ANEXĂ

CONDIȚII PENTRU DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR DE PESCUIT DE CĂTRE NAVELE DIN UNIUNE ÎN ZONA DE PESCUIT A REPUBLICII CABO VERDE

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

1.   Desemnarea autorității competente

În ceea ce privește prezenta anexă și în absența unor dispoziții contrare, toate referințele la Uniune sau la Cabo Verde cu privire la o autoritate competentă desemnează:

(a)	pentru Uniune: Comisia Europeană, dacă este cazul, prin intermediul Delegației Uniunii în Republica Cabo Verde;

(b)	pentru Cabo Verde: ministerul responsabil de sectorul pescuitului.

2.   Zona de pescuit

Coordonatele zonei de pescuit a Republicii Cabo Verde sunt specificate în apendicele 1. Navele din Uniune își vor putea desfășura activitățile de pescuit dincolo de limitele stabilite pentru fiecare categorie în apendicele 2, iar pescarii din Cabo Verde își vor păstra exclusivitatea pescuitului în interiorul acestor limite.

În momentul eliberării autorizației de pescuit, Republica Cabo Verde comunică operatorilor delimitările zonelor interzise navigării și pescuitului. Uniunea este, la rândul său, informată în acest sens.

3.   Desemnarea unui agent local

Toate navele din Uniune care preconizează debarcarea sau transbordarea într-un port din Cabo Verde pot să fie reprezentate de un agent rezident în Cabo Verde.

4.   Cont bancar

Înainte de intrarea în vigoare a protocolului, Cabo Verde comunică Uniunii coordonatele contului (conturilor) bancar (bancare) în care trebuie plătite sumele datorate de navele din Uniune în temeiul acordului. Costurile inerente transferurilor bancare sunt suportate de operatori.

CAPITOLUL II

AUTORIZAȚII DE PESCUIT

SECȚIUNEA 1

PROCEDURI APLICABILE

1.   Condiție prealabilă pentru obținerea unei autorizații de pescuit – nave eligibile

Autorizațiile de pescuit menționate la articolul 6 din acord sunt eliberate cu condiția ca nava să fie înscrisă în registrul navelor de pescuit din Uniune. Autorizațiile de pescuit sunt prelucrate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/2403 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind gestionarea durabilă a flotelor de pescuit externe. Toate obligațiile anterioare legate de operator, de comandant sau de nava însăși, care rezultă din activitățile lor de pescuit în Cabo Verde în temeiul acordului, trebuie să fie îndeplinite înaintea unei astfel de emiteri.

2.   Cerere de acordare a unei autorizații de pescuit (sistemul LICENCE)

2.1.

Uniunea transmite autorităților competente din Cabo Verde o cerere de acordare a unei autorizații de pescuit pentru fiecare navă din Uniune care intenționează să pescuiască în temeiul acordului, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de începerea perioadei de valabilitate solicitate.

2.2.

Transmiterea electronică a cererilor de autorizații de pescuit și eliberarea acestora pot fi efectuate prin intermediul sistemului LICENCE, și anume sistemul electronic de gestionare a autorizațiilor de pescuit, pus la dispoziție de Comisia Europeană. Serviciile Comisiei Europene cooperează cu autoritățile din Cabo Verde pentru a facilita utilizarea treptată a sistemului LICENCE. Cabo Verde informează Comisia Europeană de îndată ce sistemul LICENCE poate fi utilizat.

2.3.

Până când sistemul LICENCE este pe deplin operațional și utilizabil de către Cabo Verde, autorizațiile de pescuit sunt transmise prin e-mail.

2.4.

Fiecare cerere de acordare a unei autorizații de pescuit conține informațiile enumerate în apendicele 4 și următoarele documente: (a) dovada plății taxei anticipate pentru perioada anuală de autorizare în cauză și a costurilor aferente observatorului menționate la capitolul IX punctul 3. Avansul nu este rambursabil, cu excepția cazului în care cererea este anulată înainte de eliberarea autorizației; în acest caz, avansul plătit poate fi creditat unui operator pentru o altă cerere sau poate fi rambursat operatorului; (b) o fotografie digitală color recentă, cu o rezoluție adecvată, care să arate o vedere laterală detaliată a navei, inclusiv numele navei și numărul de identificare al acesteia, vizibile pe coca navei; (c) o copie după certificatul de înmatriculare al pavilionului;

La reînnoirea unei autorizații de pescuit în temeiul prezentului protocol, cererea de reînnoire conține numai informațiile prevăzute în apendicele 4 și dovada plății taxei și a costurilor aferente observatorului.

3.   Eliberarea autorizației de pescuit

Autoritățile din Cabo Verde eliberează autorizațiile de pescuit originale operatorilor sau agenților acestora în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea cererii complete.

După eliberarea autorizației de pescuit, autoritățile din Cabo Verde încarcă imediat o copie electronică a originalului semnat în sistemul LICENCE atunci când acesta este pe deplin operațional și îl trimit între timp prin e-mail autorităților Uniunii.

Navele din Uniune autorizate păstrează la bord originalul autorizației de pescuit. Cu toate acestea, poate fi utilizată o versiune electronică a autorizației de pescuit pe o perioadă de maximum 60 de zile calendaristice de la data eliberării acestei autorizații de pescuit. În acest interval, copia va fi considerată echivalentă cu originalul.

4.   Defecțiuni ale sistemului LICENCE

4.1.

În cazul în care apar dificultăți în transmiterea informațiilor în sistemul LICENCE între Comisia Europeană și Cabo Verde, schimburile electronice de autorizații de pescuit se efectuează prin e-mail, până când sistemul devine din nou operațional.

4.2.

După restabilirea sistemului, informațiile sunt actualizate în sistemul LICENCE de către fiecare parte.

5.   Lista navelor autorizate să pescuiască

După acordarea autorizației de pescuit, Cabo Verde stabilește fără întârziere, pentru fiecare categorie de nave, lista definitivă a navelor autorizate să pescuiască în zona Republicii Cabo Verde. Această listă este comunicată imediat autorității naționale însărcinate cu controlul activităților de pescuit și Uniunii. Navele își pot începe activitățile de pescuit de îndată ce sunt incluse în această listă.

6.   Perioada de valabilitate a autorizației de pescuit

Autorizațiile de pescuit au o perioadă de valabilitate de un an și pot fi reînnoite.

„perioadă de un an” înseamnă:

(a)	pentru primul an de aplicare a prezentului protocol, perioada dintre data intrării în vigoare a acestuia și 31 decembrie a aceluiași an;

(b)	ulterior, fiecare an calendaristic complet;

(c)	pentru ultimul an de aplicare a prezentului protocol, perioada dintre 1 ianuarie și data expirării prezentului protocol.

7.   Păstrarea la bord a autorizației de pescuit

Originalul autorizației de pescuit sau o copie a acestuia se păstrează la bord pentru perioada maximă de utilizare menționată la punctul 3.

8.   Transferul autorizației de pescuit

8.1.

Autorizația de pescuit este stabilită pentru o anumită navă și nu este transferabilă. Cu toate acestea, în caz de forță majoră dovedită, cum ar fi pierderea sau imobilizarea prelungită a unei nave din cauza unei avarii tehnice grave și la solicitarea Uniunii, autorizația de pescuit se înlocuiește cu o nouă autorizație, eliberată pentru o altă navă care este similară sau pentru o navă înlocuitoare, fără să se perceapă nicio taxă suplimentară.

8.2.

Transferul se efectuează prin remiterea de către operator sau de către agentul acestuia din Cabo Verde a autorizației de pescuit care trebuie înlocuite și prin emiterea, în cel mai scurt timp, de către Cabo Verde a autorizației înlocuitoare. Autorizația înlocuitoare se eliberează fără întârziere operatorului sau agentului acestuia la returnarea autorizației care trebuie înlocuită. Autorizația înlocuitoare este valabilă din ziua returnării autorizației care trebuie înlocuită.

8.3.

Părțile actualizează informațiile privind un astfel de transfer în sistemul LICENCE.

8.4.

Cabo Verde actualizează în cel mai scurt timp lista navelor autorizate să pescuiască. Noua listă este comunicată imediat autorității naționale însărcinate cu controlul activităților de pescuit și Uniunii.

9.   Nave auxiliare

La solicitarea Uniunii și după examinarea de către autoritățile competente, Cabo Verde autorizează navele de pescuit din Uniune titulare ale unei autorizații de pescuit să beneficieze de asistență din partea unor nave auxiliare.

Navele auxiliare nu pot fi echipate pentru a practica pescuitul. Acest sprijin nu poate include nici alimentarea cu carburant, nici transbordarea capturilor.

Navele auxiliare fac obiectul aceleiași proceduri care se aplică și în cazul transmiterii cererilor de acordare a autorizației de pescuit menționate în prezentul capitol, în măsura în care procedura respectivă le este aplicabilă. Republica Cabo Verde stabilește lista navelor auxiliare autorizate și o transmite imediat Uniunii.

Aceste nave trebuie să plătească o taxă anuală de 3 500 EUR.

În cazul anulării autorizației de pescuit pentru o navă auxiliară înainte de eliberarea licenței de către autoritățile din Cabo Verde sau înainte ca nava să își înceapă operațiunile în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde, suma plătită se rambursează. Aceasta poate fi, de asemenea, creditată operatorului sau asociației de producători și poate fi utilizată pentru o altă plată.

SECȚIUNEA 2

TAXE ȘI AVANSURI

1.

Taxa plătită de operatori se stabilește după cum urmează: (a) pentru navele cu plasă-pungă: 80 EUR pe tonă capturată în primele trei perioade de un an (2); 85 EUR pe tonă capturată în ultimele trei perioade de un an; (b) pentru navele de pescuit cu paragate și navele de pescuit cu momeală: 75 EUR pe tonă capturată în primele trei perioade de un an (3); 80 EUR pe tonă capturată în ultimele trei perioade de un an;

2.

Autorizațiile de pescuit se eliberează după plata către autoritățile competente din Cabo Verde a următoarelor taxe forfetare anticipate: (a) pentru navele de pescuit ton cu plasă-pungă: 6 800 EUR pentru un an calendaristic întreg, echivalentul unui tonaj de 85 t, în cazul în care se aplică taxa de 80 EUR pe tonă, și 80 t, în cazul în care se aplică taxa de 85 EUR pe tonă; (b) pentru navele de pescuit cu momeală: 1 500 EUR pentru un an calendaristic întreg, echivalentul unui tonaj de 20 t, în cazul în care se aplică taxa de 75 EUR pe tonă, și 18,75 t, în cazul în care se aplică taxa de 80 EUR pe tonă; (c) pentru navele cu paragate: 3 900 EUR pentru un an calendaristic întreg, echivalentul unui tonaj de 52 t, în cazul în care se aplică taxa de 75 EUR pe tonă, și 48,75 t, în cazul în care se aplică taxa de 80 EUR pe tonă;

3.

Taxa forfetară anticipată include toate taxele naționale și locale, cu excepția taxelor portuare, a taxelor de transbordare și a taxelor pentru prestarea de servicii. Pentru prima și ultima perioadă de un an, taxa forfetară anticipată și echivalentul acesteia în termeni de tonaj per navă se calculează pro rata temporis. Taxele forfetare anticipate și soldurile menționate la alineatul (5) se plătesc într-un cont specific al statului Cabo Verde, ale cărui referințe sunt furnizate de Republica Cabo Verde.

4.

Uniunea întocmește, pentru fiecare navă, pe baza declarațiilor sale de captură, un decont final al taxelor datorate pentru navă pentru activitățile sale din perioada precedentă de un an. Uniunea comunică acest decont final Republicii Cabo Verde și operatorului, prin intermediul statelor membre, înainte de data de 30 aprilie a anului în curs. Cabo Verde poate contesta decontul final, pe baza documentelor justificative, în termen de 30 zile de la primire. În caz de dezacord, părțile se consultă în cadrul comitetului mixt. În cazul în care Cabo Verde nu prezintă obiecții în termen de 30 de zile, decontul final se consideră ca fiind adoptat.

5.

Dacă decontul final este superior taxei forfetare anticipate plătite pentru obținerea autorizației de pescuit, operatorul achită fără întârziere soldul datorat Republicii Cabo Verde în termen de 45 de zile, cu excepția cazului în care face contestație. Cu toate acestea, în cazul în care decontul final este mai mic decât taxa forfetară anticipată, suma reziduală nu poate fi recuperată de către operator.

CAPITOLUL III

MĂSURI TEHNICE DE CONSERVARE

Măsurile tehnice aplicabile navelor titulare ale unei autorizații de pescuit, referitoare la zonele de pescuit, uneltele de pescuit și capturile accidentale sunt definite pentru fiecare categorie de pescuit în apendicele 2.

Navele respectă măsurile și recomandările adoptate de către ICCAT pentru regiunea respectivă în ceea ce privește uneltele de pescuit și dispozitivele de concentrare a peștilor, specificațiile tehnice ale acestora și orice alte măsuri tehnice aplicabile activităților lor de pescuit.

Potrivit acestor măsuri și recomandări, părțile depun eforturi pentru a reduce nivelul capturilor accidentale de țestoase, de păsări marine și de alte specii nevizate. Navele din Uniune trebuie să elibereze aceste capturi accidentale pentru a maximiza șansele de supraviețuire ale acestor specii.

CAPITOLUL IV

DECLARAREA CAPTURILOR

SECȚIUNEA 1

ÎNREGISTRAREA ÎN JURNALUL DE PESCUIT ȘI COMUNICAREA CAPTURILOR PRIN SISTEMUL ERS

1.

Comandantul unei nave de capturare din Uniune, care deține o licență de pescuit eliberată în temeiul prezentului protocol ține un jurnal de pescuit în conformitate cu recomandările aplicabile ale ICCAT. Responsabilitatea pentru exactitatea datelor înregistrate în jurnalul de pescuit îi revine comandantului.

2.

Toate navele de capturare din Uniune care dețin o licență de pescuit eliberată în temeiul prezentului protocol trebuie să fie echipate cu un sistem electronic (denumit în continuare „sistemul ERS”) capabil să înregistreze și să transmită date referitoare la activitatea de pescuit a navei (denumite în continuare „date ERS”).

3.

O navă de capturare din Uniune care nu este echipată cu un sistem ERS sau al cărei sistem ERS nu este funcțional nu este autorizată să intre în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde pentru a desfășura activități de pescuit.

4.

Jurnalul de pescuit este completat de comandant pentru fiecare zi de prezență a navei în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde. Datele ERS sunt transmise de către navă statului său de pavilion, care le pune automat la dispoziția Centrului de monitorizare a pescuitului (CMP) din Cabo Verde.

5.

Pentru transmiterea datelor ERS se utilizează mijloacele electronice de comunicare gestionate de Comisia Europeană pentru schimburile sub formă standardizată de date privind pescuitul. Cerințele tehnice pentru comunicațiile prin sistemul ERS sunt stabilite în apendicele 5 secțiunile 1 și 3.

6.

În caz de nerespectare a prezentului capitol, autoritățile Republicii Cabo Verde își rezervă dreptul de a suspenda autorizația de pescuit a navei contraveniente, până la finalizarea formalităților necesare, și de a-i aplica operatorului navei sancțiunea prevăzută de legislația în vigoare în Cabo Verde. Uniunea și statul membru de pavilion sunt informate cu privire la această situație. Cu toate acestea, în cazul în care o defecțiune tehnică afectează transmiterea între CMP-uri a unor părți din datele ERS, navele din Uniune afectate de defecțiunea respectivă nu sunt considerate ca fiind într-o situație de neconformitate.

SECȚIUNEA 2

RAPORTAREA TRIMESTRIALĂ A DATELOR AGREGATE PRIVIND CAPTURILE

1.

Uniunea furnizează Republicii Cabo Verde, înainte de sfârșitul celei de-a treia luni a fiecărui trimestru, datele privind capturile realizate în lunile trimestrului sau trimestrelor precedente ale anului în curs. Aceste date sunt prezentate lunar, pe categorii de pescuit, pe nave și pe specii indicate prin codul FAO.

2.

Aceste date agregate care provin din jurnalele de pescuit sunt considerate provizorii, până la notificarea de către autoritățile Uniunii a unui decont anual definitiv privind capturile în conformitate cu secțiunea 2 din capitolul II.

3.

Cabo Verde utilizează aceste date și raportează neconcordanțele cu datele primite prin sistemul ERS în conformitate cu secțiunea 1 din prezentul capitol.

CAPITOLUL V

DEBARCĂRI ȘI TRANSBORDĂRI

1.   Notificare și declarație

Comandantul unei nave din Uniune care dorește să debarce într-un port din Cabo Verde sau să transbordeze capturile efectuate în zona capverdiană respectă recomandările ICCAT care stabilesc termenele și informațiile care trebuie comunicate Republicii Cabo Verde în calitate de stat al portului pentru:

(a)	cererea prealabilă de intrare în port (4);

(b)	notificarea prealabilă transbordării (5);

(c)	declarația de transbordare (6).

În plus, declarațiile de debarcare în porturile Republicii Cabo Verde se comunică și Republicii Cabo Verde în aceleași termene și formate ca cele stabilite pentru comunicarea lor către statul de pavilion.

2.   Modalități de transmitere a notificărilor și a declarațiilor

Notificările și declarațiile menționate în prezentul capitol sunt comunicate cu prioritate prin sistemul ERS între statul de pavilion și autoritățile Republicii Cabo Verde. Cu toate acestea, în cazul în care nu toate informațiile prevăzute în aceste notificări și declarații sunt transmise prin sistemul ERS, ansamblul informațiilor privind evenimentul în cauză se transmite prin e-mail de către operator autorităților din Cabo Verde. În acest caz, ele trebuie să confirme fără întârziere primirea.

Operațiunea de transbordare se efectuează în apele unui port al Republicii Cabo Verde, autorizat în acest scop. Transbordarea pe mare este interzisă.

Nerespectarea acestor condiții atrage aplicarea sancțiunilor relevante prevăzute de legislația Republicii Cabo Verde.

3.   Verificarea operațiunilor

Cabo Verde controlează operațiunile de transbordare și debarcare în porturi în conformitate cu obligațiile care îi revin în temeiul Acordului privind măsurile de competența statului portului. Comandanții navelor din Uniune angajate în operațiuni de debarcare sau de transbordare se supun controlului operațiunilor respective. Se aplică procedurile de inspecție definite în capitolul VI punctul 3.

La cererea inspectorilor, comandantul facilitează accesul la informațiile referitoare la aprobarea sanitară a navei.

4.   Stimularea debarcărilor

Părțile cooperează pentru a contribui la dezvoltarea sectorului pescuitului din Cabo Verde și pentru a consolida efectele economice și sociale ale acordului, în special prin creșterea numărului de debarcări efectuate de navele din Uniune și prin valorificarea produselor din pescuit.

Operatorii care pescuiesc ton depun eforturi pentru a debarca o parte a capturilor realizate în apele Republicii Cabo Verde. Capturile debarcate vor putea fi vândute întreprinderilor locale la un preț definit pe baza unei negocieri între operatori.

Punerea în aplicare a strategiei menite să crească numărul debarcărilor, precum și operaționalizarea efectivă a infrastructurilor portuare și de prelucrare vor face obiectul unei monitorizări periodice efectuate de comitetul mixt după consultarea actorilor implicați.

Autoritățile Republicii Cabo Verde pun în aplicare măsurile necesare pentru a facilita accesul în port al navelor din Uniune pentru a efectua debarcări.

CAPITOLUL VI

CONTROLUL ȘI INSPECȚIA

1.   Intrarea și ieșirea din zona de pescuit

Toate intrările și ieșirile din zona de pescuit a Republicii Cabo Verde ale unei nave din Uniune titulare a unei autorizații de pescuit trebuie să fie notificate Republicii Cabo Verde cu trei ore înaintea intrării sau ieșirii.

La notificarea intrării sau a ieșirii, nava comunică în special:

(a)	data, ora și punctul de trecere prevăzute;

(b)	cantitatea din fiecare specie deținută la bord, identificată prin codul său FAO alfa 3, exprimată în kilograme greutate în viu sau, după caz, prin numărul de exemplare;

În cazul în care ieșirea este anulată, aceasta trebuie, de asemenea, notificată cât mai curând posibil. Notificarea intrării și a ieșirii se efectuează cu prioritate prin sistemul ERS sau, în lipsa acestuia, prin e-mail sau radio. Cabo Verde notifică fără întârziere navelor în cauză și Uniunii orice modificare a adresei de e-mail sau a frecvenței de transmisie.

Navele care sunt depistate în timp ce pescuiesc în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde fără a-și fi notificat intrarea în prealabil sunt considerate a fi nave care comit o infracțiune.

Notificarea se face cu prioritate prin sistemul ERS sau, în cazul unei defecțiuni a sistemului acestuia, prin e-mail. Autoritățile Republicii Cabo Verde notifică fără întârziere navelor în cauză și Uniunii orice modificare a adresei de e-mail.

2.   Date privind poziția navelor VMS – Dispozitiv de monitorizare a navelor

Toate navele din Uniune autorizate în temeiul prezentului protocol trebuie să fie echipate cu un dispozitiv de monitorizare a navei, complet operațional și conectat, care să permită localizarea și identificarea automată a acestora printr-un dispozitiv de urmărire, grație transmiterii automate a datelor privind poziția navelor la intervale regulate, denumite în continuare „date VMS”.

Sunt interzise deplasarea, deconectarea, distrugerea, deteriorarea sau transformarea într-un sistem neoperațional a dispozitivului de localizare continuă care utilizează comunicațiile prin satelit, aflat la bordul navei pentru transmiterea datelor, sau modificarea voluntară, deturnarea sau falsificarea datelor emise sau înregistrate de sistemul menționat.

Atunci când se află în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde, navele din Uniune titulare ale unei autorizații de pescuit trebuie să garanteze comunicarea automată și continuă a poziției lor, în fiecare oră, către CMP-ul statului lor de pavilion. Aceste date sunt puse la dispoziția Republicii Cabo Verde în conformitate cu specificațiile prevăzute în apendicele 5.

Navele din Uniune nu sunt considerate neconforme în cazul unei defecțiuni tehnice în transmiterea datelor VMS între CMP-urile în cauză.

Fiecare mesaj de poziție trebuie să furnizeze poziția geografică cea mai recentă a navei (longitudine, latitudine), cu o marjă de eroare mai mică de 500 de metri și cu un interval de încredere de 99 %; precum și informațiile în formatul specificat în apendicele 5.

3.   Inspecții

Inspecția pe mare în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde sau în port efectuată asupra navelor din Uniune titulare ale unei autorizații de pescuit se va face de către nave și inspectori din Cabo Verde care pot fi identificați în mod clar ca fiind însărcinați cu controlul activităților de pescuit.

Înainte de a urca la bord, inspectorii din Cabo Verde anunță nava din Uniune cu privire la decizia lor de a efectua o inspecție. Inspecția va fi efectuată de maximum doi inspectori, care trebuie să își dovedească identitatea și calitatea de inspectori înainte de efectuarea inspecției.

Inspectorii din Cabo Verde vor petrece la bordul navei din Uniune numai timpul necesar pentru îndeplinirea sarcinilor legate de inspecție. Aceștia vor desfășura inspecția astfel încât impactul asupra navei, asupra activității de pescuit și asupra încărcăturii sale să fie redus la minimum.

Comandantul navei din Uniune facilitează urcarea la bord și desfășurarea activității inspectorilor din Cabo Verde.

La sfârșitul fiecărei inspecții, inspectorii din Cabo Verde întocmesc un raport de inspecție. Comandantul navei din Uniune are dreptul de a introduce comentarii în acest raport de inspecție. Raportul de inspecție se semnează de către inspectorul care l-a întocmit și de către comandantul navei din Uniune.

Înainte de părăsirea navei, inspectorii din Cabo Verde înmânează o copie a raportului de inspecție comandantului navei din Uniune. Cabo Verde transmite Uniunii o copie a raportului de inspecție în termen de opt zile de la inspecție.

Autoritățile din Cabo Verde pot autoriza autoritățile Uniunii să participe la o inspecție în calitate de observator.

4.   Inspecții comune

Pe baza unei evaluări a riscurilor, părțile pot conveni să efectueze inspecții comune pe navele din Uniune, în special în timpul operațiunilor de debarcare și de transbordare, pentru a asigura respectarea atât a legislației Uniunii, cât și a legislației Republicii Cabo Verde. În exercitarea atribuțiilor lor, inspectorii trimiși de părți în acest cadru respectă dispozițiile privind efectuarea inspecțiilor prevăzute în legislația Uniunii și, respectiv, în legislația Republicii Cabo Verde.

În contextul responsabilităților lor în calitate de state de pavilion și de state costiere, părțile pot decide să coopereze în ceea ce privește acțiunile de control, în conformitate cu legislația lor aplicabilă. În plus, la solicitarea Uniunii, autoritățile din Cabo Verde pot autoriza inspectori în domeniul pescuitului din statele membre ale Uniunii să efectueze inspecții pe navele din Uniune care arborează pavilionul lor, în limitele competențelor lor prevăzute în legislația națională.

În caz de nerespectare a dispozițiilor stabilite în prezentul capitol, autoritățile din Cabo Verde își rezervă dreptul de a suspenda autorizația de pescuit a navei contraveniente din Uniune până la finalizarea formalităților și de a aplica sancțiunea prevăzută în legislația din Cabo Verde în vigoare. Statul membru de pavilion al Uniunii și Uniunea trebuie informate cu privire la acest lucru.

5.   Supravegherea participativă în domeniul combaterii pescuitului INN

În scopul consolidării luptei împotriva pescuitului INN, comandanții navelor de pescuit din Uniune semnalează prezența în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde a oricărei nave care practică activități susceptibile de a constitui activități de pescuit INN, oferind toate informațiile posibile în sprijinul constatărilor lor. Rapoartele de observare se trimit fără întârziere autorităților din Cabo Verde și autorității competente a statului membru de pavilion al navei care a efectuat activitatea de observare, iar aceasta din urmă le transmite imediat Uniunii sau organismului desemnat de aceasta. Autoritățile Republicii Cabo Verde transmit Uniunii toate rapoartele de observare aflate în posesia sa cu privire la nave din Uniune care practică în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde activități susceptibile de a constitui activități de pescuit INN.

CAPITOLUL VII

ÎNCĂLCĂRI

1.   Regimul aplicabil încălcărilor

Orice încălcare comisă de o navă din Uniune titulară a unei autorizații de pescuit în conformitate cu prezenta anexă este menționată într-un raport de inspecție.

Semnarea raportului de inspecție de către comandant nu aduce atingere dreptului de apărare al operatorului cu privire la încălcarea denunțată.

2.   Reținerea unei nave – reuniune de informare

Dacă, în cazul încălcării denunțate, legislația Republicii Cabo Verde în vigoare prevede acest lucru, orice navă din Uniune care a săvârșit încălcarea poate fi obligată să își înceteze activitatea de pescuit și, în cazul în care nava se află pe mare, să revină într-un port din Republica Cabo Verde.

Republica Cabo Verde notifică Uniunii, în termen de maximum o zi lucrătoare, orice reținere a unei nave din Uniune titulare a unei autorizații de pescuit. Această notificare trebuie să fie însoțită de elemente care justifică reținerea.

Înainte de a se lua orice măsură împotriva navei, a comandantului, a echipajului sau a încărcăturii, cu excepția măsurilor menite să conserve probele, Republica Cabo Verde organizează, la cererea Uniunii, în termen de o zi lucrătoare de la notificarea reținerii navei, o reuniune de informare pentru clarificarea faptelor care au condus la reținerea navei și pentru prezentarea eventualelor măsuri subsecvente. La această reuniune de informare poate asista un reprezentant al statului de pavilion al navei.

3.   Sancțiuni în caz de încălcare – procedura de conciliere

Sancționarea încălcării denunțate este stabilită de Republica Cabo Verde în conformitate cu legislația națională în vigoare.

Atunci când soluționarea încălcării implică o procedură judiciară, înainte de începerea acesteia și cu condiția ca încălcarea să nu reprezinte o faptă penală, se inițiază o procedură de conciliere între Republica Cabo Verde și Uniune, pentru determinarea termenilor și a nivelului sancțiunii. La această procedură de conciliere poate participa un reprezentant al statului de pavilion al navei. Procedura de conciliere se încheie în cel mult trei zile de la notificarea reținerii navei.

4.   Procedura judiciară – Cauțiunea bancară

Dacă procedura de conciliere eșuează și încălcarea este adusă în fața instanței judiciare competente, operatorul navei care a comis încălcarea depune o cauțiune bancară la o bancă desemnată de Republica Cabo Verde, a cărei valoare, stabilită de Republica Cabo Verde, acoperă costurile legate de reținerea navei, amenda estimată și eventualele indemnizații compensatorii. Cauțiunea bancară este blocată până la încheierea procedurii judiciare.

Cauțiunea bancară se deblochează și se rambursează operatorului fără întârziere după pronunțarea hotărârii:

(a)	integral, dacă nu s-a impus nicio sancțiune;

(b)	în limita soldului restant, dacă sancțiunea constă într-o amendă mai mică decât valoarea cauțiunii bancare.

Cabo Verde informează Uniunea cu privire la rezultatul procedurii judiciare în termen de opt zile de la pronunțarea hotărârii.

5.   Eliberarea navei și a echipajului

Nava și echipajul acesteia sunt autorizate să părăsească portul imediat după plata sancțiunii stabilite prin procedura de conciliere sau după depunerea cauțiunii bancare.

CAPITOLUL VIII

ANGAJAREA PESCARILOR ACP LA BORDUL NAVELOR DIN UNIUNE

În sensul prezentului capitol, „armator” înseamnă proprietarul navei sau orice altă organizație ori persoană, cum ar fi administratorul, agentul sau navlositorul navei nude, care și-a asumat răspunderea exploatării navei față de proprietarul acesteia și care, prin asumarea acestei răspunderi, a fost de acord să preia toate îndatoririle și obligațiile impuse armatorilor navelor de pescuit conform clauzelor prezentului protocol, indiferent dacă alte organizații sau persoane îndeplinesc aceste îndatoriri sau obligații în numele său

1.   Numărul necesar de pescari ACP care trebuie luați la bord

1.1.

Armatorul navei de pescuit trebuie să ia la bord pescari din Africa, zona Caraibilor și Pacific (denumite în continuare „ACP”) pentru a lucra la bordul navei sale ca membri ai echipajului pe durata activităților de pescuit ale navei în cadrul prezentului protocol.

1.2.

Numărul minim de pescari care trebuie să fie îmbarcați în conformitate cu punctul 1.1 este următorul: (a) cel puțin șase pescari pentru flota de nave de pescuit ton cu plasă-pungă; (b) cel puțin doi pescari pentru flota de nave de pescuit ton cu platformă și paragate; (c) cel puțin cinci pescari pentru flota de nave cu paragate plutitoare. Armatorii navelor de pescuit din Uniune depun eforturi pentru a îmbarca un număr suplimentar de marinari capverdieni.

1.3.

Pescarii care trebuiesă fie îmbarcați în conformitate cu punctul 1.1 respectă cerințele legislației statului de pavilion care transpune Directiva (UE) 2017/159 a Consiliului (7), inclusiv în ceea ce privește pașaportul, carnetul de marinar, certificatul medical și certificatul de formare de bază. Lista cerințelor care decurg din această legislație este comunicată de către statul de pavilion autorităților Republicii Cabo Verde cu suficient timp înainte. Pescarii ACP care urmează să fie îmbarcați în conformitate cu punctul 1.1 trebuie să fie în măsură să înțeleagă limba de lucru stabilită la bordul navei de pescuit, să dea ordine și instrucțiuni și să raporteze în limba respectivă.

1.4.

Autoritățile competente ale Republicii Cabo Verde întocmesc, actualizează periodic și comunică armatorilor navelor de pescuit o listă a pescarilor competenți.

1.5.

Comandantul de navă întocmește, datează și semnează o listă a echipajului în conformitate cu formularul 5 din Convenția OMI privind facilitarea traficului maritim internațional (Convenția FAL) și transmite o copie a listei respective autorităților desemnate din Cabo Verde înainte ca nava să părăsească zona portuară.

1.6.

Armatorul navei de pescuit sau, în numele acestuia, comandantul refuză îmbarcarea unui pescar la bordul navei sale în cazul în care acesta din urmă nu îndeplinește cerințele menționate la punctul 1.3.

2.   Condiții de muncă

Condițiile în care pescarii ACP sunt luați la bord respectă legislația statului de pavilion care transpune Directiva (UE) 2017/159, inclusiv în ceea ce privește programul de lucru sau de odihnă, drepturile de repatriere, precum și securitatea și sănătatea în muncă.

3.   Contractul de muncă al pescarului

3.1.

Pentru fiecare pescar angajat la bordul unei nave din Uniune în conformitate cu punctul 1.1, un contract de muncă scris este negociat și semnat atât de pescar, cât și de angajator.

3.2.

Contractul este în conformitate cu cerințele legislației statului de pavilion care transpune Directiva (UE) 2017/159 (anexa I la directivă).

4.   Remunerația pescarilor

4.1.

Costul remunerației și costurile suplimentare cu forța de muncă sunt suportate direct sau, în cazul în care angajatorul pescarului este un serviciu privat de pe piața muncii, indirect de către armatorul navei de pescuit.

4.2.

Pescarilor ACP ar trebui să li se plătească un salariu lunar sau regulat garantat, de preferință prin transfer bancar, indiferent de capturile și/sau vânzările efective de pește. Acest salariu se stabilește de comun acord între armatorii navelor de pescuit sau agenții lor și marinari și/sau sindicatele sau reprezentanții lor. În cazul în care nu au fost încheiate convenții colective și nu se aplică salariile minime de bază ale statelor de pavilion, condițiile privind salariul de bază acordate pescarilor ACP nu pot fi mai mici decât cele aplicate echipajelor din țările lor respective și, în niciun caz, standardelor OIM pentru navigatori al căror scop este de a institui o plasă de siguranță internațională pentru protecția muncii decente a navigatorilor și de a contribui la garantarea acesteia.

4.3.

Pescarii nu trebuie să suporte potențialele costuri ale plăților primite. Pescarii trebuie să dispună de posibilități de a transmite gratuit familiilor lor toate sau o parte din plățile primite, inclusiv avansurile.

4.4.

Pescarul trebuie să primească o fișă de salariu pentru fiecare plată a salariului său și, în cazul în care solicită acest lucru, dovada plății salariului.

5.   Securitatea socială

Republica Cabo Verde se asigură că pescarii care își au reședința obișnuită pe teritoriul său și persoanele aflate în întreținerea lor, în măsura prevăzută de legislația națională, au dreptul la protecție socială în condiții nu mai puțin favorabile decât cele aplicabile altor lucrători, în special lucrătorilor salariați și nesalariați care își au reședința obișnuită pe teritoriul său.

6.   Servicii de pe piața muncii din sectorul privat

6.1.

Constituie servicii de pe piața muncii din sectorul privat: (a) un serviciu de recrutare și plasare, și anume orice persoană, societate, instituție, agenție sau altă organizație din sectorul public sau privat a cărei activitate constă în recrutarea pescarilor în numele armatorilor navelor de pescuit sau în plasarea pescarilor la armatorii navelor de pescuit; (b) o agenție privată de angajare, și anume orice persoană, societate, instituție, agenție sau altă organizație din sectorul privat a cărei activitate constă în încadrarea ca salariați sau angajarea pescarilor pentru a-i pune la dispoziția armatorilor de nave de pescuit care le atribuie sarcini și supraveghează executarea acestor sarcini.

6.2.

Autoritățile competente din Cabo Verde se asigură că agenții capverdieni care furnizează servicii private de pe piața muncii atât pescarilor, cât și armatorilor de nave de pescuit: (a) nu utilizează mijloace, mecanisme sau liste menite să împiedice sau să descurajeze pescarii să obțină un angajament; (b) nu percep pescarilor, în numerar sau în natură, direct sau indirect, integral sau parțial, comisioane sau alte costuri pentru serviciile de pe piața muncii pe care le furnizează; (c) nu acordă împrumuturi și nu furnizează bunuri sau servicii pescarului în măsura în care pescarul trebuie să le ramburseze sau să le plătească; (d) nu deduce din remunerația pescarului plata sau rambursarea împrumuturilor, a bunurilor sau a serviciilor furnizate înainte de angajarea pescarului; și (e) se asigură că: (i) contractul de muncă al pescarului respectă prezentul capitol, legile, reglementările și convențiile colective care reglementează contractul de muncă al pescarului; (ii) contractul de muncă al pescarului este redactat într-o limbă înțeleasă de pescar și în limba oficială sau de lucru a navei de pescuit din Uniune în cauză; (iii) pescarii angajați sunt informați, înainte de semnarea contractului lor de muncă, cu privire la drepturile și obligațiile lor; (iv) sunt luate măsurile necesare pentru a permite pescarilor angajați să examineze termenii contractului lor de muncă și să solicite consiliere în acest sens înainte de a-l semna; (v) pescarii angajați primesc o copie semnată a contractului lor de muncă; (vi) pescarii își respectă obligațiile care le revin în temeiul prezentului capitol; și (vii) armatorul navei de pescuit primește în timp util o copie a fiecărei fișe de salariu și dovada plății pentru fiecare plată a remunerației, în cazul în care agentul plătește remunerația.

6.3.

Autoritățile competente ale Republicii Cabo Verde garantează că agenții din republica Cabo Verde care angajează pescari pentru a-i detașa la bordul navelor de pescuit din Uniune se asigură că contractele de muncă de pescar pe care le semnează cu pescarii respectivi indică în mod clar că pescarul în cauză este angajat de agent pentru a fi pus la dispoziția armatorilor de nave de pescuit care le atribuie sarcini și supraveghează îndeplinirea acestor sarcini.

6.4.

Prin derogare de la punctul 6.2 litera (b), costurile aferente obținerii unui carnet de marinar, a unui certificat medical și a unui pașaport sunt suportate de pescar sau de o altă persoană sau organizație stabilită de legislația aplicabilă, de contractul de muncă al pescarului sau de convenția colectivă, după caz. Costurile obținerii unei vize și a unui permis de muncă, dacă există, sunt suportate de angajator.

7.   Respectarea dispozițiilor prezentului capitol

7.1.

Autoritățile competente ale celor două părți se asigură că legislația aplicabilă pescarilor este accesibilă cu ușurință și în mod gratuit, într-o formă cuprinzătoare și transparentă.

7.2.

Autoritățile Republicii Cabo Verde asigură punerea în aplicare corespunzătoare a prezentului capitol în conformitate cu obligațiile care le revin în temeiul dreptului internațional și cu obligațiile prevăzute în prezentul capitol.

7.3.

Autoritățile statului de pavilion garantează aplicarea corespunzătoare a secțiunilor 1, 2 și 3 la bordul navelor care le arborează pavilionul. Acestea își exercită responsabilitățile în conformitate cu Orientările OIM privind inspecția de către statul de pavilion a condițiilor de viață și de muncă la bordul navelor de pescuit.

7.4.

Armatorul navei de pescuit este scutit de plata sumei forfetare menționate la punctul 7.4 în următoarele cazuri: (a) pescarul propus din lista menționată la punctul 1.4 pare să nu îndeplinească cerințele enunțate la punctul 1.3; (b) pescarul care a semnat un contract de muncă în conformitate cu punctul 3.1 nu se prezintă la comandantul navei la data și ora indicate în contractul său de muncă; (c) autoritățile din Cabo Verde nu furnizează lista menționată la punctul 1.4.

7.5.

Comitetul mixt monitorizează respectarea obligațiilor prevăzute în prezentul capitol.

8.   Neîmbarcarea pescarilor

Armatorii navelor de pescuit care nu îmbarcă pescari din Republica Cabo Verde trebuie să verse, înainte de data de 30 septembrie a anului în curs, pentru fiecare marinar în minus față de numărul stabilit la secțiunea 1, o sumă forfetară de 20 EUR pe zi de prezență a navelor lor în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde.

CAPITOLUL IX

OBSERVATORI

1.   Observarea activităților de pescuit

În așteptarea implementării unui sistem de observatori regionali, navele autorizate să pescuiască în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde în temeiul acordului vor lua la bord, în locul observatorilor regionali, observatori desemnați de Republica Cabo Verde, în conformitate cu regulile stabilite în prezentul capitol.

Navele care dețin o autorizație de pescuit sunt supuse, în temeiul acordului, unui regim de observare a activităților lor de pescuit.

Acest regim de observare respectă dispozițiile prevăzute de recomandările adoptate de ICCAT.

2.   Nave și observatori desemnați

Fără a aduce atingere dispozițiilor din secțiunea 1, părțile se angajează să creeze condițiile tehnice și logistice necesare care să permită îmbarcarea unui număr minim de observatori în următoarele condiții și limite:

(a)	pentru flota de nave de pescuit cu plasă-pungă, cel puțin un observator științific este luat la bord pentru fiecare navă, până la maximum trei (3) nave indicate aleatoriu.

(b)	pentru flota de nave de pescuit cu paragate, cel puțin un observator științific este luat la bord pentru fiecare navă, până la maximum trei (3) nave indicate aleatoriu.

(c)	pentru flota de nave de pescuit cu momeală, cel puțin un observator științific este luat la bord pentru fiecare navă, până la maximum două (2) nave indicate aleatoriu.

Republica Cabo Verde desemnează navele din Uniune care trebuie să îmbarce un observator, precum și observatorul care le este atribuit cu cel mult 15 zile înainte de data prevăzută pentru îmbarcarea observatorului.

În momentul eliberării autorizației de pescuit, Republica Cabo Verde informează Uniunea și operatorul sau pe agentul acestuia cu privire la navele și la observatorii desemnați, precum și cu privire la durata șederii observatorului la bordul fiecărei nave. Republica Cabo Verde trebuie să informeze fără întârziere Uniunea și operatorul sau agentul acestuia cu privire la toate modificările referitoare la navele și observatorii desemnați.

Republica Cabo Verde trebuie să depună eforturi pentru a nu desemna observatori pentru navele care, prin prisma activităților lor în alte zone de pescuit decât cele ale Republicii Cabo Verde, au deja un observator la bord sau care au deja obligația oficială de a îmbarca un observator pe durata campaniei de pescuit în cauză.

Durata șederii la bord a observatorilor nu poate depăși timpul necesar pentru îndeplinirea sarcinilor lor.

Toți observatorii aflați la bordul unei nave din Uniune trebuie să fi beneficiat de formarea necesară pentru a le asigura siguranța la bord și pentru a îndeplini sarcinile de observare care urmează să fie îndeplinite.

Republica Cabo Verde asigură formarea observatorilor săi. Formarea observatorilor include luarea în considerare a procedurilor de observare instituite la bordul navelor din Uniune, în scopul armonizării și coordonării programelor naționale de observare.

Părțile convin să analizeze posibilitatea utilizării sistemului de monitorizare electronică în cadrul programelor lor de observare. Republica Cabo Verde și Uniunea cooperează cu celelalte state de coastă din Oceanul Atlantic de Est în vederea sprijinirii punerii în aplicare regionale concertate a programelor de observare, în cadrul ICCAT.

3.   Contribuția financiară forfetară

În momentul plății taxei, operatorul varsă Republicii Cabo Verde, pentru fiecare navă, o sumă forfetară de 200 EUR pe an.

4.   Salariul observatorului

Salariul și contribuțiile sociale ale observatorului sunt suportate de Republica Cabo Verde.

5.   Condițiile de îmbarcare

Condițiile de îmbarcare a observatorului, în special durata șederii la bord, sunt stabilite de comun acord între operator sau agentul acestuia și Republica Cabo Verde.

La bord, observatorul trebuie tratat ca un ofițer. Cu toate acestea, cazarea la bord a observatorului ține seama de structura tehnică a navei.

Cheltuielile de cazare și de hrană la bordul navei sunt suportate de operator.

Comandantul ia toate măsurile care țin de responsabilitatea sa pentru a asigura securitatea fizică și morală a observatorului.

Observatorului trebuie să i se pună la dispoziție toate facilitățile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor sale. Observatorul trebuie să aibă acces la mijloacele de comunicare, la documentele legate de activitățile de pescuit ale navei, în special la jurnalul de pescuit și la jurnalul de navigație, precum și la părțile navei legate direct de sarcinile sale.

6.   Obligațiile observatorului

Pe toată durata șederii sale la bord, observatorul:

(a)	ia toate măsurile corespunzătoare pentru a nu întrerupe sau împiedica operațiunile de pescuit;

(b)	respectă bunurile și echipamentele aflate la bord;

(c)	respectă confidențialitatea tuturor documentelor aparținând navei.

7.   Îmbarcarea și debarcarea observatorului

Observatorul este îmbarcat într-un port ales de operator.

Operatorul sau reprezentantul acestuia comunică Republicii Cabo Verde, cu un preaviz de zece zile înainte de îmbarcare, data, ora și portul de îmbarcare a observatorului. Atunci când observatorul este îmbarcat într-o țară străină, cheltuielile de călătorie ale acestuia până în portul de îmbarcare sunt suportate de operator.

În cazul în care observatorul nu se prezintă pentru îmbarcare în termen de 12 ore de la data și ora prevăzute, operatorul este scutit în mod automat de obligația de a permite îmbarcarea observatorului respectiv. Operatorul este liber să părăsească portul și să își înceapă operațiunile de pescuit.

Atunci când observatorul nu este debarcat într-un port din Republica Cabo Verde, operatorul suportă cheltuielile de repatriere a observatorului în Republica Cabo Verde în cel mai scurt timp.

8.   Sarcinile observatorului

Observatorul îndeplinește următoarele sarcini:

(a)	observă activitățile de pescuit ale navei;

(b)	verifică poziția navei în timpul operațiunilor de pescuit;

(c)	prelevează probe biologice în cadrul programelor științifice;

(d)	consemnează uneltele de pescuit utilizate;

(e)	verifică datele privind capturile efectuate în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde înregistrate în jurnalul de bord;

(f)	verifică procentajele capturilor accidentale și estimează volumul capturilor aruncate înapoi în mare;

(g)	își comunică observațiile prin radio, fax sau e-mail cel puțin o dată pe săptămână atunci când nava desfășoară activități de pescuit în zona de pescuit a Republicii Cabo Verde, inclusiv volumul la bord al capturilor principale și accidentale.

9.   Raportul observatorului

Înainte de a părăsi nava, observatorul prezintă comandantului navei un raport cuprinzând observațiile sale. Comandantul navei are dreptul de a introduce observații în raportul observatorului. Raportul se semnează de către observator și de către comandant. Comandantul primește o copie a raportului observatorului.

Observatorul transmite raportul său Republicii Cabo Verde, care transmite un exemplar Uniunii în termen de opt zile de la debarcarea observatorului.

APENDICE LA ANEXĂ

Apendicele 1 – Zona de pescuit a Republicii Cabo Verde

Apendicele 2 – Măsuri tehnice de conservare

Apendicele 3 – Date de contact pentru comunicările prevăzute în prezentul protocol

Apendicele 4 – Formularul de cerere de acordare a unei autorizații

Apendicele 4a – Informații care trebuie furnizate atunci când se solicită o licență în temeiul Protocolului de punere în aplicare a Acordului de pescuit Cabo Verde – Uniunea Europeană

Apendicele 5 – Cerințe tehnice pentru punerea în aplicare a sistemului de monitorizare a navelor (VMS) și a sistemului de raportare a activităților de pescuit (sistemul ERS)

Apendicele 6 – Prelucrarea datelor cu caracter personal

---

(1)  Regulamentul (UE) 2017/2403 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2017 privind gestionarea sustenabilă a flotelor de pescuit externe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului (OJ L 347, 28.12.2017, p. 81).

(2)  Ref. A se vedea capitolul II secțiunea 1 punctul 6 pentru definiția „perioadei de un an”.

(3)  Idem.

(4)  Ref. ICCAT Recomandarea 18-09 punctul 13.

(5)  Ref. ICCAT Recomandarea 21-15 apendicele 3 punctul 3.1.

(6)  Ref. ICCAT Recomandarea 21-15 apendicele 3 punctul 3.3 și apendicele 1.

(7)  Directiva (UE) 2017/159 a Consiliului din 19 decembrie 2016 de punere în aplicare a Acordului referitor la punerea în aplicare a Convenției din 2007 a Organizației Internaționale a Muncii privind munca în domeniul pescuitului încheiat la 21 mai 2012 între Confederația Generală a Cooperativelor Agricole din Uniunea Europeană (COGECA), Federația Europeană a Lucrătorilor din Transporturi (ETF) și Asociația Organizațiilor Naționale ale Întreprinderilor de Pescuit din Uniunea Europeană („Europêche”) (JO UE L 25, 31.1.2017, p. 12).