REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/2338 AL COMISIEI

din 20 noiembrie 2025

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/100 de stabilire a unor standarde tehnice de punere în aplicare care specifică procedura de adoptare a deciziei comune privind cererea de acordare a anumitor aprobări prudențiale în temeiul Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (1), în special articolul 20 alineatul (8) al treilea paragraf,

întrucât:

(1)

Regulamentul (UE) 2024/1623 al Parlamentului European și al Consiliului (2) a înlocuit partea a treia titlul III din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, ceea ce a avut drept consecință înlocuirea tuturor abordărilor existente folosite la estimarea cerințelor de fonduri proprii pentru riscul operațional al instituțiilor, inclusiv abordarea avansată de evaluare, cu o metodă unică, care nu se bazează pe modele, și anume noua abordare standardizată pentru riscul operațional.

(2)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/100 al Comisiei (3) specifică procedura de adoptare a deciziei comune privind cererea de acordare a anumitor aprobări prudențiale, inclusiv abordarea avansată de evaluare. Având în vedere modificările aduse părții a treia titlul III din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 și, în special, înlocuirea abordării avansate de evaluare cu noua abordare standardizată pentru riscul operațional, este necesar să se modifice Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/100 pentru a se ține seama de modificările respective.

(3)

Regulamentul delegat (UE) 2025/1496 al Comisiei (4) a introdus în Regulamentul (UE) nr. 575/2013 un articol nou, 520a, care prevede că instituțiile sunt obligate să aplice în continuare, până la 1 ianuarie 2027, partea a treia titlul IV și cerințele privind riscul de piață prevăzute la articolele 430, 430b, 445 și 455 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 în versiunea în vigoare la 8 iulie 2024. Prin urmare, în prezentul regulament ar trebui menținută trimiterea la articolul 363 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 referitoare la aprobarea de a utiliza modele interne cu scopul de a calcula cerințe de fonduri proprii pentru riscul de piață.

(4)	Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare prezentat Comisiei de către Autoritatea Bancară Europeană (ABE).

(5)

ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectele de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (5),

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/100 se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament specifică procesul de adoptare a deciziei comune menționat la articolul 20 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 în ceea ce privește cererile de aprobare menționate la articolul 143 alineatul (1), articolul 151 alineatul (9), articolul 283 și articolul 325az sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv, în scopul de a facilita adoptarea deciziilor comune.”

La articolul 3, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) Supraveghetorul consolidant poate decide să implice autoritățile de supraveghere ale unei țări terțe care participă la colegiul de supraveghere, în temeiul articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2025/791 al Comisiei (*1), în procesul de evaluare a cererilor depuse în temeiul articolului 20 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, în cazurile în care solicitantul își desfășoară activitatea în țara terță respectivă și intenționează să aplice metodologiile în cauză expunerilor din țara terță respectivă. În acest caz, atât supraveghetorul consolidant, cât și autoritățile de supraveghere din țara terță ajung la un acord în legătură cu gradul de implicare a autorităților respective în următoarele scopuri:

(a)	transmiterea, de către autoritățile de supraveghere din țara terță, în atenția supraveghetorului consolidant a contribuției lor la raportul de evaluare pregătit de supraveghetorul consolidant;

(b)	adăugarea contribuțiilor menționate la litera (a) de la prezentul alineat ca anexe la raportul de evaluare pregătit de supraveghetorul consolidant.

(*1) Regulamentul delegat (UE) 2025/791 al Comisiei din 23 aprilie 2025 de completare a Directivei 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele tehnice de reglementare pentru precizarea condițiilor generale de funcționare a colegiilor de supraveghetori și de abrogare a Regulamentului delegat (UE) 2016/98 al Comisiei (JO L, 2025/791, 8.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/791/oj).” "

Articolul 4 se modifică după cum urmează:

(a)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) La primirea unei cereri de aprobare menționate la articolul 143 alineatul (1), articolul 151 alineatul (9), articolul 283 și la articolul 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv, supraveghetorul consolidant transmite cererea autorităților competente relevante fără întârzieri nejustificate și, în orice caz, în termen de 10 zile.”

;

(b)

alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3) O cerere este considerată completă dacă include toate informațiile de care au nevoie autoritățile competente pentru a evalua cererea în conformitate cu cerințele stabilite la articolele 143, 144, 151, 283 și 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv.”

La articolul 5 alineatul (3), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)	ține seama, în măsura posibilului, de celelalte activități realizate de supraveghetorul consolidant și de autoritățile competente relevante în cadrul programului de examinare al colegiului de supraveghetori menționat la articolul 16 din Regulamentul delegat (UE) 2025/791.”

La articolul 6, alineatul (3) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

o opinie cu privire la acordarea sau refuzarea aprobării solicitate, pe baza cerințelor stabilite la articolul 143 alineatul (1), articolul 151 alineatul (9), articolul 283 și la articolul 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv, împreună cu motivele care au stat la baza opiniei respective;”;

(b)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)	evaluările privind aspectele pe care trebuie să le evalueze autoritățile competente în conformitate cu cerințele stabilite la articolele 143, 144, 151, 283 și 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv;”.

La articolul 7 alineatul (3), litera (i) se înlocuiește cu următorul text:

„(i)

orice termeni și condiții, inclusiv motivele corespunzătoare acestora, care trebuie îndeplinite de către solicitant înainte de utilizarea aprobării menționate la articolul 143 alineatul (1), articolul 151 alineatul (9), articolul 283 și la articolul 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv;”.

La articolul 13, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) În cazul în care o cerere de aprobare se referă la extinderi sau modificări importante ale modelelor menționate la articolul 143 alineatul (3), articolul 151 alineatul (9), articolul 283 și la articolul 325az din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 sau la articolul 363 din versiunea în vigoare la 8 iulie 2024 a regulamentului respectiv, supraveghetorul consolidant și autoritățile competente responsabile pentru supravegherea instituțiilor care sunt afectate de respectivele extinderi sau modificări importante ale modelelor acționează împreună, pe baza unei consultări temeinice, pentru a decide în legătură cu acordarea sau nu a aprobării solicitate în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, conform procesului stabilit la articolele 3-9 din prezentul regulament.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 20 noiembrie 2025.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 176, 27.6.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.

(2) Regulamentul (UE) 2024/1623 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 mai 2024 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 în ceea ce privește cerințele referitoare la riscul de credit, riscul de ajustare a evaluării creditului, riscul operațional, riscul de piață și în ceea ce privește pragul minim privind cerințele de capital (JO L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).

(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/100 al Comisiei din 16 octombrie 2015 de stabilire a unor standarde tehnice de punere în aplicare care specifică procedura de adoptare a deciziei comune privind cererea de acordare a anumitor aprobări prudențiale în temeiul Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 21, 28.1.2016, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/100/oj).

(4) Regulamentul delegat (UE) 2025/1496 al Comisiei din 12 iunie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește data aplicării cerințelor de fonduri proprii pentru riscul de piață (JO L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).

(5) Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).