European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2026/1101

26.5.2026

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2026/1101 AL COMISIEI

din 22 mai 2026

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2389 în ceea ce privește ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice care vizează transporturile de plante, de produse vegetale și de alte obiecte care intră în Uniune

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (1), în special articolul 54 alineatul (3) primul paragraf litera (a),

întrucât:

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 al Comisiei (2) stabilește norme pentru aplicarea uniformă a ratelor frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează transporturile de plante, de produse vegetale și de alte obiecte, menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625, care intră în Uniune și sunt supuse controalelor oficiale la posturile de control la frontieră de primă sosire în UE. Anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv stabilește lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte care sunt supuse unor controale de identitate și fizice și ratele frecvenței corespunzătoare.

(2)

În conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, ratele frecvenței stabilite în anexa I la respectivul regulament de punere în aplicare trebuie modificate în ceea ce privește criteriile stabilite la articolul 54 alineatul (3) litera (a) punctele (i), (ii), (iv), (v) și (vi) din Regulamentul (UE) 2017/625, criteriile stabilite în anexa II și, dacă este cazul, informațiile prevăzute în anexa III la respectivul regulament de punere în aplicare. În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din respectivul regulament de punere în aplicare, ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora se revizuiesc cel puțin o dată pe an, pentru a se ține seama de noile informații colectate prin intermediul sistemului de gestionare a informațiilor IMSOC sau furnizate de state membre, și se modifică în consecință.

(3)

Comisia a instituit un grup de lucru care a examinat situația importurilor din 2022, 2023, 2024 și primele luni ale anului 2025 de plante, produse vegetale și alte obiecte menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625. Pe baza criteriilor menționate la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, grupul de lucru a recomandat ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pe care le-a considerat adecvate pentru transporturile de anumite plante, produse vegetale și alte obiecte din anumite țări terțe de origine.

(4)

Pe baza constatărilor în urma aplicării criteriilor respective și din cauza unui număr mai mic al interceptărilor de transporturi afectate de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune și a unui număr mai mare de transporturi care au intrat în Uniune în ultimii trei ani, este necesar ca ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pentru anumite plante să fie reduse pentru a se asigura menținerea unui nivel adecvat al controalelor.

(5)

În special, aceste rate ar trebui reduse pentru importul următoarelor plante: florile tăiate de Aster din Zimbabwe, Dianthus din Turcia, Gypsophila din Kenya și Rosa din Zambia, fructele de Actinidia din toate țările terțe, Carica papaya din toate țările terțe, Rubus din toate țările terțe, Malus din țări terțe europene, Pyrus din țări terțe europene, Vaccinium din țări terțe europene, Citrus din Israel altele decât Citrus sinensis, Citrus din Turcia, Malus din Africa de Sud, Mangifera din Brazilia, Passiflora din Africa de Sud și Vietnam, Prunus din Argentina, Chile și Turcia, Psidium din Brazilia, Pyrus din Argentina și China, precum și Vaccinium din Argentina și Chile.

(6)

În plus, este necesar ca ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pentru anumite plante, astfel cum sunt stabilite în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, să fie majorate pentru a se atinge numărul minim de cel puțin 600 de transporturi de plante care trebuie controlate pe o perioadă de trei ani, în conformitate cu punctul 1 litera (b) din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389. În special, aceste rate ar trebui majorate pentru importul următoarelor plante: fructe de Prunus din țări terțe europene, Citrus originare din Mexic și rădăcini și tuberculi de Curcuma longa din toate țările terțe.

(7)

În plus, din cauza interceptărilor transporturilor afectate de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune, este necesar ca ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice stabilite în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 să fie majorate pentru florile tăiate de Gypsophila din Ecuador și Rosa din Columbia, fructele de Persea americana din toate țările terțe, rădăcinile și tuberculii de Curcuma longa din Thailanda și Peru și rădăcinile și tuberculii de Zingiber officinale din Peru.

(8)

Deși au fost stabilite anterior rate specifice ale frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pentru transporturile de Prunus originare din Turcia, datele recente privind interceptările indică faptul că riscul asociat unor astfel de transporturi nu mai diferă în mod semnificativ de riscul asociat transporturilor de Prunus originare din alte țări terțe europene. Prin urmare, este oportun să se aplice aceleași rate ale frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pentru transporturile de Prunus din Turcia ca și pentru transporturile de Prunus din toate celelalte țări terțe europene.

(9)

În plus, deoarece numărul mediu de transporturi care au intrat în Uniune în ultimii trei ani a fost mai mic decât cifrele prevăzute la punctul 1 literele (a) și (b) din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, este necesar ca ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice să fie majorate la 100 % pentru fructele de Citrus din Statele Unite și, în consecință, este adecvat să se elimine fructele respective din anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv.

(10)

În conformitate cu articolul 44 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (3), Comisia trebuie să stabilească cerințe echivalente, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, la cererea unei anumite țări terțe, dacă țara terță în cauză asigură, prin aplicarea, sub controlul său oficial, a uneia sau mai multor măsuri specifice, un nivel de protecție fitosanitară care este echivalent cu cerințele speciale ale Uniunii privind introducerea sau circulația pe teritoriul Uniunii a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte vizate din alte țări terțe și dacă țara terță în cauză demonstrează Comisiei că măsurile specifice ating același nivel de protecție fitosanitară ca în Uniune.

(11)

Controalele oficiale efectuate pentru a verifica conformitatea plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte importate cu cerințele prevăzute în actele de punere în aplicare adoptate în conformitate cu articolul 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 au arătat că este necesar și adecvat să se monitorizeze această conformitate, prin controale la import care vizează în mod specific mărfurile respective. Prin urmare, atunci când se aplică metoda de stabilire a ratelor frecvenței controalelor de identitate și fizice asupra transporturilor, respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora trebuie evaluate ca o singură categorie și nu trebuie combinate cu alte categorii de plante, produse vegetale sau alte obiecte. Numărul acestor transporturi de plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, care intră în Uniune, pentru care au fost efectuate controale documentare, de identitate și fizice în ultimii trei ani, trebuie să fie de cel puțin 600. Din același motiv, numărul transporturilor respective care au fost depistate ca fiind infestate cu organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune trebuie să reprezinte, în fiecare an, mai puțin de 1 % din numărul total de transporturi de respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, importate în Uniune.

(12)

În plus, este adecvat să se atingă cel mai înalt nivel posibil de încredere în ceea ce privește acceptabilitatea riscului fitosanitar al unor astfel de plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora. Din acest motiv, este necesar ca cel mai mare număr posibil de transporturi de astfel de plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora să fie supuse controalelor de identitate și fizice. Prin urmare, pentru o perioadă de trei ani de la data aplicării actului de punere în aplicare care vizează respectivele plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora, adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, și până la data de 31 decembrie a celui de al treilea an consecutiv, rata frecvenței controalelor de identitate și fizice asupra transporturilor de astfel de plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora trebuie să fie de 100 %.

(13)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 trebuie să fie modificat în consecință.

(14)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2389

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 se modifică după cum urmează:

1.

Articolul 4 alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

„(4)   Ratele frecvenței menționate la alineatul (3) nu se aplică:

(a)

plantelor destinate plantării;

(b)

oricărei plante, oricărui produs vegetal sau oricărui alt obiect sau oricăror categorii ale acestora care face/fac obiectul unei măsuri prevăzute în actele adoptate în conformitate cu articolul 28 alineatul (1), cu articolul 30 alineatul (1) și cu articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, precum și

(c)

plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte sau categorii ale acestora pentru care au fost prevăzute cerințe echivalente privind țările terțe în actul de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 până la data de 31 decembrie a celui de al treilea an consecutiv de la data aplicării respectivului act de punere în aplicare.”

2.

Anexa I se înlocuiește cu textul prevăzut în anexa la prezentul regulament.

3.

Punctul 1 din anexa II se înlocuiește cu următorul text:

„1.

Se poate stabili o nouă rată a frecvenței în cazul în care:

(a)

numărul mediu de transporturi de plante, produse vegetale sau alte obiecte sau categorii ale acestora care au intrat în Uniune în ultimii trei ani este de cel puțin 200 per an;

(b)

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora sau, după perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (4) litera (c), numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care intră în Uniune, pentru care au fost efectuate controale documentare, de identitate și fizice în ultimii trei ani, este de cel puțin 600;

(c)

numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, sau numărul acestor transporturi care fac obiectul unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 44 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031, care au fost depistate ca fiind infestate cu organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune reprezintă, în fiecare an, mai puțin de 1 % din numărul total de transporturi de respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora importate în Uniune.”

Articolul 2

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 22 mai 2026.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 95, 7.4.2017, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 al Comisiei din 7 decembrie 2022 de stabilire a unor norme pentru aplicarea uniformă a ratelor frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează transporturile de plante, de produse vegetale și de alte mărfuri care intră în Uniune (JO L 316, 8.12.2022, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2389/oj).

(3)  Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj).


ANEXĂ

ANEXA I

Ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice ale transporturilor de anumite plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (3)

Plante, produse vegetale sau alte obiecte sau o categorie a acestora

Țara de origine

Rata frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice (%)

Flori tăiate

Aster

Zimbabwe

75

Dianthus

Columbia

3

Dianthus

Ecuador

10

Dianthus

Kenya

5

Dianthus

Turcia

10

Gypsophila

Ecuador

5

Gypsophila

Kenya

3

Phoenix

Costa Rica

50

Rosa

Columbia

5

Rosa

Ecuador

1

Rosa

Etiopia

25

Rosa

Kenya

25

Rosa

Zambia

75

Fructe

Actinidia

Toate țările terțe

5

Carica papaya

Toate țările terțe

5

Fragaria

Toate țările terțe, altele decât Egipt

5

Persea americana

Toate țările terțe, altele decât Camerun

3

Rubus

Toate țările terțe

3

Vitis

Toate țările terțe

1

Malus

Țări terțe europene (1)

5

Prunus

Țări terțe europene (1)

5

Pyrus

Țări terțe europene (1)

5

Vaccinium

Țări terțe europene (1)

25

Citrus

Egipt

50

Citrus, altele decât Citrus sinensis

Israel

5

Citrus

Mexic

50

Citrus

Maroc

5

Citrus

Peru

10

Citrus

Turcia

3

Malus

Argentina

75

Malus

Chile

5

Malus

Noua Zeelandă

15

Malus

Africa de Sud

10

Mangifera

Brazilia

50

Passiflora

Columbia

5

Passiflora

Réunion

10

Passiflora

Africa de Sud

50

Passiflora

Vietnam

10

Prunus

Argentina

50

Prunus

Chile

15

Prunus

Africa de Sud

10

Psidium

Brazilia

75

Pyrus

Argentina

15

Pyrus

Chile

15

Pyrus

China

25

Pyrus

Africa de Sud

10

Vaccinium

Argentina

35

Vaccinium

Chile

10

Vaccinium

Peru

5

Legume

Solanum lycopersicum

Insulele Canare

15

Solanum lycopersicum

Maroc

1

Legume rădăcinoase și cu tuberculi, cu excepția tuberculilor de Solanum tuberosum, Curcuma longa și Zingiber officinale

Toate țările terțe, altele decât Camerun

5

Rădăcini și tuberculi de Curcuma longa

Toate țările terțe, altele decât Thailanda, Peru și Camerun

15

Rădăcini și tuberculi de Zingiber officinale

Toate țările terțe, altele decât Peru și Camerun

5

Mașini uzate

Mașinile și vehiculele care au fost utilizate în scopuri agricole sau silvicole

Toate țările terțe

5

(1)  Albania, Andorra, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia și Herțegovina, Insulele Canare, Insulele Feroe, Georgia, Islanda, Liechtenstein, Moldova, Monaco, Muntenegru, Macedonia de Nord, Norvegia, Rusia [numai următoarele părți: Districtul Federal Central (Tsentralny federalny okrug), Districtul Federal de Nord-Vest (Severo-Zapadny federalny okrug), Districtul Federal de Sud (Yuzhny federalny okrug), Districtul Federal al Caucazului de Nord (Severo-Kavkazsky federalny okrug) și Districtul Federal Volga (Privolzhsky federalny okrug)], San Marino, Serbia, Turcia, Ucraina și Regatul Unit (*).

(*)

În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Cadrul Windsor (a se vedea Declarația comună nr. 1/2023 a Uniunii Europene și a Regatului Unit în cadrul Comitetului mixt înființat prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice din 24 martie 2023 (JO L 102, 17.4.2023, p. 87), coroborat cu anexa 2 la respectivul cadru, în sensul prezentei anexe, trimiterile la Regatul Unit nu includ Irlanda de Nord.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1101/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)