European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2023/2458

3.11.2023

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/2458 AL COMISIEI

din 31 octombrie 2023

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 în ceea ce privește anumite plante destinate plantării aparținând speciei Fagus sylvatica originare din Regatul Unit și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 în ceea ce privește măsurile fitosanitare pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a respectivelor plante destinate plantării

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 42 alineatul (4) al treilea paragraf,

întrucât:

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (2) stabilește, pe baza unei evaluări preliminare a riscurilor, o listă cu plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.

(2)

În urma unei evaluări preliminare, 34 de genuri și o specie de plante destinate plantării, originare din țări terțe, sunt incluse provizoriu în lista din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 ca plante cu risc ridicat. Unul dintre genurile incluse pe listă este Fagus L.

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei (3) stabilește măsurile fitosanitare pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019, dar pentru care riscurile fitosanitare nu sunt încă evaluate integral. Acest lucru se datorează faptului că unul sau mai multe organisme dăunătoare găzduite de respectivele plante nu sunt încă incluse pe lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (4), dar ar putea îndeplini condițiile de includere pe lista respectivă în urma unei evaluări suplimentare complete a riscurilor.

(4)

La 16 iunie 2022, Regatul Unit (5) a prezentat Comisiei o cerere de export către Uniune al următoarelor plante destinate plantării („plantele în cauză”):

plantele destinate plantării, în vârstă de până la doi ani, de Fagus sylvatica, cu un diametru maxim de 10 mm;

plantele destinate plantării, cu rădăcini goale, în vârstă de până la șapte ani, de Fagus sylvatica, cu un diametru maxim de 40 mm;

plantele destinate plantării, în vârstă de până la cincisprezece ani, de Fagus sylvatica, în mediu de cultură, cu un diametru maxim de 80 mm.

Cererea menționată a fost susținută de dosarul tehnic relevant.

(5)

La 27 iunie 2023, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a adoptat un aviz științific în ceea ce privește evaluarea riscurilor prezentate de plantele relevante originare din Regatul Unit (6). Autoritatea a identificat Phytophthora ramorum (izolate non-UE), Thaumetopoea processionea, Meloidogyne mali și Phytophthora kernoviae, ca organisme dăunătoare relevante pentru plantele respective.

(6)

Autoritatea a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele dăunătoare identificate. Aceasta a concluzionat că probabilitatea ca plantele relevante să fie indemne de organismele dăunătoare respective este ridicată, cu condiția aplicării măsurilor relevante de reducere a riscurilor.

(7)

Pe baza avizului respectiv, riscul fitosanitar care decurge din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor relevante este considerat a fi redus până la un nivel acceptabil, cu condiția aplicării unor măsuri adecvate în vederea abordării riscurilor pe care le reprezintă organismele dăunătoare pentru respectivele plante.

(8)

Măsurile descrise de Regatul Unit în dosarul tehnic sunt considerate suficiente pentru a reduce la un nivel acceptabil riscul care decurge din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor în cauză. Prin urmare, este necesar ca măsurile respective să fie adoptate ca cerințe fitosanitare la import, pentru a se asigura protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii față de riscul care decurge din introducerea plantelor în cauză pe teritoriul său.

(9)

Riscul fitosanitar care rezultă din introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor cu rădăcini goale destinate plantării, în vârstă de cincisprezece ani, aparținând speciei Fagus sylvatica, este considerat a fi mai mic sau similar riscului care decurge din introducerea plantelor de Fagus sylvatica în mediu de cultură destinate plantării de aceeași vârstă.

(10)

În consecință, plantele de Fagus sylvatica destinate plantării, în vârstă de până la cincisprezece ani, cu un diametru maxim de 80 mm, nu ar trebui să mai fie considerate plante cu risc ridicat.

(11)

Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 să fie modificat în consecință.

(12)

Phytophthora ramorum (izolate non-UE) și Thaumetopoea processionea sunt enumerate ca organism dăunător de carantină și, respectiv, ca organism dăunător de carantină pentru zone protejate pentru Uniune în anexele II și III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

(13)

Phytophthora kernoviae nu este încă inclusă în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. Este necesară o evaluare completă actualizată a riscurilor legate de organismul dăunător, pentru a se stabili dacă îndeplinește condițiile pentru a fi inclus în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 și dacă plantele relevante, originare din Regatul Unit, vor fi incluse în lista din anexa VII la regulamentul respectiv, împreună cu respectivele cerințe specifice.

(14)

Prin urmare, este necesar ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 să fie modificat în consecință.

(15)

Meloidogyne mali nu este inclus în lista de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune. O analiză a riscurilor legate de organismul dăunător respectiv a fost publicată de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor în septembrie 2017 (7). S-a concluzionat că organismul dăunător nu ar trebui să fie reglementat nici ca organism dăunător de carantină pentru Uniune, nici ca organism dăunător reglementat care nu este de carantină pentru Uniune, deoarece, deși organismul dăunător este prezent de mult timp în anumite state membre fără măsuri oficiale de control, riscul fitosanitar care decurge din acesta în statele membre respective este considerat scăzut. Din acest motiv, nu sunt necesare cerințe la import care să vizeze respectivul organism dăunător.

(16)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Articolul 2

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 31 octombrie 2023.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 317, 23.11.2016, p. 4.

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei din 18 decembrie 2018 de stabilire a unei liste provizorii cu plante, produse vegetale sau alte obiecte cu risc ridicat, în sensul articolului 42 din Regulamentul (UE) 2016/2031, și a unei liste cu plante pentru care nu sunt necesare certificate fitosanitare în vederea introducerii în Uniune, în sensul articolului 73 din același regulament (JO L 323, 19.12.2018, p. 10).

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei din 21 august 2020 privind măsurile fitosanitare pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 (JO L 275, 24.8.2020, p. 5).

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1).

(5)  În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord, coroborat cu anexa 2 la respectivul protocol, în sensul prezentului act, trimiterile la Regatul Unit nu includ Irlanda de Nord.

(6)  EFSA PLH Panel (Grupul EFSA pentru sănătatea plantelor), 2023. „Commodity risk assessment of Fagus sylvatica plants from the UK” (Evaluarea riscului de marfă pentru plantele de Fagus sylvatica din Regatul Unit). EFSA Journal, 21(7), 1–151. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.8118

(7)  EPPO (2017) „Pest risk analysis for Meloidogyne mali” (Analiza riscurilor legate de organismele dăunătoare pentru Meloidogyne mali). OEPP, Paris. Disponibil la http://www.eppo.int/QUARANTINE/Pest_Risk_Analysis/PRA_intro.htm și https://gd.eppo.int/taxon/MELGMA


ANEXA I

În anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019, în tabelul de la punctul 1, în a doua coloană, „Descriere”, rubrica pentru „ Fagus L.” se înlocuiește cu următorul text:

Fagus L., altele decât plantele din specia Fagus sylvatica în vârstă de până la 15 ani, destinate plantării, cu un diametru maxim de 80 mm la baza tulpinii, originare din Regatul Unit”.


ANEXA II

În tabelul din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213, după rubricile „Plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm, aparținând speciei Albizia julibrissin Durazzini ”, se introduce următoarea rubrică:

Plante, produse vegetale sau alte obiecte

Cod NC

Țara terță de origine

Măsuri

Fagus sylvatica,

plante în vârstă de până la 15 ani destinate plantării, cu un diametru maxim de 80 mm la baza tulpinii.

ex 0602 10 90 ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

Regatul Unit

(a)

Declarație oficială care atestă că:

(i)

plantele sunt indemne de Phytophthora kernoviae;

(ii)

s-a constatat că situl de producție este indemn de Phytophthora kernoviae în timpul inspecțiilor oficiale, inclusiv teste de laborator pentru orice simptom suspect, efectuate în momente adecvate, de la începutul celui mai recent ciclu de vegetație;

(iii)

a fost pus în aplicare un sistem pentru a se asigura că uneltele și utilajele au fost curățate de pământ și de resturi vegetale și au fost dezinfectate pentru a fi indemne de Phytophthora kernoviae, înainte de a fi fost introduse în situl de producție și

(iv)

imediat înainte de export, loturile de plante au fost supuse unei inspecții oficiale pentru depistarea prezenței Phytophthora kernoviae, inclusiv teste de laborator pentru orice simptom suspect.

(b)

Certificatele fitosanitare pentru plantele respective includ, la rubrica «Declarație suplimentară»:

(i)

declarația următoare: «Lotul respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei» și

(ii)

specificarea siturilor de producție înregistrate.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2458/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)