(1)

La 14 noiembrie 2022, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite (ONU) a adoptat o rezoluție prin care recunoaște necesitatea instituirii, în cooperare cu Ucraina, a unui mecanism internațional de reparare a daunelor, a pierderilor sau a vătămărilor cauzate de faptele internațional ilicite comise de Federația Rusă în Ucraina sau împotriva Ucrainei și recomandă crearea de către statele membre ale ONU, în cooperare cu Ucraina, a unui registru internațional al daunelor care să servească pentru inventarierea probelor și a informațiilor din reclamațiile depuse cu privire la astfel de daune, pierderi sau vătămări.

(2)

La 12 mai 2023, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a adoptat o rezoluție de instituire a Acordului parțial extins privind Registrul daunelor cauzate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei (denumit în continuare „registrul”).

(3)

Registrul urmează să servească pentru inventarierea, pe bază de documente, a probelor și a informațiilor din reclamațiile privind daunele, pierderile sau vătămările cauzate începând cu 24 februarie 2022, pe teritoriul Ucrainei, tuturor persoanelor fizice și juridice în cauză, precum și statului Ucraina, de faptele internațional ilicite comise de Federația Rusă în Ucraina sau împotriva Ucrainei.

(4)

La 11 mai 2023, Uniunea a aderat la registru în calitate de membru asociat fondator, prin intermediul unei notificări adresate secretarului general al Consiliului Europei. La 16 mai 2023, Uniunea a semnat o Declarație în sprijinul registrului prevăzută în apendicele I la Declarația de la Reykjavík. Uniunea a aderat la registru în calitate de membru asociat fără a aduce atingere posibilității unei viitoare modificări a statutului său de la membru asociat la participant la registru.

(5)

La 29 februarie 2024, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) 2024/792 (1) de instituire a Mecanismului pentru Ucraina, furnizând astfel un temei juridic pentru finanțarea inițiativelor și a organismelor implicate în sprijinirea și asigurarea respectării justiției internaționale în Ucraina.

(6)

Având în vedere interesul Uniunii de a se asigura că Federația Rusă suportă consecințele juridice ale faptelor sale internațional ilicite comise împotriva Ucrainei, inclusiv obligația de a repara orice daune, pierderi și vătămări cauzate de faptele respective, precum și interesul său de a se bucura de drepturi depline în calitate de participant la registru, este oportun să se modifice statutul Uniunii în registru, de la membru asociat la participant. Modificarea statutului Uniunii în registru ar trebui să nu aducă atingere competenței statelor membre în ceea ce privește registrul.

(7)

Modificarea statutului Uniunii în registru nu aduce atingere deciziilor ulterioare care ar putea fi luate în cadrul politicii externe și de securitate comune a Uniunii, în special în ceea ce privește viitorul mecanism de compensare care poate include o comisie de despăgubire și un fond de compensare, menționate în registru.

(8)

Participanții la registru trebuie să plătească o contribuție obligatorie anuală la registru. Pentru Uniune, această plată urmează să fie efectuată în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/792,