![]() |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
2024/1015 |
27.3.2024 |
REGULAMENTUL (UE) 2024/1015 AL CONSILIULUI
din 26 martie 2024
de modificare a Regulamentului (UE) 2024/257 de stabilire, pentru anii 2024, 2025 și 2026, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1) |
Regulamentul (UE) 2024/257 al Consiliului (1) stabilește, pentru anii 2024, 2025 și 2026, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Capturile totale admisibile (TAC) și limitele efortului de pescuit, precum și măsurile legate funcțional de TAC și de limitele efortului de pescuit stabilite prin Regulamentul (UE) 2024/257, ar trebui să fie modificate pentru a ține seama de publicarea avizelor științifice, precum și de rezultatele consultărilor cu țările terțe și ale reuniunilor organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP). |
(2) |
Regulamentul (UE) 2024/257 a stabilit o TAC pentru raiforme (Rajiformes) în apele Uniunii și în apele Regatului Unit din diviziunile 6a, 6b, 7a-7c și 7e-7k ale Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES). Regulamentul respectiv a stabilit, de asemenea, o condiție specială în cadrul TAC-ului respectiv. Această condiție specială permite capturarea de Raja microocellata în diviziunea ICES 7e (vestul Canalului Mânecii) de către Uniune și de către Regatul Unit în 2024, pentru a permite un pescuit-santinelă în scopul colectării de date bazate pe activitatea de pescuit pentru stocul respectiv, astfel cum a fost evaluat de ICES. Pentru a garanta securitatea juridică și pentru a permite desfășurarea unor „programe de monitorizare” a pescuitului-santinelă, ar trebui alocate statelor membre cantități stabilite în temeiul acestei condiții speciale, în conformitate cu principiul stabilității relative și cu cheia de repartizare pentru raiforme în apele Uniunii și în apele Regatului Unit din diviziunile ICES 6a, 6b, 7a-7c și 7e-7k. |
(3) |
În cadrul consultărilor bilaterale privind stabilirea posibilităților de pescuit pentru stocurile enumerate în anexa 35 la Acordul comercial și de cooperare între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”), Uniunea Europeană și Regatul Unit au stabilit, pentru prima dată, TAC pentru 2024 pentru: (i) cambula cenușie (Glyptocephalus cynoglossus) în apele Uniunii din diviziunea ICES 3a; (ii) limba-roșie (Microstomus kitt) în aceeași zonă; și (iii) calcanul-neted (Scophthalmus rhombus) în zona respectivă. În așteptarea unui acord între statele membre cu privire la modul în care urmează să fie alocate aceste posibilități de pescuit, TAC pentru stocurile respective au fost marcate în Regulamentul (UE) 2024/257 cu „urmează să se stabilească”. TAC și cotele Uniunii pentru stocurile respective ar trebui să fie stabilite pentru perioada și la nivelul convenite cu Regatul Unit, iar respectivele cote ale Uniunii ar trebui să fie alocate statelor membre în conformitate cu acordul la care au ajuns statele membre în cauză, la 18 martie 2024, cu privire la cheile de repartizare pentru stocurile respective. |
(4) |
La 7-8 martie 2024, între Uniune și Regatul Unit s-au desfășurat consultări bilaterale în temeiul articolului 498 alineatele (2), (4) și (6) din Acordul comercial și de cooperare cu privire la nivelul TAC pentru uvă și capturile accidentale asociate (Ammodytes spp.) în apele Regatului Unit și în apele Uniunii din subzona ICES 4, în apele Regatului Unit din diviziunea ICES 2a și în apele Uniunii din diviziunea 3a. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal semnat la 12 martie 2024. Prin urmare, TAC relevantă ar trebui să fie stabilită la nivelul convenit cu Regatul Unit. |
(5) |
La cea de a 12-a sa reuniune anuală din 2024, Organizația Regională de Gestionare a Pescuitului în Pacificul de Sud (South Pacific Regional Fisheries Management Organisation, SPRFMO) a adoptat limite de captură pentru stavrid (Trachurus murphyi) și a menținut pescuitul de explorare de pește dințos (Dissostichus spp). În plus, SPRFMO a menținut sau a modificat măsurile legate funcțional de limitele respective. Respectivele măsuri ar trebui să fie transpuse în dreptul Uniunii. |
(6) |
În cadrul reuniunii sale anuale din 2023, Comisia pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC) a decis să mențină limitele efortului de pescuit al navelor cu plasă-pungă și numărul maxim al respectivelor nave care pescuiesc specii de ton tropical. Au fost modificate prevederi legate de gestionarea dispozitivelor de concentrare a peștilor (FAD-uri) în cadrul pescuitului de specii de ton tropical, în special cele legate de închiderea FAD-urilor. Respectivele măsuri ar trebui să fie transpuse în dreptul Uniunii. |
(7) |
Limitele efortului de pescuit pentru navele de pescuit ale Uniunii care pescuiesc ton roșu (Thunnus thynnus) în zona Convenției Comisiei Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT), precum și volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere aplicabile fermelor piscicole de ton roșu ale Uniunii din zona respectivă se bazează pe informațiile furnizate în planurile anuale de pescuit, în planurile anuale de gestionare a capacității de pescuit și în planurile anuale de gestionare a creșterii tonului roșu ale statelor membre, stabilite în conformitate cu articolele 11, 13 și 15 din Regulamentul (UE) 2023/2053 al Parlamentului European și al Consiliului (3). Statele membre urmează să transmită planurile respective Comisiei până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, în temeiul articolului 16 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2023/2053. Planurile respective sunt apoi compilate de Comisie și constituie baza pentru stabilirea unui plan anual al Uniunii, care este transmis Secretariatului ICCAT spre dezbatere și aprobare de către ICCAT, în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2023/2053. Pentru prima oară, în conformitate cu normele ICCAT revizuite la reuniunea sa anuală din 2023, fermele piscicole inactive de ton roșu și capacitățile conexe de creștere nu au fost incluse în respectivul plan anual al Uniunii pentru 2024. Planul anual al Uniunii pentru 2024 a fost aprobat de ICCAT la 6 martie 2024. Prin urmare, limitele efortului de pescuit al Uniunii, precum și volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere ale Uniunii pentru 2024 ar trebui să fie modificate în conformitate cu planul anual respectiv. |
(8) |
Cotele Uniunii pentru stocurile din zona Convenției ICCAT pentru 2024 au fost ajustate în cadrul reuniunii anuale a ICCAT din noiembrie 2023, în conformitate cu mai multe recomandări ale ICCAT în temeiul cărora Uniunea poate reporta, la cerere, un procent stabilit din cota sa neutilizată de posibilități de pescuit din 2022 în 2024. Prin urmare, și pentru a permite, înainte de începerea sezoanelor de pescuit pentru stocurile în cauză, utilizarea acestor cantități reportate: (i) ar trebui să fie modificate cotele Uniunii pentru tonul alb din zonele nordice (Thunnus alalunga) (ALB/AN05N), pentru tonul alb din zonele sudice (ALB/AS05N), pentru tonul obez (Thunnus obesus) din Oceanul Atlantic (BET/ATLANT), precum și pentru peștele-spadă (Xiphias gladius) din Oceanul Atlantic, la nord de 5° N (SWO/AN05N), și pentru peștele-spadă din Oceanul Atlantic, la sud de 5° N (SWO/AS05N), astfel încât să reflecte respectivele ajustări ale cotei Uniunii; și (ii) ar trebui să fie modificate în consecință cotele statelor membre din cadrul respectivelor cote ale Uniunii, ținând seama de principiul stabilității relative. |
(9) |
În cadrul celei de a 14-a reuniuni a sale, care a avut loc la Samarkand, Uzbekistan, în perioada 12-17 februarie 2024, Conferința părților (COP) la Convenția privind conservarea speciilor migratoare de animale sălbatice (CMS) a adăugat rechinul-tigru de nisip (Carcharias taurus) în cadrul speciilor protejate enumerate în apendicele I și II la convenția respectivă. Prin urmare, respectivele măsuri ar trebui să fie transpuse în dreptul Uniunii prin interzicerea: (i) în ceea ce privește navele de pescuit ale Uniunii din toate apele; și (ii) în ceea ce privește navele de pescuit ale țărilor terțe din apele Uniunii, a pescuitului, reținerii bord, transbordării sau debarcării speciilor respective. Cu toate acestea, articolul 98 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2023/2124 al Parlamentului European și al Consiliului (4) a stabilit deja o astfel de interdicție pentru rechinul-tigru de nisip în Marea Mediterană. Pentru a evita suprapunerea de dispoziții referitoare la același obiect, în ceea ce privește Marea Mediterană, o astfel de interdicție ar trebui, prin urmare, să fie stabilită în prezent numai pentru navele de pescuit ale Uniunii din toate apele, în afară de Marea Mediterană, și pentru navele de pescuit ale țărilor terțe din apele Uniunii. |
(10) |
Atât articolul 41 alineatul (3), cât și articolul 43 din Regulamentul (UE) 2024/257 se referă la același număr maxim de nave de pescuit ale Uniunii autorizate să pescuiască pește-spadă (Xiphias gladius) în zonele din zona Convenției WCPFC. Prin urmare, alineatul (3) de la articolul 41 ar trebui să fie eliminat din motive de claritate juridică. |
(11) |
Articolul 59 din Regulamentul (UE) 2024/257 privind intrarea în vigoare și aplicarea ar trebui să fie rectificat în ceea ce privește măsurile referitoare la anghila europeană (Anguilla anguilla) în apele marine și salmastre ale Uniunii din subzonele ICES 3, 4, 6, 7, 8 și 9 și în apele salmastre adiacente ale Uniunii. |
(12) |
Anumite erori din tabelele TAC din anexele la Regulamentul (UE) 2024/257 ar trebui să fie rectificate. Printre acestea se numără erori referitoare la: (i) TAC, cotele Uniunii și ale statelor membre; (ii) tipul de TAC (și anume, „TAC analitică” sau „TAC de precauție”); (iii) aplicarea flexibilității de la an la an a cotelor statelor membre în temeiul articolelor 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului (5); (iv) descrieri ale zonelor; și (v) coduri de raportare. În plus, în anexele respective, ar trebui clarificate anumite dispoziții din: (i) tabelele TAC pentru pisica de mare marmorată (Raja undulata) din apele Uniunii din subzonele ICES 8 și 9; și (ii) din tabelele TAC pentru macroul (Scomber scombrus) din Marea Nordului și din Marea Baltică. |
(13) |
Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (UE) 2024/257 să fie să fie modificat în consecință. |
(14) |
Posibilitățile de pescuit prevăzute în Regulamentul (UE) 2024/257 se aplică de la 1 ianuarie 2024. Dispozițiile introduse prin prezentul regulament în ceea ce privește posibilitățile de pescuit ar trebui să se aplice, prin urmare, de la aceeași dată. Această aplicare retroactivă nu afectează principiile securității juridice și protecției încrederii legitime, întrucât posibilitățile de pescuit în cauză au crescut sau nu au fost încă epuizate. |
(15) |
Dispoziția din prezentul regulament referitoare la rechinul-tigru de nisip (Carcharias taurus) ar trebui să se aplice de la 1 aprilie 2024, și anume: (i) după cea de a 14-a reuniune a COP la CMS, care a avut loc în perioada 12-17 februarie 2024; și (ii) înainte de intrarea în vigoare, la 17 mai 2024, a modificării apendicelor I și II la CMS. |
(16) |
Dată fiind nevoia urgentă de a se evita întreruperea activităților de pescuit, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificarea Regulamentului (UE) 2024/257
Regulamentul (UE) 2024/257 se modifică după cum urmează:
1. |
La articolul 20 alineatul (1), se introduce următoarea literă:
|
2. |
La articolul 41, alineatul (3) se elimină. |
3. |
Articolul 42 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 42 Gestionarea pescuitului cu FAD-uri (1) În partea din zona Convenției WCPFC situată între 20° N și 20° S, se interzice navelor de pescuit cu plasă-pungă, navelor auxiliare și oricăror alte nave care operează în sprijinul navelor cu plasă-pungă, să instaleze sau să utilizeze FAD-uri sau să instaleze plase în proximitatea FAD-urilor de la 1 iulie 2024 ora 00.00 până la 15 august 2024 ora 24.00. (2) În plus față de interdicția de la alineatul (1), este interzisă instalarea de plase pe FAD-uri în marea liberă din zona Convenției WCPFC situată între 20° N și 20° S pentru o perioadă suplimentară de o lună, de la 1 aprilie 2024 ora 00.00 până la 30 aprilie 2024 ora 24.00, sau de la 1 mai 2024 ora 00.00 la 31 mai 2024 ora 24.00, sau de la 1 noiembrie 2024 ora 00.00 la 30 noiembrie 2024 ora 24.00, sau de la 1 decembrie 2024 ora 00.00 la 31 decembrie 2024 ora 24.00. (3) Statele membre în cauză stabilesc în comun care dintre perioadele de interzicere a pescuitului menționate la alineatul (2) se aplică navelor cu plasă-pungă care arborează pavilionul lor. Statele membre informează în comun Comisia, până la 15 februarie 2024, cu privire la perioada de interzicere a pescuitului selectată. Comisia informează secretariatul WCPFC cu privire la perioada comună de interzicere a pescuitului selectată de statele membre vizate înainte de 1 martie 2024. (4) Statele membre se asigură că niciuna dintre navele lor cu plasă-pungă nu utilizează pe mare, în orice moment, mai mult de 350 de FAD-uri cu balize instrumentale activate. Balizele se activează exclusiv la bordul unei nave cu plasă-pungă.” |
4. |
La articolul 55 alineatul (1), se introduce următoarea literă:
|
5. |
La articolul 59, literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:
|
6. |
La articolul 59 se introduc următoarele litere:
|
7. |
Anexele IA, IG, IH, VI, IX și XI se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. |
Articolul 2
Intrare în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2024.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 26 martie 2024.
Pentru Consiliu
Președintele
D. CLARINVAL
(1) Regulamentul (UE) 2024/257 al Consiliului din 10 ianuarie 2024 de stabilire, pentru anii 2024, 2025 și 2026, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii, și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/194 (JO L, 2024/257, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/257/oj).
(2) JO L 149, 30.4.2021, p. 10.
(3) Regulamentul (UE) 2023/2053 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 septembrie 2023 privind stabilirea unui plan multianual de gestionare pentru tonul roșu din Oceanul Atlantic de Est și din Marea Mediterană, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1936/2001, (UE) 2017/2107 și (UE) 2019/833 și de abrogare a Regulamentului (UE) 2016/1627 (JO L 238, 27.9.2023, p. 1).
(4) Regulamentul (UE) 2023/2124 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 octombrie 2023 privind unele dispoziții referitoare la pescuitul în zona Acordului de instituire a Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM) (JO L, 2023/2124, 12.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2124/oj).
(5) Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului din 6 mai 1996 privind introducerea unor condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a totalurilor admise de captură (TAC) și a cotelor de pescuit (JO L 115, 9.5.1996, p. 3).
ANEXĂ
Anexele IA, IG, IH, VI, IX și XI la Regulamentul (UE) 2024/257 se modifică după cum urmează:
1. |
În anexa IA partea B, tabelul 1 se înlocuiește cu următorul text:
Condiție specială: în limitele acestor cote, în următoarele zone de gestionare a uvei, definite în anexa III, nu se pot pescui cantități mai mari decât cele indicate mai jos: Zona: apele Uniunii din zonele de gestionare a uvei
|
2. |
În anexa IA partea B, tabelul 29 se înlocuiește cu următorul text:
|
3. |
În anexa IA partea B, tabelul 60 se înlocuiește cu următorul text:
|
4. |
În anexa IA partea B, tabelul 61 se înlocuiește cu următorul text:
|
5. |
În anexa IA partea B, tabelul 68 se înlocuiește cu următorul text:
|
6. |
În anexa IA partea B, tabelul 73 se înlocuiește cu următorul text:
|
7. |
În anexa IA partea B, tabelul 78 se înlocuiește cu următorul text:
|
8. |
În anexa IA partea B, tabelul 79 se înlocuiește cu următorul text:
|
9. |
În anexa IA partea B, tabelul 93 se înlocuiește cu următorul text:
|
10. |
În anexa IA partea B, tabelul 94 se înlocuiește cu următorul text:
|
11. |
În anexa IA partea B, tabelul 98 se înlocuiește cu următorul text:
|
12. |
În anexa IA partea B, tabelele de la nota de subsol 2 la tabelul 101 se înlocuiesc cu următorul text:
|
13. |
În anexa IA partea B, tabelul 103 se înlocuiește cu următorul text:
|
14. |
În anexa IA partea B, nota de subsol 1 de la tabelul 106 se înlocuiește cu următorul text:
|
15. |
În anexa IA partea B, tabelul 111 se înlocuiește cu următorul text:
|
16. |
În anexa ID, tabelele 7, 8, 11, 14, 15 și 16 se înlocuiesc cu următorul text:
|
17. |
În anexa ID, notele de subsol 5 şi 6 de la tabelul 12 se înlocuiesc cu următorul text:
|
18. |
Anexa IF se înlocuiește cu următorul text: „ANEXA IF TONUL ROȘU DIN SUD – ZONE DE DISTRIBUȚIE
|
19. |
Anexa IG se înlocuiește cu următorul text: „ANEXA IG ZONA CONVENȚIEI WCPFC
|
20. |
Anexa IH se înlocuiește cu următorul text: „ANEXA IH ZONA CONVENȚIEI SPRFMO
|
21. |
În anexa VI, punctul 4 se înlocuiește cu următorul text:
|
22. |
În anexa VI, punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:
|
23. |
În anexa VI, punctul 6 se înlocuiește cu următorul text:
|
24. |
Anexa IX se înlocuiește cu următorul text: „ANEXA IX ZONA CONVENȚIEI WCPFC 1. Numărul maxim de nave de pescuit ale Uniunii care utilizează paragate, autorizate să pescuiască pește-spadă (Xiphias gladius) în zona convenției WCFPC situată la sud de 20° S
2 Numărul maxim de nave cu plasă-pungă ale Uniunii autorizate să pescuiască ton tropical în zone ale convenției WCFPC situate între 20° N și 20° S
|
25. |
În anexa XI, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
(1) Cifrele din acest tabel pot fi majorate, cu condiția respectării obligațiilor Uniunii la nivel internațional.
(2) O navă de pescuit cu plasă-pungă de dimensiuni medii a fost înlocuită cu cel mult 10 nave de pescuit cu paragate sau cu o navă de pescuit cu plasă-pungă de mici dimensiuni și trei alte nave de pescuit tradițional.
(3) O navă de pescuit cu plasă-pungă de dimensiuni medii poate fi înlocuită cu cel mult 10 nave de pescuit cu paragate sau cu o navă de pescuit cu plasă-pungă de mici dimensiuni și cel mult trei nave de pescuit cu paragate.
(4) O navă de pescuit cu plasă-pungă de dimensiuni medii poate fi înlocuită cu cel mult 10 nave de pescuit cu paragate.
(5) Numărul individual de nave de pescuit cu plasă-pungă din acest tabel este rezultatul transferurilor între statele membre și nu constituie drepturi istorice pentru viitor.
(6) Nave de pescuit polivalente, care sunt echipate cu mai multe unelte (paragate, linii de pescuit, unelte de pescuit la trenă).”
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1015/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)