REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2025/1416 AL COMISIEI

din 11 iulie 2025

de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2023/2772 în ceea ce privește amânarea datei de aplicare a cerințelor de prezentare de informații pentru anumite întreprinderi

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului (1), în special articolul 29b alineatul (1) primul paragraf,

întrucât:

(1)	Directiva (UE) 2022/2464 a Parlamentului European și a Consiliului (2) a modificat Directiva 2013/34/UE pentru a introduce în directiva respectivă anumite cerințe suplimentare de raportare privind durabilitatea.

(2)	Apendicele C la ESRS 1 din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772 al Comisiei (3) permite anumitor întreprinderi să omită din raportarea lor anumite informații privind durabilitatea pentru primul an sau pentru primii ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.

(3)

La 26 februarie 2025, Comisia a adoptat Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivelor 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 și (UE) 2024/1760 în ceea ce privește anumite cerințe de raportare privind durabilitatea de către întreprinderi și de diligență necesară (4) („pachetul omnibus de simplificare”), care propune, printre altele, o serie de modificări ale cerințelor de raportare privind durabilitatea introduse prin Directiva (UE) 2022/2464. În special, Comisia propune reducerea numărului de întreprinderi care fac obiectul acestor cerințe de raportare privind durabilitatea. Potrivit propunerii Comisiei, numai întreprinderile mari cu peste 1 000 de angajați ar continua să facă obiectul cerinței de raportare a informațiilor privind durabilitatea. Ca parte a pachetului omnibus de simplificare, Comisia a propus, de asemenea, modificarea articolului 5 din Directiva (UE) 2022/2464 pentru a amâna datele de la care statele membre trebuie să aplice cerințele de raportare pentru întreprinderile care ar trebui să efectueze raportările corespunzătoare pentru prima dată pentru exercițiile financiare 2025 și 2026 („propunerea de mecanism suspensiv”). Parlamentul European și Consiliul au adoptat această propunere de mecanism suspensiv fără modificări substanțiale, sub forma Directivei (UE) 2025/794 a Parlamentului European și a Consiliului, care a intrat în vigoare la 17 aprilie 2025 (5). Cu toate acestea, pentru a nu aduce atingere rezultatului procedurii legislative cu privire la propunerea Comisiei de modificare a cerințelor de raportare privind durabilitatea și, în special, a dispozițiilor care stabilesc întreprinderile care vor face obiectul cerințelor de raportare în viitor, Directiva (UE) 2025/794 nu a amânat datele de la care statele membre trebuie să aplice cerințele de raportare pentru întreprinderile care trebuie să raporteze pentru prima dată în ceea ce privește exercițiul financiar 2024.

(4)

În conformitate cu calendarul existent din apendicele C la ESRS 1 din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772, întreprinderile care trebuie să raporteze deja informații privind durabilitatea pentru exercițiul financiar 2024 vor face obiectul introducerii treptate a diferitelor cerințe de raportare pentru exercițiile financiare 2025 și 2026. În plus, întreprinderile cu peste 750 de angajați nu vor beneficia de aceleași dispoziții de introducere treptată ca alte întreprinderi care fac obiectul cerințelor de raportare privind durabilitatea. Nu ar fi rezonabil să se solicite întreprinderilor să respecte cerințe de raportare suplimentare atunci când Comisia a prezentat o propunere pentru a se asigura că întreprinderile respective nu vor trebui să raporteze ulterior nicio informație. În plus, ar fi contrar obiectivului de reducere a sarcinii din pachetul omnibus de simplificare să se împiedice întreprinderile cu peste 750 de angajați să beneficieze de aceleași dispoziții de introducere treptată ca alte întreprinderi care fac obiectul cerințelor de raportare privind durabilitatea, în special pentru acele cerințe de raportare privind durabilitatea care sunt cele mai dificile pentru întreprinderi, și anume standardele tematice ESRS E4 (Biodiversitatea și ecosistemele), ESRS S2 (Lucrătorii din lanțul valoric), ESRS S3 (Comunitățile afectate) și ESRS S4 (Consumatorii și utilizatorii finali) care sunt prevăzute în anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772.

(5)

În temeiul ESRS 2 punctul 17 din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772, o întreprindere sau un grup cu până la 750 de angajați care utilizează derogările temporare în conformitate cu apendicele C la ESRS 1 pentru un standard tematic complet trebuie totuși să raporteze anumite informații sintetizate cu privire la tema respectivă în cazul în care întreprinderea sau grupul respectiv a concluzionat că tema respectivă în cauză este semnificativă. În cazul în care derogările temporare prevăzute în apendicele C la ESRS 1 pentru un standard tematic complet ar trebui să fie aplicabile și întreprinderilor cu peste 750 de angajați, ar fi necesar – din motive de coerență – să se solicite aplicarea ESRS 2 punctul 17 de către orice întreprindere care utilizează derogările temporare în conformitate cu apendicele C la ESRS, inclusiv de către întreprinderile sau grupurile cu peste 750 de angajați care trebuie să efectueze raportările corespunzătoare începând cu exercițiul financiar 2024.

(6)	Prin urmare, este necesar să se adapteze calendarul de introducere treptată prevăzut la apendicele C la ESRS 1 din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772 și să se modifice în consecință punctul 17 din ESRS 2 din regulamentul delegat respectiv.

(7)	Pentru a le permite întreprinderilor în cauză să beneficieze de această adaptare cât mai curând posibil, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(8)

La 30 aprilie 2025, Comisia a consultat statele membre cu privire la prezentul proiect de act delegat în cadrul unei reuniuni comune a Grupului de experți ai statelor membre privind finanțarea durabilă și a Comitetului de reglementare contabilă, în conformitate cu cerințele de la articolul 49 alineatul (3b) al treilea paragraf din Directiva 2013/34/UE,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2023/2772

Anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică pentru exercițiile financiare care încep la 1 ianuarie 2025 sau după această dată.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 11 iulie 2025.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 182, 29.6.2013, p. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj.

(2) Directiva (UE) 2022/2464 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 537/2014, a Directivei 2004/109/CE, a Directivei 2006/43/CE și a Directivei 2013/34/UE în ceea ce privește raportarea privind durabilitatea de către întreprinderi (JO L 322, 16.12.2022, p. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2464/oj).

(3) Regulamentul delegat (UE) 2023/2772 al Comisiei din 31 iulie 2023 de completare a Directivei 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele de raportare privind durabilitatea (JO L, 2023/2772, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2772/oj).

(4) Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivelor 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 și (UE) 2024/1760 în ceea ce privește anumite cerințe de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor [COM(2025) 81 final].

(5) Directiva (UE) 2025/794 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 aprilie 2025 de modificare a Directivelor (UE) 2022/2464 și (UE) 2024/1760 în ceea ce privește datele de la care statele membre trebuie să aplice anumite cerințe de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor (JO L, 2025/794, 16.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj).

ANEXĂ

Anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2772 se modifică după cum urmează:

în ESRS 1, apendicele C, „Lista cerințelor de prezentare de informații care sunt introduse treptat” se înlocuiește cu următorul text:

„Apendicele C

Lista cerințelor de prezentare de informații care sunt introduse treptat

Prezentul apendice face parte integrantă din ESRS 1 și are aceeași autoritate precum celelalte părți ale standardului.

ESRS	Cerința de prezentare de informații	Denumirea completă a cerinței de prezentare de informații	Introducere treptată sau data intrării în vigoare (inclusiv primul an)
ESRS 2	SBM-1	Strategia, modelul de afaceri și lanțul valoric	Întreprinderea raportează informațiile prevăzute de ESRS 2 SBM-1 la punctul 40 litera (b) (defalcarea veniturilor totale pe sectoare semnificative ale ESRS) și la punctul 40 litera (c) (lista sectoarelor semnificative suplimentare din ESRS) începând de la data aplicării specificată în actul delegat al Comisiei care urmează să fie adoptat în temeiul articolului 29b alineatul (1) al treilea paragraf punctul (ii) din Directiva (2013/34/UE).
ESRS 2	SBM-3	Impacturile, riscurile și oportunitățile semnificative și interacțiunea acestora cu strategia și modelul de afaceri	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS 2 SBM-3 punctul 48 litera (e) (efectele financiare anticipate) în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS 2 SBM-3 punctul 48 litera (e) (Efecte financiare anticipate) în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Întreprinderea poate respecta ESRS 2 SBM-3 punctul 48 litera (e), raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea, dacă nu este posibil să elaboreze prezentări de informații cantitative.
ESRS E1	E1-6	Emisiile brute de GES de categoriile 1, 2, 3 și emisiile totale de GES	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite punctele de date privind emisiile de GES de categoria 3 și emisiile totale de GES în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite punctele de date privind emisiile de GES de categoria 3 și emisiile totale de GES în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS E1	E1-9	Efectele financiare anticipate ale riscurilor fizice și de tranziție semnificative și ale oportunităților potențiale legate de climă	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS E1-9 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS E1-9 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Întreprinderea poate respecta ESRS E1-9 raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea, dacă nu este posibil să elaboreze prezentări de informații cantitative.
ESRS E2	E2-6	Efectele financiare anticipate ale riscurilor și oportunităților legate de poluare	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS E2-6 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS E2-6 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Cu excepția informațiilor prevăzute la punctul 40 litera (b) cu privire la cheltuielile de funcționare și de capital efectuate în perioada de raportare în legătură cu incidentele majore și depozitele, întreprinderea poate respecta ESRS E2-6 raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS E3	E3-5	Efectele financiare anticipate ale riscurilor și oportunităților legate de resursele de apă și de cele marine	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS E3-5 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS E3-5 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Întreprinderea poate respecta ESRS E3-5 raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS E4	Toate cerințele de prezentare de informații	Toate cerințele de prezentare de informații	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile specificate în cerințele de prezentare de informații din ESRS E4 în primii doi ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile precizate în cerințele de prezentare de informații prevăzute în ESRS E4 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS E4	E4-6	Efectele financiare anticipate ale riscurilor și oportunităților legate de biodiversitate și ecosisteme	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS E4-6 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Întreprinderea poate respecta ESRS E4-6 raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS E5	E5-6	Efectele financiare anticipate ale riscurilor și oportunităților legate de utilizarea resurselor și de economia circulară	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS E5-6 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS E5-6 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Întreprinderea poate respecta ESRS E5-6 raportând numai informații calitative în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	Toate cerințele de prezentare de informații	Toate cerințele de prezentare de informații	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile specificate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S1 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile precizate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S1 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-7	Caracteristicile lucrătorilor care nu sunt salariați din cadrul forței de muncă proprii a întreprinderii	Întreprinderea poate omite raportarea tuturor punctelor de date din prezenta cerință de prezentare de informații în primul an de elaborare a declarației sale privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite raportarea pentru toate punctele de date din această cerință de prezentare de informații în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-8	Acoperirea negocierilor colective și dialogul social	Întreprinderea poate omite această cerință de prezentare de informații în ceea ce privește angajații săi din țări din afara SEE în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite această cerință de prezentare de informații în ceea ce privește angajații lor din țări din afara SEE în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-11	Protecția socială	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS S1-11 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS S1-11 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-12	Persoane cu dizabilități	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS S1-12 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS S1-12 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-13	Formare și dezvoltarea competențelor	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS S1-13 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS S1-13 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-14	Sănătatea și siguranța	Întreprinderea poate omite punctele de date privind cazurile de boli legate de muncă și numărul de zile pierdute ca urmare a vătămărilor, a accidentelor, a deceselor și a bolilor legate de muncă în primul an de elaborare a declarației de sustenabilitate. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite punctele de date privind cazurile de boli legate de muncă și numărul de zile pierdute ca urmare a vătămărilor, a accidentelor, a deceselor și a bolilor legate de muncă în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-14	Sănătatea și siguranța	Întreprinderea poate omite raportarea cu privire la lucrătorii nesalariați în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite să raporteze cu privire la lucrătorii nesalariați în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S1	S1-15	Echilibru între viața profesională și cea privată	Întreprinderea poate omite informațiile prevăzute de ESRS S1-15 în primul an de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile prevăzute de ESRS S1-15 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S2	Toate cerințele de prezentare de informații	Toate cerințele de prezentare de informații	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile specificate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S2 în primii doi ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile precizate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S2 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S3	Toate cerințele de prezentare de informații	Toate cerințele de prezentare de informații	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile specificate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S3 în primii doi ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile precizate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S3 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.
ESRS S4	Toate cerințele de prezentare de informații	Toate cerințele de prezentare de informații	Întreprinderile sau grupurile care nu depășesc la data bilanțului numărul mediu de 750 de angajați în cursul exercițiului financiar (pe bază consolidată, dacă este cazul) pot omite informațiile specificate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S4 în primii doi ani de elaborare a declarației privind durabilitatea. Prin derogare de la prima teză, întreprinderile menționate la articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera (a) și al treilea paragraf litera (a) din Directiva (UE) 2022/2464 pot omite informațiile precizate în cerințele de prezentare de informații din ESRS S4 în primii trei ani de elaborare a declarației privind durabilitatea.

”

În ESRS 2 secțiunea 17, partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„În cazul în care o întreprindere sau un grup omite informațiile necesare conform ESRS E4, ESRS S1, ESRS S2, ESRS S3 sau ESRS S4 în conformitate cu rândurile din apendicele C la ESRS 1 care indică «Toate cerințele de prezentare de informații» din coloana «Denumirea completă a cerinței de prezentare de informații», întreprinderea sau grupul indică totuși dacă temele de durabilitate vizate de ESRS E4, ESRS S1, ESRS S2, ESRS S3 și, respectiv, ESRS S4 au fost evaluate ca fiind semnificative ca urmare a evaluării semnificației de către întreprindere. În plus, în cazul în care una sau mai multe dintre aceste teme au fost evaluate ca fiind semnificative, pentru fiecare temă semnificativă întreprinderea:”.