(1)

Acordul comercial și de cooperare între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) (1) se aplică de la 1 ianuarie 2021. Împreună cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumit în continuare „Acordul de retragere”) (2), Acordul comercial și de cooperare este piatra de temelie a relațiilor bilaterale dintre Uniune și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (denumit în continuare „Regatul Unit”).

(2)

La 31 decembrie 2020, când s-a încheiat perioada de tranziție prevăzută în Acordul de retragere, dreptul Uniunii a încetat să se aplice Regatului Unit și a devenit aplicabil Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord (denumit în prezent „Cadrul Windsor”) (3), care face parte integrantă din Acordul de retragere.

(3)

Începând cu 1 ianuarie 2021, spațiul sanitar și fitosanitar al Uniunii, pe de o parte, și al Regatului Unit, pe de altă parte, sunt separate unul de celălalt și, prin urmare, se aplică legislație și politici separate. Cu toate acestea, normele sanitare și fitosanitare ale Uniunii și alte norme relevante se aplică Regatului Unit și pe teritoriul acestuia în ceea ce privește Irlanda de Nord în temeiul Cadrului Windsor.

(4)

Începând cu 1 ianuarie 2021, Uniunea și Regatul Unit au scheme separate de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu excepția Irlandei de Nord, în cazul căreia schema Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se aplică în măsura în care se referă la piețele angro de energie electrică în conformitate cu articolul 9 din Cadrul Windsor și cu anexa 4 la acesta.

(5)

Articolul 764 din Acordul comercial și de cooperare prevede că combaterea schimbărilor climatice constituie un element esențial al parteneriatului instituit prin Acordul comercial și de cooperare și constituie, de asemenea, un element esențial al viitoarelor acorduri de completare.

(6)

În conformitate cu articolul 392 alineatul (6) din Acordul comercial și de cooperare, Uniunea și Regatul Unit trebuie să ia serios în considerare corelarea sistemelor lor de stabilire a prețului carbonului într-un mod care să mențină integritatea sistemelor respective și să ofere posibilitatea sporirii eficacității lor.

(7)

Articolul 25 alineatul (1a) din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) prevede posibilitatea de a încheia acorduri cu țări terțe pentru recunoașterea reciprocă a certificatelor între schemele de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.

(8)

Directiva 2003/87/CE impune ca orice astfel de schemă de comercializare a certificatelor de emisii din țări terțe să fie obligatorie și să aibă la bază plafoane absolute pentru emisii. Respectivele criterii sunt îndeplinite în prezent de schema Regatului Unit de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.

(9)

În conformitate cu articolul 2 alineatele (4) și (6) din Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului (5), regulamentul respectiv nu se aplică mărfurilor originare dintr-o țară terță cu care Uniunea a încheiat un acord prin care se corelează pe deplin schema Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii cu schema de comercializare a certificatelor de emisii a țării terțe respective și care îndeplinește toate condițiile relevante.

(10)

Ca parte a rezultatelor summitului Regatul Unit-Uniunea Europeană din 19 mai 2025, Comisia Europeană a recomandat începerea negocierilor cu Regatul Unit referitoare la acorduri privind un spațiu sanitar și fitosanitar comun și privind corelarea schemelor de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră din Regatul Unit și din Uniune.

(11)

Prin urmare, ar trebui să înceapă negocierile în vederea încheierii a două acorduri separate cu Regatul Unit: unul privind un spațiu sanitar și fitosanitar comun și altul pentru a corela schemele de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră din Regatul Unit și din Uniune. Comisia ar trebui să fie desemnată negociator al Uniunii,