Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene
RO
Seria L
|
|
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
|
2025/2475 |
9.12.2025 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/2475 AL COMISIEI
din 8 decembrie 2025
de modificare a standardelor tehnice de punere în aplicare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere a instituțiilor în materie de risc operațional
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (1), în special articolul 430 alineatul (7) al cincilea paragraf,
întrucât:
|
(1) |
Regulamentul (UE) nr. 575/2013 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/1623 al Parlamentului European și al Consiliului (2) pentru a pune în aplicare cel mai recent set de standarde internaționale ale Comitetului de la Basel pentru supraveghere bancară (Basel III). Standardele respective au condus la adoptarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei (3), care stabilește standarde tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 575/2013 în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere a instituțiilor. |
|
(2) |
Având în vedere modificările aduse cadrului prudențial privind cerințele de fonduri proprii pentru riscul operațional, au fost necesare noi formulare de raportare pentru a se asigura că instituțiile raportează în conformitate cu noul cadru în vigoare. Deși unele dintre aceste modificări ale formularelor de raportare au fost deja introduse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117, actualizarea altor câteva formulare a fost posibilă numai în urma dezvoltării tehnice suplimentare a cerințelor privind riscul operațional, în special în ceea ce privește specificarea componentelor indicatorului de activitate, elementele care trebuie excluse din indicatorul de activitate și punerea lor în corespondență cu celulele de raportare corespunzătoare. |
|
(3) |
Regulamentul delegat (UE) 2025/1496 al Comisiei (4) a amânat data aplicării noilor cerințe de fonduri proprii pentru riscul de piață pentru 1 ianuarie 2027. Prin urmare, este necesar să se mențină fără modificări raportarea existentă cu privire la cerințele privind riscul de piață care se aplică până la 31 decembrie 2026. În consecință, dispozițiile tranzitorii din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 ar trebui prelungite, iar abrogarea dispozițiilor relevante din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 al Comisiei (5) ar trebui amânată cu încă un an. |
|
(4) |
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 ar trebui modificat în consecință. |
|
(5) |
Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare prezentat Comisiei de către Autoritatea Bancară Europeană (ABE). |
|
(6) |
ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (6), |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 se modifică după cum urmează:
|
1. |
la articolul 5, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Pentru calcularea cerințelor de fonduri proprii menționate la articolul 92 alineatul (4) litera (b) punctul (i) și litera (c) și la articolul 92 alineatul (5) literele (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, instituțiile transmit, până la 31 decembrie 2026, informațiile privind cerințele de fonduri proprii legate de riscul de piață în conformitate cu articolul 5 alineatul (12) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451.” |
|
2. |
la articolul 7 se adaugă următoarea literă (c):
|
|
3. |
la articolul 25, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text: „(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 încetează să se aplice de la 1 ianuarie 2025, cu excepția articolului 5 alineatul (12), a formularelor 18-24 din anexa I și a anexei II partea II punctele 5.1-5.7. Articolul 15 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 continuă să se aplice până la 31 decembrie 2026 numai în sensul articolului 5 alineatul (4) din prezentul regulament. (2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 se abrogă începând cu 31 decembrie 2026.” |
|
4. |
în anexa I, secțiunea 1 – „Raportarea privind fondurile proprii și cerințele de fonduri proprii” se modifică după cum urmează:
|
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 8 decembrie 2025.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 176, 27.6.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.
(2) Regulamentul (UE) 2024/1623 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 mai 2024 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 în ceea ce privește cerințele referitoare la riscul de credit, riscul de ajustare a evaluării creditului, riscul operațional, riscul de piață și în ceea ce privește pragul minim privind cerințele de capital (JO L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3117 al Comisiei din 29 noiembrie 2024 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere a instituțiilor și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/451 al Comisiei (JO L, 2024/3117, 27.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3117/oj).
(4) Regulamentul delegat (UE) 2025/1496 al Comisiei din 12 iunie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește data aplicării cerințelor de fonduri proprii pentru riscul de piață (JO L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/451 al Comisiei din 17 decembrie 2020 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește raportarea în scopuri de supraveghere a instituțiilor și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 680/2014 (JO L 97, 19.3.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/451/oj).
(6) Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).
ANEXĂ
C 16.01 – RISCUL OPERAȚIONAL – CERINȚE DE FONDURI PROPRII (OPR OF):
|
„C 16.01 – RISCUL OPERAȚIONAL – Cerințe de fonduri PROPRII (OPR OF) |
||||||
|
|
||||||
|
|
Valoare |
|
Cerințe de fonduri proprii |
Cuantumul expunerii la risc |
||
|
din care: ajustări ca urmare a fuziunii/achiziției de entități sau activități |
(Ajustări ca urmare a cedării de entități sau activități) |
|||||
|
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
||
|
0010 |
Componenta indicatorului de activitate și ASA |
|
|
|
|
|
|
0020 |
Indicatorul de activitate |
|
|
|
|
|
|
0030 |
Componenta dobânzilor, contractelor de leasing și dividendelor |
|
|
|
|
|
|
0040 |
ILDC referitoare la instituția individuală/grupul consolidat [cu excepția entităților avute în vedere la articolul 314 alineatul (3)] |
|
|
|
|
|
|
0050 |
ILDC pentru entitățile avute în vedere la articolul 314 alineatul (3) |
|
|
|
|
|
|
0060 |
Componenta de servicii |
|
|
|
|
|
|
0070 |
Componenta financiară |
|
|
|
|
|
|
0080 |
ASA în temeiul articolului 314 alineatul (4) (Activități bancare de retail) |
|
|
|
|
|
|
0090 |
ASA în temeiul articolului 314 alineatul (4) (Activități bancare comerciale) |
|
|
|
|
|
|
0100 |
Element memorandum: ILDC referitoare la instituția individuală/grupul consolidat [cu excepția entităților avute în vedere la articolul 314 alineatul (3)] |
|
|
|
|
|
|
Alte informații |
||||||
|
0110 |
Abordarea utilizată pentru calcularea FC |
|
|
|
|
” |
C 16.02 – RISCUL OPERAȚIONAL – Componenta indicatorului de activitate (OPR BIC):
|
„C 16.02 – RISCUL OPERAȚIONAL – Componenta indicatorului de activitate (OPR BIC) |
||||||||||
|
|
||||||||||
|
|
ANUL–3 |
ANUL–2 |
ANUL PRECEDENT |
|
||||||
|
Valoarea contabilă |
Valoare – Abordare bazată pe limita prudențială |
Valoarea contabilă |
Valoare – Abordare bazată pe limita prudențială |
Valoarea contabilă |
Valoare – Abordare bazată pe limita prudențială |
Valoare medie |
||||
|
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
0060 |
0070 |
||||
|
0010-0210 |
|
|
||||||||
|
0010 |
Componenta dobânzilor |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0020 |
Venit net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0030 |
Venituri din dobânzi [inclusiv din active care fac obiectul unui contract de leasing (financiar și operațional)] |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0040 |
Venituri din dobânzi |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0050 |
Venituri din active care fac obiectul unui contract de leasing (financiar și operațional), altele decât veniturile din dobânzi |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0060 |
Profituri din active care fac obiectul unui contract de leasing (financiar și operațional) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0070 |
Cheltuieli cu dobânzile [inclusiv din active care fac obiectul unui contract de leasing (financiar și operațional)] |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0080 |
(Cheltuieli cu dobânzile) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0090 |
(Cheltuieli cu activele care fac obiectul unui contract de leasing operațional, altele decât cheltuielile cu dobânzile) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0100 |
(Pierderi din active care fac obiectul unui contract de leasing operațional) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0110 |
Componenta activelor |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0120 |
Total active |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0130 |
Solduri de numerar la bănci centrale și alte depozite la vedere |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0140 |
Titluri de creanță |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0150 |
Împrumuturi și avansuri |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0160 |
Instrumente financiare derivate |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0170 |
Tranzacționare și instrumente de acoperire economică împotriva riscurilor |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0180 |
Contabilitatea de acoperire împotriva riscurilor |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0190 |
Active care fac obiectul unor contracte de leasing |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0200 |
Componenta dividendelor |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0210 |
Venituri din dividende |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0220-0360 |
|
|||||||||
|
0220 |
Alte venituri din exploatare |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0230 |
Alte venituri din exploatare provenite de la membri care aparțin aceluiași SIP |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0240 |
Profit din active imobilizate și grupuri destinate cedării, clasificate drept deținute în vederea vânzării, care nu pot fi considerate operațiuni întrerupte |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0250 |
Altele |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0260 |
(Alte cheltuieli de exploatare) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0270 |
(Alte cheltuieli de exploatare plătite membrilor care aparțin aceluiași SIP) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0280 |
(Total pierderi, cheltuieli, provizioane și alte impacturi financiare cauzate de evenimente de risc operațional) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0290 |
(Pierderi din active imobilizate și grupuri destinate cedării, clasificate drept deținute în vederea vânzării, care nu pot fi considerate operațiuni întrerupte) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0300 |
(Altele) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0310 |
Componenta veniturilor din onorarii și comisioane |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0320 |
Venituri din onorarii și comisioane |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0330 |
din care: provenite de la membri care aparțin aceluiași SIP |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0340 |
(Componenta cheltuielilor cu onorarii și comisioane) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0350 |
(Cheltuieli cu onorarii și comisioane) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0360 |
(din care: plătite membrilor care aparțin aceluiași SIP) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0370-0480 |
|
|||||||||
|
0370 |
Componenta portofoliului de tranzacționare |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0380 |
Profitul net sau (–)pierderea netă aplicabilă portofoliului de tranzacționare |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0390 |
Câștiguri sau (–) pierderi aferente tranzacționării sau activelor și datoriilor financiare deținute în vederea tranzacționării, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0400 |
Portofoliu de tranzacționare – Câștiguri sau (–) pierderi din contabilitatea de acoperire împotriva riscurilor, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0410 |
Portofoliu de tranzacționare – Diferențe de curs de schimb [câștig sau (–) pierdere], net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0420 |
Componenta portofoliului bancar |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0430 |
Profitul net sau (–) pierderea netă aplicabilă portofoliului bancar |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0440 |
Câștiguri sau (–) pierderi din derecunoașterea activelor și datoriilor financiare care nu sunt evaluate la valoarea justă prin profit sau pierdere, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0450 |
Câștiguri sau (–) pierderi aferente activelor financiare nedestinate tranzacționării, evaluate obligatoriu la valoarea justă prin profit sau pierdere, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0460 |
Câștiguri sau (–) pierderi aferente activelor și datoriilor financiare desemnate la valoarea justă prin profit sau pierdere, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0470 |
Portofoliu bancar – Câștiguri sau (–) pierderi din contabilitatea de acoperire împotriva riscurilor, net |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0480 |
Portofoliu bancar – Diferențe de curs de schimb [câștig sau (–) pierdere], net |
|
|
|
|
|
|
” |
||
C 16.03 – DEFALCAREA RISCULUI OPERAȚIONAL (OPR BD) – Pierderi, cheltuieli, provizioane și alte impacturi financiare care rezultă din evenimente de risc operațional:
|
„C 16.03 – DEFALCAREA RISCULUI OPERAȚIONAL (OPR BD) – Pierderi, cheltuieli, provizioane și alte impacturi financiare care rezultă din evenimente de risc operațional |
||||
|
|
Valoarea contabilă |
|||
|
ANUL–3 |
ANUL–2 |
ANUL PRECEDENT |
||
|
0010 |
0020 |
0030 |
||
|
0010-0080 |
Pierderi, cheltuieli, provizioane și alte impacturi financiare cauzate de evenimente de risc operațional, după cum urmează: |
|
|
|
|
0010 |
(Cheltuieli cu dobânzile) |
|
|
|
|
0020 |
(Alte cheltuieli de exploatare) |
|
|
|
|
0030 |
(Cheltuieli administrative) |
|
|
|
|
0040 |
(Amortizare datorată evenimentelor de risc operațional) |
|
|
|
|
0050 |
[Provizioane sau (–) reluări de provizioane] |
|
|
|
|
0060 |
[Deprecierea sau (–) reluarea deprecierii] |
|
|
|
|
0070 |
(Altele) |
|
|
|
|
0080 |
(Total) |
|
|
” |
C 16.04 – RISCUL OPERAȚIONAL – Informații privind filialele care fac obiectul articolului 314 alineatul (3) din CRR:
|
„C 16.04 – RISCUL OPERAȚIONAL – Informații privind filialele care fac obiectul articolului 314 alineatul (3) din CRR |
||||||
|
|
||||||
|
|
Denumirea entității juridice |
Codul LEI |
ILDC |
IC |
AC |
DC |
|
Rânduri |
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
0060 |
|
… |
|
|
|
|
|
” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2475/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)