European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2024/1321

15.5.2024

Rectificare la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1321 al Comisiei din 8 mai 2024 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2067 în ceea ce privește verificarea datelor și acreditarea verificatorilor

( Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L, 2024/1321, 13 mai 2024 )

Textul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/1321 se înlocuiește cu textul următor:

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2024/1321 AL COMISIEI

din 8 mai 2024

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2067 în ceea ce privește verificarea datelor și acreditarea verificatorilor

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unei scheme de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (1), în special articolul 15 al treilea paragraf și articolul 30f alineatul (1) și alineatul (5) al doilea paragraf,

întrucât:

(1)

În urma modificării Directivei 2003/87/CE prin Directiva (UE) 2023/959 a Parlamentului European și a Consiliului (2), Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei (3) trebuie modificat pentru a include norme aplicabile verificării emisiilor de gaze cu efect de seră ale instalațiilor de incinerare a deșeurilor municipale cu o putere termică nominală totală de peste 20 MW. Pentru a asigura abordări armonizate în rândul instalațiilor care desfășoară activități de ardere, pentru verificarea instalațiilor de incinerare a deșeurilor municipale ar trebui să se aplice aceleași cerințe ca în cazul altor instalații de ardere. În cazul în care un stat membru nu a impus instalației de incinerare a deșeurilor municipale să dețină un permis de emisie de gaze cu efect de seră, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2003/87/CE, verificatorul ar trebui să își concentreze evaluarea pe respectarea planului de monitorizare.

(2)

Directiva (UE) 2023/959 a extins domeniul de aplicare al activităților enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE pentru producția de petrol, producția de fier, producția de aluminiu și alumină, producția de hidrogen și transportul de CO2 prin alte mijloace decât conductele. Pentru a se asigura alinierea între anexa I la Directiva 2003/87/CE și domeniul de aplicare al activităților pentru care verificatorul ar trebui să fie acreditat pentru a putea efectua verificări în sectoarele respective, domeniul de aplicare al acreditării din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 trebuie actualizat.

(3)

În urma introducerii, la articolul 10a alineatul (1) al treilea paragraf din Directiva 2003/87/CE, a obligației de a condiționa alocarea cu titlu gratuit de punerea în aplicare a măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice, în Regulamentul delegat (UE) 2019/331 al Comisiei au fost incluse noi norme pentru (4) a stabili când se consideră că sunt puse în aplicare recomandările din rapoartele de audit energetic sau din sistemele certificate de gestionare a energiei în conformitate cu articolul 8 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului (5). O condiție prealabilă esențială pentru demonstrarea punerii în aplicare a recomandărilor respective este confirmarea de către verificator, în timpul verificării raportului cu datele de referință sau, după caz, a raportului anual privind nivelul de activitate, a faptului că punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică este finalizată. Prin urmare, este esențial să se prevadă un set de norme armonizate privind controalele care trebuie efectuate de verificator pentru a confirma finalizarea punerii în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică.

(4)

În conformitate cu articolul 22a alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, verificatorul trebuie să verifice dacă o excepție de la condiționalitate în temeiul articolului 22a alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 se aplică în cazul în care punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică nu a fost finalizată. Pentru a asigura securitatea juridică și egalitatea de tratament între cazurile comparabile, este necesar să se specifice norme armonizate privind evaluarea de către verificator a aplicării excepțiilor respective.

(5)

Pentru ca verificatorul să efectueze verificările necesare cu privire la punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică sau la aplicarea excepțiilor de la condiționalitate, operatorul trebuie să furnizeze verificatorului dovezi și informații relevante referitoare la punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică și la aplicarea excepțiilor pe parcursul etapelor relevante ale verificării.

(6)

În scopul de a furniza autorității competente informațiile necesare pentru a decide dacă au fost îndeplinite condițiile pentru alocarea cu titlu gratuit în conformitate cu articolul 22a din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 și dacă alocarea certificatelor de emisii trebuie redusă, este necesar să fie introduse norme specifice privind raportarea de către verificator a rezultatelor verificărilor de confirmare și a oricăror observații obținute în cursul acestor verificări de confirmare.

(7)

Articolul 10a din Directiva 2003/87/CE permite operatorilor să anuleze reducerea alocării cu titlu gratuit după finalizarea punerii în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică. O condiție prealabilă pentru anulare este confirmarea de către verificator, în cadrul verificării raportului anual privind nivelul de activitate, a faptului că punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică a fost finalizată. Pentru a sprijini stabilirea unui ciclu anual în acest scop, este important ca observațiile formulate de verificator în cursul verificărilor anterioare privind punerea în aplicare a recomandărilor să fie monitorizate și ca acest lucru să fie verificat de verificatori în cadrul verificărilor ulterioare.

(8)

Articolele 4 și 6 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 impun aprobarea planului metodologic de monitorizare de către autoritatea competentă. Dispozițiile referitoare la validarea de către verificator a metodologiei de monitorizare în absența aprobării autorității competente au devenit caduce și, prin urmare, ar trebui eliminate.

(9)

Experiența dobândită în aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2067 a demonstrat necesitatea de a clarifica cerința verificatorului de a verifica respectarea criteriilor de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(7) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului (6) în cazul utilizării combustibililor din biomasă. Din motive de claritate, ar trebui adăugată o dispoziție care să impună verificatorilor să verifice respectarea criteriilor respective.

(10)

Experiența a demonstrat necesitatea de a clarifica momentul efectuării unei vizite virtuale a sitului și motivul acesteia, precum și momentul ultimei vizite fizice ale sitului. Aceste informații permit autorităților competente și organismelor naționale de acreditare să monitorizeze respectarea cerințelor privind vizitele virtuale ale sitului. Din motive de claritate și transparență, aceste informații ar trebui incluse în raportul de verificare.

(11)

Din motive de claritate, este important să se alinieze abordarea verificatorului pentru identificarea îmbunătățirilor legate de performanța operatorului în ceea ce privește monitorizarea și raportarea datelor de alocare cu abordarea de identificare a oportunităților de îmbunătățire a monitorizării și raportării emisiilor. Recomandările referitoare la datele de alocare ar trebui să includă îmbunătățiri pentru a atinge cel mai înalt nivel de acuratețe în ceea ce privește sursele de date enumerate în anexa VII la Regulamentul delegat (UE) 2019/331.

(12)

Experiența dobândită în aplicarea condițiilor de renunțare la vizitele sitului în temeiul articolului 32 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 a arătat că instalațiile din categoriile A și B care utilizează gaze naturale sau unul sau mai multe fluxuri-sursă de minimis, prin care gazele naturale sunt monitorizate prin contorizare fiscală, iar valorile implicite sunt utilizate pentru factorii de calcul ai gazelor naturale, generează riscuri similare în comparație cu situațiile în care parametrii de calcul sunt determinați de transportatorul de gaze fără nicio introducere sau prelucrare de date din partea operatorului. Prin urmare, este oportun să se permită renunțarea la vizitele sitului și în cazurile în care factorul de calcul este determinat de transportatorul de gaze care utilizează analizoare online care fac obiectul unui regim juridic adecvat pentru controlul analizoarelor fiscale, fără nicio intervenție din partea operatorului.

(13)

În urma modificării Directivei 2003/87/CE prin Directiva (UE) 2023/958 a Parlamentului European și a Consiliului (7), au fost introduse noi norme privind alocarea cu titlu gratuit a certificatelor către operatorii de aeronave. Alocarea nu se va mai baza pe datele tonă-kilometru raportate. Prin urmare, toate dispozițiile referitoare la verificarea datelor tonă-kilometru au devenit caduce și, în consecință, ar trebui eliminate, reducând astfel sarcina administrativă.

(14)

În urma modificărilor aduse Directivei (UE) 2023/958, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 al Comisiei (8) stabilește norme de monitorizare și de raportare privind atribuirea combustibililor de aviație durabili și a emisiilor generate de aceștia zborurilor și, în cazul în care combustibilul de aviație durabil nu poate fi atribuit fizic unui anumit zbor, acesta prevede atribuirea proporțională a combustibililor respectivi și a emisiilor lor zborurilor cu plecare de pe aeroporturi. Din motive de securitate juridică și integritate de mediu, este oportun să se specifice un set de norme armonizate pentru verificatori pentru a verifica dacă combustibilii de aviație durabili și emisiile acestora sunt atribuite în mod corect și dacă au fost îndeplinite cerințele relevante din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

(15)

Datele din sectorul aviației sunt, în mare măsură, prelucrate și înregistrate în sisteme automatizate, ceea ce permite accesul la date de la distanță. Acest lucru justifică aplicarea vizitelor virtuale ale sitului în afara circumstanțelor de forță majoră în sectorul aviației. Pentru a asigura soliditatea verificării, vizitele virtuale ale sitului ar trebui să fie permise numai în condiții stricte. Organismele naționale de acreditare ar trebui să monitorizeze aplicarea acestor condiții și performanța verificatorilor în cursul acestor vizite ale sitului, ca parte a supravegherii anuale a verificatorilor.

(16)

Directiva (UE) 2023/959 a introdus o schemă separată, dar paralelă de comercializare a certificatelor de emisii, aplicabilă combustibililor eliberați pentru consum în sectorul clădirilor și al transportului rutier, precum și în alte sectoare corespunzătoare unor activități industriale care nu intră sub incidența anexei I la Directiva 2003/87/CE („sectorul clădirilor, al transportului rutier și alte sectoare”). În Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 au fost incluse noi dispoziții legate de monitorizarea și raportarea emisiilor în sectoarele respective. Ca urmare a acestor modificări, ar trebui adăugate norme armonizate privind verificarea emisiilor în sectoarele respective și acreditarea verificatorilor care efectuează o astfel de verificare. Normele și dispozițiile existente privind verificarea emisiilor ar trebui adaptate în consecință.

(17)

Verificarea emisiilor de gaze cu efect de seră și acreditarea verificatorilor în conformitate cu articolele 15 și 30f din Directiva 2003/87/CE și cu anexa V la directiva respectivă, definițiile de la articolul 3, obligația de la articolul 4 și aplicarea cerințelor din capitolele II și III din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 ar trebui să fie extinse pentru a include verificarea rapoartelor entității reglementate, cu excepția cazului în care caracteristicile specifice ale schemei de comercializare a certificatelor de emisii aplicabile combustibililor eliberați pentru ardere în clădiri, în transportul rutier și în alte sectoare necesită alte norme sau norme mai adaptate. În mod similar, cerințele privind acreditarea verificatorilor din capitolul V din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și cerințele privind cooperarea și schimbul de informații între organismele naționale de acreditare și autoritățile competente prevăzute în capitolul VI din regulamentul respectiv ar trebui să se aplice acestei scheme separate de comercializare a certificatelor de emisii.

(18)

Este important să se delimiteze rolurile și responsabilitățile verificatorului și ale autorității competente în ceea ce privește verificarea rapoartelor entității reglementate. În conformitate cu principiile din anexa V la Directiva 2003/87/CE, verificatorul trebuie să evalueze exhaustivitatea și conformitatea informațiilor din rapoartele entității reglementate cu cerințele enumerate în anexele X și Xb la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, posibilitățile de îmbunătățire a procesului de monitorizare și raportare și acuratețea datelor privind emisiile. În mod similar cu verificarea raportului operatorului, verificatorul ar trebui să ia ca punct de plecare planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă și să evalueze conformitatea entității reglementate cu planul respectiv. În cazul în care planul de monitorizare respectiv nu este aprobat, este incomplet sau s-a modificat semnificativ fără aprobarea modificărilor respective, este important ca entitatea reglementată să obțină aprobarea autorității competente. Orice neconformitate a planului de monitorizare cu cerințele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, care a fost identificată de verificator și care nu a fost corectată de entitatea reglementată înainte de emiterea raportului de verificare, trebuie raportată în raportul de verificare.

(19)

În conformitate cu punctele 1-5 din partea C din anexa V și cu punctul 7 din Directiva 2003/87/CE, verificatorul trebuie să efectueze o vizită a sitului pentru a verifica limitele de monitorizare ale entității reglementate, pentru a evalua funcționarea dispozitivelor, sistemelor și proceselor de măsurare utilizate de entitățile reglementate în scopul de a determina cantitățile de combustibil eliberate pentru consum, pentru a efectua interviuri și pentru a desfășura alte activități. Pentru a împiedica verificatorii să viziteze locurile în care sunt amplasate rezervorul în vrac sau instalația de depozitare, în cazul în care cantitățile de combustibil eliberate pentru consum sunt determinate, prelucrate și controlate de părți terțe sau în cazul în care datele măsurate nu sunt utilizate pentru determinarea și prelucrarea datelor privind emisiile entității reglementate, ar trebui inclusă o definiție specifică a sitului. Analiza riscurilor efectuată de verificator este cea care determină locurile din situl în care se află entitatea reglementată care ar trebui vizitate. Verificatorul nu ar trebui să renunțe la vizita sitului decât în anumite condiții.

(20)

Schimbul de informații relevante între entitatea reglementată și verificator este esențial pentru toate aspectele procesului de verificare, în special în etapa precontractuală, pentru efectuarea unei analize strategice de către verificator, precum și pe parcursul verificării. Trebuie stabilite cerințe armonizate care să reglementeze schimbul de informații dintre entitatea reglementată și verificator în orice moment.

(21)

Pentru a evita dubla contabilizare a emisiilor care fac obiectul schemei de comercializare a certificatelor de emisii pentru clădiri, transportul rutier și alte sectoare și al schemei de comercializare a certificatelor de emisii pentru instalațiile staționare, aviație și transportul maritim în conformitate cu articolul 30f alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, entitățile reglementate au obligația, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, să își utilizeze procesul de monitorizare și raportare prin deducerea din cantitatea totală de combustibili eliberați pentru consum a cantităților de combustibil care sunt utilizate în același an de raportare pentru activitățile care intră sub incidența anexei I la Directiva 2003/87/CE. Informațiile din partea operatorilor, a operatorilor de aeronave și a companiilor de transport maritim cu privire la combustibilii furnizați și la lanțul de aprovizionare în conformitate cu anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 sunt esențiale pentru a determina cantitatea de combustibil care ar trebui dedusă din cantitatea totală de combustibil eliberată. Pentru a oferi entității reglementate și verificatorilor care efectuează verificarea raportului entității reglementate un grad suficient de încredere în exactitatea informațiilor enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, este oportun ca verificatorii rapoartelor operatorului sau ale operatorului de aeronave să evalueze informațiile în cauză în cadrul verificării rapoartelor respective și să confirme că combustibilii utilizați de la un furnizor nu depășesc cantitatea pe care operatorul sau operatorul de aeronave a achiziționat-o de la furnizorul respectiv, luând în considerare cantitățile stocate în stoc în conformitate cu metodologia din planul de monitorizare aprobat.

(22)

Pentru a asigura transparența deplină în ceea ce privește exactitatea informațiilor enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, este esențial ca verificatorul care efectuează verificarea rapoartelor operatorului sau ale operatorului de aeronave să raporteze cu privire la rezultatele evaluării informațiilor enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și să descrie eventualele observații în raportul de verificare, inclusiv eventualele inexactități, neconformități, nerespectări ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2066 identificate și necorectate sau eventualele recomandări de îmbunătățire. Astfel de informații trebuie să fie puse la dispoziția entității reglementate relevante de către operator sau de către operatorul de aeronave împreună cu informațiile enumerate în anexa Xa, în conformitate cu articolul 75v alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

(23)

Astfel de informații permit verificatorului care efectuează verificarea rapoartelor entității reglementate să efectueze verificări ale consecvenței între informațiile enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și informațiile privind combustibilii consumați enumerate în anexa Xb la regulamentul respectiv și, ulterior, să stabilească dacă cantitățile de combustibil deduse în conformitate cu articolul 75v alineatul (4) din regulamentul respectiv sunt exacte și dacă emisiile totale de gaze cu efect de seră raportate de entitatea reglementată nu conțin inexactități semnificative. Sunt necesare norme armonizate privind controalele care trebuie efectuate ca parte a verificării datelor și a evaluării metodologiei de monitorizare și a factorului de includere în domeniul de aplicare.

(24)

Pentru a planifica verificarea raportului entității reglementate și pentru a sprijini evaluarea de către verificator a măsurii în care o inexactitate, o neconformitate sau o nerespectare are un impact semnificativ asupra datelor privind emisiile, ar trebui definit un prag adecvat de semnificație pentru verificarea raportului entității reglementate. Pentru a reduce sarcina administrativă, asigurând în același timp integritatea de mediu a sistemului și robustețea verificării, un prag de semnificație mai strict se aplică numai entităților reglementate cu cele mai ridicate niveluri de emisii, și anume cu emisii anuale de peste 500 de kilotone de CO2.

(25)

La fel ca în cazul verificării rapoartelor operatorului, verificatorul are responsabilitatea de a evalua dacă denaturarea, neconformitatea sau nerespectarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2066, în mod individual sau după agregare, depășesc pragul de semnificație aplicabil și, prin urmare, ar trebui să fie considerate semnificative. Chiar dacă pragul de semnificație nu este depășit, verificatorul ar trebui să stabilească dacă problema relevantă are un impact semnificativ, având în vedere natura, dimensiunea și circumstanțele specifice ale problemei respective.

(26)

Pentru a se asigura funcționarea corespunzătoare a procesului de monitorizare și de raportare, furnizarea de recomandări pentru îmbunătățirea continuă a monitorizării și raportării entității reglementate ar trebui să facă parte din activitățile de verificare desfășurate de verificator.

(27)

Este important ca verificatorii să fie competenți în ceea ce privește verificarea rapoartelor entității reglementate. Pentru ca verificatorul să evalueze limitele specifice de monitorizare și raportare și aspectele entității reglementate legate de sistemul de comercializare a certificatelor de emisii pentru clădiri, transportul rutier și alte sectoare, ar trebui definite criterii specifice de competență pentru verificatorii care efectuează verificarea rapoartelor entității reglementate. În acest scop, ar trebui creat un domeniu de acreditare separat, astfel încât organismele de acreditare să poată evalua competența și performanța verificatorului în raport cu aceste criterii specifice și să poată acredita verificatorii în raport cu domeniul de aplicare respectiv.

(28)

Pentru a reduce riscul de a pune în pericol imparțialitatea verificatorului, auditorul principal ar trebui să fie schimbat după ce a efectuat verificarea raportului aceleiași entități reglementate timp de cinci ani consecutivi. Această cerință nu ar trebui să împiedice verificatorul să ia măsuri suplimentare pentru a reduce riscurile de imparțialitate.

(29)

Monitorizarea și raportarea pentru noua schemă de comercializare a certificatelor de emisii în sectorul clădirilor, al transportul rutier și în alte sectoare urmează să înceapă la 1 ianuarie 2025. În conformitate cu articolul 30f din Directiva 2003/87/CE, primul raport al entității reglementate verificate trebuie transmis autorității competente până la 30 aprilie 2026, pentru anul de raportare 2025. Prin urmare, este oportun ca dispozițiile relevante referitoare la verificarea rapoartelor entității reglementate pentru noua schemă de comercializare a certificatelor de emisii să devină aplicabile verificării emisiilor de gaze cu efect de seră ale entității reglementate care au loc începând cu 1 ianuarie 2025. În mod similar, dispozițiile relevante referitoare la verificarea informațiilor enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 ar trebui, de asemenea, să devină aplicabile începând cu anul de raportare 2025.

(30)

Modificările legate de verificarea datelor de referință și de controalele verificatorului cu privire la punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică și la aplicarea excepțiilor de la condiționalitate ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență, întrucât rapoartele cu datele de referință verificate ca parte a aplicării alocării cu titlu gratuit trebuie prezentate până la 30 mai 2024, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331; prin urmare, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale.

(31)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 se modifică după cum urmează:

1.

La articolul 1, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„De asemenea, prezentul regulament stabilește, fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 765/2008, dispozițiile pentru recunoașterea reciprocă a verificatorilor și evaluarea la nivel de omologi a organismelor naționale de acreditare în temeiul articolelor 15 și 30f din Directiva 2003/87/CE.”;

2.

Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 2

Domeniul de aplicare

Prezentul regulament se aplică:

(a)

verificării emisiilor de gaze cu efect de seră generate începând cu 1 ianuarie 2019 și raportate în temeiul articolului 14 din Directiva 2003/87/CE, precum și verificării datelor relevante pentru actualizarea criteriilor de referință ex ante și pentru determinarea alocării cu titlu gratuit pentru instalații în temeiul articolului 10a din directiva respectivă;

(b)

verificării emisiilor de gaze cu efect de seră generate începând cu 1 ianuarie 2025, raportate de entitatea reglementată în temeiul articolului 30f din Directiva 2003/87/CE.”;

3.

Articolul 3 se modifică după cum urmează:

(a)

punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„2.

«acreditare» înseamnă atestarea de către un organism național de acreditare a faptului că un verificator îndeplinește atât cerințele stabilite de standardele armonizate, în sensul articolului 2 punctul 9 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, cât și cerințele stabilite de prezentul regulament pentru a efectua verificarea raportului unui operator sau al unui operator de aeronave sau a raportului unei entități reglementate în temeiul prezentului regulament;”;

(b)

punctele 5 și 6 se înlocuiesc cu următorul text:

„5.

«inexactitate» înseamnă o omisiune, o declarație falsă sau o eroare conținută în datele raportate de către operator, operatorul de aeronave sau entitatea reglementată, cu excepția incertitudinii admisibile în temeiul articolului 12 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

6.

«inexactitate materială» înseamnă o inexactitate care, potrivit opiniei verificatorului, atunci când este luată individual sau agregată cu alte inexactități, depășește pragul de semnificație sau care ar putea influența modul în care autoritatea competentă va trata raportul operatorului sau al operatorului de aeronave sau raportul entității reglementate;”;

(c)

se introduce următorul punct 6b:

„6b.

«raportul entității reglementate» înseamnă raportul privind emisiile anuale prezentat de entitatea reglementată în temeiul articolului 75p din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;”;

(d)

punctul 7 se înlocuiește cu următorul text:

„7.

«raportul operatorului sau al operatorului de aeronave» înseamnă raportul anual de emisii care trebuie prezentat de operator sau de operatorul de aeronave în temeiul articolului 14 alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE, raportul cu datele de referință prezentat de operator în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 al Comisiei (*1), raportul cu datele unei instalații nou-intrate prezentat de operator în temeiul articolului 5 alineatul (2) din regulamentul respectiv sau raportul anual privind nivelul de activitate”;

(*1)  Regulamentul delegat (UE) 2019/331 al Comisiei din 19 decembrie 2018 de stabilire a normelor tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 59, 27.2.2019, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/331/oj).”;"

(e)

punctele 11 și 12 se înlocuiesc cu următorul text:

„11.

«sistem de control» înseamnă evaluarea riscurilor de către un operator, operator de aeronave sau entitate reglementată și întregul set de activități de control, inclusiv managementul continuu, instituite, documentate, aplicate și menținute de către un operator, operator de aeronave sau entitate reglementată în temeiul articolului 59 sau al articolului 75o din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 sau în temeiul articolului 11 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, după caz;

12.

«activități de control» înseamnă acțiunile desfășurate sau măsurile puse în aplicare de către operator, operatorul de aeronave sau entitatea reglementată pentru a reduce riscurile inerente;”;

(f)

la punctul 13, literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:

„(a)

în scopul verificării raportului de emisii al unui operator sau al unei entități reglementate, orice act sau omiterea unui act de către operator sau entitatea reglementată ce contravine permisului de emisie de gaze cu efect de seră și cerințelor din planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă;

(b)

în scopul verificării raportului de emisii al unui operator de aeronave, orice act sau omiterea unui act de către operatorul de aeronave ce contravine cerințelor din planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă;”;

(g)

punctul 14 se înlocuiește cu următorul text:

„(14)

«sit» înseamnă:

(a)

înseamnă, în scopul verificării raportului de emisii al unui operator de aeronave, locurile exacte în care este definit și gestionat procesul de monitorizare, inclusiv cele în care sunt controlate și stocate datele și informațiile relevante;

(b)

în scopul verificării raportului entității reglementate: locurile în care este definit și gestionat procesul de monitorizare, inclusiv locurile în care datele și informațiile relevante privind cantitățile de combustibil eliberate de entitatea reglementată pentru consum în cadrul activităților enumerate în anexa III la Directiva 2003/87/CE sunt determinate, controlate și stocate de entitatea reglementată;”;

(h)

punctele 15-19 se înlocuiesc cu următorul text:

„(15)

«mediu de control» înseamnă mediul în care funcționează sistemul de control intern, precum și ansamblul acțiunilor întreprinse de conducerea unui operator sau a unui operator, a unui operator de aeronave sau a unei entități reglementate pentru a asigura sensibilizarea cu privire la respectivul sistem de control intern;

(16)

«risc inerent» înseamnă susceptibilitatea unui parametru din raportul unui operator sau al unui operator de aeronave sau din raportul entității reglementate de a conține inexactități care pot fi materiale atunci când sunt luate individual sau agregate cu alte inexactități, înainte de a lua în considerare efectul oricărei activități de control asociate;

(17)

«risc de control» înseamnă susceptibilitatea unui parametru din raportul unui operator sau al unui operator de aeronave sau din raportul unei entități reglementate de a conține inexactități care pot fi materiale atunci când sunt luate individual sau agregate cu alte inexactități și care nu vor fi împiedicate sau identificate și corectate la timp de sistemul de control;

(18)

«risc de verificare» înseamnă riscul, fiind o funcție a riscului inerent, a riscului de control și a riscului de nedetectare, ca verificatorul să emită un aviz de verificare necorespunzător în momentul în care raportul operatorului sau al operatorului de aeronave sau raportul entității reglementate conține inexactități materiale;

(19)

«asigurare rezonabilă» înseamnă un nivel de asigurare ridicat, dar nu absolut, exprimat sub formă de afirmație în avizul de verificare, cu privire la faptul că raportul operatorului sau al operatorului de aeronave sau raportul entității reglementate supus verificării conține sau nu inexactități materiale;”;

(i)

punctele 21, 22 și 23 se înlocuiesc cu următorul text:

„(21)

«documentația internă de verificare» înseamnă toate documentele interne elaborate de către un verificator pentru a înregistra toate dovezile documentare și justificarea activităților desfășurate în vederea verificării raportului unui operator sau al unui operator de aeronave sau a raportului unei entități reglementate;

(22)

«auditor EU ETS principal» înseamnă un auditor EU ETS însărcinat cu îndrumarea și supravegherea echipei de verificare și responsabil cu efectuarea verificării raportului unui operator sau al unui operator de aeronave sau a raportului entității reglementate și cu raportarea în această privință;

(23)

«auditor EU ETS» înseamnă o persoană dintr-o echipă de verificare responsabilă cu efectuarea verificării raportului unui operator sau al unui operator de aeronave sau a raportului unei entități reglementate, alta decât auditorul EU ETS principal;”.

4.

Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4

Prezumția de conformitate

În cazul în care un verificator demonstrează că îndeplinește criteriile prevăzute de standardele armonizate relevante, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 9 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, sau de anumite părți ale acestor standarde, ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se presupune că acesta respectă cerințele stabilite în capitolele II, III și IIIa din prezentul regulament, cu excepția articolului 7 alineatele (1) și (4), a articolului 22, a articolului 27 alineatul (1), a articolelor 28, 31 și 32, a articolului 43b alineatele (1) și (4), a articolelor 43v și 43w din prezentul regulament, în măsura în care standardele armonizate aplicabile reglementează aceste cerințe.”

5.

Titlul capitolului II se înlocuiește cu următorul text:

„CAPITOLUL II

VERIFICAREA RAPOARTELOR OPERATORULUI SAU ALE OPERATORULUI DE AERONAVE” ;

6.

La articolul 6, primul alineat se înlocuiește cu următorul text:

„Un raport verificat privind emisiile, un raport verificat cu datele de referință, un raport verificat cu datele unei instalații nou-intrate sau un raport anual verificat privind nivelul de activitate trebuie să fie fiabil pentru utilizatori. Un astfel de raport reprezintă în mod fidel fie ceea ce își propune să reprezinte, fie ceea ce se așteaptă, în mod rezonabil, să reprezinte.”

7.

La articolul 7, alineatul (4) se modifică după cum urmează:

(a)

primul paragraf se modifică după cum urmează:

(i)

se introduce următoarea literă (aa):

„(aa)

informațiile din raportul operatorului sau al operatorului de aeronave referitoare la anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 sunt complete și îndeplinesc cerințele prevăzute în anexa respectivă;”;

(ii)

litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

operatorul sau operatorul de aeronave a acționat în conformitate cu cerințele permisului de emisie de gaze cu efect de seră și ale planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, în cazul în care este vorba despre verificarea raportului de emisii al unui operator, și cu cerințele planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, în cazul în care este vorba despre verificarea raportului de emisii al unui operator de aeronave;”;

(b)

al doilea și al treilea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:

„Prin derogare de la litera (b), verificatorul evaluează dacă operatorul unei instalații de incinerare a deșeurilor municipale, astfel cum se menționează în anexa I la Directiva 2003/87/CE, a acționat în conformitate cu planul de monitorizare în cazul în care statele membre nu au impus instalației respective să dețină un permis de emisii de gaze cu efect de seră, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2003/87/CE.

În sensul literei (d), verificatorul obține dovezi clare și obiective din partea operatorului sau a operatorului de aeronave care să ateste emisiile agregate, datele tonă-kilometru sau datele relevante pentru alocarea cu titlu gratuit raportate, luând în considerare toate celelalte informații furnizate în raportul operatorului sau al operatorului de aeronave.”

8.

La articolul 9 alineatul (1), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

„(e)

localizarea informațiilor și datelor referitoare la emisiile de gaze cu efect de seră sau a datelor relevante pentru alocarea cu titlu gratuit.”

9.

Articolul 10 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

cea mai recentă versiune a planului metodologic de monitorizare al operatorului, precum și orice altă versiune relevantă a planului metodologic de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, inclusiv dovezi ale aprobării;”;

(b)

literele (g) și (h) se înlocuiesc cu următorul text:

„(g)

procedurile menționate în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă sau în planul metodologic de monitorizare, astfel cum a fost aprobat de autoritatea competentă, inclusiv procedurile corespunzătoare activităților privind fluxul de date și activităților de control;

(h)

emisiile anuale, raportul privind datele de referință, raportul cu datele unei instalații nou-intrate sau, după caz, raportul anual privind nivelul de activitate al operatorului sau operatorului de aeronave;”;

(c)

se introduc următoarele litere (lb), (lc) și (ld):

„(lb)

dacă este cazul, rapoartele de audit energetic sau ale sistemelor certificate de gestionare a energiei, astfel cum se menționează la articolul 22a alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, care conțin recomandările acestor audituri sau sisteme de management;

(lc)

după caz, dovezi relevante care să demonstreze punerea în aplicare a recomandărilor formulate în urma auditurilor energetice sau a sistemelor certificate de gestionare a energiei, astfel cum se menționează la articolul 22a alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, inclusiv procedura de punere în aplicare a recomandărilor menționate la articolul 22a alineatul (2) din regulamentul respectiv;

(ld)

dovezi relevante care să ateste că se aplică una dintre condițiile prevăzute la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul delegat (UE) 2019/331;”.

10.

Articolul 11 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (3), literele (b), (c) și (d) se înlocuiesc cu următorul text:

„(b)

în scopul verificării raportului de emisii al operatorului de aeronave, dimensiunea și natura operatorului de aeronave, distribuția informațiilor în diferite locații, precum și numărul și tipul zborurilor;

(c)

planul de monitorizare sau planul metodologic de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, precum și detaliile specifice ale metodei de monitorizare prevăzute în planul de monitorizare sau în planul metodologic de monitorizare respectiv, după caz;

(d)

natura, amploarea și complexitatea surselor de emisie și a fluxurilor de surse, precum și echipamentele și procesele care au avut ca rezultat emisii sau date relevante pentru alocarea cu titlu gratuit, inclusiv echipamentele de măsurare descrise în planul de monitorizare sau în planul metodologic de monitorizare, după caz, originea și aplicarea factorilor de calcul și alte surse de date primare;”;

(b)

la alineatul (4), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

dacă planul de monitorizare sau planul metodologic de monitorizare care îi este prezentat este cea mai recentă versiune și dacă este aprobat de autoritatea competentă;”.

11.

La articolul 13 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

un plan de eșantionare a datelor care stabilește domeniul de aplicare și metodele de eșantionare a datelor referitoare la punctele de date pe care se bazează emisiile agregate din raportul de emisii al operatorului sau al operatorului de aeronave sau datele agregate relevante pentru alocarea cu titlu gratuit din raportul cu datele de referință al operatorului, raportul cu datele unei instalații nou-intrate sau raportul anual privind nivelul de activitate.”

12.

Articolul 16 alineatul (2) se modifică după cum urmează:

(a)

litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

„(d)

în scopul verificării raportului de emisii și a raportului privind datele tonă-kilometru al unui operator de aeronave, includerea tuturor zborurilor care intră sub incidența unei activități de aviație enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE de care este responsabil operatorul de aeronave, precum și caracterul complet al datelor privind emisiile, respectiv, privind datele tonă-kilometru.”;

(b)

litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

„(e)

în scopul verificării raportului de emisii al unui operator de aeronave, coerența dintre datele raportate și documentația privind masa și centrajul;”;

(c)

litera (fa) se înlocuiește cu următorul text:

„(fa)

în scopul verificării unui raport anual privind nivelul de activitate, exactitatea parametrilor enumerați la articolul 16 alineatul (5), la articolele 19, 20 sau 21 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, precum și datele necesare în temeiul articolului 6 alineatele (1), (2) și (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1842;”;

(d)

se adaugă următoarea literă (ha):

„(ha)

în scopul evaluării informațiilor din raportul operatorului sau al operatorului de aeronave în temeiul anexei Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, coerența dintre informațiile respective și dovezile operatorului sau ale operatorului de aeronave, inclusiv facturile de combustibil, notele de livrare și contractele cu furnizorii de combustibil;”.

13.

Articolul 17 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (3), litera (f) se înlocuiește cu următorul text:

„(f)

dacă valoarea parametrilor enumerați la articolul 16 alineatul (5), la articolele 19, 20 sau 21 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 se bazează pe o aplicare corectă a regulamentului respectiv;”;

(b)

se adaugă alineatul (5), cu următorul text:

„(5)   În scopul verificării raportului de emisii al operatorului, verificatorul controlează, în cadrul controlului menționat la alineatul (1), dovezile operatorului care demonstrează conformitatea cu criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(7) și alineatul (10) din Directiva (UE) 2018/2001.”

;

(c)

se adaugă următorul alineat (6):

„(6)   În cazul în care biocombustibilul sau combustibilul de aviație eligibil poate fi atribuit fizic unui zbor enumerat în anexa I la Directiva 2003/87/CE, verificatorul controlează dacă volumul de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil este atribuit în mod corect zborului, direct după alimentarea cu combustibil.

În cazul în care se efectuează mai multe zboruri ulterioare fără alimentare cu combustibil între aceste zboruri ulterioare, verificatorul verifică dacă cantitatea de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil este alocată în mod proporțional acestor zboruri în conformitate cu abordarea prezentată în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă și cu procedura scrisă pe care operatorul de aeronave a pus-o în aplicare pentru a asigura atribuirea corespunzătoare a biocumbustibilului sau a combustibilului de aviație eligibil.

În cazul în care biocombustibilul sau combustibilul de aviație eligibil nu poate fi atribuit fizic pe un aerodrom unui anumit zbor, verificatorul verifică dacă:

(a)

biocombustibilul sau combustibilul de aviație eligibil este atribuit în mod corect perechilor de aerodromuri în raportul de emisii al operatorului de aeronave;

(b)

cantitatea totală de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil declarată nu depășește cantitatea totală de combustibil raportată a operatorului de aeronave respectiv pentru zborurile pentru care trebuie restituite certificate în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE și care decolează de pe aerodromul unde este furnizat biocombustibilul sau combustibilul de aviație eligibil;

(c)

cantitatea totală de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil pentru care certificatele trebuie restituite în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE nu depășește cantitatea totală de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil achiziționat din care se scade cantitatea totală de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil vândut unor părți terțe;

(d)

fracțiunea de biomasă din biocombustibil sau din combustibilul de aviație eligibil atribuită zborurilor agregate pentru fiecare pereche de aerodromuri nu depășește limita maximă de amestec pentru biocombustibilul sau combustibilul de aviație eligibil respectiv, certificată în conformitate cu un standard internațional recunoscut, dacă se aplică o astfel de limitare;

(e)

fracțiunea de biomasă agregată din biocombustibil sau din combustibilul de aviație eligibil nu depășește cantitatea de biomasă pentru care se furnizează dovada îndeplinirii criteriilor de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolul 29 alineatele (2)-(7) și (10) din Directiva (UE) 2018/2001;

(f)

aceleași cantități de biocombustibil sau de combustibil de aviație eligibil nu au fost contabilizate într-un raport anterior, într-un alt sistem sau de către orice altă persoană”;

(d)

se adaugă următorul alineat (7):

„(7)   În scopul evaluării informațiilor din raportul operatorului sau al operatorului de aeronave în temeiul anexei Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, verificatorul evaluează și confirmă:

(a)

în cazul în care combustibilii nu sunt utilizați în același an de raportare, dacă metodologia din planul de monitorizare aprobat privind modul de alocare a cantităților de combustibil între diferiții furnizori a fost aplicată corect;

(b)

dacă cantitățile de combustibil de la un furnizor care sunt utilizate de operator sau de operatorul de aeronave nu depășesc cantitățile achiziționate de la furnizorul respectiv, luând în considerare cantitățile depozitate în stoc calculate în conformitate cu metodologia din planul de monitorizare aprobat.”

14.

Se introduc următoarele articole 17a și 17b:

„Articolul 17a

Verificări ale recomandărilor privind eficiența energetică

(1)   În temeiul cerințelor de condiționalitate prevăzute la articolul 22a din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, verificatorul verifică punerea în aplicare a recomandărilor din auditurile energetice sau din sistemele certificate de gestionare a energiei, astfel cum se menționează la articolul 22a alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, și confirmă că punerea în aplicare a recomandărilor respective este finalizată.

(2)   Pentru a confirma finalizarea punerii în aplicare a recomandărilor menționate la alineatul (1), verificatorul verifică dacă:

(a)

procedura de punere în aplicare a recomandărilor menționată la articolul 22a alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 a fost respectată, documentată suficient și menținută în mod corespunzător;

(b)

operatorul a luat măsuri concrete pentru a pune în aplicare recomandările;

(c)

există dovezi privind finalizarea punerii în aplicare, inclusiv dacă aceste recomandări au fost marcate ca fiind finalizate în cadrul procedurii menționate la litera (a) de la prezentul alineat.

Articolul 17b

Verificarea aplicării derogărilor enumerate la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul delegat (UE) 2019/331

(1)   În cazul în care punerea în aplicare a recomandărilor menționate la articolul 17a din prezentul regulament nu a fost finalizată, verificatorul evaluează dovezile operatorului și verifică dacă:

(a)

recomandările privind eficiența energetică menționate la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf litera (f) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 nu au fost emise în primii patru ani ai perioadei de referință;

(b)

recomandările nu ar conduce la economii de energie în limitele sistemului procesului industrial desfășurat în instalație;

(c)

perioada de recuperare menționată la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 depășește trei ani;

(d)

condițiile de funcționare specifice instalației, inclusiv perioadele de întreținere planificate sau neplanificate, pe baza cărora a fost stabilită perioada de recuperare, nu au avut încă loc;

(e)

costurile de investiții ale recomandărilor depășesc pragurile enumerate la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331;

(f)

în cursul perioadei de referință relevante sau după această perioadă au fost puse în aplicare alte măsuri care au condus la reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră echivalente cu cele recomandate în raportul de audit energetic sau într-un sistem certificat de gestionare a energiei pentru instalație.

(2)   În cazul în care perioada de recuperare menționată la articolul 22a alineatul (1) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 nu este specificată în raportul de audit energetic, în sistemul certificat de gestionare a energiei sau într-o declarație pe proprie răspundere din partea auditorului energetic, verificatorul verifică:

(a)

valabilitatea informațiilor utilizate pentru a determina perioada de recuperare;

(b)

aplicarea corectă a metodei utilizate pentru determinarea perioadei de recuperare.

(3)   În scopul evaluării punerii în aplicare a măsurilor menționate la alineatul (1) litera (f), verificatorul verifică și confirmă dacă:

(a)

operatorul a pus în aplicare măsurile alternative și dacă punerea în aplicare a măsurilor respective a fost finalizată;

(b)

s-au realizat reduceri echivalente ale emisiilor de gaze cu efect de seră menționate la alineatul (1) litera (f).”

;

15.

La articolul 22 alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Verificatorul stabilește dacă inexactitățile necorectate, atunci când sunt luate individual sau agregate cu alte inexactități, au un efect material asupra emisiilor totale raportate sau asupra datelor relevante raportate pentru alocarea cu titlu gratuit. La evaluarea pragului de semnificație al inexactităților, verificatorul ia în considerare dimensiunea și natura acestora, precum și circumstanțele specifice în care au apărut.”

16.

La articolul 23, alineatul (3) se elimină.

17.

La articolul 26 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

informații suficiente pentru a documenta avizul de verificare, inclusiv justificări ale deciziilor luate pentru a stabili dacă inexactitățile identificate au un efect material sau nu asupra emisiilor sau a datelor relevante pentru alocarea cu titlu gratuit raportate.”

18.

Articolul 27 se modifică după cum urmează:

(a)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Pe baza informațiilor colectate pe parcursul verificării, verificatorul emite pentru operator sau pentru operatorul de aeronave un raport de verificare privind fiecare raport de emisii, raport cu datele de referință, raport cu datele unei instalații nou-intrate sau raport anual privind nivelul de activitate care a făcut obiectul verificării, care constă în următoarele declarații privind avizul:

(a)

raportul este considerat satisfăcător în urma verificării;

(b)

raportul operatorului sau al operatorului de aeronave conține inexactități materiale care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare;

(c)

domeniul verificării este prea limitat în temeiul articolului 28, iar verificatorul nu a putut obține suficiente dovezi pentru a emite un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă că raportul nu conține inexactități materiale;

(d)

neregularitățile, luate individual sau agregate cu alte neregularități, nu oferă suficientă claritate și împiedică verificatorul să declare cu o asigurare rezonabilă că raportul operatorului sau al operatorului de aeronave nu conține inexactități materiale.

În sensul primului paragraf litera (a), raportul operatorului sau al operatorului de aeronave poate fi considerat satisfăcător în urma verificării doar dacă nu conține inexactități materiale.”

;

(b)

se introduce alineatul (2a) cu următorul text:

„(2a)   În cazul în care operatorul sau operatorul de aeronave pune la dispoziția entității reglementate informațiile relevante enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 în conformitate cu articolul 75v alineatul (2) din regulamentul respectiv, operatorul sau operatorul de aeronave pune, de asemenea, la dispoziția entității reglementate informațiile relevante menționate la alineatul (3) literele (l), (o), (re) și (s) de la prezentul articol.”

;

(c)

alineatul (3) se modifică după cum urmează:

(i)

litera (f) se elimină;

(ii)

litera (g) se înlocuiește cu următorul text:

„(g)

în cazul în care se referă la verificarea raportului de emisii al operatorului sau al operatorului de aeronave, totalul emisiilor agregate pentru fiecare activitate menționată în anexa I la Directiva 2003/87/CE și pentru fiecare instalație sau operator de aeronave;”;

(iii)

litera (m) se înlocuiește cu următorul text:

„(m)

datele la care au fost efectuate vizitele sitului și de către cine, inclusiv datele vizitelor virtuale ale sitului și, în cazul în care se aplică articolele 34a și 34b din prezentul regulament, datele ultimei vizite fizice ale sitului;”;

(iv)

se introduce următoarea literă (na):

„(na)

informații din care să reiasă dacă s-a efectuat o vizită virtuală a sitului, precum și motivele pentru efectuarea vizitelor virtuale ale sitului și, după caz, data aprobării autorității competente;”;

(v)

litera (ra) se înlocuiește cu următorul text:

„(ra)

în cazul în care verificatorul a observat modificări relevante ale parametrilor enumerați la articolul 16 alineatul (5) sau la articolele 19, 20 sau 21 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331 sau modificări ale eficienței energetice în temeiul articolului 6 alineatele (1), (2) și (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1842, o descriere a modificărilor respective și observațiile aferente;”;

(vi)

se introduc următoarele litere (rc) și (rd):

„(rc)

confirmarea faptului că verificatorul a verificat punerea în aplicare a recomandărilor privind eficiența energetică menționate la articolul 17a din prezentul regulament și că punerea în aplicare a recomandărilor respective a fost finalizată, inclusiv, după caz, o descriere a oricăror constatări și observații;

(rd)

confirmarea faptului că verificatorul a efectuat controalele menționate la articolul 17b din prezentul regulament și confirmarea faptului că se aplică una dintre condițiile menționate la articolul 22a alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331, inclusiv, după caz, o descriere a eventualelor constatări și observații;”;

(vii)

se introduce următorul punct (re):

„(re)

confirmarea faptului că verificatorul a efectuat controalele menționate la articolul 16 alineatul (2) litera (ha) și la articolul 17 alineatul (7) din prezentul regulament și că cantitățile de combustibili utilizate de la un furnizor nu depășesc cantitatea pe care operatorul sau operatorul de aeronave a achiziționat-o de la furnizorul respectiv, luând în considerare cantitățile depozitate în stoc calculate în conformitate cu metodologia din planul de monitorizare aprobat, inclusiv o descriere a oricăror alte constatări sau observații;”;

(d)

alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:

„(5)   În scopul verificării rapoartelor de emisii, în cazul în care un stat membru solicită verificatorului să prezinte informații privind procesul de verificare în plus față de elementele enumerate la alineatul (3) și dacă informațiile respective nu sunt necesare pentru a înțelege avizul de verificare, operatorul sau operatorul de aeronave poate furniza, din motive de eficiență, respectivele informații suplimentare autorității competente separat de raportul de verificare la o dată alternativă, însă nu mai târziu de data de 15 mai a aceluiași an.”

19.

La articolul 28, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

„(e)

planul metodologic de monitorizare nu este aprobat de autoritatea competentă;”.

20.

La articolul 30 alineatul (1), literele (d) și (e) se înlocuiesc cu următorul text:

„(d)

monitorizarea și raportarea emisiilor, inclusiv în legătură cu atingerea unor niveluri mai înalte, reducerea riscurilor și sporirea eficienței în procesul de monitorizare și de raportare;

(e)

monitorizarea și raportarea datelor pentru rapoartele cu datele de referință, rapoartele cu datele unei instalații nou-intrate și rapoartele anuale privind nivelul de activitate, inclusiv în ceea ce privește atingerea celui mai înalt nivel de acuratețe privind sursele de date enumerate în anexa VII la Regulamentul delegat (UE) 2019/331, reducerea riscurilor și sporirea eficienței în procesul de monitorizare și raportare.”

21.

Se introduce următorul articol 30a:

„Articolul 30a

Abordarea observațiilor privind punerea în aplicare a recomandărilor referitoare la eficiența energetică

În cazul în care în raportul de verificare menționat la articolul 27 alineatul (3) litera (rc) au fost raportate observații sau constatări, verificatorul verifică, în cursul verificării raportului anual privind nivelul de activitate din anul următor, ce măsuri a luat operatorul ca urmare a observațiilor respective și dacă acest lucru are un impact asupra confirmării de către verificator a finalizării punerii în aplicare a recomandărilor restante în scopul aplicării articolului 22a alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2019/331.”

22.

La articolul 32 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

se aplică valori implicite pentru parametrii de calcul ai gazelor naturale sau prin care parametrii de calcul ai gazelor naturale sunt determinați direct de un transportator extern de gaze, fără nicio prelucrare din partea operatorului care utilizează analizoare online care fac obiectul unui regim juridic adecvat pentru controlul analizoarelor fiscale;”.

23.

La articolul 33, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Prin derogare de la articolul 21 alineatul (1) din prezentul regulament, un verificator poate decide să nu efectueze o vizită a sitului a unui operator de aeronave utilizând instrumentele simplificate menționate la articolul 55 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, dacă verificatorul a stabilit, pe baza analizei riscurilor, că toate datele relevante pot fi accesate de către verificator.”

24.

La articolul 34a, titlul articolului se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 34a

Vizite virtuale ale sitului pentru verificarea raportului operatorului sau al operatorului de aeronave”

25.

Se introduce următorul articol 34b:

„Articolul 34b

Vizite virtuale ale sitului pentru verificarea raportului operatorului sau al operatorului de aeronave

(1)   Prin derogare de la articolul 21 alineatul (1), verificatorul poate decide să efectueze o vizită virtuală a sitului în scopul verificării raportului unui operator de aeronave în alte cazuri decât cele care intră sub incidența articolului 34a. Decizia verificatorului de a efectua o vizită virtuală a sitului se ia pe baza rezultatului analizei riscurilor și după ce s-a stabilit că toate datele relevante pot fi accesate de la distanță de către verificator. Verificatorul informează operatorul de aeronave cu privire la decizia sa de a efectua o vizită virtuală a sitului, fără întârzieri nejustificate.

(2)   Verificatorul ia măsuri în vederea reducerii riscului de verificare la un nivel acceptabil pentru a obține o asigurare rezonabilă că raportul operatorului sau al operatorului de aeronave nu conține inexactități materiale.

(3)   În alte cazuri decât cele prevăzute la articolul 34a, verificatorul efectuează întotdeauna o vizită fizică a sitului în oricare dintre următoarele situații:

(a)

dacă raportul de emisii al operatorului de aeronave este verificat pentru prima dată de către verificator;

(b)

dacă verificatorul nu a desfășurat o vizită fizică a sitului în două perioade de raportare imediat anterioare perioadei de raportare curente;

(c)

dacă, pe parcursul perioadei de raportare, s-au făcut modificări semnificative ale planului de monitorizare, inclusiv cele menționate la articolul 15 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(d)

dacă, pentru perioada de raportare anterioară, simbolul care indică starea de conformitate din registrul Uniunii menționată în tabelul XIV-I din anexa XIII la Regulamentul delegat (UE) 2019/1122 al Comisiei (*2) este altul decât simbolul A.

(4)   Alineatul (3) litera (d) nu se aplică în cazul în care operatorul de aeronave este eligibil pentru o verificare simplificată în conformitate cu articolul 33 alineatul (2).

(*2)  Regulamentul delegat (UE) 2019/1122 al Comisiei din 12 martie 2019 de completare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea registrului Uniunii (JO L 177, 2.7.2019, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).” "

26.

La articolul 36 alineatul (6), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În acest scop, evaluatorul competent îi monitorizează pe auditorii respectivi pe parcursul verificării raportului operatorului sau al operatorului de aeronave sau a raportului entității reglementate în locul unde este amplasată instalația sau în locul în care își desfășoară activitatea operatorul de aeronave, după caz, cu scopul de a stabili dacă aceștia îndeplinesc criteriile de competență.”

27.

La articolul 37 alineatul (5), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„(5)   Echipa de verificare include cel puțin o persoană cu competența și înțelegerea tehnică necesare pentru a evalua aspectele tehnice specifice ale monitorizării și raportării aferente activităților menționate în anexa I care sunt desfășurate de către instalație sau de către operatorul de aeronave sau de către entitatea reglementată. Echipa de verificare include, de asemenea, o persoană care este în măsură să comunice în limba necesară pentru verificarea raportului unui operator sau al unui operator de aeronave în statul membru în care verificatorul efectuează verificarea respectivă.”

28.

La articolul 38 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

să aibă capacitatea de a efectua activitățile legate de verificarea raportului unui operator sau al unui operator de aeronave, conform capitolului II;”.

29.

Se introduce următorul capitol IIIa:

„CAPITOLUL IIIa

VERIFICAREA RAPOARTELOR ENTITĂȚII REGLEMENTATE

Articolul 43a

Fiabilitatea verificării rapoartelor entității reglementate

(1)   Raportul unei entități reglementate verificate trebuie să fie fiabil pentru utilizatori. Un astfel de raport reprezintă în mod fidel fie ceea ce își propune să reprezinte, fie ceea ce se așteaptă, în mod rezonabil, să reprezinte.

(2)   Procesul verificării raportului unei entități reglementate trebuie să constituie un instrument eficient și fiabil în sprijinul procedurilor de control și de asigurare a calității, furnizând informații pe care o entitate reglementată să le poate folosi pentru a-și îmbunătăți performanța în monitorizarea și raportarea emisiilor.

Articolul 43b

Obligațiile generale ale verificatorului

(1)   Verificatorul efectuează verificarea și activitățile impuse de prezentul capitol cu scopul de a furniza un raport de verificare care să concluzioneze, cu o asigurare rezonabilă, că raportul entității reglementate nu conține inexactități materiale.

(2)   Verificatorul planifică și efectuează verificarea cu scepticism profesional, recunoscând faptul că pot exista circumstanțe care să determine prezența unor inexactități materiale în informațiile din raportul entității reglementate.

(3)   Verificatorul trebuie să realizeze verificarea în interes public și să fie independent de entitatea reglementată și de autoritățile competente responsabile de punerea în aplicare a Directivei 2003/87/CE.

(4)   Pe parcursul verificării, verificatorul stabilește dacă:

(a)

raportul entității reglementate este complet și îndeplinește cerințele prevăzute în anexele X și Xb la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(b)

entitatea reglementată a acționat în conformitate cu cerințele autorizației privind emisiile de gaze cu efect de seră și ale planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă;

(c)

datele din raportul entității reglementate nu conțin inexactități materiale;

(d)

pot fi furnizate informații în sprijinul activităților privind fluxul de date, al sistemului de control și al procedurilor asociate ale entității reglementate, cu scopul de a îmbunătăți performanța monitorizării și a raportării entității reglementate.

În sensul primului paragraf litera (c), verificatorul obține dovezi clare și obiective din partea entității reglementate care să ateste emisiile agregate sau datele tonă-kilometru raportate luând în considerare toate celelalte informații furnizate în raportul entității reglementate.

(5)   Verificatorul recomandă entității reglementate să obțină aprobarea necesară din partea autorității competente în cazul în care:

(a)

planul de monitorizare nu a fost aprobat de autoritatea competentă în temeiul articolului 75b alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(b)

planul de monitorizare este incomplet;

(c)

în cursul perioadei de raportare au fost efectuate modificări semnificative în conformitate cu articolul 75b alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și nu au fost aprobate în consecință de autoritatea competentă.

După obținerea aprobării din partea autorității competente, verificatorul continuă, repetă sau adaptează în mod corespunzător activitățile de verificare. În cazul în care aprobarea nu a fost obținută înainte de emiterea raportului de verificare, verificatorul raportează acest aspect în raportul de verificare.

(6)   În cazul în care verificatorul constată că entitatea reglementată nu respectă Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, neregularitatea respectivă este inclusă în raportul de verificare chiar dacă planul de monitorizare în cauză a fost aprobat de autoritatea competentă.

Articolul 43c

Obligațiile precontractuale

(1)   Înainte de a accepta un angajament de verificare, un verificator ajunge să cunoască în mod corespunzător entitatea reglementată și stabilește dacă este capabil să efectueze verificarea. În acest scop, verificatorul trebuie cel puțin:

(a)

să evalueze riscurile pe care le implică verificarea raportului entității reglementate în conformitate cu prezentul regulament;

(b)

să examineze informațiile furnizate de către entitatea reglementată pentru a stabili sfera verificării;

(c)

să stabilească dacă angajamentul respectiv se încadrează în domeniul său de acreditare;

(d)

să stabilească dacă deține competența, personalul și resursele necesare pentru a selecta o echipă de verificare capabilă să abordeze complexitatea activităților și flotei entității reglementate, precum și dacă este capabil să finalizeze cu succes activitățile de verificare în intervalul de timp prevăzut;

(e)

să stabilească dacă este capabil să asigure faptul că echipa de verificare potențială aflată la dispoziția sa deține toate competențele și personalul necesar pentru a desfășura activitățile de verificare pentru entitatea reglementată în cauză;

(f)

să stabilească pentru fiecare angajament de verificare solicitat perioada de timp necesară pentru efectuarea corespunzătoare a verificării.

(2)   Entitatea reglementată pune la dispoziția verificatorului toate informațiile relevante care permit acestuia să desfășoare activitățile menționate la alineatul (1).

Articolul 43d

Perioada de timp alocată

(1)   În momentul determinării perioadei de timp care trebuie alocată pentru îndeplinirea angajamentului de verificare prevăzut la articolul 43c alineatul (1) litera (f), verificatorul trebuie să ia în considerare cel puțin:

(a)

complexitatea entității reglementate;

(b)

nivelul de informare și complexitatea planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă;

(c)

pragul de semnificație necesar;

(d)

complexitatea și integralitatea activităților privind fluxul de date și ale sistemului de control al entității reglementate;

(e)

locul exact în care se află informațiile și datele referitoare la emisiile de gaze cu efect de seră.

(2)   Verificatorul se asigură că în contractul de verificare se prevede posibilitatea facturării timpului în plus față de perioada convenită în contract, în cazul în care perioada de timp suplimentară se dovedește a fi necesară pentru analiza strategică, analiza riscurilor sau alte activități de verificare. Situațiile în care ar putea fi necesară perioada de timp suplimentară includ cel puțin următoarele cazuri:

(a)

pe parcursul verificării, atunci când activitățile privind fluxul de date, activitățile de control sau logistica entității reglementate par să fie mai complexe decât s-a preconizat inițial;

(b)

atunci când verificatorul constată, pe parcursul verificării, inexactități, neregularități, date insuficiente sau erori în seturile de date.

(3)   Verificatorul înregistrează perioada de timp alocată în documentația internă de verificare.

Articolul 43e

Informații de la entitatea reglementată

(1)   Înainte de analiza strategică și în alte etape ale procedurii de verificare, entitatea reglementată pune la dispoziția verificatorului toate informațiile următoare:

(a)

autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră a entității reglementate;

(b)

cea mai recentă versiune a planului de monitorizare al entității reglementate, precum și orice altă versiune relevantă a planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, inclusiv dovezi ale aprobării respective;

(c)

o descriere a activităților privind fluxul de date ale entității reglementate;

(d)

evaluarea riscurilor efectuată de entitatea reglementată, în conformitate cu articolul 59 alineatul (2) litera (a) și cu articolul 75o din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, și o schiță a sistemului general de control;

(e)

procedurile menționate în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, inclusiv procedurile corespunzătoare activităților privind fluxul de date și activităților de control;

(f)

raportul entității reglementate, inclusiv informațiile raportate enumerate în anexa Xb la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(g)

informațiile enumerate în anexa Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, în cazul în care entitatea reglementată a primit informațiile din raportul operatorului, al operatorului de aeronave sau al companiei de transport maritim, în conformitate cu articolul 75v alineatul (2) din regulamentul de punere în aplicare respectiv;

(h)

în cazul în care entitatea reglementată a primit informațiile din raportul operatorului, al operatorului de aeronave sau al companiei de transport maritim în temeiul anexei Xa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, orice observații sau constatări referitoare la entitatea reglementată respectivă care au fost raportate în raportul de verificare de către verificatorul care verifică raportul operatorului, al operatorului de aeronave sau al companiei de transport maritim în conformitate cu articolul 27 alineatul (3) literele (l), (o), (re) și (s) din prezentul regulament;

(i)

după caz, planul de eșantionare al entității de reglementare, menționat la articolul 33 și la articolul 75k alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, astfel cum a fost aprobat de autoritatea competentă;

(j)

în cazul în care planul de monitorizare a fost modificat pe parcursul perioadei de raportare, o evidență a tuturor acestor modificări, în conformitate cu articolul 16 alineatul (3) și cu articolul 75b alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(k)

după caz, rapoartele menționate la articolul 75q din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(l)

în cazul în care verificatorul nu a efectuat verificarea pentru entitatea reglementată în anul precedent, raportul de verificare din anul precedent;

(m)

toată corespondența relevantă cu autoritatea competentă, în special informațiile referitoare la notificarea modificărilor aduse planului de monitorizare, precum și corecțiile aduse datelor raportate;

(n)

după caz, aprobarea autorității competente pentru a nu efectua vizite ale sitului în temeiul articolelor 43v și 43w din prezentul regulament;

(o)

dovezi ale entității reglementate care să demonstreze respectarea pragurilor de incertitudine pentru nivelurile stabilite în planul de monitorizare;

(p)

orice alte informații relevante necesare pentru planificarea și efectuarea verificării.

(2)   Înainte ca verificatorul să emită raportul de verificare, entitatea reglementată pune la dispoziția acestuia raportul final autorizat și validat intern al entității reglementate.

Articolul 43f

Analiza strategică

(1)   La începutul verificării, verificatorul evaluează natura probabilă, amploarea și complexitatea sarcinilor de verificare efectuând o analiză strategică a tuturor activităților relevante pentru entitatea reglementată în cauză.

(2)   În scopul înțelegerii activităților desfășurate de entitatea reglementată, verificatorul colectează și examinează informațiile necesare pentru a stabili dacă echipa de verificare deține competența suficientă pentru a efectua verificarea, pentru a decide dacă perioada de timp alocată indicată în contract a fost determinată în mod corect și pentru a se asigura că este în măsură să desfășoare analiza riscurilor necesară. Informațiile includ cel puțin:

(a)

informațiile menționate la articolul 43e alineatul (1);

(b)

pragul de semnificație necesar;

(c)

informațiile obținute în urma verificării din anii precedenți, în cazul în care verificatorul efectuează verificarea pentru aceeași entitatea reglementată.

(3)   În momentul reexaminării informațiilor menționate la alineatul (1), verificatorul evaluează cel puțin următoarele aspecte:

(a)

categoria entității reglementate, precum și activitățile din sectorul în care entitatea reglementată eliberează combustibilii pentru consum;

(b)

complexitatea lanțului de aprovizionare cu combustibil, precum și numărul și tipul consumatorilor de combustibili;

(c)

planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, precum și detaliile specifice ale metodei de monitorizare și ale factorului de includere în domeniul de aplicare prevăzute în planul de monitorizare respectiv, în temeiul capitolului VIIa din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(d)

natura, amploarea și complexitatea fluxurilor de combustibil, precum și echipamentele, sursele de date și procesele utilizate pentru a determina cantitățile de combustibil eliberat, originea și aplicarea parametrilor de calcul și alte surse de date primare;

(e)

activitățile privind fluxul de date, sistemul de control și mediul de control.

(4)   În momentul efectuării analizei strategice, verificatorul verifică următoarele aspecte:

(a)

dacă planul de monitorizare prezentat este cea mai recentă versiune aprobată de autoritatea competentă;

(b)

dacă planul de monitorizare a suferit modificări pe parcursul perioadei de raportare;

(c)

după caz, dacă modificările menționate la litera (b) de la prezentul alineat au fost notificate autorității competente în temeiul articolului 15 alineatul (1) și al articolului 75b alineatul (1) sau al articolului 75g din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 sau au fost aprobate de autoritatea competentă în conformitate cu articolele 15 alineatul (2) și 75b alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

Articolul 43g

Analiza riscurilor

(1)   Verificatorul identifică și analizează următoarele elemente necesare pentru proiectarea, planificarea și punerea în aplicare a unei verificări eficace:

(a)

riscurile inerente;

(b)

activitățile de control;

(c)

în cazul în care s-au realizat activitățile de control menționate la litera (b), riscurile de control privind eficacitatea activităților de control respective.

(2)   În momentul identificării și analizării elementelor menționate la alineatul (1) de la prezentul articol, verificatorul ia în considerare cel puțin:

(a)

constatările analizei strategice menționate la articolul 43f alineatul (1);

(b)

informațiile menționate la articolul 43e și la articolul 43f alineatul (2) litera (c);

(c)

pragul de semnificație menționat la articolul 43f alineatul (2) litera (b).

(3)   Dacă verificatorul constată că entitatea reglementată nu a reușit să identifice riscurile inerente și riscurile de control relevante în propria evaluare a riscurilor, verificatorul informează entitatea reglementată în acest sens.

(4)   După caz, în funcție de informațiile obținute pe parcursul verificării, verificatorul revizuiește analiza riscurilor și modifică sau repetă activitățile de verificare care urmează să fie efectuate.

Articolul 43h

Planul de verificare

(1)   Verificatorul redactează un plan de verificare în funcție de informațiile obținute și de riscurile identificate pe parcursul analizei strategice și al analizei riscurilor, care să includă cel puțin:

(a)

un program de verificare care descrie natura și sfera activităților de verificare, precum și perioada și modul în care urmează să se desfășoare aceste activități;

(b)

un plan de testare care stabilește domeniul de aplicare și metodele de testare ale activităților de control, precum și procedurile corespunzătoare activităților de control;

(c)

un plan de eșantionare a datelor menit să stabilească domeniul de aplicare și metodele de eșantionare a datelor referitoare la punctele de măsurare a datelor pe care se bazează emisiile agregate, din raportul entității reglementate.

(2)   Verificatorul elaborează planul de testare menționat la alineatul (1) litera (b) de la prezentul articol astfel încât să poată stabili măsura în care se poate baza pe activitățile de control relevante pentru a evalua conformitatea cu cerințele prevăzute la articolul 43b alineatul (4) literele (b) și (c).

În momentul stabilirii dimensiunii eșantionului și a activităților de eșantionare pentru testarea activităților de control, verificatorul ia în considerare următoarele elemente:

(a)

riscurile inerente;

(b)

mediul de control;

(c)

activitățile de control relevante;

(d)

cerința de a emite un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă.

(3)   În momentul stabilirii dimensiunii eșantionului și a activităților de eșantionare pentru eșantionarea datelor menționate la alineatul (1) litera (c), verificatorul ia în considerare următoarele elemente:

(a)

riscurile inerente și riscurile de control;

(b)

rezultatele procedurilor analitice;

(c)

cerința de a emite un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă;

(d)

pragul de semnificație;

(e)

semnificația pe care o are contribuția fiecărui element de date pentru ansamblul setului de date.

(4)   Verificatorul elaborează și pune în aplicare planul de verificare astfel încât riscul de verificare să fie redus la un nivel acceptabil pentru a obține o asigurare rezonabilă că raportul entității reglementate nu conține inexactități materiale.

(5)   Verificatorul actualizează analiza riscurilor și planul de verificare și adaptează activitățile de verificare pe parcursul verificării atunci când descoperă riscuri suplimentare care trebuie reduse sau atunci când există mai puține riscuri efective decât s-a preconizat inițial.

Articolul 43i

Activități de verificare

Verificatorul pune în aplicare planul de verificare și verifică, pe baza analizei riscurilor, punerea în aplicare a planului de monitorizare aprobat de autoritatea competentă.

În acest scop, verificatorul efectuează cel puțin testarea de fond, care constă în procedurile analitice, verificarea datelor și verificarea metodologiei de monitorizare, și verifică următoarele:

(a)

activitățile legate de fluxul de date și sistemele utilizate în cadrul fluxului de date, inclusiv sistemele de tehnologie a informațiilor;

(b)

dacă activitățile de control ale entității reglementate sunt documentate, aplicate și menținute în mod corespunzător și dacă acestea sunt eficace pentru a reduce riscurile inerente;

(c)

dacă procedurile enumerate în planul de monitorizare sunt eficace pentru a reduce riscurile inerente și riscurile de control și dacă procedurile sunt puse în aplicare, documentate suficient și menținute în mod corespunzător.

În scopul celui de al doilea alineat litera (a), verificatorul identifică fluxul de date urmărind succesiunea și interacțiunea activităților privind fluxul de date, de la datele din surse primare până la elaborarea raportului entității reglementate.

Articolul 43j

Procedurile analitice

(1)   Verificatorul utilizează proceduri analitice pentru a evalua verosimilitatea și caracterul complet al datelor în cazul în care riscul inerent, riscul de control și gradul de adecvare al activităților de control desfășurate de entitatea reglementată indică necesitatea unor astfel de proceduri analitice.

(2)   Atunci când aplică procedurile analitice menționate la alineatul (1), verificatorul evaluează datele raportate pentru a identifica domeniile cu risc potențial și pentru a valida și adapta ulterior activitățile de verificare planificate. Verificatorul trebuie să întreprindă cel puțin următoarele acțiuni:

(a)

să evalueze verosimilitatea fluctuațiilor și a evoluțiilor în timp sau între elemente comparabile;

(b)

să identifice valorile vădit aberante, datele nepreconizate și datele lipsă.

(3)   Atunci când aplică procedurile analitice menționate la alineatul (1), verificatorul efectuează următoarele proceduri:

(a)

supune datele agregate unor proceduri analitice preliminare înainte de a desfășura activitățile menționate la articolul 43i, cu scopul de a înțelege natura, complexitatea și relevanța datelor raportate;

(b)

supune datele agregate și punctele de date pe care se bazează datele respective unor proceduri analitice de fond, în vederea identificării erorilor structurale potențiale și a valorilor vădit aberante;

(c)

supune datele agregate unor proceduri analitice finale pentru a se asigura că toate erorile identificate pe parcursul procesului de verificare au fost soluționate în mod corect.

(4)   În cazul în care verificatorul identifică valori aberante, fluctuații, evoluții, date lipsă sau date incompatibile cu alte informații relevante sau constată că acestea diferă în mod semnificativ de cantitățile sau raporturile preconizate, verificatorul obține de la entitatea reglementată explicații sprijinite de dovezi relevante suplimentare.

Pe baza explicațiilor și a dovezilor suplimentare furnizate, verificatorul evaluează impactul asupra planului de verificare și a activităților de verificare care urmează să fie desfășurate.

Articolul 43k

Verificarea datelor

(1)   Verificatorul verifică datele din raportul entității reglementate prin testarea detaliată a datelor, inclusiv urmărind datele până la sursele primare de date, verificând datele în comparație cu sursele de date externe, efectuând concilieri, verificând pragurile privind datele adecvate și refăcând calculele.

(2)   Cu ocazia verificării datelor menționate la alineatul (1) și luând în considerare planul de monitorizare aprobat, inclusiv procedurile descrise în planul respectiv, verificatorul verifică următoarele aspecte:

(a)

limitele de monitorizare ale entității reglementate, inclusiv locurile din care combustibilul este eliberat consumatorului;

(b)

integralitatea fluxurilor de combustibil eliberate, astfel cum sunt descrise în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, precum și datele aferente privind cantitățile de combustibil și emisiile;

(c)

coerența dintre cantitățile de combustibil eliberate agregate și datele privind combustibilul achiziționat sau furnizat entității reglementate;

(d)

coerența dintre datele agregate raportate în raportul unei entități reglementate și datele din surse primare;

(e)

fiabilitatea și exactitatea datelor.

Articolul 43l

Verificarea aplicării corecte a metodologiei de monitorizare

(1)   Verificatorul verifică aplicarea și punerea corectă în practică a metodologiei de monitorizare aprobate de autoritatea competentă în planul de monitorizare, inclusiv detaliile specifice ale respectivei metodologii de monitorizare.

(2)   În scopul verificării raportului de emisii al entității reglementate, verificatorul verifică aplicarea și punerea corectă în practică a planului de eșantionare menționat la articolele 33 și 75k din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, astfel cum a fost aprobat de autoritatea competentă.

(3)   Atunci când Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 impune autorității reglementate să demonstreze respectarea pragurilor de incertitudine pentru datele de activitate și factorii de calcul, verificatorul confirmă validitatea informațiilor utilizate pentru a calcula nivelurile de incertitudine stabilite în planul de monitorizare aprobat.

(4)   Atunci când verifică metodologia de monitorizare menționată la alineatul (1) de la prezentul articol, verificatorul verifică aplicarea și implementarea corectă a metodei de determinare a factorului legat de domeniul de aplicare, astfel cum este prevăzut în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, în temeiul capitolului VIIa din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

(5)   Verificatorul verifică dovezile entității reglementate care demonstrează că combustibilul a fost eliberat pentru consum în sectoarele care intră sub incidența capitolului III din Directiva 2003/87/CE.

(6)   Pentru a evalua dacă combustibilii eliberați pentru consum în sectoarele care intră sub incidența capitolului III din Directiva 2003/87/CE sunt utilizați în același an de raportare și pot fi deduși în conformitate cu articolul 75v alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, verificatorul verifică coerența dintre informațiile menționate la articolul 43e alineatul (1) litera (g) din prezentul regulament și informațiile din raportul entității reglementate cu privire la anexa Xb la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

Articolul 43m

Verificarea metodelor aplicate pentru datele lipsă

(1)   În cazul în care au fost utilizate metodele prevăzute în planul de monitorizare, astfel cum a fost aprobat de către autoritatea competentă, pentru a completa datele lipsă în temeiul articolele 66 și 75o din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, verificatorul verifică dacă metodele utilizate au fost adecvate pentru situația respectivă și dacă acestea au fost corect aplicate.

În cazul în care entitatea reglementată a obținut aprobarea autorității competente de a utiliza alte metode decât cele menționate la primul paragraf de la prezentul alineat, în conformitate cu articolele 66 și 75o din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, verificatorul verifică dacă abordarea aprobată a fost corect aplicată și documentată în mod corespunzător.

În cazul în care o entitate reglementată nu poate obține o astfel de aprobare în timp util, verificatorul verifică dacă abordarea utilizată de entitatea reglementată pentru a completa datele lipsă asigură faptul că emisiile nu sunt subestimate și dacă abordarea respectivă nu conduce la inexactități materiale.

(2)   Verificatorul verifică eficacitatea activităților de control puse în aplicare de entitatea reglementată pentru a evita apariția lacunelor de date menționate la articolele 66 și 75o din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

Articolul 43n

Eșantionarea

(1)   În momentul verificării conformității activităților și procedurilor de control menționate la articolul 43i literele (b) și (c) sau în momentul efectuării verificărilor menționate la articolele 43j și 43k, verificatorul poate utiliza metode de eșantionare specifice unei entități reglementate cu condiția ca, pe baza analizei riscurilor, eșantionarea să fie justificată.

(2)   În cazul în care verificatorul identifică o neregularitate sau o inexactitate pe parcursul eșantionării, acesta solicită entității reglementate să explice cauzele principale ale neregularității sau inexactității respective, în vederea evaluării impactului acestora asupra datelor raportate. În funcție de rezultatul evaluării respective, verificatorul stabilește dacă sunt necesare activități de verificare suplimentare, dacă trebuie mărită dimensiunea eșantionului și partea populației de date care trebuie corectată de entitatea reglementată.

(3)   Verificatorul înregistrează rezultatul verificărilor menționate la articolele 43i-43l, inclusiv detaliile eșantioanelor suplimentare, în documentația internă de verificare.

Articolul 43o

Tratarea inexactităților, a neregularităților și a neconformității

(1)   Dacă verificatorul identifică, în timpul verificării, inexactități, neregularități sau neconformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, acesta informează în timp util autoritatea reglementată în acest sens și solicită corecțiile relevante. Entitatea reglementată rectifică orice inexactitate sau neregularitate comunicată.

În cazul în care a fost identificată o neconformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, entitatea reglementată notifică autoritatea competentă și corectează neconformitatea, după caz, fără întârzieri nejustificate.

(2)   Verificatorul consemnează și marchează în documentația internă de verificare ca fiind soluționate, toate inexactitățile, neregularitățile sau neconformitatea cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 care au fost corectate de entitatea reglementată în timpul verificării.

(3)   În cazul în care entitatea reglementată nu corectează inexactitățile sau neregularitățile care i-au fost comunicate de către verificator în conformitate cu alineatul (1) înainte ca verificatorul să emită raportul de verificare, verificatorul solicită entității reglementate să explice cauzele principale ale neregularităților sau ale inexactităților respective cu scopul de a evalua impactul acestora asupra datelor raportate.

Verificatorul stabilește dacă inexactitățile necorectate, atunci când sunt luate individual sau agregate cu alte inexactități, au un efect material asupra emisiilor totale raportate. În evaluarea pragului de semnificație al inexactităților, verificatorul ia în considerare dimensiunea și natura acestora, precum și circumstanțele specifice în care au apărut.

Verificatorul stabilește dacă neregularitatea nerectificată, luată în considerare separat sau cumulată cu alte neregularități, are un impact asupra datelor raportate și dacă acesta conduce la inexactități semnificative.

În cazul în care entitatea reglementată nu corectează neconformitatea cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, în conformitate cu alineatul (1), înainte ca verificatorul să emită raportul de verificare, verificatorul evaluează dacă neconformitatea necorectată are un impact asupra datelor raportate și dacă aceasta duce la inexactități materiale.

Verificatorul poate considera inexactitățile ca fiind materiale chiar dacă acestea, luate individual sau agregate cu alte inexactități, nu depășesc pragul de semnificație prevăzut la articolul 43p, în cazul în care acest lucru este justificat de dimensiunea și natura inexactităților și de circumstanțele speciale ale apariției acestora.

Articolul 43p

Pragul de semnificație

(1)   Pentru entitățile reglementate cu emisii anuale asociate combustibililor eliberați pentru consum mai mici sau egale cu 500 000 de tone de CO2e, pragul de semnificație, în scopul verificării rapoartelor entității reglementate, este de 5 % din totalul emisiilor raportate în perioada de raportare care face obiectul verificării.

(2)   Pentru entitățile reglementate cu emisii anuale asociate combustibililor eliberați pentru consum de peste 500 000 de tone de CO2e, pragul de semnificație, în scopul verificării rapoartelor entității reglementate, este de 2 % din totalul emisiilor raportate în perioada de raportare care face obiectul verificării.

Articolul 43q

Concluzii privind verificarea, examinarea independentă și înregistrarea

(1)   În momentul în care finalizează verificarea și analizează informațiile obținute pe parcursul acesteia, verificatorul:

(a)

verifică datele finale furnizate de entitatea reglementată, inclusiv datele care au fost ajustate pe baza informațiilor obținute pe parcursul verificării;

(b)

examinează justificările oferite de entitatea reglementată pentru orice diferențe dintre datele finale și datele furnizate anterior;

(c)

examinează rezultatul evaluării pentru a stabili dacă planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, inclusiv procedurile descrise în planul respectiv, au fost puse în aplicare în mod corect;

(d)

evaluează dacă riscul de verificare este suficient de scăzut pentru a se putea obține o asigurare rezonabilă;

(e)

se asigură că au fost adunate suficiente dovezi pentru a putea furniza un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă că raportul nu conține inexactități materiale;

(f)

se asigură că procesul de verificare este înregistrat în întregime în documentația internă de verificare și că poate fi emisă o decizie finală în raportul de verificare.

(2)   Verificatorul efectuează o analiză independentă în conformitate cu articolul 25.

(3)   Verificatorul pregătește și întocmește documentația internă de verificare, care cuprinde cel puțin:

(a)

rezultatele activităților de verificare efectuate;

(b)

analiza strategică, analiza riscurilor și planul de verificare;

(c)

suficiente informații în sprijinul avizului de verificare, inclusiv justificări ale deciziilor luate în legătură cu efectul material al inexactităților identificate asupra emisiilor raportate.

Articolul 26 alineatele (2) și (3) se aplică în scopul verificării rapoartelor entității reglementate.

Articolul 43r

Raportul de verificare

(1)   Pe baza informațiilor colectate pe parcursul verificării, verificatorul emite pentru entitatea reglementată un raport de verificare privind raportul de emisii care a făcut obiectul verificării. Raportul de verificare precizează dacă:

(a)

raportul este considerat satisfăcător în urma verificării;

(b)

raportul entității reglementate conține inexactități materiale care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare;

(c)

domeniul verificării este prea limitat în temeiul articolului 43s, iar verificatorul nu a putut obține suficiente dovezi pentru a emite un aviz de verificare care să ofere o asigurare rezonabilă că raportul nu conține inexactități materiale;

(d)

neregularitățile, luate individual sau agregate cu alte neregularități, nu oferă suficientă claritate și împiedică verificatorul să declare cu o asigurare rezonabilă că raportul entității reglementate nu conține inexactități materiale.

În sensul primului paragraf litera (a), raportul entității reglementate poate fi considerat satisfăcător în urma verificării doar dacă nu conține inexactități materiale.

(2)   Entitatea reglementată înaintează autorității competente raportul de verificare împreună cu raportul entității reglementate în cauză.

(3)   Raportul de verificare conține, cel puțin, următoarele elemente:

(a)

denumirea entității reglementate;

(b)

obiectivele verificării;

(c)

sfera verificării;

(d)

o trimitere la raportul entității reglementate care a fost verificat;

(e)

criteriile utilizate pentru a verifica raportul entității reglementate, inclusiv autorizația și versiunile planului de monitorizare aprobate de autoritatea competentă, precum și perioada de valabilitate a fiecărui plan;

(f)

emisiile agregate asociate combustibilului eliberat pentru consum pentru activitatea menționată în anexa III la Directiva 2003/87/CE și pentru fiecare entitate reglementată;

(g)

perioada de raportare supusă verificării;

(h)

responsabilitățile entității reglementate, ale autorității competente și ale verificatorului;

(i)

declarația privind avizul de verificare;

(j)

o descriere a tuturor inexactităților și neregularităților identificate care nu au fost corectate înainte de emiterea raportului de verificare;

(k)

datele la care au fost efectuate vizitele sitului și persoanele care le-au efectuat, inclusiv datele vizitelor virtuale ale sitului;

(l)

informații care să indice dacă s-a renunțat la vizite ale sitului și motivele pentru care s-a renunțat la aceste vizite ale sitului;

(m)

informații din care să reiasă dacă s-a efectuat o vizită virtuală a sitului, precum și motivele pentru efectuarea vizitelor virtuale ale sitului și data aprobării autorității competente;

(n)

confirmarea faptului că verificatorul a efectuat controalele în temeiul articolului 43l alineatul (6) din prezentul regulament și că informațiile menționate la articolul 43e alineatul (1) litera (g) din prezentul regulament sunt în concordanță cu informațiile din raportul entității reglementate referitor la anexa Xb la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(o)

orice cazuri de neconformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 care au fost descoperite pe parcursul verificării;

(p)

în cazul în care aprobarea autorității competente nu poate fi obținută în timp util în ceea ce privește metoda utilizată pentru a completa datele lipsă în temeiul articolului 43m alineatul (1) al treilea paragraf din prezentul regulament, o confirmare a faptului că metoda utilizată este sau nu conservativă și dacă aceasta conduce sau nu la inexactități materiale;

(q)

recomandări de îmbunătățire, dacă este cazul;

(r)

numele auditorului EU ETS principal, al evaluatorului independent și, după caz, al auditorului EU ETS și al expertului tehnic care au fost implicați în verificarea raportului entității reglementate;

(s)

data și semnătura unei persoane autorizate în numele verificatorului, inclusiv numele acesteia.

(4)   Verificatorul descrie, la un nivel suficient de detaliu, în raportul de verificare, inexactitățile, neregularitățile și neconformitatea cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 pentru a permite entității reglementate, precum și autorității competente, să înțeleagă următoarele aspecte:

(a)

dimensiunea și natura inexactității, a neregularității și a neconformității cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(b)

motivul pentru care inexactitatea are sau nu un efect semnificativ;

(c)

elementul din raportul entității reglementate de care se leagă inexactitatea sau elementul din planul de monitorizare de care se leagă neregularitatea în cauză;

(d)

articolul din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 la care se referă neconformitatea.

Articolul 43s

Limitarea domeniului de aplicare

Verificatorul poate concluziona că sfera verificării menționată la articolul 43r alineatul (1) litera (c) este prea limitată în oricare dintre următoarele situații:

(a)

există lacune în ceea ce privește datele care împiedică verificatorul să obțină dovezile necesare pentru a reduce riscul de verificare la nivelul necesar pentru a atinge un nivel de asigurare rezonabilă;

(b)

planul de monitorizare nu este aprobat de autoritatea competentă;

(c)

planul de monitorizare nu prevede o sferă de aplicare suficientă sau nu este suficient de clar pentru a se emite concluzii cu privire la verificare;

(d)

entitatea reglementată nu a pus la dispoziție suficiente informații pentru a permite verificatorului să efectueze verificarea.

Articolul 43t

Tratarea neregularităților nemateriale neremediate

(1)   Verificatorul stabilește dacă entitatea reglementată a remediat, după caz, neregularitățile indicate în raportul de verificare referitoare la perioada de monitorizare anterioară, în conformitate cu cerințele impuse entității reglementate menționate la articolul 75q alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

În cazul în care entitatea reglementată nu a corectat neregularitățile respective în temeiul articolului 75q alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, verificatorul examinează dacă omisiunile cresc sau ar putea crește riscul de inexactități.

Verificatorul indică în raportul de verificare dacă neregularitățile respective au fost soluționate sau nu de către entitatea reglementată.

(2)   Verificatorul înregistrează în documentația internă de verificare detaliile privind momentul și modul în care entitatea reglementată soluționează, pe parcursul verificării, neregularitățile identificate.

Articolul 43u

Îmbunătățirea procesului de monitorizare și de raportare

(1)   În cazul în care verificatorul a identificat domeniile în care poate fi îmbunătățită performanța entității reglementate în ceea ce privește literele (a)-(d) ale prezentului alineat, acesta include în raportul de verificare recomandări de îmbunătățire a performanței entității reglementate la literele respective:

(a)

evaluarea riscurilor efectuată de entitatea reglementată;

(b)

elaborarea, documentarea, punerea în aplicare și menținerea activităților privind fluxul de date și ale activităților de control, precum și evaluarea sistemului de control;

(c)

elaborarea, documentarea, punerea în aplicare și menținerea procedurilor pentru activitățile privind fluxul de date și activitățile de control, precum și a altor proceduri care trebuie stabilite de către o entitate reglementată în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

(d)

monitorizarea și raportarea emisiilor, inclusiv în legătură cu atingerea unor niveluri mai înalte, reducerea riscurilor și sporirea eficienței în procesul de monitorizare și de raportare.

(2)   Pe parcursul unei verificări realizate în anul care urmează unui an în care au fost formulate recomandări de îmbunătățire într-un raport de verificare, verificatorul controlează dacă entitatea reglementată a pus în aplicare respectivele recomandări de îmbunătățire, precum și modul în care s-a realizat acest lucru.

În cazul în care entitatea reglementată nu a pus în aplicare recomandările respective sau nu le-a pus în aplicare în mod corect, verificatorul evaluează impactul acestui aspect asupra riscului de inexactități și neregularități.

Articolul 43v

Vizite ale sitului și verificare simplificată

(1)   Într-unul sau mai multe momente oportune în cursul procesului de verificare, verificatorul efectuează o vizită a sitului pentru a evalua funcționarea dispozitivelor de măsurare și a sistemelor de monitorizare, pentru a lua interviuri, pentru a executa activitățile impuse prin prezentul capitol, precum și pentru a colecta suficiente informații și dovezi care să-i permită să stabilească dacă raportul entității reglementate conține sau nu inexactități materiale.

Atunci când efectuează vizite ale sitului în conformitate cu primul paragraf, verificatorul evaluează, de asemenea, integralitatea fluxurilor de combustibil eliberate și a cantităților de combustibil eliberate.

(2)   Entitatea reglementată permite accesul verificatorului la siturile sale.

(3)   În scopul verificării raportului de emisii al entității reglementate, verificatorul hotărăște, pe baza analizei riscurilor, dacă sunt necesare vizite și în alte locuri, inclusiv în cazul în care părți relevante din activitățile privind fluxul de date și activitățile de control se desfășoară în alte locuri, cum ar fi sediul societății sau alte birouri din afara sitului.

(4)   Prin derogare de la alineatul (1), verificatorul poate decide să nu efectueze vizite ale sitului la entitățile reglementate. Prezenta decizie se bazează pe următoarele criterii:

(a)

rezultatul analizei riscurilor;

(b)

confirmarea faptului că toate datele relevante pot fi accesate de la distanță de către verificator;

(c)

confirmarea faptului că sunt îndeplinite condițiile relevante pentru neefectuarea vizitelor sitului, în temeiul articolului 43w din prezentul regulament;

(d)

confirmarea faptului că vizitele obligatorii ale sitului, în temeiul alineatului (7) de la prezentul articol, nu se aplică entității reglementate respective.

Verificatorul informează entitatea reglementată cu privire la acest lucru, fără întârzieri nejustificate.

(5)   Entitatea reglementată trimite o cerere autorității competente prin care îi solicită să aprobe decizia verificatorului de a nu efectua vizita sitului. Cererea constă cel puțin în următoarele informații:

(a)

rezultatul analizei riscurilor;

(b)

dovezile care arată că datele relevante pot fi accesate de la distanță;

(c)

dovezi care demonstrează că sunt îndeplinite condițiile relevante pentru neefectuarea vizitelor sitului, în temeiul articolului 43w din prezentul regulament;

(d)

dovezi care justifică faptul că vizitele obligatorii ale sitului, în temeiul alineatului (7) de la prezentul articol, nu se aplică entității reglementate respective.

Aprobarea autorității competente nu este necesară pentru entitățile reglementate cu emisii scăzute, astfel cum se specifică la articolul 75n alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

(6)   Ținând seama de informațiile menționate la alineatul (5) literele (a)-(d), autoritatea competentă decide dacă aprobă sau nu decizia verificatorului de a nu efectua vizita sitului.

În cazul în care autoritatea competentă nu a răspuns la cererea entității reglementate, în conformitate cu alineatul (5), în termen de două luni de la primirea acesteia, decizia verificatorului este considerată aprobată.

(7)   Verificatorul efectuează în orice caz vizite ale sitului în următoarele situații:

(a)

raportul de emisii al unei entități reglementate este verificat pentru prima dată de către verificator;

(b)

nicio vizită a sitului nu a fost desfășurată de către un verificator în două perioade de raportare imediat anterioare perioadei de raportare curente;

(c)

în cursul perioadei de raportare au fost efectuate modificări semnificative ale planului de monitorizare, în conformitate cu articolul 75b alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

Articolul 43w

Condițiile pentru neefectuarea vizitelor sitului

Condițiile pentru a nu efectua vizitele la fața sunt oricare dintre următoarele:

1.

verificarea raportului unei entități reglementate se referă la o entitate din categoria A, astfel cum se specifică la articolul 75e alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, prin care:

(a)

fluxurile de combustibil eliberate pentru consum de către entitatea reglementată sunt combustibili comerciali standard;

(b)

pentru factorii de calcul sunt aplicate valori implicite;

(c)

un factor de includere în domeniul de aplicare de 1 se aplică fiecărui flux de combustibil în temeiul articolului 75l alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

2.

verificarea raportului unei entități reglementate se referă la o entitate reglementată cu emisii scăzute, astfel cum se specifică la articolul 75n alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066;

3.

verificarea raportului de emisii al entități reglementate se referă la o entitate de categoria A, astfel cum este specificată la articolul 75e alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066, sau la o entitate de categoria B astfel cum este specificată la articolul 75e alineatul (2) litera (b) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, unde:

(a)

entitatea reglementată vizată corespunde unei entități cu obligații de raportare în temeiul legislației naționale de transpunere a Directivelor 2003/96/CE (*3) și (UE) 2020/262 (*4) ale Consiliului, pe baza metodelor de măsurare utilizate în scopul actelor respective, atunci când metodele respective se bazează pe controlul metrologic național;

(b)

fluxurile de combustibil vizate corespund produselor energetice care fac obiectul legislației naționale de transpunere a Directivelor 2003/96/CE și (UE) 2020/262, pe baza metodelor de măsurare utilizate în scopul acestor acte, atunci când metodele respective se bazează pe controlul metrologic național;

(c)

pentru factorii de calcul sunt aplicate valori implicite;

(d)

un factor de includere în domeniul de aplicare de 1 se aplică fiecărui flux de combustibil în temeiul articolului 75l alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.

Articolul 43x

Plan de verificare simplificat și vizite virtuale ale sitului

Articolele 34 și 34a se aplică verificării emisiilor entității reglementate care intră sub incidența capitolului IVa din Directiva 2003/87/CE. În acest scop, orice trimitere la operator, instalație și operator de aeronave se interpretează ca trimitere la entitatea reglementată.

Articolul 43y

Domeniul de aplicare al acreditării

Verificatorul emite un raport de verificare numai unei entități reglementate care desfășoară o activitate inclusă în grupa de activități nr. 1c din anexa I la prezentul regulament pentru care verificatorul a fost acreditat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 și cu prezentul regulament.

Articolul 43z

Procedurile și documentația verificatorului

(1)   Verificatorul stabilește, documentează, pune în aplicare și menține una sau mai multe proceduri pentru activitățile de verificare astfel cum este prevăzut în capitolul IIIa, precum și procedurile și procesele prevăzute în anexa II la prezentul regulament. La stabilirea și punerea în aplicare a acestor proceduri și procese, verificatorul efectuează activitățile menționate în anexa II la prezentul regulament în conformitate cu standardul armonizat menționat în anexa respectivă.

(2)   Articolul 41 alineatul (2) și articolul 42 alineatul (1) din prezentul regulament se aplică verificării emisiilor entității reglementate care intră sub incidența capitolului IVa din Directiva 2003/87/CE.

(3)   Verificatorul furnizează cu regularitate informații entității reglementate și altor părți relevante în conformitate cu standardul armonizat menționat în anexa II la prezentul regulament.

Articolul 43za

Imparțialitate și independență

(1)   Verificatorul acționează independent de o entitate reglementată și este imparțial în desfășurarea activităților sale de verificare.

Pentru a asigura independența și imparțialitatea, verificatorul și orice parte din cadrul aceleiași entități juridice nu este entitate reglementată, proprietar al unei entități reglementate, nici nu este deținut de aceasta și nici nu întreține cu entitatea reglementată relații care îi pot afecta independența și imparțialitatea. De asemenea, verificatorul acționează independent de organismele care comercializează certificate de emisii în cadrul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră stabilite în temeiul articolului 19 din Directiva 2003/87/CE.

(2)   Verificatorul se organizează astfel încât să își asigure obiectivitatea, independența și imparțialitatea. În scopul prezentului regulament, se aplică cerințele relevante privind structura și organizația verificatorului prevăzute de standardul armonizat menționat în anexa II.

(3)   Verificatorul nu desfășoară activități de verificare pentru o entitate reglementată care prezintă un risc inacceptabil la adresa imparțialității sale sau care creează un conflict de interese. Pentru verificarea raportului unei entități reglementate, verificatorul nu apelează la personal sau la persoane contractate care s-ar putea afla într-un conflict de interese real sau potențial. De asemenea, verificatorul se asigură că activitățile personalului sau ale organizațiilor nu afectează confidențialitatea, obiectivitatea, independența și imparțialitatea verificării. În acest scop, verificatorul monitorizează riscurile în ceea ce privește imparțialitatea și ia măsurile adecvate pentru a face față acestor riscuri.

Se consideră că a apărut un risc inacceptabil la adresa imparțialității sau un conflict de interese astfel cum sunt menționate în prima teză din primul paragraf, în special în oricare dintre următoarele situații:

(a)

atunci când un verificator sau orice parte din cadrul aceleiași entități juridice furnizează servicii de consultanță pentru elaborarea unei părți din procesul de monitorizare și de raportare descris în planul de monitorizare aprobat de autoritatea competentă, inclusiv elaborarea metodologiei de monitorizare, redactarea raportului entității reglementate și redactarea planului de monitorizare;

(b)

atunci când un verificator sau orice parte din cadrul aceleiași entități juridice furnizează asistență tehnică pentru dezvoltarea sau menținerea sistemului pus în aplicare pentru monitorizarea și raportarea emisiilor.

(4)   Se consideră că a apărut un conflict de interese pentru un verificator în relațiile dintre acesta și o entitate reglementată în special în oricare dintre următoarele situații:

(a)

atunci când relațiile dintre verificator și entitatea reglementată se bazează pe proprietate comună, guvernanță comună, administrare comună sau personal comun, resurse comune, finanțe comune și contracte comune sau structuri comerciale comune;

(b)

atunci când entitatea reglementată a primit servicii de consultanță menționate la alineatul (3) litera (a) sau asistența tehnică menționată la litera (b) a aceluiași alineat din partea unui organism de consultanță, a unui organism de asistență tehnică sau a altei organizații care întreține relații cu verificatorul și care amenință imparțialitatea acestuia.

În sensul primului paragraf litera (b), imparțialitatea verificatorului se consideră a fi compromisă atunci când relațiile dintre verificator și organismul de consultanță, organismul de asistență tehnică sau altă organizație se bazează pe proprietate comună, guvernanță comună, administrare sau personal comun, resurse comune, finanțe comune, contracte comune sau structuri comerciale comune și plata comună a comisioanelor din vânzări sau a altor stimulente pentru trimiterea de noi clienți.

(5)   Verificatorul nu externalizează încheierea acordului dintre entitatea reglementată și verificator, evaluarea independentă sau emiterea raportului de verificare. În scopul prezentului regulament, în momentul externalizării altor activități de verificare, verificatorul îndeplinește cerințele relevante prevăzute de standardul armonizat menționat în anexa II.

Cu toate acestea, contractarea de persoane în vederea efectuării activităților de verificare nu constituie externalizare în sensul primului paragraf atunci când verificatorul, în momentul contractării persoanelor respective, își asumă întreaga responsabilitate pentru activitățile de verificare efectuate de personalul contractat. Atunci când contractează persoane pentru efectuarea activităților de verificare, verificatorul solicită acestor persoane să semneze un acord scris care să ateste că acestea respectă procedurile verificatorului și că nu există niciun conflict de interese în cadrul efectuării acestor activități de verificare.

(6)   Verificatorul stabilește, documentează, pune în aplicare și menține un proces pentru a asigura imparțialitatea și independența continuă a verificatorului, a părților din cadrul aceleiași entități juridice ca și verificatorul, a altor organizații menționate la alineatul (4), precum și a întregului personal și a persoanelor contractate implicate în verificare. Procesul respectiv include un mecanism de garantare a imparțialității și a independenței verificatorului și îndeplinește cerințele relevante prevăzute de standardul armonizat menționat în anexa II.

(6a)   La verificarea aceleiași entități reglementate precum în anul precedent, verificatorul ia în considerare riscul la adresa imparțialității și ia măsuri pentru a reduce acest risc.

(7)   Începând din 2026, în cazul în care auditorul EU ETS principal efectuează o verificare anuală a emisiilor care intră sub incidența capitolului IVa din Directiva 2003/87/CE pentru o perioadă de cinci ani consecutivi pentru o anumită entitate reglementată, acesta întrerupe pentru trei ani consecutivi furnizarea de servicii de verificare aceleiași entități reglementate.”

(*3)  Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității (JO L 283, 31.10.2003, p. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/96/oj)."

(*4)  Directiva (UE) 2020/262 a Consiliului din 19 decembrie 2019 de stabilire a regimului general al accizelor (JO L 58, 27.2.2020, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj)."

30.

La articolul 44, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Verificatorul care emite un raport de verificare pentru un operator sau operator de aeronave sau o entitate reglementată trebuie să fie acreditat pentru domeniul activităților menționate în anexa I pentru care verificatorul efectuează verificarea raportului operatorului sau al operatorului de aeronave sau a raportului entității reglementate.”

31.

articolul 45 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 45

Obiectivele acreditării

Pe parcursul procesului de acreditare și pe parcursul monitorizării verificatorilor acreditați, fiecare organism național de acreditare evaluează dacă verificatorul și personalul acestuia care efectuează activități de verificare:

(a)

au competența de a realiza verificarea rapoartelor operatorului sau ale operatorului de aeronave sau a rapoartelor entității reglementate în conformitate cu prezentul regulament;

(b)

verifică rapoartele operatorului sau ale operatorului de aeronave sau rapoartele entității reglementate în conformitate cu prezentul regulament;

(c)

îndeplinesc cerințele menționate în capitolul III și, în scopul verificării raportului entității reglementate, articolele 43y-43za.”

32.

La articolul 48 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

observarea unei părți reprezentative din domeniul de acreditare solicitat și a performanței și competenței unui număr reprezentativ de angajați ai solicitantului implicați în verificarea raportului unui operator sau al unui operator de aeronave sau a raportului unei entități reglementate, pentru a se asigura că angajații își desfășoară activitatea în conformitate cu prezentul regulament.”

33.

La articolul 56, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În cazul în care un stat membru nu consideră importantă sau sustenabilă din punct de vedere economic desemnarea unui organism național de acreditare sau furnizarea de servicii de acreditare în sensul articolului 15 sau al articolului 30f din Directiva 2003/87/CE, acesta apelează la un organism național de acreditare al unui alt stat membru.”

34.

La articolul 58 alineatul (2), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Echipa de evaluare include cel puțin o persoană care are cunoștințe relevante pentru domeniul de acreditare în ceea ce privește monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și care deține competența și înțelegerea necesare pentru a evalua activitățile de verificare la care este supusă instalația, operatorul de aeronave sau entitatea reglementată pentru domeniul respectiv, precum și cel puțin o persoană care cunoaște legislația și orientările naționale relevante.”

35.

La articolul 62, teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„Atunci când organismul național de acreditare a primit o plângere referitoare la verificator din partea autorității competente, din partea operatorului, operatorului de aeronave, a entității reglementate sau din partea altor părți interesate, organismul național de acreditare întreprinde următoarele acțiuni într-un termen rezonabil, dar nu mai târziu de trei luni de la data primirii plângerii:”.

36.

Articolul 69 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 69

Schimbul electronic de date și utilizarea sistemelor automate

(1)   Statele membre pot impune verificatorilor obligația de a utiliza modele electronice sau anumite formate de fișiere pentru rapoartele de verificare în conformitate cu articolul 74 alineatul (1) sau cu articolul 75u din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 sau în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul delegat (UE) 2019/331.

(2)   Se pot pune la dispoziție modele electronice standardizate sau specificații privind formatul fișierelor pentru alte tipuri de comunicare între operator, operatorul de aeronave, entitatea reglementată, verificator, autoritatea competentă și organismul național de acreditare în conformitate cu articolul 74 alineatul (2) sau cu articolul 75u din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066.”

37.

La articolul 71 alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

data și locul preconizate ale verificării, inclusiv dacă se va efectua o vizită fizică sau virtuală a sitului;”.

38.

La articolul 73 alineatul (1), literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:

„(a)

rezultatele relevante ale verificării raportului operatorului și al operatorului de aeronave sau a raportului entității reglementate și a rapoartelor de verificare corespunzătoare, în special cazurile constatate de nerespectare a prezentului regulament de către verificatorul în cauză;

(b)

rezultatele inspecției operatorului, operatorului de aeronave sau entității reglementate, în cazul în care rezultatele respective sunt relevante pentru organismul național de acreditare cu privire la acreditarea și supravegherea verificatorului sau în cazul în care rezultatele indică faptul că s-a constatat nerespectarea prezentului regulament de către verificatorul în cauză;”.

39.

La articolul 76, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Organismele naționale de acreditare sau, după caz, autoritățile naționale menționate la articolul 55 alineatul (2) creează și administrează o bază de date și permit accesul la această bază de date altor organisme naționale de acreditare, autorităților naționale, verificatorilor, operatorilor, operatorilor de aeronave, entităților reglementate și autorităților competente.

Organismul recunoscut în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 facilitează și armonizează accesul la bazele de date pentru a permite comunicarea eficientă și rentabilă între organismele naționale de acreditare, autoritățile naționale, verificatori, operatori, operatori de aeronave, entitățile reglementate și autoritățile competente și poate regrupa aceste baze de date într-o singură bază de date centralizată.”

40.

Articolul 77 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:

„(a)

data și locul preconizate ale verificărilor pe care verificatorul urmează să le efectueze, inclusiv dacă se va efectua o vizită fizică sau virtuală a sitului;

(b)

adresa și datele de contact ale operatorilor sau ale operatorilor de aeronave ale căror rapoarte de emisii, rapoarte cu datele de referință, rapoarte cu datele unei instalații nou-intrate sau rapoarte anuale privind nivelul de activitate fac obiectul verificării sale;”;

(b)

se introduce următoarea literă (ba):

„(ba)

adresa și datele de contact ale entităților reglementate ale căror rapoarte de emisii fac obiectul verificării;”;

(c)

litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

numele membrilor echipei de verificare și domeniul de acreditare în care se încadrează activitatea operatorului, operatorului de aeronave sau a entității reglementate.”

41.

Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Intrarea în vigoare și aplicarea

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 1 alineatul (4), alineatul (7) litera (a) punctul (i), alineatul (12) litera (d), alineatul (13) litera (d), alineatul (18) litera (b), alineatul (18) litera (c) punctul (vii), alineatele (26)-(29), alineatul (38), alineatul (40) literele (b) și (c) și punctul 2 litera (a) din anexă se aplică de la 1 ianuarie 2025.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 8 mai 2024.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXĂ

Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 se modifică după cum urmează:

1.

Anexa I se modifică după cum urmează:

(a)

partea introductivă la tabel se înlocuiește cu următorul text:

„Domeniul de acreditare a verificatorilor este indicat în certificatul de acreditare utilizând următoarele grupuri de activități în temeiul anexei I și a capitolului IVa din Directiva 2003/87/CE și alte activități în temeiul articolelor 10a și 24 din Directiva 2003/87/CE. Aceste dispoziții se aplică, de asemenea, verificatorilor certificați de o autoritate națională în conformitate cu articolul 55 alineatul (2) din prezentul regulament.”;

(b)

tabelul se modifică după cum urmează:

(i)

se introduce următorul rând 1c:

„1c

Verificarea emisiilor reglementate de capitolul IVa din Directiva 2003/87/CE”

(ii)

al treilea rând se înlocuiește cu următorul text:

„2

Rafinarea petrolului”

(iii)

al patrulea rând se înlocuiește cu următorul text:

„3

Producția de cocs

Prăjirea sau sinterizarea, inclusiv peletizarea, minereurilor metalice (inclusiv a minereurilor sulfuroase)

Producerea fontei sau oțelului (topire primară sau secundară), inclusiv instalații pentru turnare continuă”

(iv)

al șaselea rând se înlocuiește cu următorul text:

„5

Producerea de aluminiu primar sau de alumină (emisii de CO2 și perfluorocarburi)”

(v)

al nouălea rând se înlocuiește cu următorul text:

„8

Producerea de negru de fum

Producerea de amoniac

Producerea substanțelor chimice organice vrac prin cracare, reformare, oxidare completă sau parțială sau prin procese similare

Producția de hidrogen (H2) și de gaz de sinteză

Producția de sodă calcinată (Na2CO3) și de bicarbonat de sodiu (NaHCO3)”

(vi)

al unsprezecelea rând se înlocuiește cu următorul text:

„10

Captarea gazelor cu efect de seră de la instalațiile care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2003/87/CE în vederea transportului și stocării geologice într-un sit de stocare autorizat în temeiul Directivei 2009/31/CE

Transportul gazelor cu efect de seră în vederea stocării geologice într-un sit de stocare autorizat în temeiul Directivei 2009/31/CE, cu excepția emisiilor care fac obiectul unei alte activități incluse în lista din anexa I la Directiva 2003/87/CE”

(vii)

al treisprezecelea rând privind grupul de activități 12 se înlocuiește cu următorul text:

„12

Activități de aviație (date privind emisiile)”

2.

Anexa II se modifică după cum urmează:

(a)

litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

un proces și o politică de comunicare cu operatorul, operatorul de aeronave sau entitatea reglementată, precum și cu alte părți relevante;”;

(b)

litera (e) se înlocuiește cu următorul text:

„(e)

un proces de emitere a unui raport de verificare revizuit în cazul în care s-a identificat o eroare în raportul de verificare, în raportul operatorului sau al operatorului de aeronave sau în raportul entității reglementate după ce verificatorul a înaintat raportul de verificare către operator, operatorul de aeronave sau entitatea reglementată pentru a fi transmis mai departe autorității competente;”.


(*1)  Regulamentul delegat (UE) 2019/331 al Comisiei din 19 decembrie 2018 de stabilire a normelor tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 59, 27.2.2019, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/331/oj).”;

(*2)  Regulamentul delegat (UE) 2019/1122 al Comisiei din 12 martie 2019 de completare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea registrului Uniunii (JO L 177, 2.7.2019, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).”

(*3)  Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității (JO L 283, 31.10.2003, p. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/96/oj).

(*4)  Directiva (UE) 2020/262 a Consiliului din 19 decembrie 2019 de stabilire a regimului general al accizelor (JO L 58, 27.2.2020, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj).


(1)   JO L 275, 25.10.2003, p. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.

(2)  Directiva (UE) 2023/959 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 mai 2023 de modificare a Directivei 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și a Deciziei (UE) 2015/1814 privind înființarea și funcționarea unei rezerve pentru stabilitatea pieței aferentă schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (JO L 130, 16.5.2023, p. 134, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj).

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei din 19 decembrie 2018 privind verificarea datelor și acreditarea verificatorilor în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 334, 31.12.2018, p. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/oj).

(4)  Regulamentul delegat (UE) 2019/331 al Comisiei din 19 decembrie 2018 de stabilire a normelor tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 59, 27.2.2019, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/331/oj).

(5)  Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj).

(6)  Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (JO L 328, 21.12.2018, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj).

(7)  Directiva (UE) 2023/958 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 mai 2023 de modificare a Directivei 2003/87/CE în ceea ce privește contribuția sectorului aviației la obiectivul Uniunii de reducere a emisiilor la nivelul întregii economii și punerea în aplicare în mod corespunzător a unei măsuri globale bazate pe piață (JO L 130, 16.5.2023, p. 115, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/958/oj).

(8)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 al Comisiei din 19 decembrie 2018 privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 601/2012 al Comisiei (JO L 334, 31.12.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2066/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024//corrigendum/2024-05-15/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)