![]() |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
2024/2159 |
13.8.2024 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2024/2159 AL COMISIEI
din 12 august 2024
privind măsuri excepționale temporare de derogare de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de viță-de-vie în vederea abordării perturbării pieței vitivinicole a Uniunii
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 219 alineatul (1) coroborat cu articolul 228,
întrucât:
(1) |
Piața vitivinicolă a Uniunii se confruntă cu perturbări cauzate de reducerea consumului intern și de scăderea exporturilor către țări terțe pentru anumite categorii de vin, în special pentru vinurile roșii din anumite regiuni de producție. Acest lucru generează situații recurente de ofertă excedentară și de acumulare de stocuri în regiunile de producție vinicolă în cauză. În 2023, Uniunea a adoptat măsuri excepționale (2) pentru a elimina de pe piață o parte din stocurile acumulate în regiunile cele mai afectate. Cu toate acestea, incertitudinile de pe piață și cererea scăzută persistă. În pofida recoltei relativ moderate din 2023, stocurile anumitor categorii de vin continuă să se acumuleze în anumite regiuni, iar perspectivele pentru anii următori sunt incerte și, prin urmare, este probabil ca o astfel de perturbare a pieței să continue sau să se agraveze. |
(2) |
Viticultorii care dețin autorizații de plantare se confruntă cu riscul unor sancțiuni în cazul în care nu utilizează aceste autorizații pentru plantarea plantațiilor viticole corespunzătoare. În consecință, sancțiunile și durata scurtă de valabilitate a autorizațiilor obligă cultivatorii să înceapă plantarea. Renunțarea la sancțiuni și prelungirea perioadei de valabilitate în regiunile producătoare care se confruntă cu perturbări ale pieței ar atenua această presiune asupra cultivatorilor și, prin urmare, ar reduce suprafața plantată cu plantații viticole, limitând astfel intrarea unor noi plantații viticole productive pe o piață deja saturată. Aceste măsuri ar oferi, de asemenea, cultivatorilor care dețin autorizații de plantare flexibilitatea de a-și reconsidera deciziile de plantare și mai mult timp pentru a identifica soiurile de struguri și tipurile de vin cele mai adaptate la evoluția cererii pieței și la condițiile climatice regionale. Prin urmare, este adecvat ca, în regiunile cele mai afectate de perturbări ale pieței, pentru a limita suprafața plantată în acest an și în următorii ani, valabilitatea autorizațiilor de plantare care expiră în 2024 sau 2025 și care nu au fost încă utilizate la data intrării în vigoare a prezentului regulament să se prelungească cu trei ani. |
(3) |
Pentru a facilita reducerea suprafeței viticole, este oportun să se ofere titularilor autorizațiilor de plantare posibilitatea de a renunța la autorizațiile lor pentru 2024 și 2025 fără a face obiectul sancțiunilor administrative menționate la articolul 62 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. În acest scop, titularii trebuie să informeze autoritățile competente cu privire la intenția lor de a nu utiliza autorizațiile pe care le dețin sau de a nu beneficia de prelungirea valabilității lor. |
(4) |
Statele membre vor informa Comisia cu privire la punerea în aplicare a prezentului regulament, pentru a permite Uniunii să monitorizeze eficiența măsurii introduse prin acesta. |
(5) |
Orice alte măsuri disponibile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 par a fi insuficiente sau inadecvate pentru a preveni o creștere a suprafeței plantațiilor viticole pe baza autorizațiilor de plantare deja eliberate și, prin urmare, pentru a preveni un excedent suplimentar pe piața vitivinicolă. |
(6) |
Având în vedere perturbarea pieței care continuă în prezent, precum și timpul scurt disponibil pentru a le permite viticultorilor să beneficieze de prelungirea valabilității prevăzută în prezentul regulament, este necesar să se ia măsuri imediate. Prin urmare, prezentul regulament trebuie adoptat conform procedurii de urgență stabilite la articolul 228 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. |
(7) |
Dată fiind necesitatea de a se întreprinde acțiuni imediate, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Derogări temporare de la articolul 62 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește autorizațiile pentru plantarea și replantarea viței-de-vie
(1) Prin derogare de la articolul 62 alineatul (3) primul paragraf prima teză din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, valabilitatea autorizațiilor de plantare neutilizate acordate în conformitate cu articolele 64 și 66 din regulamentul respectiv, care expiră în anii 2024 și 2025 și urmează să fie utilizate în regiunile cele mai afectate de perturbări ale pieței, astfel cum au fost identificate de statul membru, se prelungește cu trei ani.
(2) Cu toate acestea, în cazul în care titularii autorizațiilor menționate la alineatul (1) nu doresc să le utilizeze și nici să beneficieze de prelungirea valabilității lor, aceștia informează autoritățile naționale competente din statul lor membru până la 31 decembrie 2024. Prin derogare de la articolul 62 alineatul (3) primul paragraf a doua teză din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, acești titulari nu fac obiectul unor sancțiuni administrative.
Articolul 2
Notificări
(1) Până la 31 martie 2025, statele membre notifică Comisiei următoarele informații:
(a) |
regiunile în care s-a aplicat articolul 1; |
(b) |
pentru fiecare dintre regiunile menționate la litera (a) de la prezentul alineat, suprafețele în hectare acoperite de autorizații de plantare nouă și, respectiv, de replantare, a căror valabilitate a fost prelungită în conformitate cu articolul 1 alineatul (1); |
(c) |
pentru fiecare dintre regiunile menționate la litera (a) de la prezentul alineat, suprafețele în hectare care fac obiectul autorizațiilor de plantare nouă și, respectiv, de replantare pe care viticultorii nu intenționează să le utilizeze și a căror valabilitate nu este prelungită în conformitate cu articolul 1 alineatul (2). |
(2) Notificările adresate Comisiei, menționate la alineatul (1) din prezentul articol, se efectuează în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei (3).
Articolul 3
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 12 august 2024.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 347, 20.12.2013, p. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2023/1225 al Comisiei din 22 iunie 2023 privind măsuri excepționale temporare de derogare de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în vederea abordării perturbării pieței în sectorul vitivinicol din anumite state membre și de derogare de la Regulamentul delegat (UE) 2016/1149 al Comisiei (JO L 160, 26.6.2023, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1225/oj).
(3) Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013 și (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente (JO L 171, 4.7.2017, p. 100, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/1183/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2159/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)