(1)

Regulamentul (CE) nr. 272/2009 al Comisiei (2) completează standardele de bază comune din domeniul securității aviației civile prevăzute în anexa la Regulamentul (CE) nr. 300/2008.

(2)

Regulamentul (CE) nr. 272/2009 însărcinează Comisia cu recunoașterea echivalenței standardelor de securitate ale țărilor terțe, în conformitate cu criteriile prevăzute în partea E a anexei la respectivul regulament.

(3)

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei (3) enumeră țările terțe recunoscute că aplică standarde de securitate echivalente cu standardele de bază comune.

(4)

Comisia a verificat dacă Republica Serbia, în ceea ce privește aeroportul Nikola Tesla din Belgrad, îndeplinește criteriile stabilite în partea E a anexei la Regulamentul (CE) nr. 272/2009 cu privire la controlul de securitate al pasagerilor și al bagajelor de mână, la controlul de securitate al bagajelor de cală, al mărfurilor și al poștei, precum și la securitatea aeronavelor.

(5)

Comisia a verificat dacă Statul Israel, în ceea ce privește aeroportul internațional Ben Gurion, îndeplinește criteriile stabilite în partea E a anexei la Regulamentul (CE) nr. 272/2009 cu privire la securitatea aeronavelor și controlul de securitate al pasagerilor și al bagajelor de mână.

(6)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/111 al Comisiei (4) de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 a inclus atât Republica Serbia, în ceea ce privește aeroportul Nikola Tesla din Belgrad, cât și Statul Israel, în ceea ce privește aeroportul internațional Ben Gurion, în apendicele relevante care enumeră țările terțe recunoscute că aplică standarde de securitate echivalente cu standardele de bază comune.

(7)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/413 al Comisiei (5) de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 a recunoscut că Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord aplică standarde de securitate echivalente cu standardele de bază comune. Anexa la regulamentul respectiv consta, printre altele, în înlocuirea întregului conținut al apendicelor 3-B, 4-B, 5-A și 6-F cu noi apendice incluzând Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.

(8)

Data aplicării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/413 a fost stabilită la articolul 3, fiind data de la care tratatele încetează să se aplice Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și pe teritoriul acestuia în temeiul articolului 50 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană. Amânarea aplicării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/413, până la 1 ianuarie 2021, a dus la înlocuirea, începând cu data respectivă, a apendicelor 3-B, 4-B, 5-A și 6-F cu apendice cuprinzând liste care nu reflectă modificările intervenite după adoptarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/413, și anume cele introduse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/111.

(9)

Prin urmare, este necesar să se restabilească listele corecte ale țărilor terțe recunoscute că aplică standarde de securitate echivalente cu standardele de bază comune, prin adăugarea țărilor terțe care au fost adăugate prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/111.

(10)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/255 al Comisiei (6) de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 a introdus o nouă foaie de parcurs pentru finalizarea treptată a procesului de instalare a sistemelor de detecție a explozibililor (EDS) de standard 3 pentru controlul de securitate al bagajelor de cală în aeroporturile europene, adăugând flexibilitatea necesară ca urmare a pandemiei de COVID-19. La elaborarea acestei foi de parcurs, o flexibilitate suplimentară similară începând cu 1 septembrie 2021 nu a fost acordată, din greșeală, operatorilor care utilizează încă echipamente EDS de standard 2 pentru controlul de securitate al mărfurilor și al poștei. Este necesar ca autorităților competente să li se ofere posibilitatea de a permite o prelungire rezonabilă a utilizării EDS de standard 2 și în cazul operatorilor implicați în controlul de securitate al mărfurilor și al poștei.

(11)

Experiența dobândită în urma punerii în aplicare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 a demonstrat necesitatea unor modificări ale modalităților de punere în aplicare a anumitor standarde de bază comune referitoare la validatorii UE de securitate a aviației și, respectiv, la eliminarea treptată a echipamentelor cu raze X cu un singur unghi de vizualizare. Dispozițiile conexe din anexă trebuie adaptate pentru a îmbunătăți claritatea juridică, pentru a standardiza interpretarea comună a legislației și pentru a asigura în continuare punerea în aplicare optimă a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației.

(12)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 trebuie modificat în consecință.

(13)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 19 din Regulamentul (CE) nr. 300/2008,

(1)

În vederea instituirii sistemului informatic descentralizat pentru comunicarea și schimbul de documente în scopul obținerii de probe, este necesar să se definească și să se adopte specificații, măsuri și alte cerințe tehnice pentru implementarea sistemului respectiv.

(2)

Au fost dezvoltate o serie de instrumente pentru schimbul digital de date legate de cauze, fără a se înlocui sistemele informatice deja existente în statele membre și fără a fi necesare modificări costisitoare ale respectivelor sisteme. Sistemul e-CODEX (e-Justice Communication via On-line Data Exchange) este principalul instrument de acest tip dezvoltat până în prezent.

(3)

Sistemul informatic descentralizat ar trebui să fie alcătuit din sistemele back-end ale statelor membre și din puncte de acces interoperabile, prin intermediul cărora să fie interconectate sistemele respective. Punctele de acces ale sistemului informatic descentralizat ar trebui să se bazeze pe e-CODEX.

(4)

Odată ce va fi elaborat sistemul informatic descentralizat, comitetul director va asigura funcționarea și întreținerea acestuia. Comitetul director ar trebui să fie instituit de Comisie printr-un act separat.

(5)

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și a emis un aviz la 24 ianuarie 2022.

(6)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru cooperarea între instanțele statelor membre în domeniul obținerii de probe în materie civilă sau comercială,

(1)

În vederea instituirii sistemului informatic descentralizat, este necesar să se definească și să se adopte specificații, măsuri și alte cerințe tehnice pentru implementarea sistemului respectiv.

(2)

Au fost dezvoltate o serie de instrumente pentru schimbul digital de date legate de cauze, fără a se înlocui sistemele informatice deja existente în statele membre și fără a fi necesare modificări costisitoare ale respectivelor sisteme. Sistemul e-CODEX (e-Justice Communication via On-line Data Exchange) este principalul instrument de acest tip dezvoltat până în prezent.

(3)

Sistemul informatic descentralizat ar trebui să fie alcătuit din sistemele back-end ale statelor membre și din puncte de acces interoperabile, prin intermediul cărora să fie interconectate sistemele respective. Punctele de acces ale sistemului informatic descentralizat ar trebui să se bazeze pe e-CODEX.

(4)

Odată ce va fi elaborat sistemul informatic descentralizat, comitetul director va asigura funcționarea și întreținerea acestuia. Comitetul director ar trebui să fie instituit de Comisie printr-un act separat.

(5)

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și a emis un aviz la 24 ianuarie 2022.

(6)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru notificarea sau comunicarea în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă sau comercială,

(1)

Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește, printre altele, cerințele de sănătate animală pentru introducerea în Uniune a transporturilor de animale, de materiale germinative și de produse de origine animală, și se aplică de la 21 aprilie 2021. Una dintre aceste cerințe de sănătate animală este ca transporturile respective să provină dintr-o țară terță, dintr-un teritoriu sau dintr-o zonă sau dintr-un compartiment din acestea, menționate în conformitate cu articolul 230 alineatul (1) din regulamentul respectiv.

(2)

Regulamentul delegat (UE) 2020/692 (2) al Comisiei completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește cerințele de sănătate animală pentru introducerea în Uniune a transporturilor de animale din anumite specii și categorii, de materiale germinative și de produse de origine animală din țări terțe, teritorii sau din zone sau compartimente ale acestora. Regulamentul delegat (UE) 2020/692 prevede că transporturile de animale, de materiale germinative și de produse de origine animală care intră în domeniul său de aplicare pot fi introduse în Uniune numai dacă provin dintr-o țară terță, dintr-un teritoriu sau dintr-o zonă sau dintr-un compartiment din acestea, menționate pentru speciile și categoriile de animale, de materiale germinative și de produse de origine animală respective în conformitate cu cerințele de sănătate animală prevăzute în regulamentul delegat respectiv.

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 (3) al Comisiei stabilește listele cu țările terțe, teritoriile sau zonele sau compartimentele din acestea, din care este permisă introducerea în Uniune a animalelor din speciile și categoriile, a materialelor germinative și a produselor de origine animală care intră sub incidența Regulamentului delegat (UE) 2020/692. Listele și anumite norme generale privind listele respective sunt prevăzute în anexele I-XXII la respectivul regulament de punere în aplicare.

(4)

Anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 stabilește lista cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea autorizate pentru introducerea în Uniune a transporturilor de ecvidee. Trimiterea eronată din titlul coloanei 2 din lista respectivă trebuie să fie rectificată. Prin urmare, anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 trebuie să fie rectificată în consecință.

(5)

Secțiunea A din partea 1 a anexei XV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 stabilește lista cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea autorizate pentru introducerea în Uniune a transporturilor de produse din carne de ungulate, păsări de curte și vânat cu pene. În a cincea coloană din lista respectivă, rubrica referitoare la Serbia în ceea ce privește porcinele trebuie să reflecte tratamentele de atenuare a riscurilor B sau C menționate la articolul 1 litera (a) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1351 (4) a Comisiei, care s-a aplicat până la 31 decembrie 2021, și care sunt acum prevăzute în anexa XXVI la Regulamentul delegat (UE) 2020/692. Prin urmare, rubrica respectivă referitoare la Serbia trebuie să fie rectificată, iar anexa XV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 trebuie să fie rectificată în consecință.

(6)

Anexa XVI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 stabilește lista cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea autorizate pentru introducerea în Uniune a transporturilor de membrane. Mongolia a transmis Comisiei răspunsul său la un chestionar privind introducerea în Uniune de transporturi de membrane din țara terță respectivă în ceea ce privește sănătatea animală și sănătatea publică. Mongolia a furnizat, de asemenea, Comisiei suficiente dovezi și garanții pentru a fi inclusă în lista respectivă, care trebuie, prin urmare, să fie rectificată pentru a include țara terță respectivă. Prin urmare, anexa XVI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 trebuie să fie modificată în consecință.

(7)

Anexa XVII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 stabilește o listă cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea autorizate pentru introducerea în Uniune a laptelui, a colostrului, a produselor pe bază de colostru, a produselor lactate obținute din lapte crud și a produselor lactate care nu au fost supuse unui tratament specific de atenuare a riscurilor împotriva febrei aftoase. Este necesar ca lista respectivă să țină seama de lista țărilor terțe sau a părților din țările terțe care sunt autorizate pentru introducerea în Uniunea Europeană de transporturi de lapte crud, de produse lactate, de colostru și de produse pe bază de colostru și care indică tipul de tratament termic necesar pentru astfel de produse, prevăzută în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 605/2010 (5) al Comisiei, întrucât Regulamentul (UE) nr. 605/2010 a fost abrogat și înlocuit cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404. Prin urmare, anexa XVII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 trebuie să fie rectificată pentru a include o rubrică referitoare la Insula Man, care a fost inclusă în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 605/2010.

(8)

Anexa XXI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 stabilește lista cu țările terțe, teritoriile sau zonele din acestea din care este autorizată introducerea în Uniune a transporturilor de animale acvatice vii din speciile listate. Anexa respectivă trebuie rectificată prin reintroducerea părților 2, 3 și 4, astfel cum erau aplicabile înainte de modificările aduse anexei XXI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1937 (6) al Comisiei, și care au fost eliminate în mod neintenționat prin Regulamentul de punere în aplicare respectiv. Prin urmare, este necesar ca anexa XXI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 să fie rectificată în consecință.

(9)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 trebuie modificat și rectificat în consecință.

(10)

Întrucât Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/404 se aplică începând cu 21 aprilie 2021, este necesar, din motive de securitate juridică, ca modificările și corecțiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/404 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare în regim de urgență.

(11)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(1)

În temeiul articolului 20 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei (2), sistemele de aeronave fără pilot la bord („UAS”) care nu sunt conforme cu Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei (3) și care nu sunt de construcție privată pot fi utilizate în continuare în categoria „deschise” în anumite condiții operaționale limitate, dacă au fost introduse pe piață înainte de 1 ianuarie 2023. În temeiul articolului 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947, UAS care nu îndeplinesc cerințele din părțile 1-5 din anexa la Regulamentul delegat (UE) 2019/945 pot fi utilizate în categoria „deschise” numai în anumite condiții operaționale limitate pentru o perioadă de tranziție care se încheie la 1 ianuarie 2023.

(2)

În temeiul articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947, începând cu 3 decembrie 2023, statele membre pot accepta numai declarațiile făcute de operatorii UAS în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din regulamentul de punere în aplicare respectiv pentru o operațiune care respectă unul dintre cele două scenarii standard, fie în raza vizuală deasupra unei suprafețe controlate la sol într-un mediu populat, fie în afara razei vizuale cu observatori ai spațiului aerian deasupra unei suprafețe controlate la sol într-un mediu slab populat, prevăzute în apendicele 1 la anexa la regulamentul de punere în aplicare menționat.

(3)

O parte dintre standardele armonizate care răspund cerințelor aplicabile UAS din clasele C0-C6 necesare pentru a opera în categoria „deschise” sau în cadrul scenariilor standard, precum și identificarea directă la distanță nu vor fi disponibile până la jumătatea anului 2023. În absența acestor standarde armonizate, producătorii de UAS vor fi împiedicați, în practică, să introducă pe piață UAS conforme înainte de sfârșitul perioadei de tranziție prevăzute la articolul 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947.

(4)

Prin urmare, este necesar să se prelungească datele prevăzute la articolele 20 și 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 pentru a se asigura că standardele armonizate care răspund cerințelor aplicabile UAS din clasele C0-C6 sunt disponibile pentru producătorii și operatorii de UAS înainte de expirarea acestor perioade. Totodată, este necesar să se amâne data de aplicare a celor două scenarii standard prevăzute în apendicele 1 la anexa la regulamentul de punere în aplicare menționat, pentru a se asigura că respectivele standarde armonizate sunt disponibile înainte ca statele membre să poată accepta declarații pentru operațiuni conforme cu scenariile standard respective. Până atunci, statele membre trebuie să poată accepta declarațiile întocmite de operatorii UAS în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din regulamentul de punere în aplicare respectiv, pe baza scenariilor standard naționale sau a unor scenarii echivalente.

(5)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

1.

La articolul 20, „1 ianuarie 2023” se înlocuiește cu „1 ianuarie 2024”.

2.

La articolul 22, textul introductiv se înlocuiește cu următorul text:

„Fără a aduce atingere articolului 20, utilizarea în categoria «deschise» a unor UAS care nu respectă cerințele din părțile 1-5 din anexa la Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei (*1) este permisă pentru o perioadă de tranziție care se încheie la 31 decembrie 2023, sub rezerva următoarelor condiții:

(*1)  Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei din 12 martie 2019 privind sistemele de aeronave fără pilot la bord și operatorii de sisteme de aeronave fără pilot la bord din țări terțe (JO L 152, 11.6.2019, p. 1).” "

3.

La articolul 23, alineatele (2), (3) și (4) se înlocuiesc cu următorul text:

(1)

Este necesar să se asigure complementaritatea cu programele relevante finanțate de Uniunea Europeană, în special cu Misiunea Uniunii de asistență la frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) și cu „EU4Border Security”.

(2)

În situațiile în care trebuie trimise echipe de gestionare a frontierelor din cadrul corpului permanent al Poliției de frontieră și gărzii de coastă la nivel european către o țară terță în care membrii echipelor vor exercita competențe de executare, articolul 73 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1896 al Parlamentului European și al Consiliului (1) privind Poliția de frontieră și garda de coastă la nivel european prevede că Uniunea încheie cu țara terță respectivă un acord privind statutul în temeiul articolului 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

(3)

Ar trebui începute negocierile în vederea încheierii unui acord internațional cu Republica Moldova privind acțiunile desfășurate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă pe teritoriul Republicii Moldova.

(4)

Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.

(5)

În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale,