|
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
|
2025/625 |
31.3.2025 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/625 AL COMISIEI
din 28 martie 2025
de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) 2024/573 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime pentru certificatele persoanelor fizice și juridice și a condițiilor pentru recunoașterea reciprocă a acestor certificate în ceea ce privește echipamentele staționare de protecție împotriva incendiilor care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră sau alternative relevante și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 304/2008 al Comisiei
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 februarie 2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014 (1), în special articolul 10 alineatul (8),
întrucât:
|
(1) |
Regulamentul (UE) 2024/573 include obligații privind certificarea persoanelor fizice și juridice pentru a desfășura anumite activități care implică gaze fluorurate cu efect de seră sau alternative relevante. |
|
(2) |
Regulamentul (UE) 2024/573 a introdus noi norme privind obligațiile de certificare pentru echipamentele staționare de protecție împotriva incendiilor. Aceste noi norme acoperă o listă extinsă de substanțe conținute în echipamentele staționare de protecție împotriva incendiilor, inclusiv alternativele relevante, și anume perfluor (2-metil-3-pentanonă), trifluoroidometan (iodură de trifluorometil) și 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP). |
|
(3) |
Cerințele referitoare la conținutul programelor de certificare trebuie să asigure manipularea în condiții de siguranță și prevenirea emisiilor și a scurgerilor din echipamente. |
|
(4) |
Prin urmare, în temeiul articolului 10 din Regulamentul (UE) 2024/573, este necesar să se actualizeze cerințele minime pentru certificarea persoanelor fizice și juridice în ceea ce privește competențele și cunoștințele care trebuie acoperite în legătură cu echipamentele staționare de protecție împotriva incendiilor și să se specifice normele de certificare și condițiile pentru recunoașterea reciprocă a certificatelor. |
|
(5) |
Regulamentul (UE) 2024/573 a înlocuit Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (2). Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 304/2008 al Comisiei (3) trebuie să fie abrogat. |
|
(6) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru gazele fluorurate cu efect de seră, instituit prin articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/573, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament se aplică persoanelor fizice care desfășoară următoarele activități:
|
(a) |
instalarea, repararea, întreținerea sau asigurarea service-ului, precum și dezafectarea echipamentelor staționare de protecție împotriva incendiilor care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I și în secțiunea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2024/573 sau substanțele alternative relevante perfluor (2-metil-3-pentanonă), trifluoroidometan (iodură de trifluorometil) și 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP); |
|
(b) |
verificări ale scurgerilor în cazul echipamentelor staționare de protecție împotriva incendiilor care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I și în secțiunea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2024/573; |
|
(c) |
recuperarea gazelor fluorurate cu efect de seră din echipamentele staționare de protecție împotriva incendiilor. |
(2) Prezentul regulament se aplică, de asemenea, persoanelor juridice care efectuează, pentru părți terțe, instalarea, repararea, întreținerea, asigurarea service-ului sau dezafectarea echipamentelor staționare de protecție împotriva incendiilor care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I și în secțiunea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2024/573 și substanțele alternative perfluor (2-metil-3-pentanonă), trifluoroidometan (iodură de trifluorometil) și 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP).
(3) Prezentul regulament nu se aplică activităților de producție desfășurate la sediul producătorului echipamentelor staționare de protecție împotriva incendiilor.
Articolul 2
Certificate pentru persoanele fizice
(1) Persoanele fizice care desfășoară activitățile menționate la articolul 1 alineatul (1) dețin un certificat, conform articolului 3.
(2) Persoanele fizice care desfășoară una dintre activitățile menționate la articolul 1 alineatul (1) nu fac obiectul cerinței prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol dacă îndeplinesc următoarele condiții:
|
(a) |
sunt înscrise la un curs de formare în vederea obținerii unui certificat care acoperă activitatea respectivă; și |
|
(b) |
își desfășoară activitatea sub supravegherea unei persoane care deține un certificat ce acoperă această activitate și care are întreaga responsabilitate pentru executarea corectă a activității. |
Derogarea prevăzută la primul paragraf se aplică pe întreaga durată a perioadelor în care se desfășoară activitățile menționate la articolul 1 alineatul (1), nedepășindu-se 24 de luni în total.
Articolul 3
Certificarea persoanelor fizice
(1) Organismul de certificare menționat la articolul 6 eliberează un certificat persoanelor fizice care au promovat examenul teoretic și practic organizat de organismul de evaluare menționat la articolul 7, examen care acoperă competențele și cunoștințele minime stabilite în anexa I.
(2) Certificatul cuprinde cel puțin următoarele elemente:
|
(a) |
denumirea organismului de certificare, numele și prenumele titularului, numărul certificatului și, dacă este cazul, data expirării; |
|
(b) |
activitățile pe care titularul certificatului are dreptul să le desfășoare; |
|
(c) |
data eliberării și semnătura emitentului. |
(3) Statele membre pot permite organismelor de certificare să îi scutească pe solicitanți de obligația de a promova examenul menționat la alineatul (1) în cazul în care aceștia au dobândit anterior calificări, competențe și cunoștințe echivalente celor enumerate în anexa I.
Statele membre pot permite organismelor de certificare să ceară solicitanților să promoveze un examen suplimentar numai în cazul în care competențele și cunoștințele dobândite anterior de solicitanți corespund parțial celor enumerate în anexa I.
Articolul 4
Certificate pentru persoanele juridice
Persoanele juridice care desfășoară activitățile menționate la articolul 1 alineatul (2) dețin un certificat, conform articolului 5.
Articolul 5
Certificarea persoanelor juridice
(1) Organismul de certificare menționat la articolul 6 eliberează unei persoane juridice un certificat pentru activitățile menționate la articolul 1 alineatul (2), cu condiția să îndeplinească următoarele cerințe:
|
(a) |
să angajeze persoane fizice certificate în conformitate cu articolul 3 pentru activitățile pentru care este necesară o certificare, în număr suficient de mare pentru a putea face față volumului preconizat de activități; |
|
(b) |
să fie în măsură să demonstreze că personalul care desfășoară activitățile ce necesită certificarea are acces la instrumentele și la procedurile necesare. |
(2) Certificatul cuprinde cel puțin următoarele elemente:
|
(a) |
denumirea organismului de certificare, numele complet al titularului, numărul certificatului și, dacă este cazul, data expirării; |
|
(b) |
activitățile pe care titularul certificatului are dreptul să le desfășoare; |
|
(c) |
data eliberării și semnătura emitentului. |
Articolul 6
Organismul de certificare
(1) Statele membre specifică în dreptul intern sau desemnează autoritatea sau autoritățile competente să desemneze un organism de certificare autorizat să elibereze certificate persoanelor fizice sau juridice implicate în una sau mai multe dintre activitățile menționate la articolul 1.
Organismul de certificare acționează independent și imparțial în îndeplinirea sarcinilor sale.
(2) Organismul de certificare stabilește și aplică procedurile de eliberare, suspendare și retragere a certificatelor.
(3) Organismul de certificare ține un registru care permite verificarea statutului persoanelor fizice sau juridice certificate. Registrul reprezintă dovada faptului că procesul de certificare a fost încheiat în mod corespunzător. Registrul se păstrează pe o perioadă de minimum 5 ani.
Articolul 7
Organismul de evaluare
(1) Un organism de evaluare desemnat în fiecare stat membru organizează examene pentru persoanele fizice menționate la articolul 1 alineatul (1). Organismul de certificare menționat la articolul 6 poate îndeplini, de asemenea, rolul de organism de evaluare. Organismul de evaluare este independent și imparțial în îndeplinirea sarcinilor sale.
(2) Examenele sunt planificate și structurate astfel încât să asigure acoperirea competențelor și a cunoștințelor minime stabilite în anexa I. Organismul de evaluare pune la dispoziție pentru examene un loc care să garanteze siguranța solicitanților.
(3) Organismul de evaluare adoptă proceduri de notificare și păstrează un registru care să permită constituirea unui dosar privind rezultatele individuale și generale ale evaluării.
(4) Organismul de evaluare se asigură că examinatorii desemnați să participe la un examen dețin cunoștințele necesare în ceea ce privește metodele de examinare și documentele aferente examenului, precum și competențele corespunzătoare în domeniul care face obiectul examenului. De asemenea, acesta asigură disponibilitatea echipamentelor, a instrumentelor și a materialelor necesare pentru examenele practice.
Articolul 8
Condiții pentru recunoașterea reciprocă
(1) Recunoașterea reciprocă a certificatelor între statele membre se aplică numai certificatelor eliberate în conformitate cu articolul 3 pentru persoanele fizice și cu articolul 5 pentru persoanele juridice, pentru activitățile specificate în aceste certificate.
(2) Statele membre nu impun nicio evaluare sau alte tipuri de proceduri de evaluare sau cerințe administrative disproporționate titularilor de certificate eliberate de un alt stat membru în scopul recunoașterii certificatelor respective sau al acordării accesului la un loc de muncă titularilor certificatelor respective pentru activitățile specificate în acestea.
(3) Statele membre pot solicita titularilor de certificate eliberate într-un alt stat membru să furnizeze o traducere a certificatelor într-o altă limbă oficială a Uniunii.
Articolul 9
Certificatele existente, cursuri de perfecționare sau procese de evaluare
(1) Statele membre se asigură că cursurile de perfecționare sau procesele de evaluare prevăzute la articolul 10 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/573 prezintă dovada cunoștințelor și competențelor practice și teoretice ale persoanelor fizice certificate, astfel cum se specifică în anexa I.
(2) În conformitate cu articolul 10 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/573, statele membre se asigură că titularilor de certificate existente în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 304/2008 li se permite să utilizeze în continuare certificatele respective numai dacă își actualizează cunoștințele și competențele la nivelul cunoștințelor și competențelor necesare pentru certificat, astfel cum se menționează la articolul 3 din prezentul regulament și în anexa I la acesta.
Articolul 10
Abrogare
(1) Regulamentul (CE) nr. 304/2008 se abrogă.
(2) Trimiterile la regulamentul abrogat se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa II.
Articolul 11
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 martie 2025.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind gazele fluorurate cu efect de seră și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 842/2006 (JO L 150, 20.5.2014, p. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
(3) Regulamentul (CE) nr. 304/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime și a condițiilor de recunoaștere reciprocă pentru certificarea societăților și a personalului în ceea ce privește sistemele staționare de protecție împotriva incendiilor și extinctoarele care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră (JO L 92, 3.4.2008, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/304/oj).
ANEXA I
Cerințe minime privind competențele și cunoștințele care trebuie verificate de organismele de evaluare
Examenul prevăzut la articolul 7 cuprinde următoarele:
|
(a) |
o probă teoretică, indicată cu litera (T) în coloana intitulată „Tipul probei”, formată din una sau mai multe întrebări destinate să evalueze competențele și cunoștințele respective; |
|
(b) |
o probă practică, indicată cu litera (P) în coloana intitulată „Tipul probei”, în cadrul căreia candidatul trebuie să execute sarcina corespunzătoare cu ajutorul materialelor, al instrumentelor și al echipamentelor relevante.
|
(1) Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 februarie 2024 privind substanțele care diminuează stratul de ozon și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2009 (JO L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj).
(2) Regulamentul (CE) nr. 1497/2007 al Comisiei din 18 decembrie 2007 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor pentru sistemele staționare de protecție împotriva incendiilor, care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră (JO L 333, 19.12.2007, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/1497/oj).
ANEXA II
Tabel de corespondență
|
Regulamentul (CE) nr. 304/2008 |
Prezentul regulament |
|
Articolul 1 |
Articolul 1 |
|
Articolul 2 alineatul (1) |
Articolul 2 alineatul (1) |
|
Articolul 2 alineatul (2) |
Articolul 2 alineatul (2) |
|
Articolul 2 alineatul (3) |
Articolul 2 alineatul (3) |
|
Articolul 3 alineatul (1) |
— |
|
Articolul 3 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 4 alineatul (1) |
Articolul 3 |
|
Articolul 4 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 4 alineatul (3) |
— |
|
Articolul 5 alineatul (1) |
Articolul 4 |
|
Articolul 5 alineatul (2) |
Articolul 4 alineatul (2) |
|
Articolul 5 alineatul (3) |
— |
|
Articolul 5 alineatul (4) |
Articolul 4 alineatul (3) |
|
Articolul 6 alineatul (1) |
— |
|
Articolul 6 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 6 alineatul (3) |
— |
|
Articolul 7 alineatul (1) |
Articolul 5 |
|
Articolul 7 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 8 alineatul (1) |
Articolul 6 alineatul (1) |
|
Articolul 8 alineatul (2) |
Articolul 6 alineatul (2) |
|
Articolul 9 alineatul (1) |
— |
|
Articolul 9 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 9 alineatul (3) |
— |
|
Articolul 10 alineatul (1) |
Articolul 7 alineatul (1) |
|
Articolul 10 alineatul (2) |
Articolul 7 alineatul (2) |
|
Articolul 10 alineatul (3) |
Articolul 7 alineatul (3) |
|
Articolul 11 alineatul (1) |
Articolul 8 alineatul (1) |
|
Articolul 11 alineatul (2) |
Articolul 8 alineatul (2) |
|
Articolul 11 alineatul (3) |
Articolul 8 alineatul (3) |
|
Articolul 11 alineatul (4) |
Articolul 8 alineatul (4) |
|
Articolul 12 alineatul (1) |
— |
|
Articolul 12 alineatul (2) |
— |
|
Articolul 12 alineatul (3) |
— |
|
Articolul 12 alineatul (4) |
— |
|
Articolul 13 alineatul (1) |
Articolul 9 alineatul (1) |
|
Articolul 13 alineatul (2) |
Articolul 9 alineatul (3) |
|
Articolul 14 |
Articolul 12 |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/625/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)