(1)

Regulamentul delegat (UE) nr. 1062/2014 al Comisiei (2) stabilește o listă a substanțelor active existente care urmează să fie evaluate în vederea unei eventuale aprobări pentru utilizare în produse biocide. Lista respectivă include zeolitul de argint (nr. CAS: 130328-18-6) pentru tipul de produs 4.

(2)

Suedia a fost desemnată stat membru raportor. Zeolitul de argint a fost evaluat de autoritatea competentă din Suedia (denumită în continuare „autoritatea competentă responsabilă de evaluare”) în vederea utilizării în produsele biocide aparținând tipului de produs 4, dezinfectanți pentru suprafețele destinate alimentelor și hranei pentru animale, astfel cum se menționează în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 528/2012. În cererea de aprobare, solicitantul a prezentat un produs biocid reprezentativ pentru două exemple de utilizări: încorporarea în polimerii utilizați în materialele care intră în contact cu alimentele pentru a reduce contaminarea încrucișată cu agenți patogeni și încorporarea în materialele utilizate în filtrele de apă pentru a controla dezvoltarea bacteriilor.

(3)

La 12 iunie 2017, autoritatea competentă responsabilă de evaluare a transmis Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) raportul de evaluare a cererii, însoțit de concluziile evaluării efectuate. ECHA a discutat raportul de evaluare și concluziile în cadrul reuniunilor tehnice.

(4)

În conformitate cu articolul 75 alineatul (1) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012, Comitetul pentru produse biocide pregătește avizul ECHA cu privire la cererile de aprobare a substanțelor active. În conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1062/2014 coroborat cu articolul 75 alineatele (1) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012, Comitetul pentru produse biocide a adoptat avizul ECHA la 3 martie 2021 (3), ținând seama de concluziile autorității competente responsabile de evaluare.

(5)

Din concluziile avizului ECHA rezultă că, în ceea ce privește încorporarea zeolitului de argint în polimerii utilizați în materialele destinate să vină în contact cu produsele alimentare, nu a fost demonstrată o eficacitate suficientă. În plus, ECHA concluzionează, de asemenea, că au fost identificate riscuri inacceptabile pentru sănătatea umană în urma consumului de alimente care au intrat în contact cu polimeri tratați și că nu a putut fi identificată nicio măsură adecvată de reducere a riscurilor.

(6)

În ceea ce privește încorporarea zeolitului de argint în materialele utilizate în filtrele de apă, ECHA a identificat riscuri inacceptabile pentru sugari (cu vârste cuprinse între 6 și 12 luni) care consumă apă filtrată prin materiale tratate cu zeolit de argint. Solicitantul a propus o măsură de reducere a riscurilor pentru a se asigura că sugarii nu vor fi expuși la zeolitul de argint peste pragul acceptabil, și anume limitarea utilizării filtrelor de apă tratate la unități comerciale, hoteliere și instituții și interzicerea utilizării în scopuri rezidențiale, inclusiv o etichetare obligatorie a filtrelor. Cu toate acestea, Comitetul pentru produse biocide a considerat că această măsură este insuficientă, deoarece nu se poate exclude faptul că sugarii sunt expuși unor niveluri inacceptabile de zeolit de argint prin consumul de apă potabilă filtrată în restaurante și baruri, în special în cazul sugarilor care locuiesc în localurile barurilor și restaurantelor. Niciun element prezentat de solicitant în dosarul său nu a demonstrat că o astfel de măsură are un potențial suficient de reducere a riscurilor. Lipsesc date cu privire la consumul de apă potabilă al publicului larg în locuințe față de consumul de apă potabilă în afara casei (de exemplu, în restaurante și baruri) sau în ceea ce privește sugarii. Nu există o legătură directă între avertismentul menționat pe etichetă, care indică faptul că filtrul de apă impregnat este destinat exclusiv restaurantelor și barurilor, și obiectivul măsurii (prevenirea consumului de apă potabilă de către sugari care a trecut printr-un filtru impregnat). Comisia a inițiat o nouă consultare a reprezentanților statelor membre cu privire la această chestiune în cadrul Comitetului permanent pentru produse biocide, care a discutat în mod suplimentar avizul ECHA și argumentele suplimentare prezentate de solicitant la 3 mai 2023. Reprezentanții statelor membre au fost de acord cu avizul ECHA și Comitetul permanent pentru produse biocide a concluzionat că nu există suficiente dovezi pentru a confirma că măsura de reducere a riscurilor propusă de solicitant ar fi suficientă pentru a se asigura că riscul pentru sugari ar fi acceptabil și nu a putut identifica nicio altă măsură adecvată pentru a reduce riscul pentru sugari în ceea ce privește utilizarea filtrelor de apă tratate cu zeolit de argint.

(7)

În concluzie, sunt identificate riscuri inacceptabile pentru sănătatea umană pentru fiecare dintre exemplele de utilizări ale produsului biocid reprezentativ prezentat în cerere și nu a putut fi identificată nicio utilizare sigură. Prin urmare, este de așteptat ca produsele biocide din tipul de produs 4 care conțin zeolit de argint să nu îndeplinească criteriul prevăzut la articolul 19 alineatul (1) litera (b) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012.

(8)

Zeolitul de argint a fost evaluat, de asemenea, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1935/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (4). Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară („EFSA”) a adoptat două avize la 29 martie 2005 (5) și la 4 februarie 2011 (6), evaluând siguranța zeolitului de argint A (alumosilicat de amoniu, sodiu, argint și zinc), cu un conținut de argint de 2-5 %, destinat utilizării în materialele plastice care intră în contact cu alimentele. În avizele respective, EFSA a concluzionat că nu există nicio problemă de siguranță pentru consumator în cazul în care migrarea ionilor de argint din materialele plastice care intră în contact cu alimentele nu depășește o limită de migrare specifică grupului de 0,05 mg Ag/kg de produs alimentar. Deși zeolitul de argint A nu a fost autorizat pentru utilizare în materialele plastice care intră în contact cu alimentele la nivelul Uniunii, acesta a fost inclus într-o listă provizorie de aditivi care pot fi utilizați în materialele plastice care intră în contact cu produsele alimentare, sub rezerva legislației naționale, în conformitate cu articolul 6 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 10/2011 al Comisiei (7).

(9)

În contextul evaluării compușilor de argint în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012, EFSA și ECHA au emis un document comun (8) în februarie 2020 („documentul comun EFSA-ECHA”), în care concluzionează că avizele lor respective pentru utilizarea compușilor argintului în materialele care intră în contact cu produsele alimentare sunt coerente cu Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 și, respectiv, cu Regulamentul (UE) nr. 528/2012 și că diferențele dintre concluziile evaluării riscurilor din avizele lor respective se datorează unor obiective, seturi de date și metodologii diferite.

(10)

Având în vedere avizul ECHA, precum și documentul comun EFSA-ECHA, este oportun să nu se aprobe zeolitul de argint ca substanță activă destinată utilizării în produsele biocide din tipul de produs 4.

(11)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru produse biocide,