(1)

Articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 interzice utilizarea uneltelor remorcate în raza a 3 mile marine de la coastă sau în cadrul izobatei de 50 m, în cazul în care această adâncime este atinsă la o distanță mai mică de coastă.

(2)

La cererea unui stat membru, Comisia poate să permită o derogare de la articolul 13 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, sub rezerva îndeplinirii condițiilor prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din același regulament.

(3)

Comisia a permis o derogare de la articolul 13 alineatul (1) primul paragraf pentru utilizarea năvoadelor de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb și guvid Ferrer (Aphia minuta și Pseudaphia ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în apele teritoriale spaniole ale Insulelor Baleare prima dată până la 6 decembrie 2016, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1233/2013 al Comisiei (2). Pentru această derogare a fost acordată o prelungire prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/662 al Comisiei (3), care a expirat la 31 decembrie 2019. O nouă prelungire a derogării, care a expirat la 30 aprilie 2023, a fost acordată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1243 al Comisiei (4).

(4)

Comunitatea Autonomă a Insulelor Baleare și-a modificat planul de gestionare la 31 mai 2021 (5) și a prezentat rapoarte de monitorizare privind punerea acestuia în aplicare în noiembrie 2021 și în ianuarie și iunie 2023. În urma rapoartelor CSTEP, Spania a solicitat, în octombrie 2023, prelungirea derogării.

(5)

În cursul celei de a 73-a sesiuni plenare desfășurate în iulie 2023, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat cererea de prelungire a derogării, datele justificative și rapoartele de monitorizare (6). Recomandările CSTEP au fost luate în considerare de Spania, care a confirmat că vor fi folosite date din sistemul de monitorizare a navelor (VMS) pentru a afla mai exact unde au loc lansările, că observatorii au fost deja contractați pentru următoarele sezoane de pescuit și că se realizează o monitorizare periodică și permanentă a straturilor de Posidonia din Baleare (7).

(6)

Derogarea solicitată de Spania îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(7)

În particular, există anumite constrângeri geografice specifice, având în vedere dimensiunea redusă a platformei continentale și suprafața limitată a locurilor de pescuit unde pot fi utilizate traule, întrucât prezența speciei-țintă se limitează exclusiv la anumite zone costiere unde adâncimile sunt mai mici de 50 m.

(8)

În plus, planul de gestionare garantează că efortul de pescuit nu va crește în viitor, conform dispozițiilor articolului 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006. Autorizațiile de pescuit vor fi eliberate numai pentru 55 de nave specificate, fiecare dintre acestea fiind limitată la o dimensiune de 12 m și la o putere de 198,5 kW, care sunt deja autorizate să pescuiască.

(9)

Pescuitul nu are un impact semnificativ asupra mediului marin, deoarece năvoadele de navă sunt remorcate în coloana de apă și nu intră în contact cu fundul mării. Datorită utilizării ecosondelor, pescuitul este foarte selectiv, înregistrându-se puține capturi accidentale. În plus, capturile neintenționate sunt eliberate imediat, vii, cu o rată de supraviețuire foarte ridicată. Năvoadele de navă nu vizează cefalopodele.

(10)

Pescuitul nu poate fi efectuat cu o altă unealtă, deoarece năvoadele de navă sunt singurele unelte de pescuit autorizate pentru capturarea acestor trei specii vizate care se adună în bancuri în apele costiere de mică adâncime.

(11)

Cererea se referă la activitățile de pescuit autorizate deja de Spania, pentru navele care sunt înregistrate în cadrul recensământului flotei de pescuit operaționale naționale din Spania și care practică pescuitul respectiv de mai mult de cinci ani în conformitate cu articolul 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(12)

Spania a autorizat anterior o derogare de la dimensiunea minimă a ochiurilor de plasă prevăzută la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 pe baza îndeplinirii cerințelor articolului 9 alineatul (7) din regulamentul respectiv, având în vedere caracterul foarte selectiv al activităților de pescuit în cauză, efectul lor neglijabil asupra mediului marin și faptul că nu sunt vizate de dispozițiile articolului 4 alineatul (5) din regulamentul menționat.

(13)

Deși dispozițiile articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 au fost eliminate prin Regulamentul (UE) 2019/1241 al Parlamentului European și al Consiliului (8), punctul 4 al părții B din anexa IX la Regulamentul (UE) 2019/1241 permite aplicarea în continuare, pe baza condițiilor menționate la articolul 15 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2019/1241, a derogărilor de la dimensiunile minime ale ochiurilor de plasă emise în temeiul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 și aflate în vigoare la 14 august 2019.

(14)

Comisia a evaluat prelungirea derogării solicitată de Spania și a concluzionat că aceasta îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 15 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2019/1241 și la punctul 4 al părții B din anexa IX la acel regulament. Această derogare nu duce la o deteriorare a standardelor de selectivitate, în special în ceea ce privește creșterea capturilor de puiet. Derogarea vizează atingerea obiectivelor și a țintelor stabilite la articolele 3 și 4 din Regulamentul (UE) 2019/1241.

(15)

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele de la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, având în vedere că planul de gestionare interzice pescuitul deasupra straturilor de Posidonia oceanica, a recifurilor de maërl și a habitatelor coraligene.

(16)

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele de înregistrare prevăzute la articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (9).

(17)

Activitățile de pescuit în cauză se desfășoară la o distanță foarte mică de coastă, neinterferând așadar cu activitățile de pescuit ale altor nave.

(18)

Activitățile de pescuit în cauză sunt reglementate în planul de gestionare adoptat de Spania pentru a se asigura faptul că, în ceea ce privește speciile menționate în anexa IX la Regulamentul (UE) 2019/1241, capturile sunt minime.

(19)

Planul de gestionare modificat la 15 decembrie 2023 (10) include măsuri pentru monitorizarea activităților de pescuit, în conformitate cu articolul 13 alineatul (9) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(20)

Prin urmare, este necesar ca derogarea solicitată să fie acordată.

(21)

Spania trebuie să raporteze Comisiei la timp și în conformitate cu planul de monitorizare prevăzut în planul de gestionare.

(22)

O limitare a duratei derogării va permite asigurarea adoptării rapide a unor măsuri de gestionare de remediere, în cazul în care monitorizarea planului de gestionare va indica o stare de conservare nesatisfăcătoare a stocului exploatat, contribuind totodată la îmbogățirea cunoștințelor științifice în vederea stabilirii unui plan de gestionare mai bun. Perioada de derogare trebuie să se încheie la sfârșitul sezonului de pescuit. În consecință, derogarea trebuie să se aplice până la 30 aprilie 2026.

(23)

Întrucât derogarea acordată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1243 a expirat la 30 aprilie 2023, pentru a se asigura continuitatea juridică, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 mai 2023. Din motive de securitate juridică, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în regim de urgență.

(24)

Prezentul regulament nu aduce atingere poziției Comisiei privind conformitatea activității care face obiectul acestei derogări cu alte acte legislative ale Uniunii, în special cu Directiva 92/43/CEE a Consiliului (11).

(25)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,

(a)

să fie înregistrate în cadrul recensământului maritim gestionat de Direcția generală pentru pescuit și mediul marin a Insulelor Baleare;

(b)

să practice această activitate de pescuit de mai mult de cinci ani și să nu implice nicio creștere viitoare a efortului de pescuit depus;

(c)

să dețină o autorizație de pescuit și să opereze conform planului de gestionare adoptat de Spania în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.