DECIZIA (UE) 2025/942 A CONSILIULUI

din 12 mai 2025

privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și privind recuperarea impozitelor și a taxelor constituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 113, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)

Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) a fost încheiat de Uniune și de Comunitatea Europeană a Energiei Atomice la 30 decembrie 2020 și a intrat în vigoare la 1 mai 2021.

(2)

Acordul comercial și de cooperare și în special Protocolul privind cooperarea administrativă și combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată și privind asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor legate de taxe și impozite (denumit în continuare „protocolul”) prevăd un cadru juridic solid pentru cooperarea în ceea ce privește combaterea fraudelor și recuperarea creanțelor. Această cooperare beneficiază de majoritatea instrumentelor utilizate în prezent de statele membre pentru cooperarea administrativă și recuperarea creanțelor.

(3)

Comitetul specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și privind recuperarea impozitelor și a taxelor constituit prin Acordul comercial și de cooperare (denumit în continuare „Comitetul specializat în comerț”) emite recomandări și adoptă decizii, pentru a asigura funcționarea și punerea în aplicare corespunzătoare a protocolului.

(4)	Comitetul specializat în comerț urmează să adopte o decizie privind procedura referitoare la punerea în aplicare și funcționarea corespunzătoare a protocolului și să stabilească formularele-tip pentru comunicări.

(5)	Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerț, deoarece decizia de stabilire a formularelor-tip pentru comunicări va avea caracter obligatoriu pentru Uniune.

(6)

Având în vedere evoluția sistemului de schimb de formulare (EoF) menționat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei și necesitatea de a alinia formularele-tip prevăzute la articolul PVAT.19 alineatul (1) la decizia de punere în aplicare respectivă, precum și necesitatea rezultată ca poziția Uniunii să țină seama de astfel de evoluții, ar trebui ca, pentru precizarea poziției Uniunii, să se stabilească dispoziții privind cooperarea și coordonarea, în conformitate cu principiul cooperării loiale prevăzut la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană.

(7)	Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și a emis un aviz la 28 aprilie 2025,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și privind recuperarea impozitelor și a taxelor constituit prin Acordul comercial și de cooperare (denumit în continuare „Comitetul specializat în comerț”) figurează în proiectul de decizie atașat la prezenta decizie.

Articolul 2

(1) Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerț în ceea ce privește ajustarea suplimentară a formularelor-tip pentru comunicări în temeiul articolului PVAT.19 alineatul (1) sprijină o astfel de ajustare, cu condiția ca aceasta să fie strict necesară pentru a alinia formularele-tip la sistemul de schimb de formulare menționat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei.

(2) Comisia transmite Consiliului un document scris care prezintă detaliile ajustării avute în vedere astfel cum se menționează la alineatul (1). Respectivul document scris trebuie să parvină Consiliului cu suficient timp înaintea reuniunii relevante a Comitetului specializat în comerț pentru a permite discutarea și aprobarea precizării poziției care urmează să fie exprimată în numele Uniunii în cadrul reuniunii respective sau, după caz, pentru încheierea unei proceduri scrise a Comitetului specializat în comerț în cadrul căreia acesta urmează să decidă cu privire la o ajustare a formularelor-tip.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 12 mai 2025.

Pentru Consiliu

Președintele

B. NOWACKA

(1) JO L 149, 30.4.2021, p. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.

(2) Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

PROIECT

DECIZIA NR. 1/2025 A COMITETULUI SPECIALIZAT ÎN COMERȚ PRIVIND COOPERAREA ADMINISTRATIVĂ ÎN DOMENIUL TVA ȘI PRIVIND RECUPERAREA IMPOZITELOR ȘI A TAXELOR, CONSTITUIT PRIN ACORDUL COMERCIAL ȘI DE COOPERARE DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE, PE DE O PARTE, ȘI REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD, PE DE ALTĂ PARTE,

din …

de modificare a Deciziei nr. 4/2023 privind formularele-tip pentru comunicarea de informații și date statistice, transmiterea de informații prin rețeaua comună de comunicații și modalitățile practice pentru organizarea contactelor dintre birourile centrale de legătură și departamentele de legătură

COMITETUL SPECIALIZAT ÎN COMERȚ,

având în vedere Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (1), în special Protocolul privind cooperarea administrativă și combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată și privind asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor (denumit în continuare „protocolul”), în special articolul PVAT.39 alineatul (2) litera (d),

întrucât:

(1)

În conformitate cu articolul PVAT.39 alineatul (2) litera (d) din Protocolul privind cooperarea administrativă și combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată și privind asistența reciprocă în materie de recuperare a creanțelor (denumit în continuare „protocolul”), Comitetul specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și recuperarea impozitelor și a taxelor (denumit în continuare „Comitetul specializat în comerț”) urmează să stabilească formularele-tip pentru comunicările efectuate în temeiul articolului PVAT.19 alineatul (1), și anume cererile de informații, de schimb spontan de informații, de anchete administrative și de feedback între statele membre ale Uniunii și Regatul Unit în temeiul protocolului.

(2)

Pentru comunicarea cererilor, a informațiilor și a feedbackului în temeiul titlului II din protocol, autoritățile competente utilizează formularele standard prevăzute în anexa I la Decizia nr. 4/2023 a Comitetului specializat în comerț. Formularele standard necesită actualizări periodice pentru a le menține relevante și utilizabile de către autoritățile fiscale în sensul protocolului pentru a solicita și a furniza feedback cu privire la informațiile în materie de TVA în urma unei cereri de informații și de anchete administrative, precum și în cazul unui schimb de informații spontan.

(3)

Prin urmare, este necesar să se modifice structura formularelor standard și să se introducă rubrici și secțiuni noi pentru a le alinia la sistemul de schimb de formulare (EoF) menționat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei, care a fost modificată prin Decizia de punere în aplicare C(2024)8903 a Comisiei din 19 decembrie 2024. O astfel de modificare este necesară pentru a se stabili un cadru îmbunătățit care să le permită ambelor părți să beneficieze de gama largă de instrumente utilizate în prezent de statele membre ale Uniunii pentru cooperarea administrativă și recuperarea creanțelor.

(4)	Prin urmare, anexa I la Decizia nr. 4/2023 (2) ar trebui să fie înlocuită,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Anexa I la Decizia nr. 4/2023 se înlocuiește cu textul din anexa la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la …, …

Pentru Comitetul specializat în comerț

Copreședinții

(1) JO L 149, 30.4.2021, p. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.

(2) Decizia (UE) 2023/2408 a Consiliului din 16 octombrie 2023 privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului specializat în comerț privind cooperarea administrativă în domeniul TVA și privind recuperarea impozitelor și a taxelor constituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (JO L, 2023/2408, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2408/oj).