|
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
|
2025/1953 |
3.12.2025 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/1953 AL COMISIEI
din 29 septembrie 2025
de modificare a anexelor VII, VIII, XI și XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește măsurile împotriva intrării și prezenței pe teritoriul Uniunii a Anoplophora glabripennis (Motschulsky) și Anoplophora chinensis (Forster)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 41 alineatul (3) primul paragraf, articolul 72 alineatul (2) și articolul 79 alineatul (2),
întrucât:
|
(1) |
Regulamentul (UE) 2016/2031 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (2) au înlocuit dispozițiile Directivei 2000/29/CE a Consiliului (3) privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor. Acestea au actualizat și au elaborat în continuare normele respective privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor. |
|
(2) |
Mai precis, anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 stabilește o listă a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte originare din țări terțe, precum și cerințele speciale corespunzătoare pentru introducerea acestora pe teritoriul Uniunii. Anexa VIII la regulamentul menționat stabilește lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte originare de pe teritoriul Uniunii și cerințele speciale corespunzătoare pentru deplasarea acestora pe teritoriul Uniunii. Anexa XI la regulamentul menționat stabilește lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte pentru care sunt necesare certificate fitosanitare și a celor pentru a căror introducere pe teritoriul Uniunii nu sunt necesare certificate fitosanitare. Anexa XIII la regulamentul menționat stabilește lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte pentru a căror circulație pe teritoriul Uniunii este necesar un pașaport fitosanitar |
|
(3) |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 al Comisiei (4) stabilește măsuri de prevenire a introducerii, instalării și răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster). Acesta include cerințe privind introducerea și circulația în interiorul Uniunii a anumitor plante și produse vegetale. |
|
(4) |
Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/893 al Comisiei (5) stabilește măsuri de prevenire a introducerii și răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Aceasta a fost abrogată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1952 al Comisiei (6) de stabilire a unor măsuri privind eradicarea Anoplophora glabripennis (Motschulsky) de pe teritoriul Uniunii. |
|
(5) |
Aplicarea majorității măsurilor stabilite în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2095 și al Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/893 s-a dovedit eficace în reducerea riscului de apariție a acestor organisme dăunătoare la un nivel acceptabil. |
|
(6) |
Din motive de coerență și securitate juridică, este oportun să se includă aceste măsuri, într-o formă actualizată, după caz, în anexele VII, VIII, XI și XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 ca cerințe privind introducerea și circulația în interiorul Uniunii a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte care pot găzdui Anoplophora glabripennis (Motschulsky) sau Anoplophora chinensis (Forster). |
|
(7) |
În acest sens, este necesar ca în anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie adăugate noi rubrici referitoare la Anoplophora glabripennis (Motschulsky) și Anoplophora chinensis (Forster) în ceea ce privește plantele destinate plantării și lemnul sub formă de așchii, particule, șpan, deșeuri de lemn și resturi din anumite specii, lemnul din anumite specii, altele decât această formă, și materialele de ambalaj din lemn aparținând anumitor specii. |
|
(8) |
Pe baza constatărilor privind Anoplophora chinensis din Uniune, domeniul de aplicare al plantelor-gazdă ale organismului dăunător respectiv ar trebui extins pentru a include nu numai Aesculus hippocastanum, ci și toate speciile de Aesculus. |
|
(9) |
Cu toate acestea, pe baza experienței din Uniune, domeniul de aplicare al plantelor-gazdă de Anoplophora glabripennis ar trebui să fie redus la speciile la care au fost depistate prezența sau simptomele organismului dăunător respectiv. |
|
(10) |
Pentru a asigura o abordare proporțională a riscului fitosanitar respectiv și pentru a garanta claritatea juridică, cerințele speciale din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 referitoare la plantele, produsele vegetale și alte obiecte care pot găzdui Anoplophora glabripennis trebuie să fie aplicabile numai țărilor terțe în care se cunoaște prezența organismului dăunător respectiv. Țările respective ar trebui să fie enumerate în anexa VII. |
|
(11) |
Articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2022/2095, precum și anexa II partea 2.A punctul (1) litera (c) la Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/893 prevăd că, înainte de circulația plantelor specificate în Uniune, plantele au fost cultivate într-un loc în care, printre altele, se efectuează prelevarea de probe prin metoda distructivă pentru fiecare lot de plante specificate. În conformitate cu aceste dispoziții, prelevarea de probe prin metoda distructivă trebuie efectuată la niveluri specifice stabilite în actele juridice respective. |
|
(12) |
Experiența a demonstrat, pe parcursul aplicării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2095 și al aplicării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/893, că nivelurile stabilite de eșantionare distructivă a plantelor specificate sunt disproporționat de ridicate, deoarece conduc la distrugerea unui număr inutil de mare de plante, fără a crește în mod corespunzător nivelul de încredere al eșantionării. |
|
(13) |
Din acest motiv, cerințele respective privind eșantionarea distructivă ar trebui eliminate, deoarece este suficient să se solicite ca respectivul program de eșantionare utilizat pentru inspecție să poată identifica, cu un nivel de încredere de cel puțin 99 %, un nivel de prezență a plantelor infestate de 1 %. |
|
(14) |
Codurile NC enumerate în anexa VII și anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 trebuie modificate pentru a reflecta cea mai recentă modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (7). |
|
(15) |
În plus, este necesar ca în anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 să fie adăugate noi rubrici referitoare la plante, lemn și materialele de ambalaj din lemn aparținând anumitor specii, care au petrecut o perioadă de timp într-o zonă demarcată pentru izolare, stabilită în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1952 și cu articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095. Acest lucru este necesar pentru a se asigura că circulația produselor respective din zonele în care este stabilit organismul dăunător respectiv către restul Uniunii nu prezintă un risc fitosanitar inacceptabil. |
|
(16) |
În anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, partea A punctul 3, mențiunea privind „Alnus L., Carpinus L., Cercidiphyllum Siebold & Zucc., Corylus L., Fagus L., Koelreuteria Laxm., Platanus L., Tilia spp.” trebuie exclusă, deoarece s-a dovedit că aceste specii nu reprezintă gazde preferate pentru Anoplophora glabripennis (Motschulsky) și, prin urmare, prezintă un risc fitosanitar scăzut. |
|
(17) |
Anumite tipuri de lemn ar trebui, de asemenea, să fie adăugate pe lista din anexa XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, deoarece este necesar un pașaport fitosanitar pentru circulația acestora în interiorul Uniunii, atestând astfel conformitatea cu cerințele speciale respective prevăzute în anexa VIII la regulamentul respectiv. |
|
(18) |
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 trebuie modificat în consecință. |
|
(19) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2072
Anexele VII, VIII, XI și XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 29 septembrie 2025.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 317, 23.11.2016, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(3) Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (JO L 169, 10.7.2000, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/29/oj).
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 al Comisiei din 28 octombrie 2022 de stabilire a unor măsuri de prevenire a introducerii, instalării și răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster) și de abrogare a Deciziei 2012/138/UE (JO L 281, 31.10.2022, p. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).
(5) Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/893 a Comisiei din 9 iunie 2015 privind măsurile pentru prevenirea introducerii și răspândirii în Uniune a Anoplophora glabripennis (Motschulsky) (JO L 146, 11.6.2015, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2015/893/oj).
(6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1952 al Comisiei din 29 septembrie 2025 privind măsurile de prevenire a stabilirii și răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora glabripennis (Motschulsky) și de eradicare și izolare a organismului dăunător respectiv în anumite zone demarcate și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2015/893 (JO L, 2025/1952, 3.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1952/oj).
(7) Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun (JO L 256, 7.9.1987, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
ANEXĂ
|
1. |
Anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică după cum urmează:
|
|
2. |
Anexa VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică după cum urmează:
|
|
3. |
În anexa XI partea A punctul 12 al Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2072, rubrica „Acer L., Aesculus L., Alnus L., Betula L., Carpinus L., Cercidiphyllum Siebold & Zucc., Corylus L., Fagus L., Fraxinus L., Koelreuteria Laxm., Platanus L., Populus L, Salix L., Tilia L. și Ulmus L., …” se înlocuiește cu următorul text:
|
|
4. |
În anexa XIII al Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2072, după punctul 4.1 se introduc următoarele puncte 4.2 și 4.3:
|
(*1) ISPM 4 Requirements for the establishment of pest free areas (Cerințe pentru instituirea zonelor indemne de dăunători), IPPC, FAO, 1995.
(*2) ISPM 10 Requirements for the establishment of pest free places of production and pest free production sites (Cerințe pentru stabilirea locurilor de producție indemne de dăunători și a siturilor de producție indemne de dăunători), IPPC, FAO, 1999.”,
(*3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 al Comisiei din 28 octombrie 2022 de stabilire a unor măsuri de prevenire a introducerii, instalării și răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster) și de abrogare a Deciziei 2012/138/UE (JO L 281, 31.10.2022, p. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).”;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1953/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)