(1)

Regulamentul (UE) 2023/1115 stabilește norme pentru reducerea la minimum a contribuției Uniunii la defrișări și la degradarea pădurilor la nivel mondial prin impunerea unor obligații de diligență operatorilor și comercianților care introduc și pun la dispoziție pe piața Uniunii sau exportă de pe piața Uniunii produse de bază și produse relevante, și anume bovine, cacao, cafea, palmier pentru ulei, cauciuc, soia și lemn.

(2)

Riscul ca produsele introduse sau puse la dispoziție pe piață sau exportate să implice defrișări variază în funcție de țara de origine și de producție a produsului de bază sau a produsului relevant. Operatorii și comercianții care se aprovizionează cu produse de bază și produse relevante din țări sau din părți ale unor țări care prezintă un risc scăzut de cultivare, recoltare sau fabricare a produselor de bază și a produselor relevante care nu respectă Regulamentul (UE) 2023/1115 trebuie să facă obiectul unor obligații simplificate de diligență, în conformitate cu articolul 13 din regulamentul respectiv.

(3)

Tuturor țărilor li s-a atribuit un nivel standard de risc la intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2023/1115. Cu toate acestea, Comisia trebuie să evalueze riscul de a produce produse de bază relevante pentru care produsul relevant nu respectă condiția de a nu implica defrișări la nivelul unei țări sau al unor părți dintr-o țară și să clasifice și să includă țările respective pe lista țărilor cu risc ridicat sau cu risc scăzut.

(4)

Statele membre și țările terțe sau părți ale acestora trebuie clasificate pe baza unei evaluări obiective și transparente efectuate de Comisie, care să țină seama de cele mai recente dovezi științifice și de sursele recunoscute la nivel internațional. Clasificarea trebuie să se bazeze în principal pe cele mai recente date cantitative recunoscute la nivel internațional, astfel cum se menționează la articolul 29 alineatul (3) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2023/1115. Clasificarea trebuie să se bazeze pe cele mai recente dovezi științifice și date recunoscute la nivel internațional, provenind în principal din Evaluarea resurselor forestiere mondiale de către Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură. Clasificarea trebuie să țină seama de alte criterii, astfel cum sunt enumerate la articolul 29 alineatul (4) literele (a), (b), (c), (d) și (e) din Regulamentul (UE) 2023/1115. Anexa la Comunicarea Comisiei privind cadrul strategic pentru angajamentul de cooperare internațională în contextul Regulamentului (UE) 2023/1115 prezintă principiile generale privind metodologia evaluării comparative. În această anexă se menționează că marea majoritate a țărilor din întreaga lume vor fi clasificate ca prezentând un risc scăzut, oferind posibilitatea de a concentra eforturile și resursele colective pentru a proteja pădurile din zonele geografice în care provocările legate de defrișări sunt mai acute, stabilind obiective realizabile pentru țările care au nevoie de îmbunătățiri și reducând costurile pentru operatori.

(5)

Principiile care stau la baza metodologiei au fost stabilite într-un document de lucru al serviciilor Comisiei (SWD). Documentul oferă o explicație detaliată a modului în care a fost întocmită lista, în conformitate cu principiile enunțate la articolul 29 din Regulamentul (UE) 2023/1115 și în anexa la Comunicarea Comisiei privind cadrul strategic pentru angajamentul de cooperare internațională în contextul Regulamentului (UE) 2023/1115. Acesta precizează natura și sursele datelor utilizate, precum și metodologia pentru evaluarea cantitativă și calitativă. Acest lucru asigură transparența, obiectivitatea și coerența cu abordarea Comisiei, consolidând astfel soliditatea și credibilitatea rezultatului.

(6)

Clasificarea trebuie să servească drept bază pentru abordarea bazată pe riscuri pe care autoritățile competente o utilizează pentru a efectua controale asupra operatorilor și comercianților în ceea ce privește sistemele de diligență necesară și conformitatea produselor relevante cu Regulamentul (UE) 2023/1115 în conformitate cu articolul 16 alineatul (3) din regulamentul respectiv și să clarifice în ce cazuri operatorii și comercianții pot utiliza diligența necesară simplificată în temeiul articolului 13 din Regulamentul (UE) 2023/1115. Clasificarea trebuie, de asemenea, să fie luată în considerare în evaluarea riscurilor efectuată de operatori și comercianți în temeiul articolului 10 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2023/1115.

(7)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 36 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2023/1115,