DECIZIA (PESC) 2024/1964 A CONSILIULUI

din 15 iulie 2024

de modificare a Deciziei (PESC) 2018/1544 privind măsuri restrictive împotriva proliferării și utilizării armelor chimice

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)	La 15 octombrie 2018, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2018/1544 (1).

(2)

În concluziile sale din 20 mai 2021, referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu „privind acțiunea umanitară a UE: noi provocări, aceleași principii”, Consiliul și-a reafirmat angajamentul de a evita și, atunci când acest lucru nu este posibil, de a atenua în cea mai mare măsură posibilă orice potențial impact negativ neintenționat al măsurilor restrictive ale Uniunii asupra acțiunii umanitare bazate pe principii. Consiliul a reiterat faptul că măsurile restrictive ale Uniunii respectă toate obligațiile care decurg din dreptul internațional, în special din dreptul internațional al drepturilor omului, dreptul internațional umanitar și dreptul internațional al refugiaților. Acesta a subliniat importanța aderării depline la principiile umanitare și la dreptul internațional umanitar în politica Uniunii în materie de sancțiuni, inclusiv prin includerea consecventă a excepțiilor umanitare în regimurile de măsuri restrictive ale Uniunii, după caz, și prin asigurarea faptului că există un cadru eficace pentru utilizarea unor astfel de excepții de către organizațiile umanitare.

(3)

Pe baza unei reexaminări a Deciziei (PESC) 2018/1544 și pentru a facilita acțiunea umanitară bazată pe principii a unor actori umanitari imparțiali, anumite organizații și agenții care acționează în calitate de parteneri umanitari ai Uniunii ar trebui să fie exceptate de la interdicția de a pune fonduri sau resurse economice la dispoziția persoanelor, entităților și organismelor desemnate, în scopuri exclusiv umanitare. În plus, ar trebui să fie introdus un mecanism de derogare pentru acele organizații și acei actori implicați în activități umanitare care nu pot beneficia de respectiva scutire din rațiuni umanitare. Mai mult, ar trebui să fie introdusă o clauză de reexaminare referitoare la respectivele scutiri.

(4)	Sunt necesare acțiuni suplimentare din partea Uniunii pentru punerea în aplicare a anumitor măsuri.

(5)	Prin urmare, Decizia (PESC) 2018/1544 ar trebui să fie modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Decizia (PESC) 2018/1544 se modifică după cum urmează:

La articolul 3 se adaugă următoarele alineate:

„(7) Alineatul (2) nu se aplică organizațiilor și agențiilor care fac obiectul unei evaluări a pilonilor efectuate de Uniune și cu care Uniunea a semnat un acord-cadru de parteneriat financiar pe baza căruia organizațiile și agențiile acționează în calitate de parteneri umanitari ai Uniunii, cu condiția ca furnizarea fondurilor sau a resurselor economice menționate la alineatul (2) să fie necesară în scopuri exclusiv umanitare.

(8) În cazurile care nu intră sub incidența alineatului (7) și prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot acorda autorizații speciale sau generale, în condițiile generale sau speciale pe care le consideră adecvate, în ceea de privește deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate ori punerea la dispoziție a anumitor fonduri sau resurse economice, cu condiția ca furnizarea fondurilor sau a resurselor economice respective să fie necesară în scopuri exclusiv umanitare.

(9) În absența unei decizii negative, a unei cereri de informații sau a unei notificări privind necesitatea unei perioade de timp suplimentare din partea autorității competente relevante în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii unei cereri de autorizare în temeiul alineatului (8), se consideră că autorizația respectivă a fost acordată.

(10) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (8) sau (9), în termen de două săptămâni de la acordarea unor astfel de autorizații.”

La articolul 8 se adaugă următorul paragraf:

„Excepțiile menționate la articolul 3 alineatele (7), (8) și (9) în ceea ce privește articolul 3 alineatele (1) și (2) se reexaminează la intervale regulate și cel puțin o dată la fiecare 12 luni sau la cererea urgentă a oricărui stat membru, a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate sau a Comisiei, în urma unei schimbări fundamentale a circumstanțelor.”

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 15 iulie 2024.

Pentru Consiliu

Președintele

NAGY I.

(1) Decizia (PESC) 2018/1544 a Consiliului din 15 octombrie 2018 privind măsuri restrictive împotriva proliferării și utilizării armelor chimice (JO L 259, 16.10.2018, p. 25).