii de criptoactive sau servicii de plată și care fac obiectul unei interdicții de a realiza orice tranzacții, astfel încât aceștia să poată pune capăt operațiunilor sau să își rezilieze contractele sau alte acorduri încheiate cu instituția sau entitatea relevantă. Exemple de astfel de rezilieri includ cazurile în care persoana fizică își închide conturile sau își retrage toate fondurile pe care le deține la entitatea relevantă și nu mai stabilește sau menține niciun fel de relații contractuale cu entitatea relevantă. Pentru a atenua riscul de eludare, fondurile ar trebui transferate instituțiilor de credit sau financiare constituite în temeiul legislației unui stat membru sau deținute ori controlate de instituții de credit sau financiare constituite în temeiul legislației unui stat membru. Derogarea respectivă nu aduce atingere interdicției impuse operatorilor din Uniune care furnizează servicii de mesagerie financiară entităților enumerate în anexele XIV, XLIV și XLV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014. Prin urmare, derogarea respectivă nu se interpretează ca permițând autorității competente să autorizeze furnizarea unor astfel de servicii. |
|
(27) |
Prin Decizia (PESC) 2026/1849 se introduce o derogare strict delimitată pentru a permite executarea tranzacțiilor cu o anumită entitate care figurează pe listă la rubrica nr. 4 din anexa XVIII la Decizia 2014/512/PESC numai dacă acest lucru este necesar pentru plata unei contraprestații datorate unei instituții de credit stabilite în Uniune, efectuată pe baza unui drept de opțiune „put” convenit prin contract și exercitat în mod corespunzător înainte de 28 februarie 2022. Derogarea respectivă nu subminează obiectivele generale ale Regulamentului (UE) nr. 833/2014 și este justificată exclusiv de necesitatea de a aborda o consecință negativă neintenționată pentru un operator din Uniune. În concordanță cu poziția Uniunii, derogarea respectivă nu ar trebui să autorizeze furnizarea unui serviciu specializat de mesagerie financiară, care ar trebui să rămână interzis în orice situație. |
|
(28) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introduce o excepție specială de la interdicția de a furniza servicii direct legate de turism în Rusia. |
|
(29) |
Decizia (PESC) 2026/1849 introducere o derogare specială pentru anumite instituții de cercetare de la interdicția existentă privind acceptarea, în mod direct sau indirect, de finanțări, donații sau orice alte beneficii economice sau sprijin din partea Rusiei, pentru a acoperi obligații existente, de exemplu cele legate de funcționarea, întreținerea, modernizarea sau construcția instituțiilor de cercetare în cauză. |
|
(30) |
Țările terțe au adoptat măsuri restrictive similare celor referitoare la deplasarea prin Uniune a diplomaților și funcționarilor consulari ruși, precum și a membrilor personalului administrativ, tehnic sau de serviciu al misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ale Rusiei ori a membrilor familiilor acestora. Prin urmare, este oportun să se extindă schimbul de informații cu țările terțe respective cu privire la posibilele încălcări ale măsurilor restrictive relevante. |
|
(31) |
Prin Regulamentul (UE) 2026/506 a fost extinsă interdicția prevăzută în Regulamentul (UE) nr. 833/2014 în ceea ce privește satisfacerea cererilor introduse de persoane fizice sau juridice, entități sau organisme stabilite în țări terțe, altele decât Rusia și țările partenere care figurează în anexa relevantă la Regulamentul (UE) nr. 833/2014, atunci când respectivele persoane fizice și juridice, entități și organisme vând, furnizează, transferă sau exportă produse, tehnologii sau servicii a căror vânzare, furnizare, transfer sau export sunt interzise în temeiul Regulamentului (UE) nr. 833/2014, indiferent dacă produsele, tehnologiile sau serviciile provin sau nu din Uniune. Cu toate acestea, persoanele respective pot introduce cereri în jurisdicțiile țărilor terțe în ceea ce privește contractele și tranzacțiile afectate de respectivele interziceri, cauzând prejudicii resortisanților unui stat membru sau persoanelor juridice constituite în temeiul legislației unui stat membru. Prin urmare, este necesar să se extindă posibilitatea de a recupera daunele prin sesizarea instanțelor unui stat membru. |
|
(32) |
Legislația și practica judiciară rusă le permit persoanelor să introducă o acțiune în fața anumitor instanțe ruse, care se declară competente în ceea ce privește litigiile și pronunță hotărâri prin care condamnă societăți din Uniune cu privire la unele contracte sau operațiuni care au fost afectate de măsurile restrictive ale Uniunii. Prin urmare, există dovezi potrivit cărora persoanele, entitățile sau organismele ruse, ori persoanele, entitățile sau organismele care acționează prin intermediul sau în numele uneia dintre aceste persoane, entități sau organisme ruse ori care sunt deținute sau controlate de astfel de persoane, entități sau organisme, încearcă sau ar putea încerca să inițieze proceduri judiciare în legătură cu măsurile impuse în temeiul Regulamentelor (UE) nr. 269/2014 și (UE) nr. 833/2014 sau încearcă sau ar putea încerca să obțină recunoașterea sau executarea hotărârilor judecătorești pronunțate prin intermediul unor astfel de proceduri judiciare. Pentru a menține eficacitatea măsurilor restrictive ale Uniunii, este necesar ca Uniunea să ia măsuri pentru a atenua efectul unor astfel de practici. În primul rând, prin asigurarea faptului că instanțele Uniunii pot emite, pe lângă ordinele de a nu se iniția sau de a întrerupe anumite proceduri judiciare abuzive, ordine prin care să se interzică solicitarea executării, a recunoașterii sau a invocării efectelor ordonanțelor președințiale, ordinelor, măsurilor reparatorii, hotărârilor judecătorești, deciziilor administrative sau ale altor decizii ale unei instanțe sau ale unei autorități, din orice jurisdicție, care au fost sau ar putea fi obținute în cadrul procedurilor judiciare respective. În al doilea rând, prin obligația impusă statelor membre de a nu recunoaște și a nu executa ordonanțele președințiale, ordinele, măsurile reparatorii și hotărârile judecătorești sau alte decizii pronunțate de o instanță rusă în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul Regulamentelor (UE) nr. 269/2014 și (UE) nr. 833/2014, indiferent dacă ordonanțele președințiale, ordinele, măsurile reparatorii și hotărârile judecătorești relevante sau alte decizii ale unei instanțe sunt pronunțate sau nu în temeiul articolului 248.1 sau al articolului 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse. |
|
(33) |
Decizia (PESC) 2026/1849 prelungește termenele aplicabile anumitor derogări necesare pentru cesionările din Rusia. Operatorii ar trebui să fie conștienți de faptul că Rusia este o țară în care principiile statului de drept nu mai sunt aplicate și că Federația Rusă a adoptat mai multe acte legislative care vizează activele unor întreprinderi din așa-numitele „țări neprietene”, inclusiv din statele membre. Această situație a condus la amenințarea persistentă a deprecierii în Rusia a activelor Uniunii, fără posibilitatea unei retrageri ordonate a acestora. În acest context, întreprinderilor din Uniune li se recomandă insistent să ia toate măsurile posibile pentru a-și lichida activitățile comerciale din Rusia și să nu înceapă noi activități comerciale acolo. Din păcate, noile acte cu putere de lege, hotărâri judecătorești și practici din Rusia au îngreunat și mai mult retragerea ordonată de pe piața rusă a operatorilor din Uniune. Prin urmare, este oportun să se prelungească derogările pentru cesionare, pentru a permite întreprinderilor din Uniune să iasă cât mai rapid posibil de pe piața rusă. Derogările prelungite respective se acordă de la caz la caz de către statele membre și vizează permiterea unui proces de cesionare ordonat, care nu ar fi posibil fără prelungirea respectivelor termene. |
|
(34) |
Măsurile respective intră sub incidența Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre. |
|
(35) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 833/2014 ar trebui să fie modificat în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
La articolul 2 alineatul (4), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
|
|
2. |
La articolul 2a alineatul (4), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
|
|
3. |
Articolul 3i se modifică după cum urmează:
|
|
4. |
Articolul 3k se modifică după cum urmează:
|
|
5. |
La articolul 3m, se adaugă următorul alineat: „(11) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, achiziționarea, importul sau transferul de țiței sau produse petroliere care figurează pe lista din anexa XXV, care provin sau sunt exportate din Rusia, precum și furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere, de finanțare sau de asistență financiară sau orice alte servicii conexe, după ce au stabilit că:
|
|
6. |
La articolul 3ma se adaugă următorul alineat: „(3) Autoritățile competente pot autoriza importatorii, în condițiile pe care le consideră adecvate, să nu furnizeze dovezi privind țara de origine a țițeiului utilizat la rafinarea produsului într-o țară terță, astfel cum se menționează la alineatul (1) al doilea paragraf, după ce au stabilit că:
|
|
7. |
Articolul 3n se modifică după cum urmează:
|
|
8. |
La articolul 3nb se adaugă următorul alineat: „(5) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, depozitarea temporară și introducerea sub regimul de zonă liberă în temeiul articolului 245 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, a țițeiului sau a produselor petroliere care figurează pe lista din anexa XXV la prezentul regulament pe teritoriul Uniunii, dacă acestea provin sau sunt exportate din Rusia, după ce au stabilit că:
|
|
9. |
Se introduce următorul articol: „Articolul 3qa (1) Orice vânzare sau alt tip de înțelegere care implică transferul, de către un resortisant al unui stat membru, de către o persoană fizică cu reședința într-un stat membru sau de către o persoană juridică, o entitate sau un organism stabilit în Uniune, către orice țară terță, al proprietății asupra unei nave-cisternă transportatoare de GNL încadrate la codul NC ex 8901 20 se notifică imediat autorităților competente ale statului membru în care proprietarul navei este cetățean, își are reședința sau este stabilit. Notificarea către autoritatea competentă conține cel puțin următoarele informații:
(2) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice notificare efectuată în temeiul alineatului (1), în termen de o săptămână de la notificare. (3) În baza evaluării de către Comisie a informațiilor furnizate în temeiul alineatului (1) și (2), Consiliul reexaminează până la 25 octombrie 2026 dacă ar trebui să intre în vigoare o interdicție, astfel cum este prevăzută la alineatele (4)-(9). (4) Începând cu data decisă de Consiliu în temeiul alineatului (10), se interzice oricărui resortisant al unui stat membru, oricărei persoane fizice cu reședința într-un stat membru și oricărei persoane juridice, entități sau organism stabilit în Uniune să vândă sau să transfere sub altă formă, în mod direct sau indirect, proprietatea asupra navelor-cisternă transportatoare de gaz natural lichefiat (GNL) încadrate la codul NC ex 8901 20, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia sau în scopul utilizării în Rusia. (5) În conformitate cu alineatul (4), orice resortisant al unui stat membru, orice persoană fizică cu reședința într-un stat membru și orice persoană juridică, entitate sau organism stabilit în Uniune care vinde sau transferă sub altă formă, în mod direct sau indirect, unor persoane, entități și organisme din țări terțe proprietatea asupra unei nave-cisternă transportatoare de GNL încadrate la codul NC ex 8901 20:
(6) Persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele menționate la alineatul (5) care achiziționează nave-cisternă transportatoare de GNL furnizează toate informațiile necesare pentru finalizarea etapelor menționate la litera (a) de la alineatul respectiv. (7) Măsurile menționate la alineatul (5) litera (a) țin seama de toate informațiile relevante disponibile la momentul vânzării sau al transferului. (8) Orice vânzare sau alt tip de înțelegere care implică transferul, de către un resortisant al unui stat membru, de către o persoană fizică cu reședința într-un stat membru sau de către o persoană juridică, o entitate sau un organism stabilit în Uniune, către orice țară terță, al proprietății asupra unei nave-cisternă transportatoare de GNL încadrate la codul NC ex 8901 20 conține o interdicție contractuală scrisă cu privire la revânzarea sau transferul ulterior al navei către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia sau în scopul utilizării în Rusia. (9) Vânzarea sau alt tip de înțelegere menționată la alineatul (8) include, de asemenea, clauze contractuale scrise prin care partea terță care achiziționează nava:
(10) Alineatele (4)-(9) se aplică de la data intrării în vigoare a unui regulament care urmează să fie adoptat de Consiliu pe baza unei propuneri comune a Înaltului Reprezentant și a Comisiei, bazate pe evaluarea Comisiei menționate la alineatul (3).” |
|
10. |
La articolul 3ra se adaugă următoarele alineate: „(5) Interdicțiile menționate la alineatele (1), (2) și (3) de la prezentul articol nu se aplică în cazul transportului cu vaporul sau asistenței tehnice, serviciilor de intermediere, finanțării sau asistenței financiare în legătură cu un astfel de transport al produselor care figurează pe lista din anexa XXIX partea B către țările terțe menționate în anexa respectivă, pe durata specificată în anexa respectivă. (6) Fără a aduce atingere alineatului (5), alineatul (1) nu se aplică până la 25 iulie 2027 și, ulterior, pentru perioade succesive de un an, cu excepția cazului în care Consiliul, în urma unei reexaminări anuale, decide altfel, în cazul transferurilor și, acolo unde este relevant, în cazul achizițiilor legate de transferurile respective care sunt destinate unor țări terțe atunci când atât transferul, cât și achiziția se execută în temeiul unor contracte încheiate înainte de 24 februarie 2022, a căror durată depășește un an și care nu au fost modificate ulterior datei respective, cu excepția cazului în care modificarea se limitează la:
Scutirea temporară de la interdicția prevăzută la alineatul (1) de la prezentul articol în cazul transferurilor de GNL, astfel cum se prevede la primul paragraf de la prezentul alineat, se aplică într-un anumit an numai până la volumul anual de GNL originar din Rusia sau exportat din Rusia în 2025, transferat de o persoană fizică sau juridică, o entitate ori un organism menționat la articolul 13 în temeiul contractelor pe termen lung existente ale persoanei, entității sau organismului respectiv, astfel cum se specifică la primul paragraf de la prezentul alineat, indiferent de destinația acestuia. Persoanele fizice sau juridice, entitățile și organismele care transferă GNL originar din Rusia sau exportat din Rusia către țări terțe raportează volumele istorice relevante autorităților competente ale statului membru în care sunt stabilite până la 25 august 2026, iar statul membru respectiv raportează aceste informații Comisiei fără întârzieri nejustificate. Măsurile prevăzute la prezentul alineat sunt reexaminate periodic. Până la 25 iunie 2027 și, ulterior, la fiecare 12 luni, Comisia prezintă Consiliului o evaluare a măsurilor prevăzute la prezentul alineat. Evaluarea respectivă poate fi prezentată la o dată anterioară în cazul în care Comisia consideră că acest lucru este justificat. Pe baza evaluării Comisiei, Consiliul reexaminează anual și fără întârzieri nejustificate funcționarea măsurilor prevăzute la prezentul alineat, având în vedere efectele lor economice și obiectivele prezentului regulament. În urma reexaminării efectuate, Consiliul poate decide, la propunerea comună a Înaltului Reprezentant și a Comisiei, să scurteze, să prelungească sau să elimine scutirea temporară prevăzută la prezentul alineat, ținând seama de eficacitatea interdicției prevăzute la prezentul articol, precum și de situațiile specifice ale anumitor state membre și de circumstanțele economice ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților și ale organismelor menționate la articolul 13. Până la 25 august 2026 și, ulterior, la fiecare trei luni, persoanele fizice și juridice, organismele și entitățile menționate la articolul 13 care transferă sau achiziționează legat de transferul respectiv GNL originar din Rusia sau exportat din Rusia către țări terțe raportează autorităților competente din statul membru în care sunt stabilite cel puțin următoarele informații cu privire la fiecare expediere, astfel cum sunt disponibile, pentru un transfer sau o achiziție legată de transferul respectiv, pe care statul membru respectiv le raportează Comisiei fără întârzieri nejustificate:
Statele membre și Comisia asigură, în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul intern relevant, protecția informațiilor confidențiale obținute în aplicarea prezentului articol. Statele membre și Comisia se asigură că informațiile clasificate care au fost transmise sau au făcut obiectul schimbului de informații în temeiul prezentului articol nu sunt declasate sau declasificate fără acordul prealabil scris al emitentului informațiilor clasificate respective.” |
|
11. |
Articolul 3rb se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 3rb „Începând cu 1 ianuarie 2027, se interzice furnizarea, în mod direct sau indirect, de servicii de terminal GNL către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia, sau către orice persoană juridică, entitate sau organism care este deținut în proporție de peste 50 % sau care este controlat direct sau indirect de un cetățean rus sau de o persoană juridică, o entitate sau un organism din Rusia. Se interzice menținerea după 1 ianuarie 2027 a contractelor privind serviciile de GNL care au fost interzise în temeiul prezentului articol.” |
|
12. |
La articolul 3s alineatul (2), se adaugă următoarele litere:
|
|
13. |
Articolul 5aa se modifică după cum urmează:
|
|
14. |
La articolul 5ac se adaugă următoarele alineate: „(8) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza tranzacțiile strict necesare pentru retragerea fondurilor sau închiderea conturilor aflate în proprietatea sau în posesia unui cetățean al unui stat membru, al unei țări membre a Spațiului Economic European sau al Elveției ori a unor persoane fizice care dețin un permis de ședere temporară sau permanentă într-un stat membru, într-o țară membră a Spațiului Economic European sau în Elveția, care sunt deținute la persoanele juridice, entitățile sau organismele care figurează pe lista din anexa XLIV și care au fost incluse în anexa respectivă la 24 iulie 2026 sau după respectiva dată, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că:
Orice autorizație în temeiul prezentului alineat se acordă pentru o perioadă maximă de valabilitate de trei luni. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la autorizare. (9) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza executarea tranzacțiilor cu entitatea care figurează pe listă la rubrica nr. 4 din anexa XLIV, în condițiile pe care le consideră adecvate și după ce au stabilit că executarea tranzacțiilor este necesară pentru plata unei contraprestații datorate unei instituții de credit stabilite în Uniune, efectuată pe baza unui drept de opțiune «put» convenit prin contract și exercitat în mod corespunzător înainte de 28 februarie 2022. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la autorizare.” |
|
15. |
La articolul 5ad se introduce următorul alineat: „(4) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza tranzacțiile strict necesare pentru retragerea fondurilor sau închiderea conturilor aflate în proprietatea sau în posesia unui cetățean al unui stat membru, al unei țări membre a Spațiului Economic European sau al Elveției ori a unor persoane fizice care dețin un permis de ședere temporară sau permanentă într-un stat membru, într-o țară membră a Spațiului Economic European sau în Elveția, care sunt deținute la persoanele juridice, entitățile sau organismele care figurează pe lista din anexa XLV și care au fost incluse în anexa respectivă la 24 iulie 2026 sau după respectiva dată, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că:
Orice autorizație în temeiul prezentului alineat se acordă pentru o perioadă maximă de valabilitate de trei luni. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la autorizare.” |
|
16. |
La articolul 5ae se introduce următoarele alineate: „(2a) Se interzice participarea, în mod direct sau indirect, la orice tranzacție care implică rafinăriile ce figurează pe lista din anexa XLVII partea D. Anexa XLVII partea D include rafinăriile din Rusia și din țări terțe, altele decât Rusia, care sunt utilizate:
(2b) Interdicția menționată la alineatul (2a) se aplică în ceea ce privește rubrica nr. 1 din partea D a anexei XLVII începând cu 25 ianuarie 2027. Până la 25 octombrie 2026, Comisia notifică Consiliului evaluarea sa cu privire la necesitatea menținerii pe listă a entității menționate la rubrica nr. 1 din partea D a anexei XLVII.” |
|
17. |
La articolul 5af alineatul (3) primul paragraf, teza introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(3) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, tranzacții care sunt strict necesare pentru:”. |
|
18. |
La articolul 5b, alineatul (2a) se înlocuiește cu următorul text: „(2a) Este interzisă, începând cu 18 ianuarie 2024, posibilitatea ca resortisanții ruși sau persoanele fizice care își au reședința în Rusia să dețină sau să controleze, în mod direct sau indirect, orice funcție în cadrul organelor de conducere ale unei persoane juridice, ale unei entități sau ale unui organism care este înregistrat sau constituit în conformitate cu legislația unui stat membru și furnizează portofele de criptoactive, conturi de criptoactive sau servicii de custodie de criptoactive. De la 25 august 2026, interdicția respectivă se aplică, de asemenea, persoanelor juridice, entităților sau organismelor care sunt înregistrate sau constituite în conformitate cu dreptul intern al unui stat membru și care furnizează orice alt tip de serviciu de criptoactive, astfel cum este definit în Regulamentul (UE) 2023/1114.” |
|
19. |
Se introduce următorul articol: „Articolul 5bc (1) Se interzice participarea, în mod direct sau indirect, la orice tranzacție cu o persoană juridică, o entitate sau un organism care este o entitate ce furnizează servicii de criptoactive sau o platformă care permite schimbul sau transferul de criptoactive și care este stabilită într-o țară terță care figurează pe lista din anexa XLVII. (2) Anexa LVII include numai țările terțe care au fost identificate de Consiliu ca țări care au eșuat în mod sistematic și persistent în a împiedica furnizarea de servicii de criptoactive sau în a împiedica platformele să facă schimb de criptoactive sau să transfere criptoactive, subminând dispozițiile prezentului regulament sau ale Regulamentului (UE) nr. 269/2014. (3) Interdicția prevăzută la alineatul (1) nu se aplică tranzacțiilor efectuate de resortisanții unui stat membru care își au reședința într-o țară care figurează pe lista din anexa LVII și care își aveau reședința în țara respectivă înainte de data relevantă indicată în anexa respectivă.” |
|
20. |
La articolul 5h se introduce următorul alineat: „(3) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza tranzacțiile strict necesare pentru retragerea fondurilor sau închiderea conturilor aflate în proprietatea sau în posesia unui cetățean al unui stat membru, al unei țări membre a Spațiului Economic European sau al Elveției ori a unor persoane fizice care dețin un permis de ședere temporară sau permanentă într-un stat membru, într-o țară membră a Spațiului Economic European sau în Elveția, care sunt deținute la persoanele juridice, entitățile sau organismele care figurează pe lista din anexa XIV și care au fost incluse în anexa respectivă la 24 iulie 2026 sau după respectiva dată, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că:
Orice autorizație în temeiul prezentului alineat se acordă pentru o perioadă maximă de valabilitate de trei luni. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la autorizare.” |
|
21. |
La articolul 5n se introduce următorul alineat: „(2a) Interdicția de la alineatul (2) nu se aplică furnizării unui sistem informatizat de rezervare astfel cum este definit în Regulamentul (CE) nr. 80/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (*1) sau al oricărui regulament ulterior care succedă respectivului regulament. (*1) Regulamentul (CE) nr. 80/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind un cod de conduită pentru sistemele informatizate de rezervare și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2299/89 al Consiliului (JO L 35, 4.2.2009, p. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/80/oj).”" |
|
22. |
Articolul 5t se modifică după cum urmează:
|
|
23. |
La articolul 5v, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Statele membre informează Consiliul, Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția cu privire la orice caz de încălcare a obligației prevăzute la alineatul (1).” |
|
24. |
La articolul 7a se adaugă următorul alineat: „(2) Obligația care îi revine Comisiei în temeiul alineatului (1) litera (a) se suspendă de la 24 iulie 2026 până la 14 iulie 2027.” |
|
25. |
La articolul 11, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente pot autoriza, până la 31 decembrie 2027, pe baza unei evaluări specifice și de la caz la caz, aprobarea unei cereri formulate de una dintre persoanele, entitățile și organismele menționate la alineatul (1) litera (b), în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că aprobarea cererii este strict necesară pentru cesionarea activelor din Rusia sau pentru lichidarea activităților comerciale din Rusia.” |
|
26. |
La articolul 11a, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Orice persoană menționată la articolul 13 litera (c) sau (d) are dreptul de a recupera, în cadrul procedurilor judiciare în fața instanțelor competente dintr-un stat membru, orice daune directe sau indirecte, inclusiv cheltuieli de judecată, suportate de persoana respectivă ori de o persoană juridică, o entitate sau un organism deținut sau controlat de persoana menționată la articolul 13 litera (d), ca urmare a cererilor introduse în fața unor instanțe din țări terțe de către persoanele, entitățile și organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) (c) sau (d), în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament, cu condiția ca persoana în cauză să nu aibă acces efectiv la căile de atac din jurisdicția relevantă. Astfel de daune pot fi recuperate de la persoanele, entitățile sau organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b), (c) sau (d) care au introdus cereri în fața instanțelor din țara terță sau de la persoanele, entitățile sau organismele care dețin sau controlează respectivele entități sau organisme.” |
|
27. |
La articolul 11c, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Nu se recunoaște, nu se pune în aplicare și nu se execută într-un stat membru nicio ordonanță președințială, niciun ordin, nicio măsură reparatorie, nicio hotărâre judecătorească și nicio altă decizie a unei instanțe ori hotărâre administrativă pronunțată în temeiul sau ca rezultat al articolului 248.1 sau al articolului 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau al legislației ruse echivalente ori pronunțată de o instanță sau autoritate rusă în temeiul oricărei alte legi a Federației Ruse, prin care o persoană menționată la articolul 13 litera (c) sau (d) este considerată răspunzătoare, fie în temeiul unui contract, fie în temeiul unei fapte ilicite, fie în baza oricărui alt temei juridic, sau prin care se dă curs, în mod direct sau indirect, oricărei cereri, oricărui drept sau oricărei pretinse obligații împotriva unei astfel de persoane, inclusiv în contextul insolvenței, falimentului, restructurării sau al unor proceduri similare, în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament.” |
|
28. |
Articolul 11ca se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 11ca (1) Fără a se aduce atingere articolelor 11a și 11b, în cazul în care o persoană menționată la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din prezentul regulament a introdus o acțiune în fața unei instanțe ruse în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament sau în temeiul Regulamentului (UE) nr. 269/2014, cu încălcarea unei clauze de competență judiciară exclusivă sau a unei clauze compromisorii ori întemeindu-se în mod abuziv pe articolul 248.1 sau pe articolul 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau pe altă legislație rusă echivalentă ori pe orice altă lege a Federației Ruse sau cu încălcarea măsurilor restrictive ale Uniunii, împotriva unei persoane fizice sau juridice, a unei entități sau a unui organism menționat la articolul 13 litera (c) sau (d) din prezentul regulament, pentru a obține o ordonanță președințială, un ordin, o măsură reparatorie, o hotărâre judecătorească sau o altă decizie a instanței, atunci persoana fizică sau juridică, entitatea sau organismul menționat la articolul 13 litera (c) sau (d) din prezentul regulament are dreptul de a obține, în cadrul unei proceduri judiciare în fața instanțelor competente ale unui stat membru, o hotărâre judecătorească prin care să se dispună ca persoana menționată la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din prezentul regulament:
(2) Încălcarea hotărârii judecătorești menționate la alineatul (1) din prezentul articol atrage sancțiuni financiare dispuse de instanță care sunt proporționale cu eventuala pierdere care ar putea fi suferită de persoana fizică sau juridică ori de entitatea sau de organismul menționat la articolul 13 litera (c) sau (d) ca urmare a unei astfel de încălcări. Sancțiunile financiare respective se achită persoanei fizice sau juridice ori entității sau organismului menționat la articolul 13 litera (c) sau (d) care a introdus acțiunea.” |
|
29. |
Articolul 12b se modifică după cum urmează:
|
|
30. |
Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament. |
|
31. |
Anexa VII se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament. |
|
32. |
Anexa XIV se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament. |
|
33. |
Anexa XXI se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament. |
|
34. |
Anexa XXIX se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament. |
|
35. |
Anexa XLII se modifică în conformitate cu anexa VI la prezentul regulament. |
|
36. |
Anexa XLIV se modifică în conformitate cu anexa VII la prezentul regulament. |
|
37. |
Anexa XLV se modifică în conformitate cu anexa VIII la prezentul regulament. |
|
38. |
Anexa XLVII se modifică în conformitate cu anexa IX la prezentul regulament. |
|
39. |
Anexa LVII se adaugă în conformitate cu anexa X la prezentul regulament. |
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 23 iulie 2026.
Pentru Consiliu
Președintele
T. BYRNE
(1) JO L, 2026/1849, 23.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1849/oj.
(2) Regulamentul (UE) nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L 229, 31.7.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj).
(3) Decizia 2014/512/PESC a Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L 229, 31.7.2014, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).
(4) Decizia (PESC) 2025/1495 a Consiliului din 18 iulie 2025 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L, 2025/1495, 19.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1495/oj).
(5) Decizia (PESC) 2025/2032 a Consiliului din 23 octombrie 2025 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L, 2025/2032, 23.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2032/oj).
(6) Regulamentul (UE) 2023/1114 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 mai 2023 privind piețele criptoactivelor și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010 și (UE) nr. 1095/2010 și a Directivelor 2013/36/UE și (UE) 2019/1937 (JO L 150, 9.6.2023, p. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).
(7) Regulamentul (UE) 2026/506 al Consiliului din 23 aprilie 2026 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L, 2026/506, 23.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/506/oj).
(8) Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO L 78, 17.3.2014, p. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
ANEXA I
Anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Rubrica 581 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
2. |
Se adaugă următoarele entități:
|
ANEXA II
Anexa VII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
În partea A categoria III partea 1 (Telecomunicații) poziția X.A.III.101 (Echipamente de telecomunicații) se adaugă următoarele litere:
|
|
2. |
În partea A categoria IX (Materiale speciale și echipamente conexe) se introduc următoarele poziții:
|
|
3. |
În partea A categoria VII (Aerospațiale și propulsie) se introduc următoarele poziții:
|
ANEXA III
În anexa XIV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se adaugă următoarele rubrici:
|
Denumirea persoanei juridice, a entității sau a organismului |
Data de aplicare |
|
„Joint Stock Company Commercial Bank Energobank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Bank Finservice |
13.8.2026 |
|
Commercial Bank Moskommertsbank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Ingo Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Realist Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Bank United Capital |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Togliattikhimbank |
13.8.2026 |
|
Limited Liability Company Cifra Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Databank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Commercial RosDorBank |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company YUG-Invest Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Auto Finance Bank |
13.8.2026 |
|
Commercial bank Renaissance Credit (Limited Liability Company) |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company Commercial Bank Primorye |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company Transcapitalbank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Bank National Standard |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company National Bank Trust |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company Chelindbank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Koshelev-Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Commercial Bank International Financial Club – MFK Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Commercial Bank Unistream |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company SPB Bank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Gazenergobank |
13.8.2026 |
|
Public Joint Stock Company Commercial Bank Center-Invest |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Commercial Bank Modulbank |
13.8.2026 |
|
Limited Liability Company Bank Round |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Commercial Bank Agropromcredit |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Bank Accept |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Interprogressbank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Commercial Bank Forshtadt |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Belgorodsotsbank |
13.8.2026 |
|
Limited Liability Company CMRBank |
13.8.2026 |
|
Joint Stock Company Credit Ural Bank |
13.8.2026”. |
ANEXA IV
Anexa XXI la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Se adaugă următoarele poziții:
|
|
2. |
Poziția aferentă codului NC 4302 se înlocuiește cu următorul text:
|
ANEXA V
Anexa XXIX la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se înlocuiește cu următorul text:
„ANEXA XXIX
Partea A – Lista produselor și a țărilor terțe menționate la articolul 3n alineatul (6b) litera (b)
|
Domeniul de aplicare al exceptării |
Data de aplicare |
Data de expirare |
|
Transportul naval către Japonia de țiței încadrat la codul NC 2709 00, amestecat cu condensat, provenind din proiectul Sakhalin-2 (Сахалин-2), situat în Rusia, precum și asistența tehnică, serviciile de brokeraj, finanțarea sau asistența financiară care au legătură cu acest transport |
5 decembrie 2022 |
31 martie 2028 |
Partea B – Lista produselor și a țărilor terțe menționate la articolul 3ra alineatul (5)
|
Domeniul de aplicare al exceptării |
Data de aplicare |
Data de expirare |
|
Transportul naval către Japonia de gaz natural lichefiat încadrat la codul NC 2711 11 00, provenind din proiectul Sakhalin-2 (Сахалин-2), situat în Rusia, precum și asistența tehnică, serviciile de brokeraj, finanțarea sau asistența financiară care au legătură cu acest transport |
24 iulie 2026 |
31 martie 2028 |
|
Transportul naval către Republica Coreea de gaz natural lichefiat încadrat la codul NC 2711 11 00, provenind din proiectul Sakhalin-2 (Сахалин-2), situat în Rusia, precum și asistența tehnică, serviciile de brokeraj, finanțarea sau asistența financiară care au legătură cu acest transport |
24 iulie 2026 |
31 martie 2028” |
ANEXA VI
Anexa XLII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Rubrica 629 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
2. |
Se adaugă următoarele rubrici:
|
ANEXA VII
Anexa XLIV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Se elimină următoarea rubrică:
|
|
2. |
Se adaugă următoarea rubrică:
|
ANEXA VIII
Anexa XLV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
În Partea A (Lista instituțiilor de credit și financiare și a entităților care furnizează servicii de criptoactive sau servicii de plată, care sunt stabilite în afara Uniunii și care subminează într-o măsură semnificativă scopul interdicțiilor prevăzute în prezentul regulament și în Regulamentul (UE) nr. 269/2014) se adaugă următoarele rubrici:
|
|
2. |
În Partea C (Lista persoanelor juridice, a entităților sau a organismelor stabilite în afara Uniunii care subminează într-o măsură semnificativă scopul interdicțiilor prevăzute la articolele 3m, 3n și 3s din prezentul regulament) se adaugă următoarele rubrici:
|
ANEXA IX
Anexa XLVII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează:
|
1. |
În partea A (Lista porturilor și a ecluzelor din Rusia) se adaugă următoarele rubrici:
|
|
2. |
Următoarele rubrici se adaugă în partea B (Lista aeroporturilor):
|
|
3. |
Se adaugă următoarea parte: „Partea D – Lista rafinăriilor din Rusia și din alte țări terțe decât Rusia
|
ANEXA X
Următoarea anexă se adaugă la Regulamentul (UE) nr. 833/2014:
„ANEXA LVII
Lista țărilor menționate la articolul 5bc”.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1848/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)