DECIZIA (UE) 2026/710 A CONSILIULUI

din 16 martie 2026

privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de asociere UE-Republica Moldova instituit în temeiul Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în ceea ce privește constituirea Subcomitetului pentru reforma administrației publice și aprobarea instituirii Comitetului consultativ mixt dintre Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene și autoritățile locale alese din Republica Moldova

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 217 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)	Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul”) a intrat în vigoare la 1 iulie 2016.

(2)	În preambulul la acord se recunoaște angajamentul părților de a promova reformele și procesele de apropiere legislativă în Republica Moldova, pe baza valorilor comune, inclusiv respectarea bunei guvernanțe.

(3)	Prin acord se stabilesc obiectivele dialogului politic, inclusiv consolidarea respectării bunei guvernanțe, ceea ce constituie un element esențial pentru consolidarea relației dintre părți.

(4)	Articolul 4 din acord privind cooperarea în materie de reformă internă solicită părților la acord să coopereze pentru a se asigura că politicile lor interne se bazează pe principii comune, în special stabilitatea și eficacitatea instituțiilor democratice.

(5)

Articolul 47 din acord se axează pe consolidarea cooperării în domeniul gestionării finanțelor publice, asigurând dezvoltarea politicii bugetare și a unor sisteme solide de control intern public și de audit extern, aliniate la principiile fundamentale ale responsabilității, transparenței, economiei, eficienței și eficacității.

(6)

Articolul 107 din acord prevede obligația părților de a promova înțelegerea reciprocă și cooperarea bilaterală în domeniul politicii regionale, inclusiv metode de formulare și de punere în aplicare a politicilor regionale, inclusiv guvernanța și parteneriatul pe mai multe niveluri, cu un accent deosebit pe dezvoltarea zonelor defavorizate și pe cooperarea teritorială, cu scopul de a stabili canale de comunicare și de a îmbunătăți schimburile de informații între autoritățile naționale, regionale și locale, actorii socioeconomici și societatea civilă.

(7)	Articolul 140 din acord permite participarea Republicii Moldova la toate agențiile Uniunii deschise participării Republicii Moldova în conformitate cu dispozițiile relevante de constituire a respectivelor agenții, Comitetul Regiunilor fiind un organism consultativ al Uniunii.

(8)	Prin acord, Consiliul de asociere este împuternicit să ia decizii în scopul îndeplinirii obiectivelor acordului.

(9)	Articolul 439 alineatul (2) din acord prevede că Consiliul de asociere poate lua decizia de a institui orice comitet sau organism special în domenii specifice, necesar pentru punerea în aplicare a acordului.

(10)	Consiliul de asociere decide cu privire la constituirea Subcomitetului pentru reforma administrației publice și la aprobarea instituirii Comitetului consultativ mixt dintre Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene și autoritățile locale alese din Republica Moldova,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de asociere este de a sprijini crearea Subcomitetului pentru reforma administrației publice și aprobarea instituirii Comitetului consultativ mixt dintre Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene și autoritățile locale alese din Republica Moldova, și se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului de asociere atașat la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 16 martie 2026.

Pentru Consiliu

Președintele

K. KALLAS

(1) JO L 260, 30.8.2014, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/oj.

PROIECT

DECIZIA nr. …/2026 A CONSILIULUI DE ASOCIERE UE-REPUBLICA MOLDOVA

din …

în ceea ce privește instituirea Subcomitetului pentru reforma administrației publice în temeiul Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, și în ceea ce privește aprobarea instituirii Comitetului consultativ mixt dintre Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene și autoritățile locale alese din Republica Moldova

CONSILIUL DE ASOCIERE UE-REPUBLICA MOLDOVA,

având în vedere Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), în special articolul 436 coroborat cu articolul 439,

întrucât:

(1)

Reforma administrației publice (RAP) este un pilon fundamental al procesului de extindere, iar consolidarea capacităților instituțiilor publice va fi esențială pentru ca Republica Moldova să avanseze pe calea integrării sale în UE, iar dialogul și cooperarea dintre autoritățile locale din Uniune și cele din Republica Moldova pot contribui pe deplin la dezvoltarea relațiilor lor și la integrarea Republicii Moldova în Uniune,

(2)

Constituirea unui subcomitet pentru reforma administrației publice reprezintă un important pas înainte în consolidarea relațiilor dintre Uniune și Republica Moldova și în consolidarea dialogului lor politic în acest domeniu crucial, iar aprobarea instituirii unui comitet consultativ între Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene (denumit în continuare „Comitetul Regiunilor”) și autoritățile locale alese din Republica Moldova (denumit în continuare „Comitetul consultativ mixt”) ar consolida dialogul direct dintre acestea,

(3)

Subcomitetul pentru reforma administrației publice ar trebui să servească drept platformă pentru dialogul strategic în materie de politici și ar trebui să faciliteze discuțiile și coordonarea cu privire la reformele-cheie în domeniul administrației publice și va juca un rol central în monitorizarea punerii în aplicare a foii de parcurs privind reforma administrației publice și în furnizarea de orientări pentru a asigura alinierea la standardele și bunele practici ale Uniunii; Comitetul consultativ mixt ar servi drept platformă pentru schimbul de bune practici ale Uniunii privind guvernanța locală și regională și aspectele legate de punerea în aplicare a Acordului de asociere la nivel teritorial, oferind astfel o formă coerentă și stabilă de cooperare cu autoritățile locale din Republica Moldova și permițându-le acestora să joace un rol activ prin coprezidarea Comitetului consultativ mixt și prin definirea în comun a agendei acestuia, precum și prin emiterea de recomandări.

(4)	În temeiul articolului 436 din acord, Consiliul de asociere are competența de a lua decizii în scopul îndeplinirii obiectivelor acordului.

(5)	În temeiul articolului 439 alineatul (2) din acord, Consiliul de asociere poate decide să instituie orice comitet sau organism special în domenii specifice, necesar pentru punerea în aplicare a acordului, și stabilește componența, atribuțiile și modul de funcționare ale acestora.

(6)	Pentru a permite desfășurarea de dezbateri la nivel de experți cu privire la domeniile-cheie care intră în domeniul de aplicare a acordului, ar trebui să fie constituite Subcomitetul pentru reforma administrației publice și Comitetul consultativ mixt,

DECIDE:

Articolul 1

Subcomitetul pentru reforma administrației publice

(1) Se instituie Subcomitetul pentru reforma administrației publice.

(2) Regulamentul de procedură al Comitetului de asociere și al subcomitetelor, prevăzut în anexa II la Decizia nr. 1/2014 din 16 decembrie 2014 a Consiliului de asociere UERepublica Moldova, se aplică mutatis mutandis Subcomitetului pentru reforma administrației publice.

(3) Sfera de competență a Subcomitetului pentru reforma administrației publice poate fi modificată cu acordul reciproc al părților.

Articolul 2

Comitetul consultativ mixt

(1) Se aprobă instituirea Comitetului consultativ mixt, alcătuit dintr-un număr egal de reprezentanți ai Comitetului Regiunilor, pe de o parte, și de reprezentanți aleși ai autorităților locale din Republica Moldova, pe de altă parte.

(2) Comitetul consultativ mixt își desfășoară activitățile din proprie inițiativă în vederea promovării dialogului și a încurajării cooperării între autoritățile locale.

(3) Comitetul consultativ mixt își stabilește regulamentul de procedură.

(4) Comitetul consultativ mixt poate prezenta recomandări Consiliului de asociere.

(5) Cheltuielile legate de reuniunile Comitetului consultativ mixt, inclusiv cele privind măsurile organizatorice, participarea delegaților și a personalului său auxiliar, precum și cheltuielile de deplasare și de ședere, sunt suportate de Comitetul Regiunilor și de Guvernul Republicii Moldova.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la …, …

Pentru Consiliul de asociere

Președintele